建设资源节约型社会.docx

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建设资源节约型社会

建设资源节约型社会

建设资源节约型社会

资源节约型社会是资源有效配置、高效利用、经济社会快速发展、人与自然和谐相处的社会。

建设资源节约型社会的核心是正确处理人和自然的关系，通过资源的高效利用、合理配置和有效保护，实现经济社会和生态的可持续发展。

资源节约型社会的根本标志是人与自然和谐相处，它体现了人类发展的现代理念。

党的第十六届五中全会强调，要加快建设资源节约型、环境友好型社会，并且提出了大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出环境问题的要求。

建设资源节约型、环境友好型社会是总结我国现代化建设经验，从我国国情出发而提出的一项重大决策，不仅是建设小康社会和提高广大人民物质文化生活水平的客观需要，也是中华民族的优良传统；不仅是经济发展的客观需要，也是建设和谐社会和促进社会主义精神文明的必然要求。

仔细回想，我们所住的地球只有一个，资源、环境极其宝贵。

建设资源节约型、环境友好型社会，说到底其实是协调人和自然、人和地球关系的问题。

纵观整个社会发展历程，人类对于自然环境的不合理使用，导致了自然对人类的报复。

正如恩格斯指出，我们不要过分陶醉于对自然界的胜利，对于每一次这样的胜利，自然都会报复我们。

目前人类所面临的人与自然的不和谐问题，比历史上任何时期都要复杂和严峻。

而支撑人类社会生存和发展的资源，大多都是不可再生的，如果我们今天肆意挥霍，我们的子孙后代将付出沉重的代价。

所以，只有解决好这个问题，才能实现新形势下资源的合理可持续利用和生态环境的有效保护，实现人与自然的和谐相处。

如果人类不及时改变经济社会的发展模式，建设友好环境，实现人与自然的和谐发展，长此下去地球也可能成为不再适合人类居住的星球。

为此，我们必须加快建设资源节约型社会，必须从国情出发，坚持以科学发展观为指导，努力做好以下几方面工作：

　　1．深化经济体制改革。

要完善社会主义市场经济体制，建设统一开放竞争有序的现代市场体系，完善宏观调控体系，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，这是节约资源、提高效益的根本所在。

　2．完善产权制度。

只有明晰了资源的产权，才能最大程度地发挥资源的效益，做到物尽其用，使资源的损失浪费降到最低限度。

既应明晰自然资源的产权，优化自然资源配置，节约自然资源，使自然资源利用率达到最高；又应保护知识产权，提高人们研究、开发和推广应用资源节约型技术的积极性。

　　3．实施科教兴国战略。

深化科技体制改革，加快国家创新体系建设，大力发展应用技术，促进全社会科技资源高效配置和综合集成，提高资源的利用率。

加快节能技术开发和推广，目前应重点支持一批资源节约和综合利用技术开发、技术改造项目，加快成熟技术的推广应用，重点推广节油代油、洁净煤和节电、节水技术。

大力研究和开发利用太阳能、地热能、风能、海洋能、核能以及生物能等“绿色能源”的新技术和新工艺。

　　4．实施可持续发展战略。

促进经济社会与人口、资源和生态环境相协调，在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，倡导低投入、高产出、少排污、可循环的生产模式，大力开展再生资源回收利用。

为此，应通过各种形式，广泛宣传可持续发展的观念，鼓励和引导公众积极参与可持续发展。

5．制订和完善战略性资源的中长期开发和利用规划。

重点编制节电、节水、节油、资源综合利用等专项中长期规划，为工业节水、能源节约、资源综合利用、新能源和可再生能源产业化发展、墙体材料革新、散装水泥和环保产业发展提出明确的指导思想、主要目标、发展方向和政策措施。

6.．发展循环经济。

加快制定我国循环经济发展战略，明确我国循环经济发展的思路、目标、步骤和政策措施，用以指导全国循环经济的健康发展；强化政策导向，坚持鼓励与限制相结合；加快建立促进循环经济发展的法律法规体系和相关技术体系，为循环经济发展提供有力的法律保障和技术支撑。

　　7．倡导资源节约型的消费方式。

人们的消费方式对资源消耗有着很大的影响。

我们的消费方式一定要从本国、本地区的消费环境出发，考虑资源和生态可承受的消费度。

如果不顾国情，简单地模仿、攀比一些发达国家的消费方式，将会带来资源的巨大浪费和生态环境的严重失调，甚至造成危害更大的污染灾害；反过来，只会降低消费质量。

8.．加强法制建设。

加强环境资源、粮食资源、水资源及各种主要矿产资源保护法的制定和完善；制定反对浪费的法律法规，为惩罚严重破坏环境资源者和严重浪费资源者提供法律依据；完善产权法律制度，规范和理顺产权关系，保护各种产权权益，提高资源使用效率；完善产品质量和市场交易法律法规，严厉打击坑蒙拐骗以及制假售假行为，规范市场交易，减少资源损失。

首先，要把环境问题放在落实科学发展观的行动中来看。

科学发展观的核心是以人为本，以人为本最基本的要求就是关爱生命。

如果经济发展了，物质生活丰富了，人却变成了瘸子、拐子，不健康的人，这将是对现代化的一种讽刺。

在一定条件下，发展就是燃烧。

烧掉的是资源，留下的是污染，产生的是GDP。

科学发展就是消耗的资源越少越好，产生的污染越小越好，最好是“零排放”。

前者是“资源节约”，后者是“环境友好”。

其次，以强化污染防治为重点，加强城市的环境保护。

世界瞩目的世界工业博览会已经在上海召开，是上海贯彻“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观，实现全面、协调和可持续发展的重要时期，也是实施“科教兴市”战略和基本形成“四个中心”框架的关键阶段。

进一步提高环境科技工作水平，为成功举办世界最好的世博会为环境保护目标，加快资源节约型、环境友好型社会的建设提供技术支撑，这既是环境科技工作发展的良好机遇，也是环境科技工作面临的更新的挑战。

再次，完善环保的投入机制和环境经济的政策，加大政府、社会、企业对环保的投资力度，形成政府企业社会多元化的环保投融资机制。

制定和实施有利于环境保护的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等方面的环境经济政策。

比如上海市环境保护投入占当年GDP的比例始终保持在3％以上，近年来环境质量明显改善，为新世纪环境保护工作开好了局、起好了步。

最后，依靠科技进步，尽快建立环境科技的创新体系，加快环保产业的发展。

第四是加强社会监督，环境保护事业是全社会共同的事业，需要广大的人民群众积极地参与，加强监督，国务院决定要求要不断地扩大环境信息的覆盖范围，把环境质量的情况告诉老百姓，鼓励老百姓，监督环境保护。

加强对环保工作的领导，决定规定，要实行环境保护的目标责任制，并且明确环境保护的第一责任人是地方的主要领导和部门的主要领导，并且决定当中规定，要把环境保护纳入领导干部的考核，实行绿色GDP，要实行规划的环评，要加强社会监督制度、公众参与制度的完善等等，通过这些制度推进环境保护和发展。

上海再在最近几年内经过人民群众与有关部门不断的整合治理下，中心城区河道全面消除黑臭，郊区河道水质普遍改善，苏州河、黄浦江水生态系统不断好转。

崇明岛生态保护体系初步构成。

我们作为当代大学生，必须科学认识人与自然的关系，必须培育全民生态道德意识，必须尽快转变经济增长方式，培育节约型生活方式和消费模式，为建设资源节约型和环境友好型社会出一份力，最大程度地减轻经济快速发展、城市化加速推进、消费迅速升级带来的巨大环境压力

低碳”成为推动人类可持续发展的重要途径。

二、低碳生活是生态文明前提和基础

生态文明，是指以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。

它的产生基于人类对于长期以来主导人类社会的物质文明的反思，自然资料的有限性决定了人类物质财富的有限性，人类必须从追求物质财富的单一性中解脱出来，追求精神生活的丰富，才可能实现人的全面发展。

这无疑将使人类社会形态发生根本转变。

在人类环境系统的发展中，始终贯穿着人类与环境这一基本矛盾。

生态环境问题也并非是人类进人工业社会之后才出现的，而是古已有之，只是在生产力发展的不同阶段，表现形式不同，对人类造成的影响也不同。

只是因为科学技术的进步极大地促进了生产力的发展，而大工业生产方式加剧了人与自然的矛盾，导致了全球性的生态危机。

而人与自然关系的危机、生态危机、资源面临枯竭等问题，迫使人类对人与自然之间的关系以及人类行为的合理性在更深的层次上作出反思和批判，这就是低碳生活观提出的前提和基础。

生态文明的提出要求我们创新发展模式，破解发展难题。

低碳生活就是一种新的发展模式，通过发展循环经济达到物质文明与生态文明的共赢。

低碳生活是一种简约、简单、简朴的生活方式，它通过个人适度减低碳排放量来达到集体总和碳排放的减少，达到保护环境、促进生态文明的发展，从而促进整个地球环境的可持续发展，因此，可以说低碳生活是生态文明的前提与基础。

三、生态文明是低碳生活的目的和归属

“低碳生活”向人类提出的是前所未有的问题，我们没有现成的经验、理论与选择模式，我们唯一的选择就是创新，创新我们的生活模式，以保护地球家园、为人类未来造福为宗旨。

目前，“低碳生活”最根本的挑战是，它要求人类改变自工业化以来形成的生产消费理念，特别是那种消费至上的消费文化。

现有世界流行的主流经济理论基本建立在消费至上、消费者至上、竞争优先的基础上，它提高了社会生产的高效率，却也一度导致了生产与消费领域不受控制的高碳排放。

虽然消费至上看起来是美好的目标，但以“低碳生活”念看来，它却是牺牲人类长远利益和整体利益的短视行为。

所以，选择“低碳生活”理念，就意味着我们必须拿出足够的政治勇气来进行一次资源和利益的再协调和再分配，而且我们还必须要有足够的能力，并准备相应的行动手段来审视我们的消费习惯。

就目前而言，我国虽尚未确立明确的“低碳生活”的法规、条例，但种种社会发展理念却在实实在在地践行着“低碳”原则。

比如说科学发展观，可以说是立足当前中国的基本国情，针对发展实践中的一系列新课题，全面分析发展人与人、人与社会、人与自然的新矛盾而提出来的，它内在就包含了“低碳”原则，更包含了生态文明的要求。

党的十七大报告指出：

“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

”报告还强调，要使“生态文明观念在全社会牢固树立”。

这是在党的正式文献中第一次提出生态文明的概念，把生态环境的重要性提高到了“文明”的高度。

“低碳生活”是生态文明的基础，生态文明是“低碳生活”的最终归属，它包含了人与自然的协调、人与人的协调和人与自我的协调，协调人与自然的关系。

建设生态文明、环境文化，具有深厚的历史底蕴和重要的现实意义，是科学发展、和谐社会理念在处理人与自然、经济发展与环境保护关系方面的升华，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步，不仅对中国自身发展具有重大而深远的影响，而且对维护全球生态安全具有重要意义。

对中国而言，中国传统文化中固有的生态和谐观，为实现“低碳生活”、实现生态文明提供了坚实的哲学基础与思想源泉。

今天，中国共产党提出科学发展观，建设社会主义和谐社会与环境友好型社会等一系列新的政治理念，完全可以与生态社会主义、世界可持续发展理念、中国传统文化相互借鉴。

他们之间的融合，必促成中国特色社会主义生态文明，促成中华民族的伟大复兴，促成全世界可持续发展的新潮流，促成人的全面发展和人类社会的和谐。

一是树立生态文明理念，进一步加强环境保护。

环境问题既是发展问题，又是民生问题，也是我国现代化建设面对的重大挑战。

各地区、各部门要牢固树立生态文明理念，大力倡导绿色消费，注重人与自然和谐相处，把资源承载能力、生态环境容量作为经济活动的重要条件，引导公众自觉选择节能环保、低碳排放的消费模式，着力建设资源节约型、环境友好型社会；要按照加快经济发展方式转变的要求，进一步加强环境保护和污染治理工作，探索构建污染源防控体系，为推进生态文明建设、促进经济社会全面协调可持续发展作出新的贡献。

二是着力构建有利于资源节约、环境保护的长效机制。

要建立经济社会发展与生态环境改善相互促进的良性循环机制。

要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”，强化资源有偿使用和污染者付费政策，综合运用价格、财税、金融、产业和贸易等经济手段，改变资源低价和环境无价的现状，形成科学合理的资源环境的补偿机制、投入机制等机制，从根本上解决经济与环境、发展与保护的矛盾。

要充分发挥财政政策在建设生态文明等方面的积极作用，并注重与货币政策、产业政策等的协调配合。

可考虑改革和完善资源税制度，研究开征环境税，形成有利于资源节约型、环境友好型社会建设的税收导向。

要根据经济运行情况的发展变化，及时完善相关政策措施，提高政策的针对性和灵活性，把握好政策的重点、力度和节奏，增强经济发展的稳定性、协调性和可持续性。

在制定实施财政政策、开展财政工作中，要更加注重推进经济发展方式转变和经济结构调整，增加“三农”投入，加大推动自主创新和培育战略性新兴产业力度，抓紧落实国家重大科技专项，重点扶持突破关键技术，支持发展环保产业、循环经济、绿色经济，切实提高经济发展的质量和效益。

三是着力构建有利于资源节约、环境保护的产业结构。

应在巩固农业、壮大工业的同时，把发展服务业放到更加突出的位置，提高第三产业在国民经济中的比重。

应进一步发展高技术产业，特别是要加快发展并做大做强信息产业，加快信息化进程。

应加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，促进传统产业升级；加快淘汰落后工艺、技术和设备。

应推进企业重组，提高产业集中度和规模效益。

应大力发展集约化农业。

应调整能源消费结构，提高优质能源比重。

应根据资源条件和环境承载力，确定不同区域的发展方向和功能定位，优化区域产业布局。

四是加快建立资源节约型技术体系和生产体系。

要坚持资源开发和节约并重、把节约放在首位的方针，大力加强生态环境保护科学技术，研究开发资源节约集约使用技术。

要系统认知环境演变规律，提升生态环境监测、保护、修复能力和应对气候变化能力，提高自然灾害预测预报和防灾减灾能力，发展相关技术、方法、手段，提供系统解决方案，实现典型退化生态系统恢复和污染环境修复，实现环境优美、生态良好。

要注重源头治理，切实抓好节能、节水、节地、节材工作，推进矿产资源综合利用、工业废物回收利用、余热余压发电和生活垃圾资源化利用，合理有效使用资源，提高资源利用率和生产率，建立资源节约型、环境友好型技术体系和生产体系。

五是加快污染防治，提高全民族环保意识。

要控制工业污染物排放，加强水污染、大气污染、固体废物污染防治，积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处理、农业面源污染治理、重金属污染综合治理等工作，加快环境基础设施建设，完善环境监管制度，健全环境监管体系，加大环境执法力度。

要推动全社会形成节约能源资源和保护生态环境的生活方式和消费模式。

要广泛宣传环保理念，广泛宣传党和国家关于资源节约和保护环境的方针政策、法律法规，普及相关的知识和技术。

要大力倡导节能环保、爱护生态、崇尚自然，倡导适度消费、绿色消费，形成“节约环保光荣、浪费污染可耻”的社会风尚，营造有利于生态文明建设的社会氛围。

企业要增强社会责任感，把节能环保当作增强核心竞争力和提升企业社会形象的大事要事切实抓紧抓好。

与此同时，还要加快实施生态工程。

要强化对水源、土地、森林、草原、海洋、生物等自然资源的生态保护，继续推进天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土流失治理、湿地保护、荒漠化石漠化治理等生态工程，加强自然保护区、重要生态功能区、海岸带等的生态保护，开展植树造林，不断改善生态环境。

厉行节约，建立以资源的高效利用和循环利用为核心的循环经济是应对资源短缺的唯一选择，建设节约型社会已经成为当务之急，更是一个关系到人与自然和谐相处的永恒命题。

节约型社会呼唤节约型校园，建设节约型校园，不仅是学校自身发展的需要，更是学校培养合格人才，提高学生综合素质，履行高校社会责任的需要。

作为社会特殊构成元素的高校，建设节约型校园，发挥其在生态文明建设中的示范作用，意义重大。

它有助于培养学生勤俭节约的高尚传统，有助于弘扬中国传统文化精髓，有助于从学校入手，加强对全社会的节俭氛围的创造，使中国的传统得道尽可能的发扬，同时，与建设中国和谐社会两两呼应。

节约能源、资源，从学生做起，有助于发展新型的节约的新科技。

建设节约型校园，需要我们共同努力，首先，我们需要牢固树立忧患意识，了解我国人均资源短缺这一基本国情，增强建设节约型社会的时代紧迫感。

其次，我们要树立正确的消费意识，培养“合理消费，俭而有度”的消费心理习惯，坚决反对攀比、炫耀性消费。

再者，我们要树立环保意识，做生活中勤俭节约的宣传者、组织者和示范者。

增强节约意识，养成良好的节约习惯，杜绝铺张浪费现象。

而在此，我仅仅就节水节电提出一些意见：

（1）杜绝“白昼灯”、“长明灯”现象。

各处室、教研组、会议室、教室等场所在自然光照足够的情况下，不使用照明灯具；办公照明要实行分路式控制，根据需要开启照明灯；公共楼道、卫生间的照明灯具由自动控制开关控制；校内道路及校内广场照明灯具由专人负责，定时开关。

在体育课、音乐课、美术课、信息技术课、课间操、眼保健操、课外活动等时，必须关掉电灯、电扇和投影仪。

全体师生员工要养成平常看到“白昼灯”、“长明灯”就关的习惯。

（2）合理使用各种电器设备。

在校内禁止使用小电水壶、电炉子、电暖风、电暖气等大功率耗电设备。

夏天空调、冬季采暖前要做好门窗的封闭工作，人员离开时必须及时关闭电源。

夏季办公室、会议室等办公区域的空调温度不得低于26℃，冬季的空调温度不得高于20℃。

夏天室外温度低于30℃，冬季室外温度高于5℃时，原则上不得使用空调。

（3）电脑设置休眠状态。

要尽量减少计算机及音箱、打印机、复印机、传真机、饮水机等办公设备的待机时间，长时间不使用时应及时切断电源。

下班时要切断办公室各类电器设备的电源，防止电资源无效流失。

（4）加强用水设备的日常管理。

及时更换老化的供水管线，严禁跑、冒、滴、漏，坚决避免长流水现象。

水龙头应尽量开小，用完随手关闭。

如果发现有水电设施设备失修现象，要及时报告总务处修理。

在生活中，我们能做的，还有很多，创建节约型校园，不是走过场，也不是学校在某一段时期内搞的“主题活动”；而是传承中华民族优秀传统的一贯行为，是我们这个社会的永恒主题。

因此，厉行节约，还应贵在坚持。

如果不能长期坚持，还会助长“形式主义”、“应付主义”的工作习气。

我们要切实把“创建节约型校园”作为学校的长效机制保持下去，当成我们的事业坚持下去，也只有坚持，才能从根本上积聚学校可持续性发展的潜力。