职业病危害事故应急救援与管理制度.docx

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职业病危害事故应急救援与管理制度

职业病危害事故应急救援与管理制度

为认真惯窃落实《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局【2012】第47号令）的要求,防止突发性重大职业病危害事故发生,并能在事故发生时，已最快的速度有序的实施救援,尽快控制事态发展，降低危害,减少损失,本着“反应迅速、处理得当”的原则,特制定本单位职业病危害事故应急救援与管理制度。

一、职业病危害的目标分布

　　１、根据本单位各车间岗位存在的严重职业病危害及使用危险化学物品的种类、危险性质以及可能引起职业病危害事故的特点,确定一下作业场所职业病危害事故应急救援目标：

（1）玻璃钢车间（可能发生粉尘事故）

　２、本单位可能发生职业病危害事故的级别为：

（1）一般职业病危害事故:

（2）较大职业病危害事故。

二、单位职业病为何事故应急救援指挥机构及职责分工

（一）指挥领导小组组成人员:

　总指挥：

周文进

副总指挥:

周世达

指挥部成员：

徐美娟、周文雄、周文告、郑乃富、陈其春、邓德福、徐明圣、张捷

（二）单位职业病危害事故应急救援指挥领导小组办公室设在职业卫生管理部门。

发生重大职业病危害事故时,若总指挥部在单位,由副总指挥全权负责应急救援工作。

（三）职责

１、指挥领导小组:

（1）组织制定单位职业病危害事故应急救援预案:

（2）组建职业病危害事故应急救援队伍,并组织演练,考核救援人员的业务能力：

（3）检查督促做好重大职业病危害事故的预防措施，各项准备工作;

　　（4）设置和审批职业病危害事故应急救援所需的设备、物资、器械、药品、防护用品等；

（5）负责事故现场的指挥抢救，物资调配及相关的对外联系工作；

（6）负责组织事故的调查和善后处理。

　2、领导小组办公室：

（１）发生职业病危害事故时,按规定向政府部门报告职业病危害事故；

（2）发布和接触职业病危害事故应急救援命令、信号。

（3）组织指挥职业病危害事故应急救援队伍,实施救援行动。

（4）对遭受或可能遭受急性危害的劳动者及时抢救。

（5）停止导致职业病危害事故的作业,控制事故现场,以防止事态扩大。

疏通撤离通口,撤离作业人员。

（6）保护事故现场，保留导致职业病危害的材料、设备、工具等。

（7）配合职业病危害事故调查及散后处理,总结应急救援工作的经验教训,修改完善单位职业病危害事故应急预案。

（四）指挥部人员分工

１、总指挥:

负责组织指挥本单位的职业病危害事故应急救援工作。

2、副总指挥：

协助总指挥，负责应急救援的具体指挥工作。

３、指挥部成员：

　（１）职业卫生管理部门负责人：

协助总指挥、副总指挥做好职业病危害事故报警、情况通报及职业病危害事故处置工作及救援物资及防护用品的日常储备和应急供应。

　（２）生产技术负责人：

负责迅速初步查清事故原因，为应急救援提供技术、工艺方面的指导。

（３）行政后勤部长：

负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。

　（4）保卫处责任：

负责指挥灭火、警戒、治安、保卫、疏散、道路交通管制工作。

　（5）办公室主任：

负责职业病危害事故现场通讯联络和对外联系,必要时代表指挥部发布有关信息。

（6）车队队长:

负责车辆调配及抢救物资的运输、供应工作。

（7）应急救援目标车间主任：

负责做好日常抢险物资和防护用品的储备和检查，经常组织应急救援演练，发生事故时,及时报警，关停设备，组织现场抢救，疏散撤离人员。

　　三、应急救援队伍的组成和分工

单位各职能部门、车间和全体员工，都有职业病危害事故应急救援的责任。

应急救援队伍是职业病危害事故应急救援的骨干力量,其任务是职业病危害事故发生时，对被救援对象实施全方位的救援。

1、治安队：

由保安室人员组成。

负责人：

保安室主任。

担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导员工疏散。

2、消防队：

由各车间义务消防员组成。

负责人：

保卫处负责人。

担负灭火、疏散可燃物料。

3、抢险抢修队：

各车间保养班组成

负责人:

各车间主任。

担负抢险抢修、现场清理工作。

4、医疗救护队：

由各生产人员组成。

负责人：

企业医务人员。

担负现场抢劫受伤人员。

5、物资供应、运输队：

由单位车辆驾驶员及物资装卸队组成。

负责人：

车队队长和职业卫生管理部门负责人。

保证救援物资和其他急运物资的运输供应。

四、职业病危害事故的应急处置

（一）事故报告

发生职业病危害事故时,最早发现职业病危害事故的部门及人员、应立即向单位主要负责人或生产（职业安全卫士部）报警，单位应在1小时内向所在地安全生产监督管理部门报告。

职业病危害事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。

单位和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报。

（二）应急处置的基本任务

　１、控制危害源;

2、抢救受害人员；

3、指挥人员防护，组织人员撤离；

4、做好现场清消,消除危害后果；

5、查清事故原因，估算危害程度。

（三）应急救援措施

1、采取一切措施切断职业病危害事故源,停止导致职业病危害事故的作业,控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度；

2、疏通应急撤离通道,撤离作业人员,组织泄险;

3、保护事故现场,保留导致职业病为何事故的材料、设备和工具等；

4、对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，及时组织救援、进行健康检查和医学观察;

５、配合安监部门进行调查,按照有关部门的要求如实提供事故发生情况、有关材料和样品;

6、落实安监等部门的要求和措施;

7、组成整改抢修小组，消除事故现场，研究制定整改抢修方案并立即组织整改抢修,尽早恢复生产。

五、应急救援注意事项

1、救援人员的安全防护。

2、救援人员进入污染区注意事项:

必须带好防毒面具穿好防护服、应以2-3人为一组，集体行动，互相照应。

带好通讯联系工具,随时保持通讯联系。

六、应急救援的基本装备

1、配备的原则：

实用性、功能性、耐用性、安全性。

2、救援装备的分类：

基本装备和专用救援装备。

基本装备包括：

通讯装备、交通工具、照明装备、防护装备。

专用装备：

主要是指各专业队伍所用的专用工具（物品）

七、单位救援信号主要是用电话报警联络。

单位报警电话:

13906664６05、１35878309０2

消防火警电话：

１19

医疗急救中心：

120

县（市、区）安监局:

八、事故的预防

1、队可能发生急性职业病危害的有毒、有害工作场所，单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区；

2、操作人员培训合格后上岗,并定期组织培训；

3、岗位操作人员必须严格遵守安全操作规程，按时、按点进行检查；

4、使用化学品工段禁止烟火，并严禁放置易燃易爆物品；

5、定期进行职业安全卫士检查，发现问题及时改正，并做好检查整改记录;

6、参加救援的人员,必须熟悉应急救援的知识,组织演练,在做好自身防护的前提下参与救援；

7、定期委托职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素的检测和评价,接受职业卫生监督部门的监督,发现问题及时治理。

九、有关规定和要求

１、为了能在职业病危害事故发生后,做到反应迅速、处置得当,单位内所有相关部门及人员,必须认真学习本应急救援预案。

有关的部门和车间，要对职工进行经常性的应急救援知识教育,每年组织一至二至专业分工的演练。

保证救援物资及器材的完备的充足供应。

２、演练要求:

模拟发生急性职业中毒事故,根据应急预案处理程序进行演练,要求有关部门和人员熟悉紧急情况下的相关职责和应急联络电话；要求相关救援人员处置措施及时到位。

3、评估要求：

通过演练，对预案的实用性、有效性进行评估,包括发生事件后的报告时间、有关部门的响应时间和应急资源准备情况等。

4、应急救援指挥部要落实好日常值班制度、检查制度、例会制度,针对发现和存在的问题，积极采取各种有效措施，对本预案加以不断改进、完善和提高。

密闭空间职业病危害的防护措施

一、什么是密闭空间

密闭空间应当满足的三个条件：

空间足够大但又有限;进出口受限制、入库或入孔仅能够容纳一人进入、通风不良,但能进行指派的工作；非常规、连续作业场所。

如炉、塔、釜、罐、槽车以及管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、船舱、地下仓库、储物室、地窖、谷仓等。

二、密闭空间存在的职业危害

1、可燃性气体、蒸汽、烟雾超过爆炸下限的1０%;

２、空气中可燃性物质浓度达到或超过可燃下限，引起爆炸；

3、空气中氧浓度低于18%或超过２2％,引起缺氧或爆炸；

4、空气中有害物质的浓度超过作业场所职业病危害因素接触限值,引起职业中毒；

5、存在其他任何含有立即威胁生命或健康的环境条件。

三、密闭空间对健康的损害

１、死亡：

如硫化氢、一氧化碳等中毒引起的窒息死亡;

２、丧失能力；

3、损坏自救能力；

4、造成损失或引起急性疾病的环境。

四、密闭空间职业危害的预防措施

预防密闭空间职业危害必须具备三要素：

持续监测浓度（包括防爆、缺氧和有毒气体）;持续通风换气;应急救援。

1、在禁区坑窖或罐内等密闭空间时,应先充分通风换气（不得送入存氧，有危险）,使氧气浓度达到18%以上,并保持通气换风，使氧气浓度始终保持18％以上。

随时监测有害气体浓度。

2、未经许可不得进入密闭空间。

3、许可进入者进入密闭空间工作前，应得到作业负责人许可，并随时与监护者保持联络。

4、由于工作性质的原因而不能通风或情况不明时，应使用空气面罩、氧气面罩或软管送气面罩等呼吸防护用品。

5、若有滚落、坠落危险时,应系安全带、安全索等。

6、作业前对防护用品、防爆设备、照明设备、通讯设备等进行检查。

7、一旦发生缺氧窒息、中毒等事故,救护人员需使用空气面罩、氧气面罩或软管送气面罩等呼吸防护用品（防毒面罩对缺氧环境无效），迅速将窒息或者中毒者移至户外露天处,施以人工呼吸或其他急救措施。