案例故园回归郝堂村村庄建设纪实.docx

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案例故园回归郝堂村村庄建设纪实

案例】故园回归——郝堂村村庄建设纪实

今年夏天，来河南省信阳市平桥区郝堂村参观、游览的

人就没断过。

最多的时候，1000多辆车在村道上排起了长龙。

年到头都见不到几个生人的村民一下子缓不过神儿来，

城里人门口的大公园多好啊，为啥跑到这里？

”后来连问带琢磨，终于悟出点门道来：

原来这些城里人是来找感觉的。

啥感觉？

农村的感觉。

”

在野花和溪水的簇拥下，沿着通往村子的柏油路走，当绕过大片大片“接天莲叶”时，郝堂村的品貌便渐次映入眼帘：

依水的小桥，如盖的大树，轻掩的柴扉，狗头门楼、清水墙、小布瓦构筑的豫南民居，精心修葺的土坯房，还有新小学、

新礼堂、文化广场、养老中心……整个村庄透着一股不俗的

这里原来和很多凋敝的村庄一样，贫穷、闭塞，青年外出、孩子留守、老人无依，垃圾遍地、污水横流，不少田地荒芜，

甚至板栗熟了也无人收打，几十年没出过一个像样的大学

把户口重新迁回郝堂，住在村里甚至成为许多城里人的梦

想。

从“想逃离”到“不想走”，变化皆源于三年前启动的

让人们看到农村有价值，农民有尊严，农业有前途

以前满脑子想的，都是咋能逃离农村。

”9月中旬，正忙着采收莲蓬的32岁青年周群，抬眼望了望端坐在荷塘中央的白色观音像说，“前几天浙江纺织厂的老板又来电话了，说工资涨到4000块，可我不想再像这浮萍一样漂了群是新生代农民工中的普通一员。

他家四世同堂10口人，8

口都在省外打工，只留爷爷奶奶劳守田园。

“在农村看不到希望”的他本打算在平桥区里买房，却又担心找不到稳定的

工作，正犹豫的当口，接到了村委会主任胡静打来的长途电

了“文化协管员”，还成为回乡青年创业合作社社员。

眼见着村里一天一个样，他的父母、妻子、弟弟、弟媳带着孩子陆续回村，平时只有过年才能团聚的大家庭，终于又生活在

起。

胡静的一个电话，改变了周群一家人的生活。

而平

南省农村改革发展综合试验区，承载着为加快农村改革发展

探路的使命。

而摸索一条农村可持续发展新路，则摆上了平村！

房子、庭院、道路、水系、田园要体现乡村文明，金融、产业、农民组织要充满活力，突出‘产业、文化、环保、稳定'等农村可持续发展要素。

”在2010年底的村庄建设讨论会上，时任区长、现任区委书记王继军就坚定地认为，

村要可持续发展，政府绝不能大包大揽，不能用钱‘造'出个形象工程。

我们要做的是充分发掘农业农村文明的价值，激发农民的主体性、创造性。

”确定了农民主体地位与尊重

庄文明的建设理念后，有两件事必须要首先落实：

一是选村，二是选人。

最终定下面积20平方公里、总人口2100

多人的郝堂为试点村，就因为这个村特别普通，具有可复制性。

而选人的标准，就是必须能把握“农村”两个字的人。

绿十字生态文化传播中心主任孙君、豫南民居建造工程师李

开良、天河园林总经理鲍国志等是专家团队中的核心人物。

划与建设经验的孙君说，三年来用心建设郝堂，就是要让人

们看到农村是有价值的，农民是有尊严的，农业是有前途的。

次进村时，看到水系管理有序，大树古树满目，不禁心中

喜，“别小看这些，这些流水和绿荫能折射出村里的内部

关系，

村干部的能力。

”“村干部就像一只老母鸡。

护紧了，

村子没有发展机会；护松了，弄不好又会鸡飞蛋打。

绿十字光，就是因为没有了村规民约，村民对大自然没有了敬畏感。

”难能可贵的是，郝堂村中央是一棵几百年的银杏树，村头和沿河有很多上百年的老柳。

村集体没有负债，也没有经过“跃进式”或“涂脂抹粉般”的建设洗礼。

几个村干部任职都在20年以上，老支书曹纪良有很高的威信，与村主任胡静有血缘关系，胡静有高中学历，做事风风火火，雷厉风行，村里整体比较稳定。

寂静了几十年的小村进来了各方面的专家和施工队，一下子就热闹和喧嚣起来。

曹纪良心里直打鼓，他担心各种不确定的风险，然而他更清楚这是

次千载难逢的机遇。

看到越来越多的年轻后生们忙前忙后，

门很高。

在他们看来，乡村建设，不仅是传统民居的保护改造，对公共空间的拓展，还是一种文化与理念的传播，是农耕文明的修复，也是现代文明的融汇。

而“农耕文明的修复体现在郝堂村的建设上，就是“土壤的修复”、“水系的修复”和“精神的修复”。

然而无论是改造、拓展，还是修复，都

需要动土，尤其是百亩荷塘改造，小学复建，广场、礼堂、

涉及自己利益时都认为好，一涉及到自己，哪怕是扒个猪圈，拆个围墙，都会有很大阻力。

”咋让村民思想解放出来？

必须让村民走出去，去看看别村是个啥样子。

在郝堂驻村已经

七年的镇干部孙德华介绍，郝堂先后组织村民到安徽西递

次至少20人，最多时有40多人。

“每次出去，村民或多或

少都会有些启发，有时坐在大巴车上都会热烈讨论发言。

聊

区财政出钱很少。

“一揽子包下来，农民不用管，政府全给

你弄，效果不一定好。

最重要的还是要激发村干部活力和村

万元的两年贷款贴息，旧房改造每平方米补助130元。

用这种方法鼓励村民，切实起到了财政资金“四两拨千斤”作用。

另一方面通过整合交通、农业、农开的一些项目，基础和公共设施也跟着建起来了。

村庄建设应该是全村人参与，不能单是区干部与村镇干部“一头热”。

为此，郝堂发动村民组长、优秀党员与积极分子，组建了村规民约组、财务审计组、集体经营组、产业计划组、环境保护组、公益事业组、房屋建设组、村庄治安组等八个小组。

把权利与义务分解到各组，村干部只把关就可以了，起到了事半功倍的效果。

时尊重农村基层组织和农民村庄建设主体地位，从村庄规

划、房屋改造、道路选线、学校选址，再到土地流转，村里

郝堂村党总支还注重加强班子自身和农民党员干部队伍建

设，优先在党员中扶持和发展重点户、示范户，让他们成为

老党员，也是村小组组长，在郝堂房屋改造中是第一个“吃

螃蟹”的人。

他说开始也犹豫，“不知道路子对不对，怕搞不好，惹村民笑话。

后来有区里、镇里领导动员开导，支书、村主任又带着外出参观学习，渐渐大家就坚定了改建房屋、

建设家乡的信心。

”现在，他的房舍当之无愧地竖起了

2011年6月，在绿十字负责人孙君离开几天后，胡静就急着

因为在项目还没有开始的时候，区里就将“还权与村两委”

确定为目标之一，绿十字不能介入村里太多管理，因为作为

目一定不是由绿十字天天来操心，而是村干部天天、时时、

——没拆一栋房，没砍一棵树，没挖一座山，没填一口塘让人“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的郝堂村（摄影：

杨宾）任何有历史的村庄形态都带有其特殊的功能密码，村落选址、布局、空间走向与山川地形相附会，村落建筑与自然生态相和谐，农民生产生活与山水环境互交融，构成了乡村特有的空间布局。

具有200多年历史的郝堂村，在建设

时充分尊重了这一规律。

在“不搞大拆大建，不求速生快

庄原有道路、农田、沟渠一律保持不变，大家做的，就是因

子，就想着拆掉重建，没想过房子还可以修复改造。

而现在改造后的旧房，砖房有清水墙、小布瓦、门楼修饰，就连土坯房、茅草房，稍加改造，竟也焕发出艺术与文化的韵味。

河南为中原之核，是中国的文化之舟，集中国东西南北建筑

与文化于一身。

专家要做的，是准确把握这些元素，并恰如

不是从北京和美国搬来的，更不是看看地形就可以做的。

孙君说，最初的几个月中，他们不停地在做规划，新房子的设计，旧房的保护、改建，生态景观打造、河塘堰坝等环境

的协调，还有产业的调整。

这期间不仅是绿十字，还有村民、

思想意识的过程。

大家的想法经历了无数次的碰撞、融合，

再碰撞、再融合。

比如说树，施工方有时觉得碍事，但王继军不舍得砍一棵。

农民想设计三层以上楼房，王继军认为农村不应盖咼楼。

还有装地灯，安壁灯，设计假山、喷泉的想法也被否决了，他觉得像公园，太城市化。

而对于绿化树

木，有人建议用城里流行的景观树，他也让尽量用本地柿子、

法是路修得笔直，拐弯要做成直角，要水泥路；河道、堰桥也要修得笔直，搞护坡，种统一的景观树。

但孙君等专家主

张保持自然弯道，保持道路自然的高低起伏，铺“会呼吸”的砂石路；保持原有河的形态，保持原有河道树种，补充增加一些本地树种；堰桥建成弧形，这样符合力学原理，既可当桥，又可洗衣服，方便农民生产生活，同时还是一景，年代越久，越有价值。

砂石路虽然透气，利于雨水沉降，但村民还是觉得“水泥路平坦，好走，砂石路车过后扬起好大灰，后面50米都不能走人”。

最后，在村民的坚持下，砂石

路和水泥路一折中，修了柏油路，虽然造价高些，但相对于

第一件事一定要把好关，否则后面的工程就会一塌糊涂

新的生活开始，乡村文明也要从文明的源头开始。

这些源头不是会堂，不是马路，不是村委会，而是从建厕所，建垃圾池开始。

”孙君说，这件事得到了村干部和村民的积极响应，因为他们知道随处可见的垃圾严重影响到村里的环境、影响到健康、影响到人的心灵。

2011年过了正月十五，郝堂村村两委成员便一个村民组一个村民组开会，全民动员、全民动手，开展了有声有色的村庄环境整治活动。

之后，村里落实了6名专职保洁员，每户又配备了干湿分离两个垃圾桶，四五年级的孩子们被请出来当卫生评比员，挨家挨户检查，同时对农村污水处理、家用沼气和卫生改厕技术进行大力推

广。

5月12月，村里的垃圾池开始修建，是第一个动土的

工程。

绿十字为了把这件在政府看来很小的事做好，特意选

头难。

第一件事一定要把好关，否则后面的工程就会一塌糊涂。

”孙君说，因为没达到图纸要求，垃圾池一次次地返工，施工队每次看到绿十字的人心里都发毛。

施工队老板是本村人，他说半辈子做活没返过工，这回拆得是晕头转向，大工

和小工也抱怨一片，说“不就是垃圾池吗？

这池子比我们家

砌了两个多星期，费用也从原来的1万多元，增加到3万元。

这可是钱啊！

可只有钱才能让大家对工程质量更加重视。

孙君讲，村里从1949年至1980年建了两次房，1980年到今天，又建了两次，平均15年建一次，就是因为绝大多数施工队做事马虎，质量粗糙，让农民一生赚的钱都用来不停地建房拆房。

垃圾池修好后，不少人竖起大姆指。

这个垃圾池推动了郝堂村的工程质量，此后，无论是在修建道路，整

治水系，还是改造房屋，大家把工程质量放在了第一位。

村里还没有人想建房，绿十字与村干部还要合计如何动员两户农民建房。

可到了当年9月份，只要孙君一进村，就不

停地有村民来找他们，要建房、要修房、要装点庭院。

造了40多户，新建了30多户。

一个溪水绿树环绕、青砖民

居错落有致、楼台亭榭点缀其间的豫南民居群已初具规模。

带动村民增收致富热情