安全质量标准化建设实施办法.docx

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安全质量标准化建设实施办法

2011年安全质量标准化建设实施办法

2011年安全质量标准化建设实施办法

附件：

淮北矿业2011年安全质量标准化建设实施办法

为贯彻落实《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见》，巩固提升矿区安全质量标准化建设水平，进一步夯实安全生产基础，特制定本办法。

一、成立淮北矿业安全质量标准化领导小组

组长：

张国建

副组长：

夏传云、袁兆杰、吴长荣、李伟、张宇、鲍子田、黄建宇、王世森、王言彬、郑玉建、葛春贵、孙方、谢道成、程真富、许建清、刘杰

成员：

集团（股份）公司总经理助理、副总（师）及安全监察局、生产管理部、通防处、机电处、地质测量处、建设发展部、人力资源部、集团公司财务资产部、股份公司财务部、经营管理部、设备管理中心、办公室、组织部、宣传部、纪委等部室主要负责人

领导小组下设办公室，地点设在安全监察局，办公室主任：

熊放（兼）

二、安全质量标准化单位考核专业

（一）生产矿井

参加矿井评级的专业为7个：

采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、调度，各专业均为100分。

矿井评级计分以100分为满分，各专业的考核得分分别乘以各自系数后输入

一级：

单位得分在85分及以上。

二级：

单位得分在80分及以上。

不达标：

单位得分在80分以下。

（五）救护消防大队矿山救护专业安全质量标准化分为四个等级：

特级：

考核评分在90分及以上。

一级：

考核评分在85分及以上。

二级：

考核评分在80分及以上。

不达标：

考核评分低于80分。

四、安全质量标准化单位、专业计分办法

（一）生产矿井、基建矿井

1、检查矿井季度专业分＝业务处室专业检查分×30％+安监局动态分×30％＋季度验收分×40％

未检查矿井季度专业分＝业务处室专业检查分×50％+安监局动态分×25％+安监局季度检查分×25%

2、季度矿井总分＝专业得分乘以各自系数之和

3、年度专业分＝季度专业得分之和÷4

4、年度矿井总分＝年度专业得分乘以各自系数之和

（二）地面生产单位

1、季度单位总分＝业务处室专业检查分×30%+安监局动态分×30％＋季度验收分×40％

2、年度矿井总分＝季度单位得分之和÷4

（三）矿井综合利用自备电厂

1、季度专业分＝业务处室专业检查分×30%+安监局动态分×30％＋季度验收分×40％

2、季度单位总分＝专业得分乘以各自系数之和

3、年度专业分＝季度专业得分之和÷4

4、年度单位总分＝年度专业得分乘以各自系数之和

（四）救护消防大队矿山救护专业

1、季度单位总分＝动态分×30％＋季度验收分×70％

2、年度单位总分＝季度单位总分之和÷4

五、安全质量标准化单位必备条件

（一）生产矿井

1、未发生死亡事故。

2、按规定开展重大安全隐患排查整治。

（二）建设项目

1、未发生死亡事故或2起及以上重伤事故。

2、未发生损失100万元以上的重大非人身事故。

（三）地面生产单位

1、未发生重伤及以上人身事故或重大非人身事故。

2、未发生重大责任设备事故或火灾事故。

（四）矿井综合利用自备电厂

1、未发生机电责任死亡事故或2人次重伤事故。

2、未发生重大责任设备事故或火灾事故。

3、非计划停运次数不超过1次。

（五）矿山救护消防大队

1、发生1人次责任重伤事故。

2、无排放瓦斯造成的超限事故。

六、安全质量标准化检查方式

安全质量标准化检查采取业务处室专业检查、安全监察局动态检查、季度联合验收相结合的方式进行。

每次检查，检查人员按照集团公司安全质量标准化标准及考核评级办法，现场打分定级。

（一）专业检查

公司业务处室制定本部门专业检查的管理办法，对各单位专业安全质量标准化创建工作进行检查。

每月月底，将当月各单位专业检查分数、原始检查表及扣分情况送安全监察局信息处备案；否则，专业检查分不计入季度单位专业考核得分。

（二）动态检查

安全监察局各处要积极开展安全动态检查。

每月月底，将当月各单位专业动态检查分数、原始检查表及扣分情况送安全监察局信息处备案；否则，动态检查分不计入季度单位专业考核得分。

（三）季度联合验收

每季度最后一个月，公司安全监察局组织有关业务处室，采取全面检查或部分抽查方式，对各单位季度安全质量标准化建设工作进行检查验收。

对于季度未联合抽查的单位，由安全监察局进行检查，并根据业务处室专业检查分及安全监察局动态分及安全监察局季度检查分综合折算计分。

七、安全质量标准化单位、专业等级评定办法

1、季度现场验收结束后，由安全监察局组织安监局各处及相关业务处室负责人，根据专业检查、动态检查、季度验收情况以及是否存在否决或降级条件等，共同评定季度专业得分、等级、排名。

由安全监察局各处汇总送安全监察局信息处。

2、安全监察局按照淮北矿业安全质量标准化考核评级办法，根据安全监察局各处及相关业务处室共同评定的专业季度得分，综合计算单位季度得分，按分值评出等级、排名。

3、安全监察局及时将单位、专业考评结果报淮北矿业安全质量标准化领导小组审定，并通报全矿区。

4、季度检查验收评定结束，公司组织安全质量标准化等级排名后3名的矿井、专业及有关人员，到排名前3名的生产矿井及专业进行现场观摩。

八、考核奖惩

1、根据季度、年度单位及专业考评等级、排名，按照《淮北矿业2011年安全管理经济奖罚办法》规定对有关矿（处、厂）、专业奖罚兑现。

2、季度实现矿区安全质量标准化建设目标，完成重点工程、季度生产计划，机关有关人员按《淮北矿业2011年安全管理经济奖罚办法》规定进行奖励；检查人员未经批准不参加季度安全质量标准化检查验收的，一次扣发奖励的50%。

九、几点说明

1、公司组织有关部（处）室，根据《安徽省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法实施细则》，结合集团公司安全质量标准化建设实际，对生产矿井、基建矿井、地面生产单位、矿井综合利用自备电厂、救护消防大队现行安全质量标准化标准及考核评级办法进行修订（标准另行下发）。

2、继续实行安全质量标准化验收申报制。

各单位安监部门每月组织开展自查，于每季度最后一个月的5日前，将本单位季度自查情况及验收申请报送公司业务处室和安全监察局信息处。

不申报不予验收，按单位不达标处理。

3、继续实行单位、专业达标否决和降级制。

凡单位、专业季度出现否决或降级条件之一的，给予不达标或降级处理，仍按标准检查验收，考核得分记入年度总分。

对于季度因产量、总进尺、重点工程、原煤电耗等未完成计划被否决的矿井、专业，如完成全年计划，年底恢复达标等级，否则实行年度否决。

4、工程建设公司施工巷道检查验收实行双向考核，检查情况同时记入工程建设公司及所在矿井掘进专业安全质量标准化得分。

5、矿井瓦斯利用电厂纳入所在矿井通风专业安全质量标准化考核。