技术管控办法.docx
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技术管控办法
技术管控办法
编制人：
审核人：
审批人：
2019/09/12
技术管理架构、职责及人员配备
总承包部项目总工下设设计技术部，并配备3名内业技术管理工程师协助项目总工分管各分包单位技术部。
各分包单位配备专业技术负责人，专业技术负责人下设专业技术部，并根据需求配备相应专业技术工程师。
1.组织架构
2.人员配备及岗位职责
序号
岗位
岗位职责
1
总包项目技术总监
1、组织施工组织设计／专项方案审核工作；
2、对项目实施提供技术支持，对施工过程中所遇到的问题提出解决措施；
3、组织图纸审查，参与设计协调会；
4、组织设计交底、技术（方案）交底；
2
土建专业管理工程师
1、审核土建深化设计图纸；
2、对分包单位科技研发与成果的管理；
3、审核土建施工组织设计及专项方案；
4、施工图蓝图的收发管理；
5、组织对相关单位的设计交底工作，提供技术服务，参加图纸会审；
6、负责审核项目设计变更工作；
7、负责项目技术资料的收集、整理归档、管理工作，及时移交资料员管理。
8、项目技术总监赋予的其他职责；
3
机电专业管理工程师
1、组织相关单位审核机电深化设计图纸；
2、审核机电施工组织设计及专项方案的编制工作；
3、负责对内对外的设计协调工作，参加技术协调会，负责图纸确认工作；
4、施工图蓝图的收发管理；
5、组织对相关单位的设计交底工作，提供技术服务，参加图纸会审；
6、负责审核机电项目设计变更工作；
7、项目技术总监赋予的其他职责；
8、负责项目技术资料的收集、整理归档、管理工作，及时移交资料员管理。
8
钢结构专业管理工程师
1、组织相关单位审核钢构深化设计图纸；
2、审核钢构施工组织设计及专项方案的编制工作；
3、负责对内对外的设计协调工作，参加技术协调会，负责图纸确认工作；
4、施工图蓝图的收发管理；
5、组织对相关单位的设计交底工作，提供技术服务，参加图纸会审；
6、负责审核钢构设计变更工作；
7、项目技术总监赋予的其他职责；
8、负责项目技术资料的收集、整理归档、管理工作，及时移交资料员管理。
9
幕墙专业管理工程师
1、组织相关单位审核幕墙深化设计图纸；
2、审核幕墙施工组织设计及专项方案的编制工作；
3、负责对内对外的设计协调工作，参加技术协调会，负责图纸确认工作；
4、施工图蓝图的收发管理；
5、组织对相关单位的设计交底工作，提供技术服务，参加图纸会审；
6、负责审核幕墙设计变更工作；
7、项目技术总监赋予的其他职责；
8、负责项目技术资料的收集、整理归档、管理工作，及时移交资料员管理。
10
精装修专业管理工程师
1、组织相关单位审核精装修深化设计图纸；
2、审核精装修施工组织设计及专项方案的编制工作；
3、负责对内对外的设计协调工作，参加技术协调会，负责图纸确认工作；
4、施工图蓝图的收发管理；
5、组织对相关单位的设计交底工作，提供技术服务，参加图纸会审；
6、负责审核精装修项目设计变更工作；
7、项目技术总监赋予的其他职责；
8、负责项目技术资料的收集、整理归档、管理工作，及时移交资料员管理。
11
市政专业管理工程师
1、组织相关单位审核市政深化设计图纸；
2、审核市政施工组织设计及专项方案的编制工作；
3、负责对内对外的设计协调工作，参加技术协调会，负责图纸确认工作；
4、施工图蓝图的收发管理；
5、组织对相关单位的设计交底工作，提供技术服务，参加图纸会审；
6、负责审核市政项目设计变更工作；
7、项目技术总监赋予的其他职责；
8、负责项目技术资料的收集、整理归档、管理工作，及时移交资料员管理。
12
消防专业管理工程师
1、组织相关单位审核消防深化设计图纸；
2、审核消防施工组织设计及专项方案的编制工作；
3、负责对内对外的设计协调工作，参加技术协调会，负责图纸确认工作；
4、施工图蓝图的收发管理；
5、组织对相关单位的设计交底工作，提供技术服务，参加图纸会审；
6、负责审核消防项目设计变更工作；
7、项目技术总监赋予的其他职责；
8、负责项目技术资料的收集、整理归档、管理工作，及时移交资料员管理。
13
景观园林专业管理工程师
1、组织相关单位审核景观园林深化设计图纸；
2、审核景观园林施工组织设计及专项方案的编制工作；
3、负责对内对外的设计协调工作，参加技术协调会，负责图纸确认工作；
4、施工图蓝图的收发管理；
5、组织对相关单位的设计交底工作，提供技术服务，参加图纸会审；
6、负责审核景观园林项目设计变更工作；
7、项目技术总监赋予的其他职责；
8、负责项目技术资料的收集、整理归档、管理工作，及时移交资料员管理。
3.技术管理内容及职责界面
技术管理内容技术主要管理内容：
施工图纸会审、技术核定、施工组织设计与方案、试验检验管理、工程资料管理、工程验收交付等。
序号
工作事项
职责界面
总包
监理
业主
分包
设计
1
施工图纸会审
主办、备案
配合、审核
配合、审批
配合
配合、审核
2
施工组织设计
主办、备案
审批
审批
配合
/
3
专项施工方案
审批、备案
审批
审批
主办
/
4
样板实施方案
审批、备案
审核
审批
主办
/
5
质量事故处理方案
审批、备案
审核
审批
主办
/
6
危险性较大施工方案（不需要专家论证）
审批、备案
审批
审批
主办
/
7
危险性较大施工方案（需要专家论证）
审批、备案
配合
配合/备案
主办
/
8
技术交底
主办
审核
/
配合
/
9
技术核定
审批
审核
备案
主办
/
10
提问单
审批
/
/
主办
配合
11
试验检测
审批
审核
备案
主办
/
12
工程资料
审批
审批
配合/备案
主办
配合
13
创优申报
主办
配合
配合
配合
配合
职责描述说明
主办
业务（工作任务）组织起草或发起部门，业务承办部门（主办），对业务执行的全过程及最终结果负责。
配合
根据职责必须参加某项业务工作的配合部门，为业务承担部门完成该项工作任务提供输入性前提条件，或根据业务承担部门的安排可选择性地参与相关工作。
审核
指根据专业标准、规范要求、专业能力或经验，对审议（评审）的事项或文件提出建议或意见，供决策参考。
备案
指以书面形式将工作情况反馈给相关单位/部门存档备查。
审批
指对有关事务、工作、报告提供书面审查批准意见和签署信息。
主要管理活动流程
4.施工图纸会审管理流程
说明：
1）图纸疑问由分包单位提出的；2）需由总承包项目部审核；3）由总承包项目部技术管理部负责审核、汇总图纸疑问并形成图纸会审资料；4）由总承包项目部技术管理部负责整理图纸会审记录。
5.施工组织设计管理流程
说明：
1）专业分包指土建、机电、钢构、智能、精装修等单位；施工组织设计由总承包项目部编写；2）施工组织设计在总承包项目设计技术部组织编写，总承包项目部相关部门以及各分包单位配合编写，项目总工审核编写内容；3）施工组织设计审批完成后由项目总工对总承包项目部相关部门进行交底；4）由总承包项目总工及设计技术部对施工组织设计实施情况进行监督检查。
6.专项施工方案管理流程
说明：
1）专业分包指土建、机电、钢构、智能、精装修等单位；2）专项施工方案由各分包单位自行组织编写，涉及公共资源类专项方案由总承包项目部组织编制；3）报监理业主审批的施工方案需分包公司审批、签字和盖章再报总包审批；4）不需监理、业主审批的施工方案分包单位项目经理审批、签字和盖章再报总包审批；5）由总承包项目部设计技术部组织建造部、质量部及商务合约部进行评审；6）方案审批通过后分包单位编写人员对项目部相关人员和施工班组主要负责人进行交底，交底记录备查；7）总包设计技术部对方案执行进行监督检查。
7.危险性较大施工方案（不需要专家论证）审批管理流程
说明：
1）专业分包指土建、机电、钢构、智能、精装修等单位；2）危险性较大施工方案（不需要专家论证）由各分包单位自行组织编写；3）专业分包施工方案需经专业分包单位技术负责人审批签字后报总承包项目部审批；4）施工方案报总承包项目部后由设计技术部组织建造部、质量部及商务合约部进行评审；5）方案审批通过后分包单位编写人员对项目部相关人员和施工班组主要负责人进行交底，交底记录备查；6）总包设计技术部对方案执行进行监督检查。
8.危险性较大施工方案（需要专家论证）审批管理流程
说明：
1）专业分包指土建、机电、钢构、智能、精装修等单位；2）危险性较大施工方案（需要专家论证）由各分包单位自行组织编写；3）专业分包施工方案需经专业分包单位技术负责人审批签字后报总承包项目部审批；4）施工方案报总承包项目部后由设计技术部组织建造部、质量部及商务合约部进行评审；5）专家论证施工方案在总承包项目部审批完成后，总承包单位、监理、业主配合签字盖章，完善论证所需资料；6）由编制方案的分包单位组织专家论证，总承包项目部相关部门、监理、业主指派相关人员参与专家论证会，方案编制分包单位根据论证意见进行修改完善；7）方案论证通过后重新报总承包项目部、监理审批；8）方案审批通过后分包单位编写人员对项目部相关人员和施工班组主要负责人进行交底，交底记录备查；9）总承包项目部设计技术部对方案执行进行监督检查。
9.质量事故处理方案审批流程
说明：
1）专业分包指土建、机电、钢构、智能、精装修等单位；2）质量事故处理专项施工方案由各分包单位自行组织编写；3）专业分包质量处理施工方案需经专业分包单位质量负责人审批签字后报总承包项目部审批；4）质量处理施工方案报总承包项目部后由质量部组织建造部设计技术部及商务合约部进行评审；5）方案审批通过后分包单位编写人员对项目部相关人员和施工班组主要负责人进行交底，交底记录备查；6）总包质量部对方案执行进行监督检查。
10.施工检验批管理流程
说明：
1）检验批划分方案由分包单位根据本工程施工组织设计编制；2）由总承包项目部设计技术部负责组织项目部负责组织建造部、质量部进行审核；3）方案审批通过后分包单位编写人员对项目部相关人员进行交底，交底记录备查。
11.技术核定管理流程
说明：
1）技术核定单由分包单位提出；2）由总包设计技术部负责组织建造部、商务合约部、质量部审核技术核定单内容。
施工图纸会审及技术核定（洽商）管理
12.施工图纸会审管理
a、总承包项目部收到正式施工图纸15日内，由总承包项目部相关部门或分包单位提出图纸疑问；
b、由总承包项目部设计技术部组织总承包项目部相关部门对图纸疑问进行审核并组织图纸预会审，形成图纸会审资料。
c、正式图纸收到后，总承包项目部与各方商定会审时间，原则上在收到正式图纸30天内组织施工图纸会审。
d、施工图纸会审主要内容：
是否违背法律、法规、行业规程、标准及合约等要求；是否违反工程建设标准强制性条文规定；施工图纸设计深度能否满足施工要求，施工工艺与设计要求是否矛盾；材料、工艺、构造做法是否先进可行，专业之间是否冲突；施工图之间、总分图之间、总分尺寸之间有无矛盾；各专业间的错缺漏碰问题解决等。
e、会审记录：
设计于5个工作日内，对各方就施工图纸会审内容疑问形成施工图纸会审结论，总承包项目部设计技术部于收到会审结论5个工作日内根据设计交底、施工图纸会审意见及会审结论形成正式施工图纸会审记录。
f、各方签字盖章：
正式施工图纸会审记录形成后，由建设单位、设计单位、监理单位、总承包单位7日内签字、盖章，施工图纸会审记录在各方签字盖章完成后执行（紧急情况下先以签字扫描件执行）。
g、会审交底：
施工图纸会审记录正式文件形成后3个工作日内由总承包项目部资料员分发至相关图纸持有部门及分包单位，项目设计技术部于5个工作日内组织总承包相关部门及分包单位进行书面交底；图纸持有部门及时在所用图纸上标识，避免误用、误算、漏算或影响其他专业施工等；对于作废的图纸应盖作废章。
h、遗留问题处理：
施工图纸会审阶段的遗留、遗漏及新出现的问题，在施工过程中通过提资单的形式解决。
13.技术提资管理
提资单报送及审批当施工过程中存在图纸矛盾、勘探资料与现场实情不符、不能（便）施工、按图施工质量安全风险大、有合理的技术优化措施等情况时，分包单位提出提资单，由分包项目设计技术部负责组织总承包项目部相关部门进行评审，评审通过后报总承包项目部设计技术总监审批，审批后报设计确认，资料归档于总承包设计技术部，然后实施（紧急情况下先以签字扫描件执行）。
总承包项目部相关部门对分包单位报送的提资单进行评审，评审重点包括：
1）核定或洽商的内容对项目总体进度、质量、安全是否有影响；
2）核定或洽商的内容是否有专业间的交叉影响。
施工组织设计及施工方案管理
14.施工组织设计管理
14.1.施工组织设计编制
a、施工组织设计应满足国家法律法规、标准规范、工程施工合同的要求。
b、EPC总施工组织设计由总承包项目部负责编制，各专业施工组织设计各单位负责编制。
c、EPC总施工组织设计由总承包项目部项目经理主持、设计和技术总监组织、设计技术部负责编制，建造部、质量部、安全部、商务合约部、综合管理部参与编制，设计和技术总监进行审核。
d、EPC总施工组织设计编制内容包括：
认知篇、设计篇、地勘篇、材料采购篇、施工篇、BIM篇和验收及交付篇；各专业施工组织设计编制内容应包括：
编制依据、工程概况、施工总承包管理组织架构、总体施工部署、施工进度计划、施工关键设备选择、关键分项工程和关键部位施工方法、主要资源需求计划、施工总平面布置等基本内容。
e、工程开工令下发后45日内，应完成项目施工组织设计编制（总施组和专业施工组）、项目内部审核及报总承包单位相关部门及总工审核审批。
14.2.施工组织设计审批
a、施工组织设计经总承包单位总监审批后，由总承包项目部资料员报监理单位审批。
b、监理单位于15个工作日内完成施工组织设计审批。
c、经监理单位审批完成的施工组织设计报业主单位备案。
d、审批通过的施工组织设计项目部必须严格执行，认真组织实施，不得随意变更或修改。
14.3.施工组织设计交底
经过审批的施工组织设计在实施前由项目总工程师牵头，分阶段、分专业对各部门负责人进行交底，由总包技术管理部技术负责人分阶段对各专业分包负责人进行交底，交底内容主要为总体目标、施工条件、施工组织、计划安排、特殊技术要求、重要部位技术措施、新技术推广计划、项目适用的技术规范、政策等。
施工组织设计交底分为土方开挖阶段、地下室施工阶段、主体结构阶段、装饰装修阶段、机电安装施工阶段、钢结构施工阶段、幕墙施工阶段共计7个个阶段进行，交底时间在各专业分包进行后5个工作日内完成，施工组织设计落实情况复核，参照本章节第5.4条。
15.施工方案管理
15.1.施工方案编制计划
本工程施工方案划分为专项施工方案和危险性较大施工方案，其中危险性较大施工方案又划分为危险性较大施工方案（不需要专家论证）和危险性较大施工方案（需要专家论证）。
危险性较大施工方案（需要专家论证）按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号文）规定范围组织专家论证。
15.2.施工方案编制
a、编制人：
施工方案由分包单位自行组织编制，涉及公共资源列的施工方案由总承包项目部组织协调编制。
b、编制依据：
施工组织设计、施工图纸、相关的法律法规、标准规范、技术规程、施工手册等。
c、编制内容：
施工范围、施工条件、施工组织、施工工艺、计划安排、特殊技术要求、技术措施、资源投入、质量及安全要求等。
d、编制时间：
施工方案在分项工程施工前30日（特殊方案45日）编制完成。
15.3.施工方案审批
a、报监理业主审批的施工方案需分包公司审批、签字和盖章再报总包审批；不需监理、业主审批的施工方案由分包单位项目经理审批、签字和盖章再报总包审批。
b、总承包设计技术部组织总承包项目部相关部门对施工方案进行评审，评审通过后由项目总工审批，危险性较大方案审批通过后还需报总承包公司总工审批。
c、施工方案在施工前15个工作日内由施工总承包单位审批完毕。
d、施工方案经总承包单位审批后，由总承包项目部资料员报监理单位审批。
e、监理单位于10个工作日内完成施工方案的审批。
f、审批不通过的施工方案，在5个工作日内修改完善，并重新发起审批流程。
g、经审批通过的施工方案项目部必须严格执行，认真组织实施，不得随意变更或修改。
15.4.专家论证
a、专家论证方案具体范围按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）执行。
b、需要专家论证的施工方案（不含分包单位专家论证方案）应在总承包项目总工审核完成后，由方案编制分包单位组织专家论证，总承包项目总工、总承包项目相关部门、业主及监理单位指派相关人员参加专家论证会；
c、专业论证未通过的施工方案，分包单位应于方案驳回后10日内按专家论证意见进行修改完善，报总承包项目部复核。
如方案内容有原则性变更，应重新进行审批流程。
复核完成后将修改完善后的方案报监理单位审批，审批完成后报业主、总承包单位、专家论证单位备案。
d、专家论证应在施工前10个工作日内完成。
15.5.施工方案交底
a、施工方案批准后，由设计技术部向总承包项目部相关部门进行交底，分包层面由方案编制人员向分包单位项目部相关管理人员及施工班组进行交底。
b、方案交底主要内容为施工范围、施工条件、施工组织、计划安排、特殊技术要求、技术措施、资源投入、质量及安全要求等。
c、交底内容包括具体工作内容、操作方法、施工工艺、质量标准、安全注意事项等。
16.施工组织设计（方案）更新管理
项目施工过程中，项目部应对施工组织设计（方案）的执行情况进行检查、分析，发生以下情况之一时，施工组织设计（方案）应及时进行修改或更新：
1）过程设计有重大修改；
2）关键、特殊施工方案有重大调整；
3）主要资源配置有重大调整；
4）施工环境或条件有重大改变。
5）经修改或补充的施工组织设计应按审批流程重新审批后实施。
17.施工组织设计（方案）追踪及整改管理
总承包项目部设计技术部作为监督、检查施工组织设计（方案）执行的主控部门，自施工组织设计（方案）开始实施至完成，每周复核施工方案的执行情况（施工组织设计按月复核），出具施工组织设计（方案）复核情况表（如下表），对于不按施工组织设计（方案）执行的分包单位出具施工组织设计（方案）整改单，限时整改完成并复核整改情况。
总承包项目总工参与重要专项施工方案、专家论证方案实施验收，对施工方案实施进行全过程监控。
总承包公司每月对项目施工组织设计（方案）实施情况进行检查复核，针对检查情况出具公司施工组织设计（方案）整改单，限时整改完成。
针对专家论证方案，公司参与方案实施最终验收，重点监控。
施工组织设计（方案）复核情况表
工程名称
施工负责人
施工单位
检查人员
整改内容
整改要求
签发人
签发时间
签收人
签收时间
复查情况：
复查人：
年月日
检查单位：
检查时间：
年月日
18.施工组织设计（方案）总结、知识库累积
施工组织设计（方案）实施完成或阶段性实施完成后，由项目设计技术部组织项目相关部门及分包单位对施工方案实施经验进行总结并形成方案实施技术总结。
对于好的施工经验或引以为戒的施工教训，对后续施工有影响的及时反映到施工方案及技术交底中。
施工方案实施总结汇集到项目知识库中。
工程施工资料管理
19.工程施工资料管理层级
19.1.总承包项目部工程资料管理范围
a、负责全面管理、指导、审核分包单位按照国家、地方、行业的规范编制工程资料，在项目部贯彻各级档案、工程施工资料管理方面的制度与规定。
b、负责编制项目《工程资料编制计划》，制定对分包单位工程施工资料的管理措施，统一管控各分包单位工程施工资料的质量、数量，对分包单位相关人员进行工程资料交底。
c、负责对外部单位及内部各层级单位、部门、分包单位工程施工资料与往来函件的收发工作，及时审阅批示，收发文的登记、传阅、借阅、收集、整理、组卷、归档、移交等，手续齐全。
d、适当抽查及监督项目部工程施工资料填写的合规性，收集、整理、归档的及时性和有效性。
e、施工过程中负责指导、督促分包单位工程资料的规范性、及时性、有效性、有追溯性，对分包单位提供的不合格的工程施工资料应责令其限期整改。
f、负责指导分包单位工程施工资料的各级目录的资料分类、组卷、编码及归档，定期对资料进行清理。
g、在项目的周生产会议上通报各分包单位工程施工资料的完成情况及上报情况。
h、总承包项目部人员有调动工作时，应负责督促被调动人员将工作范围内的工程施工资料准确、及时、完整移交给对接人员。
i、工程施工资料移交档案馆前，应对各分包单位的工程施工资料进行认真核查，采用书面方式与分包单位办理工程资料的交接手续，全面管控工程资料的目录清晰、有序、规范、查阅方便。
j、工程完工后，负责收集各分包单位的工程施工竣工资料，统一整理、组卷、归档、移交。
k、组织工程竣工资料验收工作。
19.2.分包单位工程施工资料管理范围
a、分包单位根据施工总承包项目部的要求，并结合各分包单位对工程资料的管理制度，履行相关分包单位工程资料的管理职责。
b、负责编制承包范围内的工程资料，并符合国家、行业、地方相关规范的规定，工程施工资料的各层级目录清晰，确保其真实、完整、正确、有效性及与工程进度的同步性。
c、负责工程施工资料填写的规范、整洁，并按施工总承包项目部的要求签字盖章完成后，及时移交施工总承包项目部资料员。
d、对不符合规范及施工总承包项目部编制的《工程资料编制计划》要求或页面不整洁的工程施工资料，按照施工总承包项目部资料员提出的整改要求及时整改，整改完成后提交施工总承包项目部资料员复核，直至合格。
e、调离或岗位调整时，对原职责范围内应完成的工程施工资料做到工完资料清，并做好工程资料的交接工作。
f、工程完工后，分包单位应按照温州市工程档案的相关管理规定，结合施工总承包项目部编制的《工程资料编制计划》及合同约定，编制工程竣工资料，配合施工总承包项目部完成工程竣工资料的验收工作。
20.工程施工资料管理要求
a、严格按照《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2014、《温州市建设工程档案归档管理规定》及温州市其它相关标准规范，结合《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007及其它管理办法收集工程施工资料，保证工程施工资料管理的标准化。
b、工程施工资料的内容必须真实、准确、有效，应符合工程现场施工情况。
c、明确检验批划分、工程分区及轴线划分，并附分区图，工程档案里的工程名称、单位名称、及施工部位
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