高边坡施工应急预案.docx
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高边坡施工应急预案
高边坡施工应急预案
高边坡安全专项救援预案
L20合同段为分离式路基，路基总宽度为11.75米，其中行车道宽2×3.75m；其中左侧路缘带宽2×0.25m，中央隔离带为0.75m；硬路肩宽2.5m，土路肩宽0.5m。
路拱坡度：
直线段行车道、路缘带、硬路肩及土路肩均采用2%的路拱坡度。
本合同段主要高边坡为K59+582～K59+675段、ZK59+200～ZK59+370段，最大边坡高度为33.8m。
为规范高边坡安全施工，切实保障施工人员及设备安全，防止事故发生，特制定高边坡施工救援预案。
一、编制程序
1、事故类型和危害程度分析
对高边坡坍塌、滑落进行分析。
根据边坡地质情况，土质边坡易垮塌。
边坡的崩坍，一般分为三类：
落石型、滑坡型、流动形，有时在一次崩坍中会同时具有这三种形式。
就当前来看，受雨水冲刷是边坡失稳的主要原因。
根据项目部相关安全、技术人员对高边坡施工的危险源进行分析评估，高边坡事故可分为以下几个等级。
高边坡危险源识别表
序号
作业活动
危险源
级别
救援措施
1
高边坡作业
高边坡因自身原因失稳
较大
制定应急预案
2
高边坡大面积坍塌
重大
危险告知：
已下发危险源告知书，现场人员在施工中注意安全，做到防患于未然。
2、应急处理的基本原则
（1）以人文本，安全第一。
及时做好安全事故发生后的救援处理工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
（2）人员、设备保险
统计上场施工人员和机械设备,及时联系保险公司协商,对所有施工人员和机械设备投保。
一旦出现人员伤亡事故和机械设备突发损坏,由保险公司索赔。
（3）预防为主，治理结合
坚持应急于预防工作相结合，加强预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、培训演练等工作，平时在施工中，加强对高边坡的观察与观察，减少险情的发生。
3、物资设备保障
（1）应急电话：
监理部电话、项目部电话、沁水中心医院电话120、火警119。
（2）指挥部卫生所所常备药品
（1）与沁水县人民医院建立急救帮扶关系，配备急救药品及救援设备。
（2）物资设备的准备
1）现场机械设备：
挖掘机2台、装载机2台、运输车5辆。
2）其它设备：
工地配备小车，以免发生意外时接送受伤工人。
同时配备挖掘机、发电机等。
应急物资储备表
序号
材料名称
单位
数量
备注
1
各类急救药品
2
铁锹
把
30
3
扩音喇叭
把
3
4
安全绳
根
20
5
警戒勺子
个
5
6
救援车辆
台
5
7
防爆手电
个
30
8
担架
负
10
隧道队的施工机械均可作为抢救机械：
挖掘机、翻斗车、抽水机、发电机、指挥车等，参加救护人员60人。
二、组织机构及职责
阳翼高速公路L20合同段项目部为应急预案实施的一级应急反应组织机构，L20合同段所属工班设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。
项目经理部和施工队均成立安全管理领导小组，并建立安全施工生产责任制。
项目经理部设安监部，设安全监察长1名，专职安全员4名，负责全管段路基高边坡的安全工作；路基施工队设专职安全员1名，负责本队高边坡的施工、防护安全工作。
在接到一级应急机构的通知后，开始做好应急的准备工作。
一级响应机构总指挥：
张永昌
副指挥：
石安民、万述兵
项目部高边坡事故现场组织机构及职责
序号
小组名称
人员及职务
电话
职责
1
第一组：
监控量测组
组长：
林远
负责高边坡的稳定观测，一旦发生险情立即通知第二组，事故就援组
组员：
蒲科
2
第二组：
事故救援组
组长：
张永昌
组长由项目经理担任，成员由项目部施工人员、后勤人员全员参加组成。
主要职责是：
组织实施事故抢险行动方案,协调有关人员进行现场抢救行动。
组员：
万述兵
组员：
陈述友
3
第三组：
现场撤离组
组长：
石安民
根据高边坡坍塌的情况决定具体的撤离方案，清点人数和疏通车辆工作，本着以人为本的方针，把损失减小到最少。
组员：
高小琴
组员：
韩明先
4
第四组：
通讯联络组
组长：
常双荣
负责联系外部救援及各抢险队职能小组内部联系，下达项目经理部署命令，及时向上级部门报告抢险进展情况。
组员：
张天愈
5
第五组：
医疗救护组
组长：
马永刚
在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救。
协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，防止事态扩大。
如有轻伤或休克人员，现场由医疗救护组组织临时抢救。
组员：
王小豹
9
组员：
苗买勤
6
第六组：
物资保障组
组长：
胥疆
配备救援物资，提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
组织车辆到进场施救，协助抢险人员对施工设备进行防护，对抢险现场进行组织、协调、指导。
筹集救援抢险经费，保证资金能满足救援抢险的需要。
组员：
杨培豪
组员：
高爱勤
三、预防与预警
1、对危险源监控：
本标段的高边坡段落为：
K59+582～K59+675段、ZK59+200～ZK59+370段，分别为4阶边坡防护与5阶边坡防护。
（1）对危险源的监控方法：
高边坡的监控，由监控领导小组负责，采用在高边坡路段埋设位移桩的方法，用全站仪、水准仪对高边坡进行观测。
同时，每天安全员与当天的施工班组都要对高边坡进行肉眼观测，防患于未然。
（2）预防措施：
1）参加高边坡作业人员应按规定要求戴好安全帽、扎好安全带，衣着符合高处作业要求，穿软底鞋，不穿带钉易滑鞋。
高边坡作业必须有可靠的防护措施。
如悬空高处作业所用的索具、吊笼、吊篮、平台等设备设施均需经过技术鉴定或检验后方可使用。
无可靠的防护措施绝不能施工。
2）在高边坡施工中，必须有攀高作业，攀登作业容易发生危险，因此在整个施工工期内，所有各类人员的上下都必须在规定的通道行走，不允许利用臂架或脚手架杆件与施工设备进行攀登，脚手架作业设置安全爬梯。
3）高边坡开挖与防护，不能出现上下台阶交叉作业，在同一级边坡上实行跳槽防护，并做到开挖一级防护一级，排除安全隐患。
2、预警行动：
（1）经过现场监控量测与高边坡位移监控，一旦发生险情后，及时通知现场施工人员及时撤离现场，并通知项目部管理人员取得联系。
（2）汛期做好高边坡截水沟、排水沟施工，保证排水顺畅，避免雨水对高边坡路段的冲刷，造成坍塌危害。
（3）一旦发生高边坡坍塌事故，现场施工人员与抢险救护人员在水泉村路基施工队集合，由项目经理张永昌进行统一安排，不能擅自行动。
四、信息报告
高边坡坍塌后，首先在现场进行吹哨子报警或者用扩音喇叭预警。
事故发生后，现场事故救援工作领导小组接到高边坡失稳信息后，第一时间段上报监理部工作领导组报告险情，并及时组织人员进行应急救援。
五、应急响应措施
1、响应分级：
在接到现场报警电话后，事故救援组首先赶到水泉村路基便道上，对高边坡坍塌的范围进行分析，对险情进行分析后，组织二级响应机构组长高小勤，并落实现场救援方案。
2、紧急救援：
一旦发生事故，发现事故的人应立即拨打值班电话向张永昌报告。
张永昌接到事故报告后，立即通知事故救助小组成员迅速赶赴事故现场；并拨打驻地办电话、监理部办公室电话向监理工程师及总监办领导汇报。
同时通知高小勤赶赴施工现场。
石安民负责调集人员、机具设备等资源对事故造成的人员进行现场救护，控制事故的态势，尽最大努力阻止事故的进一步扩大和蔓延。
马永刚、王小豹负责对受伤的人员进行救护，减少事故对人员的伤害。
当发现施工人员伤势较重时，由万述兵拨打120急救电话送当地急救中心进行急救；石安民负责引导救护车进入事故现场。
常双荣负责事故现场的保护和警戒工作，负责保护好事故现场，阻止无关及闲散人员进入事故现场。
当事故事态发展难以控制时，由张天愈拨打电话请求邻近施工队高小勤进行救援，负责引导外部救援单位进入施工人员事故现场。
杨培豪、胥疆负责事故现场进行抢救、急救、救援所需的物资、机具设备的供应工作。
事故现场处理结束、受伤人员安排就绪后，陈述友负责组织有关人员进行事故原因分析，制定防止再发生的改进措施，并按有关规定对有关责任人员进行严肃处理。
3、现场撤离路线及机械设备撤离停靠点
现场高边坡失稳后，首先要做的工作就是组织人员迅速撤离现场。
具体由石安民、高小勤负责指挥现场人员称撤离，以及机械设备的撤离，统一撤离到L20标项目部，路基施工班组人员及机械撤离路线如下图所示：
撤离路线示意图
六、事故的报告
事故发生后要立即报告。
一是便于上级主管部门及时组织指挥抢救事故，减少事故的伤害程度和经济损失;二是有利于事故的调查、处理。
1、事故报告的内容
凡是发生轻伤事故，立即将事故发生的单位、时间、地点、伤害部位及初步原因报告给企业负责人和上级部门（总监办、业主）。
凡是发生重伤、死亡事故，立即将事故发生的单位、时间、地点、事故经过、伤害程度、初步原因报上级部门。
凡是发生重大伤亡事故及特别重大伤亡事故在报告有关部门时，要报告以下内容：
（1）查明事故原因事故责任人。
（2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。
（3）制订或修改有关措施，防止此类事故发生。
（4）组织所有人进行事故教育。
（5）向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。
2、事故处理
伤亡事故的处理，包括事故调查组提出防范措施的落实和对事故责任者处理，以及对违反事故调查与伤亡事故调查报告行为的追究等内容。
这项工作交错于事故结案的前后，特别是防范同类事故的措施，需要做大量的技术、管理工作。
对事故有关责任者的处理。
七、恢复生产及应急抢险总结
抢险救援结束后，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下步恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。
工程部、计划部、安质部制定合理的施工计划，指导下一步的施工。
并在2日内向上级部门领导书面汇报。
主要内容包括：
高边坡事故的基本状况、接报和抢险撤离过程、抢救撤避组织指挥、应急预案执行情况、抢险撤离各阶段采取的主要措施、抢险救援效果、遇到的问题和解决办法、经验教训及改进措施和建议。
八、预案演练制度
建立预案演练制度，对预案进行演习，根据实际情况对原有预案进行优化完善。
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