杭州市城北体育公园.docx
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杭州市城北体育公园
杭州市城北体育公园
建设项目
环境影响报告书简写本
（报批稿）
HangzhouAcademyofEnvironmentalScience
国环评证乙字第2004号
二〇一九年十一月
1项目由来
根据杭州市发展计划委员会文件《关于同意杭州市城北体育公园立项的批复》（杭发改社会〔2005〕687号），杭州市规划局规划红线图（项目编号8200501485，规划受理号3120050480），杭州市下城区建设局拟投资4.01亿元在杭州市下城区绍兴路以北，上塘河以东，白石路以西，规划重工路以南，香积寺路北侧的沿塘河以北新建杭州市城北体育公园建设项目，规划新西路穿园而过。
该项目征地面积45.73公顷，其中征地范围内代征的白石路面积0.95公顷，公园实际占地面积44.78公顷，项目西南侧的三立时代广场用地和新西路用地不在公园用地范围内。
公园建设内容主要包括足球、羽毛球、网球等室外运动场地；游泳馆、小型综合体育馆、门球馆、健身馆等室内运动建筑；茶楼等休闲场所；地下车库、地下超市（战时作为人防）、厕所等配套设施；以及人工湖、绿地等。
该项目预计地上总建筑面积24356m2，地下总建筑面积30283m2。
备注：
该项目用地内邻白石路北段靠近重工路拟安排加油站项目，占地2000平方米。
由于加油站具体规模等目前尚未确定，且建筑面积不计入公园总建筑面积，因此本次环评不包括加油站楼。
2项目概况
1.1工程概况
项目名称：
杭州市城北体育公园建设项目
建设性质：
拆复建
建设地点：
位于绍兴路以北，上塘河以东，规划白石路以西，规划重工路以南、香积寺路北侧的沿塘河以北。
建设单位：
杭州市下城区建设局
总投资：
4.01亿元
1.2建设规模
总用地面积为44.78万m2，地上总建筑面积24356m2，地下总建筑面积30283m2。
地上建筑包括游泳馆、门球馆、小型综合体育馆、南北健身馆、茶楼、厕所、码头管理用房等。
地下空间集中两处开发，其中一处位于公园的绍兴路入口，面积15244m2，包括地下非机动车库、仓库约9870m2，地下车库3384m2，辅助用房面积1990m2，机动车位99辆；另一处位于北部片区的健身广场，面积约15039m2，包括地下超市8980m2，车库4199m2，辅助用房面积1810m2，机动车停车位116辆。
此外，公园内还开挖约4.26公顷的人工湖，人工湖边设置码头，提供手划船和电瓶船给游客用作游湖。
1.3功能布置
表1项目各楼主要功能布局表
序号
建筑功能
建筑面积
分布位置
备注
1
小型综合体育馆
7800m2
白石路主入口北侧
3层，地下层设58个汽车停车位、自行车库及设备用房。
地上可容纳1200人。
2
游泳馆
4900m2
人工湖东侧
3层，一层为游泳池，二层和三层布置看台和内部办公室
3
门球馆
3206m2
公园东南侧，邻白石路
2层
4
南健身馆
1500m2
绍兴路入口
局部2层
5
北健身馆
5300m2
新西路北侧
局部2层
6
厕所
400m2
分散在地块各处
共5个厕所
7
茶楼
700m2
新西路西南侧
2层
主要为管理、休息，无产生高噪声、油烟等污染的内容
8
码头管理
120m2
人工湖东南侧
1层
9
球场管理
280m2
足球场西侧，重工路南侧
有2个
10
主席台建筑
150m2
新西路东南侧
——
11
地下
空间
南地块
15244m2
绍兴路入口
仓库9870m2，车库3384m2，辅房1990m2。
机动车位99辆。
12
北地块
15039m2
新西路北侧
超市8980m2，车库4199m2，辅房1810m2。
机动车位116辆。
3污染因子分析
3.1建设期
1、施工噪声
主要来自施工机械设备产生的机械噪声及运输、场地平整、地基处理等产生的作业噪声。
2、施工扬尘、装修废气
整个施工过程包括建筑物拆除、场地整理、打桩、挖土、材料运输、装卸、粉状材料堆场，汽车行驶均产生扬尘。
项目装修过程需使用油漆，会产生废气。
3、施工废水
主要来自于施工人员生活污水和施工泥浆水、机械清洗水等。
4、固体废弃物
施工期产生大量废建筑材料、土石方、装修过程产生装修垃圾。
3.2营运期
3.2.1废气
1、汽车废气
该项目汽车尾气主要来自于3个地下停车库以及2处地面停车场，汽车废气污染物排放源强见下表。
表2停车场（库）的大气污染物排放情况
污染物
CO
HC
NOX
地下车库
1#
日排放量（g/d）
1268.8
160.1
148.1
高峰排放量（g/h）
251.6
31.7
29.4
2#
日排放量（g/d）
2165.8
273.3
252.9
高峰排放量（g/h）
432.1
54.5
50.4
3#
日排放量（g/d）
2537.7
320.2
296.3
高峰排放量（g/h）
508.6
64.2
59.4
地面车位
4#
日排放量（g/d）
4336.6
547.2
506.3
高峰排放量（g/h）
579.1
73.1
67.6
5#
日排放量（g/d）
588.1
74.2
68.7
高峰排放量（g/h）
79.2
10.0
9.2
合计
日排放量（g/d）
高峰排放量（g/h）
年排放量（kg/a）
3977
502
464
2、锅炉废气
该项目设2台（1用1备）0.7MW的燃气热水锅炉向游泳馆游泳池和浴室提供热水，锅炉设置在游泳馆地下室，燃料采用天然气。
锅炉产生的废气情况见表3。
表3项目供暖设备燃料耗用情况
燃料
燃料耗用
污染排放
废气
（m3）
SO2（kg）
NOX（kg）
烟尘（kg）
天然气
小时耗量
75m3/h
772.5
0.0007
0.14
0.01
年耗量
32.85万m3/a
338.4万
3.15
630.72
52.56
3、恶臭
该项目公共厕所的恶臭主要来自游客排泄粪便、尿等散发的异味，成分主要为氨、脂肪类物质等。
4、油烟废气
该项目在北地块地下空间内设置8980m2的超市，超市在加工面包、菜肴等熟食过程中会产生一定量的油烟气。
项目年耗油量7.3t/a，油烟产生量207.32kg/a。
3.2.2噪声
该项目噪声主要来自汽车停车场噪声、社会活动噪声和设备噪声。
设备噪声主要有来自风机、空调、锅炉以及水泵等设备噪声，具体情况见表4。
表4项目噪声源平均声级值及位置分布
设备名称
数量
单台设备平均声级（dB）
位置
风机
15
75
1＃、2＃、3＃地下车库
干式变压器
2
55
1＃变电所，公园白石路主入口管理用房内
2
2＃变电所，小型综合体育馆内
2
3＃变电所，游泳馆内
2
4＃变电所，门球馆内
2
5＃变电所，靠近绍兴路的地下车库内
1
6＃变电所，箱变
1
7＃变电所，箱变
1
8＃变电所，箱变
2
9＃变电所，靠近白石路的地下车库内
1
10＃变电所，箱变
游泳池水处理装置
（循环水泵）
1套
78
游泳馆半地下室机房
0.7MW的燃气热水锅炉
2
85
燃气锅炉房泄爆口
1个
72～80
游泳馆东南侧
VRV中央空调室外机
420台
65
小型综合体育馆、游泳馆、门球馆、健身馆、茶楼、超市等各建筑屋顶、外墙立面以及绿化带内
潜水泵
4台
60
人工湖出水口、进水口
停车场
2个地上，
3个地下
55-65
公园主入口、次入口附近
3.2.3废水
该项目废水主要来自生活污水、超市废水和游泳池废水。
该项目预计年用水约12.62万t/a，其中约6.72万t/a为绿化用水，直接从人工湖抽取；该项目年排放废水约5.36万t/a，CODCr年发生量18.02t/a、SS10.35t/a、氨氮1.8t/a，污染物平均浓度分别为CODCr336mg/L、SS193mg/L、氨氮34mg/L，
3.2.4固体废弃物
该项目开发后新增的固废主要为室外一般休闲锻炼游客、室内锻炼休闲游客、工作人员产生的生活垃圾，超市产生的各类垃圾，日光灯管、农用药剂包装等危险固废，以及替换下来的废竹炭。
经估算，预计年产生固废量为881.5t/a。
4周围环境概况及保护目标
4.1周围环境概况
城北体育公园位于下城区与拱墅区的交界，东北临规划的重工路（36米宽），东临规划的白石路（30米宽），东南临沿塘河，西南临绍兴路（36米宽），西临上塘河。
规划新西路（20米宽）穿公园用地而过，将公园划为面积约3:
1的南北两片。
对公园造成一定的割裂。
绍兴路与公园的共用边界约400米，重工路与公园的共用边界约200米，白石路与公园共用边界约1000米。
根据杭州市分区规划中下城区和拱墅区的规划内容：
拟建项目东侧隔白石路为规划的三塘居住区；南侧隔绍兴路和沿塘河为规划的大关居住区；西侧隔上塘河为规划的拱宸桥东居住区；北侧隔重工路为规划的第二文教区。
4.2保护目标
表5周边敏感点
序号
环境敏感对象名称
方位
最近距离
规模
敏感性描述
1
三塘居住区
东
40m
500户
对汽车尾气、噪声敏感
2
大关居住区
南
50m
500户
对汽车尾气、噪声敏感
3
拱辰桥东居住区
西
80m
60户
对汽车尾气、噪声敏感
4
上塘河
西
30
——-
对废水、水土流失敏感
5
第二文教区
北
50m
——
对汽车尾气、噪声敏感
6
横河港
中间
紧邻
——
对废水、水土流失敏感
7
沿塘河
南
紧邻
——
对废水、水土流失敏感
4.3环境质量现状
1、地表水：
目前上塘河德胜桥段至善贤坝段水质CODcr、pH、DO指标均满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》的Ⅳ类标准，但氨氮和总磷也超过了标准要求，比标值分别为2.57～2.8和1.28～1.5，目前上塘河呈富营养化状态。
2、环境空气：
评价采用2004年杭钢监测站对杭钢生活区环境空气本底监测数据和2005年杭州市监测站对下城区朝晖五区的环境空气监测数据。
根据监测结果，该项目所在区域环境空气的常规各项指标年均值除朝晖五区的SO2和PM10略微超标，其余监测值均达到GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准要求，总体来看，表明区域环境空气质量良好。
超标主要与该地区交通发达和城市建设有关。
3、声环境：
从监测结果看，地块东、西南、东北侧测点的昼间噪声在61.2～69.2dB，夜间噪声在48.1～50.8dB，均达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）4类标准（昼间70dB、夜间55dB）限值要求；地块东南、地块内（升佳木旁）测点的昼间噪声在59.3～62.1dB，夜间噪声在49.7～50.3dB，均超过《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）1类标准（昼间55dB、夜间45dB）限值要求，地块东南侧点主要受南侧绍兴路影响，升佳木旁测点主要受升佳木业企业噪声影响；地块西侧、地块内（浙江省第一建筑公司旁）测点昼夜间噪声达到1类标准要求。
4、土壤环境：
根据采用监测，各测点土壤pH值在7.68～8.56，均大于7.5，目前该项目所在地土壤中Pb、Cr、Zn、Hg等重金属指标均能满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中二级标准。
5生态环境：
根据现状踏勘，该项目所在区域目前主要为工业用地、农居和园地，还有少量的水体。
区域内物种结构组成简单，生态系统整体性差，生物多样性较低。
5环境影响预测主要结论
5.1空气环境影响评价
1、汽车废气
该项目共设机动车位465个，其中3个为地下车库，2个为地面停车库（北地块地面停车26辆，南地块地面停车位166辆）。
经计算分析，3个地下停车库产生的废气能够达到GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级标准要求。
（1）集中高空排放
分析过程采用3#地下车库作为典型分析。
经预测，该项目3＃地下车库15米排气筒集中排放的废气污染物CO、HC、NOX在主导风向、D类稳定度下的最大落地浓度出现在距离排气筒下风向281m处，浓度分别为0.0100mg/Nm3、0.0013mg/Nm3、0.0012mg/Nm3，均能满足GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准和其它相关标准的限值要求，比标值仅为0.1%、0.34%和0.8%，对周围环境影响不大。
（2）地下车库出入口无组织排放
由以上计算结果可知，当地下车库排风设备效率达不到要求时，在车辆运行高峰时段，由车库出口逸出的尾气对环境有一定的影响，在主要气象条件下污染物超标区域范围分别为CO0-4m、NOX0-7m、HC0-7m，最大浓度出现在出入口处，污染物浓度分别为CO17.0511mg/m3、HC1.1953mg/m3和NOX0.6714mg/m3，超过GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准和其它相关标准的要求值分别为0.75倍、2.15倍和1.80倍。
根据该项目总平面图，其所有出入口距离项目最近的建筑距离均大于10m，已不在出入口汽车尾气超标影响范围内，则该项目地下车库出入口汽车尾气对外界环境影响不大。
（3）地面停车场汽车废气无组织预测结果
评价选用4#车库作为典型分析。
经预测，该项目4＃地面停车场在主导风向，年平均风速条件下，其汽车尾气无组织排放在停车场外界就能达到《环境空气质量标准》二类区标准及其它相关要求，对周围环境影响不大。
以此类推其余两个地面停车场源强均4＃地面停车场，其汽车尾气排放对周围环境影响也均不大。
2、锅炉废气
该项目设2台（1用1备）0.7MW的燃气热水锅炉向游泳馆游泳池和浴室提供热水，锅炉设置在游泳馆地下室，燃料采用天然气。
经预测，在主导风向和D稳定度下，锅炉房的NOx最高落地浓度出现在153米处，为0.087mg/m3，比标值为0.58，可以达到GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。
3、油烟废气
项目在各屋顶设置专用的油烟井，经处理达标后的油烟废气和燃料燃烧废气一起由专用烟道引出，集中高空排放，对周围环境影响不大。
5.2噪声环境影响评价
该项目建成营运后的噪声主要来自人为噪声、设备噪声和停车场噪声。
设备噪声主要有来自风机、超市厨房设备等设备噪声。
1、该项目高噪声设备放置在地下室，在经过隔声处理后，其产生的噪声对游客影响不大。
2、燃气锅炉房泄爆口位于游泳馆东南侧，面向空旷无人地区，同时对泄爆孔应采用双层微穿孔板消声技术进行治理。
3、北体育公园主要以休闲、运动为主，相关的游览项目为休闲区和运动区。
项目运营后仅有人流噪声有一定的增加，但是在预测的瞬时适宜游客容量下，其噪声值完全能够达到1类区域标准，只要适当控制客流量，则人群活动引起的噪声对区域环境影响不大。
4、在停车场两侧种植常绿阔叶林、灌木等植被，具有一定的隔声降噪功能，同时根据整个公园布局，停车场位于公园的入口处，附近100m距离内无景点、农居等敏感点。
5.3水环境影响分析
1、废水
项目建设后，区域范围内目前所有的企业和农居将拆除，项目内新增点源废水排放主要包括休闲、运动等人员所产生的生活污水，以及游泳馆内游泳池反冲水等。
经计算项目年排放废水量为6.72万t/a，CODCr18.02t/a、SS10.35t/a、氨氮1.8t/a，污染物平均浓度分别为CODCr336mg/L、SS193mg/L、氨氮34mg/L，达到GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准，能够做到废水达标排放。
该区块的市政污水管网正在建设之中，随着周边的重工路、白石路的建设完成，预计2007年底前该区块的市政污水管网将投入使用。
该项目的建设周期预计在5年以上，因此项目建成后周边的污水管网已接通纳污。
2、绿化灌溉
绿化必须选择适宜的施肥、使用农药的时间，严禁在暴雨前使用农药。
根据杭州西湖高尔夫球场的人工湖水质分析结果，连续三年均未检出农药成分，化肥含量也极低。
因此绿地面源废水对周围环境影响不大。
3、人工湖
该项目有一个比较大的中心湖，其面积为4.26公顷，容积约5.5万立方米。
根据项目方案，人工湖作为观赏、休闲及划船用途，不作为游泳使用。
项目开挖的人工湖补充水源由项目西侧的上塘河提供。
为保证人工湖的水质，要求采取以下措施：
⑴项目吸附采用的是竹炭，投资费用较高，在查找资料后，建议可使用沸石替代，根据有关文献，改性沸石对氨氮的去除率可达到60％。
⑵在进水河道入口设置拦污网、栅，以及小型的沉淀池，添加少量的絮凝剂，使进水中的颗粒态、有机态的磷沉淀，根据西湖引水工程实际监测统计结果，通过沉淀，总磷去除率可达到50%。
⑶项目人工湖在设计时以尽量避免存在死角，但湖区仍然有死角，因此设计时除了在出水的河道上设置潜水循环泵外，需要在湖区死角设置小型的潜水循环泵，保证水体流动。
⑷根据对同类型的人工湖调查，景观湖泊在水温25℃以上时，其水体静止停留时间不宜超过3天，同时湖泊有大量蒸发水及绿化灌溉用水损失，因此建议项目引水泵站应每天开启，保证0.1立方米/秒的流量，保证湖水水质。
5.4固废影响分析
该项目固废主要为外来休闲锻炼人员、工作人员、超市产生的生活垃圾和商品垃圾。
各类固废产生量约为877t/a，此外还有少量电池、农用药剂包装等危险固废，产生量为0.5t/a，废竹炭约4t/a，该项目建成后固废总发生量约881.5t/a。
该项目对生活垃圾实行袋装分类收集。
对报纸、瓶罐等回收出售给专业收购人员综合利用；废日光灯管、废旧电池、农用药剂包装等有毒有害垃圾收集后送有关部门处理或指定地点填埋；超市产生的废油及其他含油废物必须送有资质的专业部门（如杭州绿园油脂有限公司）回收；废竹炭全部由厂家回收。
其它无利用价值的普通垃圾及时收集后进入区块内的垃圾箱和垃圾收集房，由环卫部门统一及时清运处理。
建议该项目垃圾箱尽可能远离商业用房等人员活动频繁处。
同时垃圾箱周围应加强绿化，尽量种植一些乔冠类林木，并应加强管理，保持垃圾箱内外的清洁卫生，定期消毒，对垃圾分类收集，及时清运，送填埋场作无害化处理，尤其是夏季高温时，防止垃圾腐败产生异味，在此基础上，排放的固废对公园内活动人员和周边环境影响较小。
5.5生态影响分析
该项目拟建于规划居住、商业、办公、学校等集中区域。
根据现状踏勘，该项目所在区域目前主要为工业用地、住宅用地和荒地，地块处于人类开发活动范围内，并无原始植被生长和珍贵野生动物活动。
区域生态系统敏感程度较低，项目的建设实施不会对生物栖息环境造成影响。
该项目建成后，地块内生态影响指标—碳循环体系的碳释放量和耗氧量会有所降低，区域环境的生态负荷也将随之而有所减小，但该项目仍应采取一系列措施，提高环境补偿能力，增大单位面积的吸碳能力和放氧量，以提高生态系统质量，改善生态环境。
5.6防洪影响分析
根据杭州市林水局的规划要求，城北体育公园的防洪要求须达到上塘河20年一遇的洪水位（4.86），即驳岸堤顶高程达到5.36（黄海高程）。
因此，公园内上塘河和横河港驳岸的堤顶高程按5.36计算，确保公园防洪要求。
6污染防治措施
6.1施工期
表6施工期污染防治措施一览表
环境问题
拟采取的治理措施
施工噪声
●合理安排各类施工机械的工作时间，对于夜间施工认真执行申报审批手续，并报环保部门备案；
●做好施工机械噪声防护工作，注意保养施工机械，使机械维持最低噪声水平。
地表水污染
●施工泥浆水、机具清洗水等工程废水经沉淀后上清液可作为施工用水回用，或用于场地洒水抑尘；
●施工营地应建临时厕所，施工人员的生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期抽运，严禁排入附近地表水体。
大气污染
●严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》，加强施工管理。
●施工产生的建筑垃圾、渣土不能及时清运的,应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施；
●运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆，应加盖斗篷，密封运送，防止起尘。
固废污染
●施工营地等处的生活垃圾统一收集，由环卫部门定期清运。
●建筑垃圾、弃方应及时运至用土单位指定的工程渣土专用处置场地作妥善处理，运输方应遵守《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》、《杭州市建设工程渣土管理办法》等相关规定。
生态环境
●挖方工程尽量选在非讯期，同时在地块周围设置必要的临时围栏和排水设施；
●加强施工场地管理，妥善处置建筑渣土，缩短渣土临时堆放时间，减少运输中土石方抛洒。
●动工前必须请水利部门完成水土保持方案，方案经审批后，作为下阶段水土保持的依据。
6.2营运期
6.2.1废气
该项目地下车库汽车尾气必须采用机械强制排风，1＃、2＃、3＃地下车库汽车尾气必须经专用竖向风井集中至最近建筑（游泳馆、羽毛球馆和体育服务建筑）顶楼高空排放，排放高度均为15m；废气收集效率须达90%以上，要使车库出口保持一定的负压，尽可能地将尾气收集后集中排放，减少汽废气外泄的无组织排放量。
加强尾气的通风排放，增加地下车库的换气次数，确保地下车库内的污染物浓度达到《中华人民共和国国家职业卫生标准（GBZ2-2002）工作场所有害因素职业接触限值》中污染物的允许浓度限值，尽可能减少地下车库内汽车尾气污染物浓度。
加强交通管理，制定交通行车路线，确保行车路线畅通，减少汽车在地下车库和地面车库内的运行时间，从而减少汽车尾气的排放量。
地下车库汽车尾气通过强制通风，经专用烟道，通到附近的建筑物楼顶高空排放。
地下车库出入口与附近建筑的最近距离均大于10m，并在地下车库出入口和地面停车场地周围应加强绿化，如在车库通道顶棚和墙体上种植攀援和藤本植物，使之成为“绿色出入口”。
（3）项目锅炉房燃料使用天然气，锅炉废气通到游泳馆楼顶排放，烟囱高度为15米。
在设计烟囱时，对其外型进行美化，以满足景观的要求。
（4）超市油烟经85%油烟净化装置处理后，沿管道至地上的北室内健身馆楼顶实行高空排放。
为防止油烟净化装置运作过程对外界产生噪声影响，该项目将油烟净化装置和风机设置在地下室超市单独机房内。
（5）由于该项目公共厕所位于公共绿地中间，只要合理布置公共厕所的位置，使其与周围建筑敏感点的距离保持在30m以上，满足GB/T17217-1998《城市公共厕所卫生标准》的相关规定，减少对周围游客和配套设施的影响。
6.2.2噪声
该项目体育公园需要有一个适宜的声学环境。
因此，对噪声污染必须采取有效的措施加以控制。
在满足功能要求的前提下，设备选型时，风机、泵、变压器、VRV中央空调等设备应选用加工精度高、装配质量好、低噪设备。
（2）该项目设备应采取必要的减振、隔声措施。
所有设备均设相应的减振基础或减振支吊架；人工湖进、出水泵站应使用低噪声水泵，并设置单独的隔声间，水泵出口安装消声止回阀；所有风机进出口和风管采用帆布或人造革软接，并加装消声器。
（3）根据设计，地下车库出入口与最近建筑距离在10米以上。
（4）燃气锅炉房泄爆口位于游泳馆东南侧，同时对燃气锅炉房泄爆口应采用双层微穿孔板消声技术进行治理。
（5）超市不利用音响或其他噪声的方式进行促销活动。
配套休闲场所中不设卡拉OK等高噪声的设施。
6.2.3废水
（1）项目实行雨污分流。
该区块的市政污水管网正在建设之中，该项目建成投入使用
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