小区保安项目五一期间突发事件处理预案.docx

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小区保安项目五一期间突发事件处理预案

阳光上东园项目部

“五一”期间

处置紧急突发事件

预案

北京金都强业第六分公司

阳光上东园项目部

2009年4月19日

阳光上东园项目部“五一”期间

处置紧急突发事件预案

根据中华人民共和国《突发事件应对法》，紧急突发事件具有突如其来、成因复杂、蔓延迅速、危害严重、影响广泛等特点。

结合阳光上东园的实际情况，为确保园区业主、物业领导及员工人身和财物的安全不受侵害，确保“五一”期间安保工作万无一失，使安保工作有效落实，做到有计划、有措施，尽量减少损失和不良影响，特制定本预案。

一、组织领导

遇突发事件时，指挥系统由保卫部经理及保安队值班干部组成。

保安应急分队（30人）坚决服从指挥，指挥人员负责迅速查明事件的初步情况，立即调集力量到达出事地点，负责现场的指挥处置工作，力争将突发事件的危害减少到最低程度，并根据具体情况及时向上级有关部门和公安机关报告。

待公安机关或上级有关领导赶到现场后由公安机关或上级领导全权负责处置。

二、力量构成及保障措施

人员基本力量：

事发部位的所有人员、物业部负责人及全体保安人员。

（一）人员构成：

保卫部经理、保安队长及保安应急分队（30人），均为处置突发事件可调集的力量，各类人员届时须无条件听从指挥系统人命令。

（二）为保障指挥系统有序通畅，在最短时间内调集力量到达指定部位，电话必须做到随时保证24小时通讯畅通无阻。

各岗位值班人员各岗位值班人员必须坚守岗位，遇有紧急情况及时用对讲机、电话报告。

（三）如遇突发事件，要立即向保安队值班室（8078）、物业保卫部值班室（8030、8034）报告。

值班室电话，应急分队设在保安宿舍，电话8078。

值班干部电话以当日值班表为准。

三、突发事件的处置程序

（一）遇扬言杀人、爆炸、抢劫等暴力犯罪的恐吓电话、匿名电话的处置办法

杀人、抢劫、爆炸、纵火等暴力犯罪是对人们生命财产危害极大的恶性犯罪，我们应全力避免此类案件发生或尽力减少案件造成的损失。

物业员工如接到扬言杀人、抢劫、爆炸、纵火等暴力犯罪的恐吓、匿名电话时要冷静认真对待，记清电话内容及细节，及时、准确地将情况上报，各部门要按处置办法迅速进行处置。

1、接报：

接到此类电话或物业员工的报告时，应详细记录来电时间、内容、报告人姓名、单位（住址）等信息来源。

或者尽可能询问鉴别对方的性别、口音、年龄等细微特征。

特别记清所要攻击的部位、时间和手段。

接报后要立即向保安队长和物业保卫部领导报告（夜间向值班领导汇报），由保安队领导报上级领导或向公安部门报案。

2、值班领导成立指挥系统，根据情况的紧急程度，确认是否采取内紧外松或全面布置两种形式处置，并及时通知公安机关。

3、保卫任务：

根据指挥部的指示，立即布置各岗采取以下措施：

（1）车辆出入口值班员要严格登记出入车辆情况，对携带可疑物品的车辆人员进行盘查（必要时封闭大门）。

（2）地下车库值班员要认真检查所停放的车辆，做好检查记录，密切注意周围活动人员的情况（必要时清理停放车辆）。

（3）大门岗须严密监视出入人员，对可疑人员进行盘查，严格执行登记制度（必要时阻止人员进入园区）。

（4）加派人员对楼层的巡查，发现可疑人员、可疑物品（如有发现及时进行控制），并立即报告值班领导。

（5）中控室密切注视监控系统，保证录像效果（必要时对相关部位进行跟踪专录，做好开通应急广播的准备工作）。

（6）随时与各岗位人员保持联系，掌握情况，并做好接待上级领导和公安人员的准备工作。

（7）根据情况增加布控力量，对将被攻击的部位进行检查，设立警戒线。

（8）按照指挥系统或保卫部（夜间值班领导）的指示疏散人员、车辆。

4、其他部门任务：

根据指挥部或保卫部领导（夜间值班领导）的指示，组织调动管理人员、员工进行安全检查，注意发现可疑人员，做好人员疏散和安抚的准备工作，同时做好抢救人员的准备工作。

5、工程部任务：

各岗位值班人员坚守岗位，确保各种设备运行正常，负责本岗位的安全检查和紧急处置的准备工作。

（二）暴力、爆炸、治安事件的处置程序

包括精神病、上访、出丑闹事、持刀、抢劫、凶杀的，炸药起爆装置等容易造成爆炸的，打架斗殴、流氓滋事、酒后闹事的，均对园区及人员的人身财产具有破坏性的侵害，如不及时制止、妥善处置，会造成秩序混乱，产生政治影响和经济损失，后果相当严重。

1、报警：

如发现以上治安事件和犯罪活动时，立即使用就近电话或对讲机向保安队领导或夜间值班干部报告，讲明案发地点、时间、报案人姓名及简要情况。

2、接报案：

接到报案要详细记录报案人姓名、部门、时间、地点和现场发生的情况后及时向保卫部领导或夜间值班干部报告。

3、保卫紧急处置

（1）保安队领导或值班干部立即调集应急力量，迅速赶赴事发现场。

（2）到达现场后根据案件的性质、犯罪嫌疑人的人数、使用的凶器、作案可能引起的后果等情况，采取果断措施，组织已经赶到和在现场附近的保卫人员、物业员工协助制止、抓获犯罪嫌疑人，并及时向上级汇报情况。

（3）如犯罪嫌疑人逃离现场，窜至园区其他部位，要根据犯罪嫌疑人逃跑的方向集中力量进行追捕堵截，并利用录像设备，密切注意监控屏幕的可疑情况，组织人员设岗阻截，保护现场，设立警戒线，疏散围观人员。

（4）及时救护受伤人员，协助有关部门向当事人、报案人和知情况者了解案情并作好记录，及时与公安机关沟通情况。

（5）遇爆炸装置或怀疑是爆炸装置的物品，须由公安专业人员处理，不得私自进行处置。

及时通知公安机关和保安设岗，保护现场，设立警戒线，疏散围观人员。

（6）对于一时难以克服的犯罪嫌疑人或团伙，可利用电话、喊话、谈判等手段与其周旋，乘机了解情况，争取时间，待公安警察伺机捕捉犯罪分子。

同时布置设岗，控制有关重要部位和通道，防止犯罪嫌疑人逃跑或造成进一步破坏、伤害，对于持枪罪犯必须在绝对保证人员安全的情况下进行处置工作。

4、有关部门的职责

（1）工程部根据保卫部领导或值班干部的指示和现场的需要做好断电、断气的准备工作和紧急抢修工作。

（2）保安队协助保卫部做好人员的安抚、引导、撤离工作，看管好财物，协助抢救伤者，与急救中心联系。

（3）各岗执勤人员严阵以待。

5、注意事项

（1）各部门和全体员工要服从指挥，保持冷静，不准脱离岗位。

（2）人员撤离时，要保证疏散秩序，防止人员挤伤、踩伤，要保管好存放的现金及贵重物品，防止被盗、丢失。

（三）地震等自然灾害的处置

1、当发生地震等自然灾害时，各部门负责人要立即查明本部门管辖内设备损坏情况、人员伤亡失踪情况，并及时向物业领导汇报。

如发生火灾或供电、供水、燃气等设备严重损坏，须按有关处置程序办理。

2、保卫部领导、物业负责人、保安负责人成立指挥系统。

3、各部门职责

（1）保安应急分队加强小区园区内和出入通道警卫力量，维护公共区域的秩序，确保消防通道、车道的畅通，禁止无关人员进入小区，同时加强防范，防止有人借机进行盗窃、抢劫等犯罪活动。

消防中控室要开通应急广播，进行安抚宣传和引导疏散工作。

（2）工程部各岗位当班人员要立即检查设备运行情况，一旦发现有供水、供电、供气等系统重大故障，要采取关闭或抢修措施，及时将出现的故障报总经理或上级有关领导。

（3）保安员及保卫部当班人员须引导楼内业主有秩序的疏散，同时进行安抚工作、维护楼内秩序，在疏散中设法稳定人员情绪，防止发生挤伤、踩伤人的情况，并提醒人员保管好财物，要组织力量做好抢救伤员工作。

（4）其它部门人员要坚守岗位，随时听从领导的统一指挥。

（四）食物中毒或人员突发疾病的处置

食物中毒多因食入不洁变质食品、饮料所致，症状多表现为恶心、呕吐、腹泻等，严重时可危及生命。

1、一旦发生食物中毒事故，工作人员或发生人应立即通知保卫部领导，讲明中毒人数、程度、症状、地点和自己的姓名。

2、报告人应看护好中毒或发病者，不要随便移动病人，尽量保持周围空气的流通，不得移动任何东西，不要清除现场的食品和呕吐物。

3、应立即将中毒情况报告保卫部领导，同时组织人员迅速赶到现场进行抢救，根据现场情况或主管领导指示，与急救中心联系，并进行现场取样工作。

4、备好车辆，做好运送中毒者前往医院的抢救工作。

5、保安负责人及有关人员立即赶赴现场，保护好现场，疏散围观人员，协助抢救工作，了解中毒的原因，作好记录，检查中毒者证件，验明身份，如有中毒死亡，应保护死亡现场，协助公安机关及时控制嫌疑人，开展调查侦破，向公安机关提供情况。

（五）消防应急力量部署

为保证“五一”期间园区业主及物业员工人身和财产的安全不受侵害，特组织成立保安应急特勤分队（由全体备勤保安组成），以应对各种紧急突发事件。

1、保安应急分队时间及人员

节假日昼夜24小时，设立一组应急力量，总计30人。

2、应急分队领导

（1）每日（含白班下班后及节假日）保安队长配合保卫部值班干部负责火灾现场应急指挥工作。

（2）应急分队设队长1人（保安队长担任），协助火灾现场总指挥工作。

3、应急分队分工（共30人）

（1）设立灭火水枪手2人

（2）设立水流开头手1人

（3）设立水带铺设手2人

（4）设立引导、疏散员10人

（5）设立物资抢救员15人

4、应急人员职责

（1）应急人员应熟知本人应急备勤期间的任务，按时做好每日应急力量交接班工作。

（2）应急人员备勤期间不得离开规定区域。

（3）接到应急事宜通知后，应迅速前往应急现场进行应急工作。

（4）应急小组人员要服从应急总指挥员的调动。

（5）在应急工作中，要积极勇敢。

（6）应急工作结束后，保护事故现场，并协助有关部门调查事故原因。

（六）火灾应急程序

为保证“五一”期间阳光上东园园区业主及员工人身和财产的安全不受侵害，紧急处置火灾的发生，特制定火灾应急预案。

1、建立火灾应急指挥部（地点：

保卫部值班室），总指挥设1人，由保卫部经理或夜间值班干部担任，其任务根据火势情况向119报警台报警。

（1）组织指挥火灾扑救工作；

（2）决定下达人员撤离、疏散指令；

（3）决定下达局部或全部停电、停空调、启动消防设施设备；

（4）向公安部门指挥员介绍火灾情况。

2、成立火灾应急小组若干

（1）火灾报警组：

当园区楼内烟感、温感探测器报警时，监控中心经保安员现场确认属火灾时，立即报保卫部领导。

（2）火灾扑救组：

当接到火灾应急总指挥扑救火灾命令后，保安备勤人员立即直赴火灾现场进行火灾扑救工作。

（3）通信联络组：

由监控中心组成，保证火灾跟进的通讯无阻，并文字记载信息反馈情况。

（4）人员疏散、人员受伤、物资抢救组：

由保安员及物业员工、保洁服务员领班组成。

根据保卫部领导命令，迅速组织园区业主、物业员工按指定路线进行撤离。

（5）工程抢险组：

由工程、电工、电梯、空调、燃气值班人员组成。

当接到保卫部领导命令后，迅速将燃气间总阀门关闭，同时工程部门保障消防供水、供电、灭火设施管理，消防专用梯等消防设施设备正常运行。

（6）警卫组：

由门岗、园区及地库保安员组成，疏导过往人员，停止无关人员进入，引导消防车进入。

各级应急人员必须熟悉了解分工和本职任务，火灾时根据分工积极履行职责；

各级火灾应急人员必须服从命令、听从指挥，对扑救有功者给予嘉奖，不服从命令耽误时机造成损失者，将依照国家有关消防法令法规给予处罚。

火灾扑灭后由保安员负责保护火灾现场。

北京金都强业第六分公司

阳光上东园项目部

2009年4月19日