脱硫改造工程三措.docx
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脱硫改造工程三措
山东中华发电有限公司聊城发电厂
氨区汽车衡地磅基础、地磅控制室等项目
组织措施、安全措施、技术控制措施
编制：
审核：
批准：
山东聊建集团有限公司
2013年9月
组织措施
一、工程概况：
1.1工程名称：
氨区汽车衡地磅基础、地磅控制室等项目
1.2建设地点：
山东省聊城市山东中华发电有限公司聊城发电厂厂区内。
1.3施工范围：
山东中华发电有限公司聊城发电厂氨区汽车衡地磅基础、地磅控制室等项目。
范围如下：
（一）、新建地磅房控制室两间。
（二）、设置100吨地磅基础一个。
（三）、警卫室一间。
1.4质量标准：
本工程的施工安装质量必须符合国家现行的设计、施工及验收规范、规程、标准的规定；土建电气单位工程合格。
1.5承诺工期：
2013.09.22～2013.10.17
二、组织机构
承包单位安全组织机构
总包项目经理：
王东方
分包土建经理：
付培文
安全负责人：
刘朋
技术负责人：
单德宁、
三、岗位职责
3.1承包单位项目经理
3.1.1作为承包单位的第一安全责任人，明确安全责任，严格执行“十条禁令”及国电公司安监部相关规定，严格遵守《电力施工安全规程》要求。
3.1.2形成以项目经理为第一责任人，在公司安全监督部直接领导下，项目各部门及有关分包单位分层管理的安全生产组织保证体系。
对项目施工中贯彻落实生产的安全法规标准和规章制度负全面责任。
项目经理在安排生产时，要把安全工作放在首位，生产与安全发生时，生产必须服从安全，在保证安全的前提下组织施工。
3.1.3要求各职能部门应在各自的职责范围内，对实现安全生产负责，工人经安全教育后，遵章守纪，不冒险作业，不违章，使项目的安全生产工作层层有人负责。
3.1.4项目发生工伤事故，按公司伤亡事故调查处理及统计上报规定认真查处，不虚报瞒报，并按实际情况进行调查处理。
3.2承包单位安全员职责：
3.2.1执行各规程、规范、标准和技术规定，按图施工。
参加、实施施工组织设计和各施工措施的编写与技术核定。
3.2.2对工程施工安全和“三检”工作直接指挥，安排工序和交叉作业。
解决施工中安全问题，做施工日志。
合理布置施工现场，做到文明施工。
3.2.3严格要求及检查班组开展“三讲、一落实”活动，并且做好记录。
3.2.4现场安全防护方面，认真执行建设部颁发的《建筑施工安全检查评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》，实现安全防护标准化。
3.2.5施工作业全过程中设专责安全员，工作负责人与安全员在现场监护，安全员可独立行使安全否决权，一旦发生安全隐患违章，立即签发整改单。
问题严重的签发停工整改通知单，并处罚款，摆正进度与安全的关系。
3.2.6严格执行工程安全技术交底制度，特殊工种必须持有合格的特种作业证上岗。
做好安全教育和安全教育工作，做到进场作业人员必须经过安全三级教育考试合格后，方可进场施工。
3.2.7服从、配合发包单位、安监部开展其他方面的安全工作。
3.3施工技术：
3．3.1负责编写项目施工组织设计；负责编制和实施项目工地的施工计划，组织并协调现场施工，做好项目工地的技术管理工作；负责工程施工过程的控制和管理；
3.3.2负责P3软件的使用和维护管理。
3.3.3编制质量目标计划并组织实施；建立项目工地的质量管理网络，组织并实施施工质量监督、检查、验收工作；负责质量记录的收集、整理、检查、移交等工作。
负责质量事故及不合格品的调查、分析、处理、报告、验证等工作。
3.3.4负责计量器具的管理。
3.3.5负责工程技术文件资料的管理。
3.3.6负责项目工地质量、环境及安全管理体系的审核。
特别强调“以顾客为关注焦点”并“持续改进”。
确保项目质量、环境及安全管理体系的正常运行。
3.3.7负责项目的金属检验、土建试验等工作。
安全措施
一、编制目的
山东中华发电有限公司聊城发电厂氨区汽车衡地磅基础、地磅控制室等项目，为了保证本工程能安全的完成，特制定以下安全措施。
二、编制依据：
2.1《建筑工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）
2.2《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
2.3《电力施工安全规程》（2012版）
2.4国家及电业行业与本工程有关的现行规程、规范及标准、安装施工说明。
三、必要的安全用具和劳动防护用品：
3、1施工安全用具和劳动防护用品一览表
安全用具和劳动防护用品表
序号
设备名称
型号及规格
数量
产地
购置年份
检修情况
1
安全帽
20个
山东
2013年
良好
2
安全带
5条
山东
2013年
良好
3
绝缘手套
5付
山东
2013年
良好
4
绝缘鞋
2双
山东
2013年
良好
5
安全警示
1付
山东
2013年
良好
6
防护眼镜
1付
山东
2013年
良好
7
灭火器
4只
山东
2013年
良好
8
四、安全技术措施内容：
4.1安全施工措施管理
公司保证一切施工活动都必须编制作业指导书（公司已将作业指导书与安全施工措施进行了合并，根据方案中的每一道工序编制安全措施）。
所有的作业指导书按规定的权限进行审批后方可有效。
并对重要、一般施工项目进行分类。
各级工程技术人员根据权限对分类的施工项目编制和审查作业指导书。
所有从事审查、批准的人员，严格按安全规程、规定和技术规范对可靠性进行审查。
安全施工措施编制严格按照施工顺序进行危险因素预测，根据各工序危险程度确定需有关责任人员进行检查验证的危险点，并确定危险点的设置位置和检查验证的方法、责任人，确保安全施工措施在符合安全规程、规定的基础上，具有针对性和可操作性。
各级工程技术人员对安全施工措施的执行情况进行检查、验证并跟踪指导。
各级安监（全）人员按照安全施工措施要求，对施工过程中安全施工措施的执行情况进行监督。
参加施工的人员必须在施工前的24小时之内，接受安全技术交底，并在交底记录上签字认可。
4.2施工用电措施
（1）为防止人身触电、设备短路等事故的发生，规范工程用电的管理，制定《施工现场安全用电管理办法》。
现场临时电源的布设由电气专工进行统一规划，采用三相五线制布线，所有带电设备的金属外壳与保护零线牢固连接；直埋电缆的上方设标示牌，线路过道路时采取保护措施。
现场的配电盘摆放整齐，颜色一致，并有可靠的防雨措施。
电动机具做到一台机械配备一个开关一个漏电保护器。
（2）实行用电设备挂牌管理制度和分区管理责任制，统一管理，责任到人。
特殊部位要在现场做出警示标志，预防设备损坏和触电事故的发生。
加强现场电源管理、用电设施和电动工具的检查维护。
电动工具都经过定期检测合格，并有明显检测合格标识，所有的配电箱，拖线盘和电动工具都有台帐并办理使用登记手续。
施工用电作业人员持有国家劳动部门颁发的特种作业上岗证。
4.3消防控制措施
（1）公司在施工阶段和分部试运阶段，自行配备足够的消防器材，采取可靠的消防措施，并针对工程的实际情况，编制火灾、爆炸应急与响应方案。
成立以现场安全管理人员和施工人员为主的消防应急小分队，每季组织一次消防演习。
施工现场设置火警电话并安排专人进行值班，发现火警立即组织消防队救火。
定期组织对义务消防队员和职工进行消防基础知识、消防器材使用、危险品防火防爆常识、火灾报警、及时扑救火警等知识的学习。
（2）生活区、办公室、施工区域按消防规定配置灭火器材。
在施工区域及生活区合理布置消防器材、设施，并每月对消防器材进行检查，使之始终处于良好的使用状态。
严格动火作业票管理，在防火重点部位、场所以及禁止明火区域如需动火作业时，必须办理动火工作票，并采取可靠的隔离措施，配备足够的消防器材，防止火花四溅引燃其它可燃物。
五、注意事项：
5.1、本工程安全健康管理目标
根据公司承诺和本工程所承担施工的规模和风险程度，考虑符合法律、法规和其他要求，确定本工程的安全管理目标为：
（1）不发生人身重伤和死亡事故；
（2）轻伤负伤率≤5‰；
（3）不发生重大机械和交通运输事故；
（4）杜绝重大火灾事故；
（5）不发生重大质量事故；
（6）不发生有人员责任的重大设备事故；
5.2、安全健康管理目标控制方案
为保证安全管理目标的实现，公司将按照业主和职业健康安全管理体系标GB/T28002－2001的要求，编制《安全目标和管理方案控制程序》，对安全管理目标进行量化，确定安全控制指标。
公司制定的指标控制方案，将明确安全措施、实施时间和涉及到的责任部门、人员等。
公司定期对目标的完成情况进行绩效监测，严格按业主的统计标准对事故进行统计分析。
每年进行一次管理评审，对目标的完成情况进行审视，针对存在的问题和不良趋势制定修改相应的制度和政策。
5.3、安全机构及人员的设置
（1）根据该工程施工的特点，工地设立安全管理的专门机构安全监察科，负责协调和管理工地的日常安全管理工作，代表项目工地对各施工单位的安全、文明施工进行监督、检查和考核。
负责与业主安全管理部门接口，组织落实相关安全管理问题。
（2）公司成立工地安全管理组委会，项目工地经理是工地的第一安全责任者，主持安全管理组委会的工作，负责组织制定工地的安全管理、文明施工、环境保护政策，研究处理工地安全管理、文明施工、环境保护中的重大问题，是工地安全管理、文明施工、环境保护的最高决策机构。
工地安委会的办公室设在安全监察科。
安全管理委员会随时接受行业安全检查人员和业主管理人员实施的监督检查，协调处理业主组委会提出的各项重大问题。
安委会组成如下：
主任：
项目经理副主任：
技术负责人
委员：
技术负责人、各部门负责人以及施工处主任等。
（3）公司将严格按照国家有关规定，以及该工程施工项目的特点，项目部配备具有5年以上施工经验，同时具有2年以上安全监督管理经验，并取得政府安全生产监督管理部门颁发的安全管理资格证书的专职安全管理人员，公司配备的安全管理人员将大于施工人数的3％。
工地设专职消防员，负责与当地消防部门联系和工地义务消防队的业务培训，检查考核各级防火责任制的落实。
工地义务消防队由各施工单位队长和安全员组成。
（4）公司各施工处配备具有5年以上施工经验，同时具有2年以上安全监督管理经验，并取得政府安全生产监督管理部门颁发的安全管理资格证书的专职安全管理人员，专职安全员在安全监察科的监督指导下开展安全、文明施工的管理工作。
（5）各施工单位的班组设兼职安全员（一般为班长），在施工处安全员的监督指导下开展安全、文明施工对全班人员的安全与健康负责，与各档档长和全体施工人员组成班组级的安全管理。
六、安全主要保证措施
6.1、适用于本工程的管理办法
根据职业健康安全管理体系的要求和公司的实际情况，公司建立了一套完整的职业健康安全管理体系程序文件，工程进点后公司将根据业主一系列安全管理文件的规定和要求，将结合本标工程特点，编制本工程的安全施工、文明施工实施细则，并按要求向业主提供安全程序清单。
本工程严格执行国家及行业方面的法规、标准、制度。
公司根据在本工程的所有项目活动中，都严格遵守国家安全生产相关的法律法规和安全方面的国家标准或行业标准，以及工程所在地各级人民政府关于安全生产的一系列方针、政策、法规、条例和规定。
6.2、安全策划
从项目进点到正式移交试生产，无论是生产、生活临建，还是施工过程管理，都进行全面安全策划。
从基础开挖到机组试运行，对涉及到的每个施工项目、作业活动中的危险因素进行分析，建立危险因素清单，对可能存在的各类安全隐患进行详细排查，制定有针对性的控制措施。
6.3、人员管理
（1）施工人员基本素质
员工的基本素质满足以下要求：
年龄在18－55周岁之间。
身体健康，无影响工作的残疾、
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