乡镇科学发展观活动学习调研阶段工作总结.docx

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乡镇科学发展观活动学习调研阶段工作总结

乡镇科学发展观活动学习调研阶段工作总结

　　**镇在学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，及早谋划，及时部署，做到“规定动作不走样、自选动作出特色”，学习与实践同步进行，以科学发展的成效检验学习的效果。

现将活动开展情况总结如下：

　　一、活动开展情况　　

　　**镇于　9月18日　召开了全镇的动员大会，创造性地开展学习实践活动，学习成效非常明显。

全镇38个党总支（支部），其中村级党总支18个，单位（部门）党总支（支部）20个，1617名党员（农村党员1203名）参与了学习。

我镇对参学对象进行了认真分类，采取“五种方式”，灵活组织学习，做到“人人联系上，会议开得拢，学习书目送到手，活动精神入心入脑”。

一是四班子领导挂钩指导学；二是村“两委”班子成员、大学生村官、德高望重的老党员带头“领”学；三是中小学教师、本村在家大学生与农村党员结对“帮”学；四是利用现代远程教育站点“促”学；五是通过“短信党课”和邮寄“送”学。

确保学习培训质量高、覆盖全。

我们针对不同单位的特点，因人因地制宜分别开展了主题活动。

在机关单位、村党总支，围绕“六联六创”开展了“五进村五到户”活动；在社区，围绕“五民”开展了“四走进四服务”活动；在学校，围绕“五优三创”开展了“三爱三强三带”活动；在医院，围绕“五从五看”开展了“三戒五比”活动；在两新组织，围绕“四凝聚四促进”开展了“三有三无三争”活动。

目前，全镇共召开动员会39次、理论中心组学习1次、镇党委召开了旅游专题案例分析会1次、各村（单位、部门）召开案例分析会37次、集中学习114次，组织讨论38场次、撰写心得体会842篇、撰写民情日记3682篇、共撰写调研报告172篇、撰写读书笔记842人次、班子领导到村上党课18场次。

通过深入学习，使20个机关、单位党支部全体干部职工和18个村（社区）村组干部共1617人提高了认识，更新了观念，熟悉了业务，提升了服务质量和工作效率。

　　二、主要做法　　

　　学习实践活动开展以来，我镇广大党员干部严格按照县委的统一部署和要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与活动，扎扎实实开展各项活动，圆满完成了学习调研阶段的各项内容，活动开展中主要做到了“六个注重”。

（一）注重思想发动。

一是坚持加强组织领导。

我镇为加强对活动的组织领导，及时成立了活动领导小组及指导小组确保活动有组织的进行。

二是坚持按照规定的步骤，有计划组织实施。

根据县委活动实施方案的要求，结合本镇实际情况，制定了深入学习实践科学发展观学习活动实施方案并按要求报县委工作领导小组，及时制定具体工作方案和时间安排表，保证重点突出、环环相扣、扎实进行。

三是坚持思想发动。

于　9月18日　召开了全镇的动员大会，进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致，各村、各单位部门的动员会全部于　9月25日前　召开结束，及时召开了情况调度会，掌握参学单位的进度情况，加强督促指导，确保活动顺利进行，进行深入总结，以便及时发现问题，改正不足，为活动顺利进行奠定基础。

（二）注重领导带头。

我镇领导在学习、调研、宣讲和征求意见等环节做到了“三个带头”，率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。

一是带头学习。

领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务，组织了一次理论学习，党员领导干部结合自身学习体会进行了发言。

二是带头宣讲。

干部每人都挂点联系了一至二户农户，并多次到联系点作专题辅导，用科学发展观为指导解决实际问题。

三是带头调研。

每位领导分别根据各自分管的工作，多次率分管部门和挂钩村，深入基层，扎实开展调研。

　　（三）注重正面教育。

我镇始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，在学习内容上，做到了“三必学”。

即：

省、市、县动员讲话精神必须学，中央和省、市、县有关文件精神必须学，《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》等重要文献必须学。

在方法上，做到了“三结合”，即：

集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。

通过高标准、严要求的学习，全镇所有在职在岗党员每人都撰写了读书笔记，每位党员干部还结合自身业务工作，撰写了一篇学习心得体会。

　　（四）注重开门纳谏。

为把影响和制约娜姑科学发展的问题找准摸透，我镇坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，多形式、多途径征求了社会各界的意见和建议，力求在“广”字上做文章。

一是下发了征求意见表，广泛征求意见和建议；二是在18个村（居）委会和镇政府门口设置了征求意见箱，广泛征求群众的意见和建议；三是广泛征求社会各界的意见和建议。

　　（五）注重实践特色。

在学习实践活动中，我镇紧紧围绕新农村建设和农业农村工作实际，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与解决群众反映强烈的实际问题相结合，与确保群众安全越冬相结合，大胆创新自选动作，组织干部走出机关，到农村去、到基层去、到生产一线去，搞服务、办实事、促发展。

积极挖掘典型，总结成功经验，目前已编发简报20期，上县级简报6期。

　　（六）注重痕迹管理。

我们安排了2名工作人员专门负责收集学习实践活动中的所有文件、学习资料、简报、图片及声相等资料，严格按照档案管理要求，分门别类进行归档，做到学有痕迹，查有依据。

　　三、取得的成效　　

（一）思想转变快。

在学习实践科学发展期间，我们由纪委和组织办组成的明察暗访组到各村（社区）、各单位（部门）进行督查，若发生不上班、上班打牌、赌博或铁将军把门等现象，对负责人实行当场免职，涉及的职工进行从重处分。

通过学习实践活动，我们的干部职工工作积极了、干劲更足了，进一步把握了党在农村的各项方针政策，树立了“农业兴、基础牢，农村稳、社会安，农民富、国家强”的思想，切实转变了工作作风，做到扑下身子“真干事”、雷厉风行“快干事”、知难而进“多干事”、心系群众“干实事”，逐步形成了高效率、快节奏、有作为的良好风气，真正把精力用在了求发展上，把心思用在了求实效上，把劲头用到了抓工作上。

主要体现在两个方面：

　　一是转变思维谋发展，强化干部职工对镇情的再认识，结合实际，提出“以发展旅游为中心，建好四个万亩基地为重点”的思路，在旅游业发展中，我们紧紧围绕“五个一”的思路，即一个明清古镇、一条千年古道、一个穿山水洞、一片中华神果、一个生态花园，大力发展人文之旅、自然之旅、生态之旅,全力将娜姑打造成为滇东北的旅游名镇。

一个明清古镇。

由于京铜营运的影响，在白雾这个明清古镇上形成了独具特色的“三大文化”，即铜运文化、会馆文化、宗教文化。

由于明清时期滇铜入京占全国总量的80%，而娜姑运出的东川府铜又占滇铜的76.2%，使白雾村成为了“万里京运第一站”，她见证了南铜北运的历史盛况，促使马店、驿站、青楼各类店铺，会馆寺庙及典型民居鳞次栉比，形成了繁华的集镇规模。

一条千年古道。

开凿于西汉年间，横跨**　25公里　，自古就是滇川往来的要道，被民间称为“通省大道”。

目前在云峰村完整保存　350米　，路面石块上清晰可见人踩马踏的痕迹，记录着悠久的历史。

而石匠房段则开凿于悬崖之上，全部为隧道，长约　1公里　，路面宽　1.5米　，隧道高　2.0米　，外侧还有专门开凿的窗洞。

工程浩大艰巨，全由人工完成，令人惊叹不已。

一个穿山水洞。

水洞于清雍正十一年（1733年）由“三洞主”陈启义、郭开甲、陈世通首倡，共同集资开始了具有“移山”壮举的隧洞开凿，继“三洞主”之后，又有“十二洞户”、“二十四洞户”，一代接一代地努力开凿，历经64年（于嘉庆四年），终于完成了穿山隧洞，使**坝子3万余亩农田有了灌溉保障，成为了真正的鱼米之乡。

一片中华神果。

就是围绕生态之旅，发展好具有“中华神果”之称的盐水石榴，建好万亩盐水石榴生态观光基地，通过发展旅游业，让游客亲自到树上采摘，促进石榴热销，提高产品价值，增加农民收入，让农民插上腾飞的翅膀，步入旅游发展致富之路。

一个生态花园。

**属南温带高原季风气候，夏无酷暑，冬无严寒，四季不分明，加之土壤肥沃、水资源丰富，适宜种植多种农作物，是一个美丽安静、丰收的生态大花园。

建好盐水石榴、干沟优质米、小江西瓜、小春洋芋四个万亩基地，让产业发展，百姓增收，解决老百姓的发展问题。

同时，我们紧紧抓住国家扩大内需和白雾小康村建设这一难得机遇，让班子领导分别深入各挂钩村，察民情、听民意、解民需，带着群众的需求帮村干部出谋划策，并带领分管部门和村干部积极向上级争取项目，解决发展后劲不足的问题。

目前，全镇共争取到各项资金9000余万元，启动实施了农村安全饮水、白雾小康示范村、白雾片区以工代赈扶贫综合开发、国债沼气池、35千伏变电站建设、炭山公路、中小学校舍安全排危、教育廉租房等16个项目，通过项目的实施，群众的生产生活条件得到了进一步改善，进一步夯实了群众的发展基础。

　　二是转变方式推工作，通过学习实践活动，我们的领导干部由管理型转变为服务型，每项工作都有领导明确抓，确保了各项工作顺利快速推进。

盐水、红泥、炉房三个村的“　866”　工程已接近尾声，户“八有”、自然村“六有”已全面完成，行政村“六有”已完成98%；计划生育已完成结扎210例，占任务的77.8%，完成放环325例，占任务的77.4%，办理独生子女证14户；猪、牛、羊存栏、出栏数均比去年同期高，秋季重大动物疫病防治全面完成，共完成注射禽流感疫苗51000羽，口啼疫苗60500头/只，猪瘟疫苗40600头，猪蓝耳疫苗36184头，鸡新城疫42168羽；新型农村合作医疗已收缴58.6万元，参合率达45.6%。

　　（三）群众实惠大。

加强农产品信息网络建设，我们安排专人及时将富有特色的盐水石榴、小江西瓜、优质米等农特产品及旅游景观在网络上宣传，不断提升**知名度。

今年，小春洋芋在网上公布后，贵州、XX、广东等地客商纷纷涌入**抢购，使得价格高达每公斤1.2元，1XX亩小春洋芋实现产值1800余万元；16500亩优质米喜获丰收，农科站进行深加工包装后，每公斤售价达4元，并大量销往XX、五星、XX、大桥等地。

白雾村立足“中国历史文化名村”这一品牌优势，围绕将白雾村打造为全省闻名、全国有名的特色旅游小镇这一目标，按照“　11235”　即“一街、一堂、二楼、三院、五馆”的思路，积极争取名村保护设施建设、小康示范村等项目资金，修好教堂、青楼和会馆寺庙，将白雾街恢复为传统的商业步行街，打造名村旅游业，展现原有街区风貌、重现历史繁华一幕，实现全镇三分之一的劳动力就地转移到二、三产业中来，为旅游业服务，解决人多地少、仅靠土地难致富的问题。

乐里村开展了以“双强双带双富”为主题的“富民型”农村党建，即培养政治素质强，发展能力强的“双强型”干部，培养带头致富，带领致富“双带型”党员，培养口袋富，脑袋富的“双富型”群众。

村党总支书记黄明昌，以300元每亩的价格向村民承包了400亩土地发展种植烤烟，实现产值75万元，纯收入达13万元，村民既得到了土地承包费，又可以帮其打工。

黄明昌在自己致富的同时，又带动了群众增收，让180户村民增收了47万元，人均增收600余元。

盐水村针对盐水石榴品种老化这一实际，积极与农科站联系，引进并成功试种了150亩加拿大软籽石榴，今年已上市，产量是老品种石榴的5倍，且每公斤售价达6元，是老品种石榴的3倍，平均每亩可增收5500元。

下步将积极争取资金对8000亩老品种石榴进行品种改良，预计可为4130户农户增收4800余万元。

炭山公路的修通，改善了炭山老百姓的交通运输条件，改变了全市唯一不通公路的历史，彻底告别了人背马驮的艰苦生活。

　　（三）亮点突现多。

信访办、法庭、司法所、综治办立足方便群众办事的实际，建立了一条线服务的大调解新机制，主动引导群众到相关部门办事，消除了过去“东跑西跑重复跑、你批我批多头批”的弊端。

目前，我镇的大调解工作实现了“三不出、四提高、五下降”的目标。

“三不出”就是小事不出组、大事不出村、难事不出镇；“四提高”就是人民调解成功率提高，民商事诉讼案件调解（撤诉）占总结案的比例逐年提高，行政案件调解成功率提高，人民群众对调解工作的满意度提高；“五下降”就是群体性事件下降，民转刑案件下降，民事诉讼案件下降，涉法涉诉信访案件下降，集体越级上访数量下降。

特别是在全县老民师集体上访期间，通过大调解、大化解，及时消除了老民师的上访念头，确保了社会稳定。

水务所立足农村饮水工程重建轻管的实际，通过深入研究，采取村民委员会“一事一议”的方式酝酿形成了一套企业化管理、市场化运作的管理办法。

将全镇用水区划为三个等级区，根据各村实际，灵活调整水价或成立农民用水协会自行管理，制定相应的管理规定，确保了群众用水安全。

目前，全镇已有8180户3.2万人用水实现了企业化管理，市场化运作，自来水厂水费收入也由XX年的每月8000元增至目前的每月30060元，形成了群众满意、政府省心、企业增收的三赢格局。

中心学校针对山区群众居住分散的实际，积极探索山区办学方式，在XX坎、新合成功创办了两所寄宿制学校，有效解决了山区儿童就学难题，并对学生实行半军事化管理，从小培养学生良好的学习生活习惯。

寄宿制学校办成后，教育教学质量明显提高，受到广大群众的赞誉，形成了家长放心、老师省心、学生安心的良好教育教学环境。

针对外出务工人员多，留守儿童没人管、就学难的实际，在乐里村建立了一所能容纳600余名学生的留守儿童学校。

干沟社区以解决居民就业为目的，大胆探索创新，成立了“爱民家政服务中心”，为全镇广大人民提供了物业管理、水电安装、废旧物品回收、多层屋面清洗、园林绿化、室内外装修、搬家等服务，有效解决了40余名富余劳动力的就业问题。

信用社针对群众农忙时节前往信用社贷款费时费力的实际，积极组织工作人员开办“背包银行”，背包下乡，走村窜户，服务上门，将信贷资金送到农民手上，加大了农民春耕生产的扶持力度，极大地方便了群众。

今年，信用社通过“背包银行”发放支农贷款1300余万元。

　　四、存在问题及下步工作打算　　

　　在学习调研阶段，我镇深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，但与县委的要求和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。

一是个别党员干部理论联系实际还不够，政治理论水平和业务知识水平有待进一步提高；二是个别党员干部思想不够解放，工作安于现状，缺乏创新意识和进取意识；三是部分党员干部调研不深入、分析不透彻、查找问题不准确，收集、归纳、整理经验做法不够及时；四是在理论联系实际，解决具体问题上力度还不够大。

对此，下一阶段我们将采取有效措施，重点抓好以下几个方面的工作：

一是继续组织好学习交流会、党员组织生活会和干部例会，切实提高学习质量，不断深化对科学发展观的认识；二是针对形成的调研报告进行集中座谈讨论，形成切实可行的实施意见和改进措施；三是认真组织民主生活会，开展人大代表、基层群众、企业代表民主评议学习实践活动；四是继续创新学习实践活动载体，创造性地提出与科学发展相符合的活动载体。

　　　　***学习实践科学发展观领导小组办公室　　

　　XX年10月29日