共青团XX委开展创建先进基层团组织争当优秀共青团员活动实施方案.docx

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共青团XX委开展创建先进基层团组织争当优秀共青团员活动实施方案

ＸＸ2010年开展“创建先进基层团组织、争当优秀共青团员活动”实施方案

为全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，推动ＸＸＸ共青团组织创先争优活动深入开展，充分发挥团员青年的先锋模范作用，激励团员青年争当先进、勇当先锋，进而推动基层团组织建设和全局工作开展，经团区委研究决定，在全区共青团组织中开展“创建先进基层团组织、争当优秀共青团员活动”活动，特制定实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十七届五中全会精神为指导，按照区委创先争优的工作要求，以加强基层团组织建设和团员队伍建设为契机，把落实“创先争优促发展”活动与转变团干部作风，提高工作效率相结合，与提高素质、服务创新相结合，与加强学习型团组织建设相结合。

充分发挥团组织在ＸＸＸ经济社会工作中的生力军作用和战斗堡垒作用，发挥团干部的先锋模范作用，结合ＸＸＸ工作实际，激发广大团员干部的积极性和创造性，推动基层团组织建设，从而促进ＸＸＸ共青团整体工作又好又快发展。

二、活动目标

创建“先进基层团组织”，争当“优秀团员”，即通过开展“创先争优”活动，培养、树立、推介和表彰深入学习科学发展观，在各自工作岗位上充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用的先进基层团组织和优秀共青团员。

先进基层团组织的基本要求是，学习型团组织建设成效明显，出色完成团章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

1、领导班子好。

领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的团组织带头人。

2、团员队伍好。

团员教育管理扎实有效，团员队伍结构不断优化，团员素质优良，团员意识较强，能够发挥先锋模范作用。

3、工作机制好。

规章制度完善，管理措施到位，团内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。

4、工作业绩好。

本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，以党建带团建，使团建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。

5、青年反映好。

工作措施青年拥护，工作作风青年满意，工作实绩青年认可，基层团组织在青年中有较高威信，团员在青年中有良好形象。

优秀共青团员的基本要求是，模范履行团章规定的义务，努力做到“五带头”：

带头学习提高。

认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。

带头争创佳绩。

具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

带头服务青年。

积极帮助青年解决实际困难，自觉维护青年正当权益，热心社会公益事业，做青年贴心人。

带头遵纪守法。

自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。

带头弘扬正气。

自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、活动内容

“创建先进基层团组织、争当优秀共青团员”活动，要以“三比三争”活动为主要内容。

（一）团青组织比贡献，争当服务大局先锋队

各级共青团组织要紧扣区委工作主题，按照“党政所望、青年所需、团委所能”的原则，服务大局、服务发展、服务青年，为ＸＸＸ经济跨越式发展作出积极贡献。

乡镇、街道团（工）委要以“相约新农村，清洁新家园”志愿服务活动为载体，按照“主体多样化、宣传有形化、活动经常化”的基本要求，建立环保志愿者服务队，划定团员青年责任区并挂牌公示，设立乡村清洁行动宣传栏，开展环保卫生宣传、乡村环境清扫、文明卫生监督等活动，组织团员青年参与家乡建设。

机关单位、城市社区团组织要以创建人民满意城市志愿服务活动为主要载体，积极组织团员青年到社区登记注册担任志愿者，主动到志愿服务体验点以及社区需要的志愿服务岗位开展志愿服务活动，为倡导文明风尚、营造和谐的人际关系贡献力量。

（二）共青团员比作为，争做ＸＸＸ发展生力军

广大团员青年要立足岗位，认真履行工作职责，以高度的政治责任感和使命感，切实发挥生力军作用，高扬青春旗帜，激励青春斗志，勇创青春业绩。

要积极创业求作为。

各乡镇、街道团（工）委要牢牢把握国家鼓励青年就业创业为契机，在全区共青团组织建立的青年就业服务中心的基础上，积极引导团员青年转变就业观念，主动为团员青年就业创业牵线搭桥，提供服务，帮助团员青年在创业大潮中站稳脚跟，创办实体，并带动其他青年就业。

要爱岗敬业求作为。

机关事业单位团组织、青年文明号集体要在团员青年中开展“比服务、比奉献、比进步”活动，引导团员青年进一步优化工作作风，提高工作效率，热情为民服务，为优化经济发展环境作出应有努力。

两新组织团组织要坚持开展“青年岗位能手”评比、青年业务竞赛等活动，引导团员青年树立主人翁作用，为企业做大做强献计献策、出智出力，在企业发展的同时实现个人的发展。

要精进学业求作为。

学校团组织要紧紧围绕育人这一根本目的，开展形式多样、生动活泼的团队活动，增强道德实践、心理辅导的力度，引导青少年树立积极向上的人生观，实现健康、全面发展。

（三）自身建设比成效，争做团建创新开拓者

各级团组织要深刻意识到创先争优活动的根本意义在于通过活动来不断强化团的基层组织和基层工作，不断提升组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力。

完善党建带团建工作机制。

要紧紧抓住区委“党建带团建”工作契机，推动乡镇、街道党（工）委将共青团工作纳入对村、社区的目标管理考核，以“五好”为标准在面上铺开“党建带团建”活动。

要争取党组织的高度重视，高标准抓好乡镇、街道团（工）委规范化建设，推进乡镇、街道团（工）委找准职能定位实现“四好”、强化阵地建设实现“四有”。

拓宽团的基层组织覆盖面。

在全区村、社区推行设立团员青年服务中心，借助远程教育系统组织开展青年学习培训活动，建立团员青年联系簿，了解和掌握团员青年的流向和需求。

依托非公党建推进两新组织的团建工作，在已经建立党组织且具备建团条件的两新组织中建立团组织，在不具备建团条件的两新组织中建立青年小组或设立青年联络员，加强与青年自组织的联系和交流。

提升团干队伍素质。

继续深化“争创学习型团组织、争当学习型团干部”活动，在全区团干队伍中掀起比知识、比实践、比作风的良好竞争氛围。

要以团组织集中读书日和ＸＸＸ青年书屋为载体，加强团干理论学习；要以组织全区基层团组织互访互评互学活动为载体，促进经验共享，提高团干的业务能力。

四、工作步骤

开展“创建先进基层团组织、争当优秀共青团员”活动，按照“党有号召、团有行动”的要求，紧跟党的步伐，为营造全社会共同创建先进、争当优秀的良好氛围。

本次争创活动，共分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2010年6月—10月）。

各乡镇、街道团（工）委、区直单位团组织要向基层团组织、团干和共青团员传达全区创先争优活动的总体安排部署，发动各级团组织和团干部为本次争创活动营造好氛围。

（二）全面争创阶段（2010年10月—12月底）。

以“先进基层团组织、优秀共青团员”创建活动为主线，以团区委年终检查考核为平台，开展全区各级团组织之间互帮互学互评活动，实现ＸＸＸ共青团组织的全面发展。

（三）总结提升阶段（2011年3月—区委两委召开前）。

围绕向区委两会献礼，通过召开共青团ＸＸＸ委三届四次全会（扩大）会议，对在争创活动中涌现出的“先进基层团组织、优秀共青团员”进行表彰，同时在全区范围内广泛的进行经验交流，形成争先创优的长效机制。

五、活动要求

1、提高认识。

全区基层团组织要充分认识到“创建先进基层团组织、争当优秀共青团员活动”对开展创先争优活动的重要意义，主动向党组织汇报工作设想，争取党组织的坚强领导和有力支持，认真思考如何通过创先争优活动来推动各项工作，促进团的基层组织建设和基层工作，提高共青团的影响力、号召力。

2、精心策划。

各基层团组织要特别注意活动的针对性和实效性，将之纳入党委政府的工作大局来谋划，与各项重点工作、中心工作紧密结合，要注重活动参与和影响的普遍性、广泛性原则，通过团的活动教育引导团员青年。

3、及时总结。

各乡镇、街道、区直单位团组织要加强对基层团组织活动的组织和指导，及时总结活动中的成功经验，及时发现并向团区委推介典型人物和典型经验，在全区形成浓厚的争创氛围。