金华标准化公共服务平台建设方案11.docx

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金华标准化公共服务平台建设方案11

金华标准与国际贸易技术壁垒

公共信息服务平台项目方案

浙江省标准化研究院

浙江省方大标准信息有限公司

二0一五年十一月

金华标准与国际贸易技术壁垒公共信息平台是由金华市质量技术监督局主办、金华市质量技术监督检测院（金华市标准化研究院）承办的纯公益性平台。

该平台以浙江省标准信息与质量安全公共科技创新服务平台、浙江省应对技术性贸易壁垒信息服务平台为专业技术支撑，同时紧密结合金华的产业特点和行业需求，旨在免费为金华地区政府、机构和广大企业提供专业的标准化信息、研究和应对国外技术壁垒解决型服务。

一、平台内容规划

（一）、核心功能

围绕标准和技术壁垒两方面，平台将重点建设以下内容。

1、国内外标准信息服务

标准信息服务主要包括标准动态发布、标准文献查询、免费在线全文阅读、在线标准订购、国外原版标准购买、标准动态跟踪预警、标准翻译、标准制修订、标准服务咨询等。

平台将建立国内外各类标准数据库，预计包括标准题录130余万份，标准电子文本60余万件。

其中，国内标准包括国家标准、行业标准、地方标准，国际标准包括ISO、IEC、CEN、AATCC、ASME、ASME/BPVC、CAC、IWTO、CSPA、CIE、CSA、ECA等。

平台将实现最新发布标准、作废标准、标准修改单、地方标准和联盟标准等动态信息发布。

用户可以按标准号、标准名称、标准类别等对各类标准数据库检索。

2、针对金华主导产业的专题数据库服务

可直接根据金华主导产业及发展所需要设立专题数据库，如现代服务业（电子商务、现代物流、服务贸易、物联网等）、社会管理、公共服务、浙江制造（汽摩配等）等行业建立分类标准，使标准查询更具针对性和体系性。

3、标准研究成果发布

主要为国内外同类标准、国内新旧标准的比对，以及最新标准的解读发布。

4、技术壁垒动态信息和专题数据库

平台定期跟踪和发布与金华产业结合度紧密的各类技术性贸易壁垒动态信息，并建立技术壁垒专题数据库，包括:

WTO/TBT通报数据库（中文），我国/省产品出口被贸易国扣留、召回等受阻数据库（中文），应对研究成果数据库。

各数据库力求体现最新最全面，用户能实现各数据库的快速查询。

通过查找和阅读各类信息，用户能尽快获知技术壁垒专业信息和应对知识。

5、市场准入服务

重点打造汽摩配、现代物流等金华特色产业的市场准入平台。

通过该服务，用户可以获知目标市场的各类技术法规、认证等要求，并了解最新信息以做好应对准备。

6、国际贸易标准化战略

旨在理解与吸收国外有益经验的基础上，加快金华贸易理论建设，从而掌握国际贸易的话语权。

平台将及时发布我省及我国在国际贸易标准化领域的最新研究成果，根据我省国际贸易标准化调研情况，结合金华特点，形成国际贸易标准化战略，面向金华市场和企业重点推广和应用国际贸易中贸易单证标准化、包装标识标准化成果。

7、产业政策研究与成果应用

通过解析相关政策、确保质量安全、应对国外技术壁垒、关注健康与环境、服务转型升级、实现可持续发展为目标，系统全面的提升产业水平。

8、专业咨询服务

为金华地方政府、各企业及相关机构提供各类标准、主要贸易国的技术性贸易壁垒咨询服务。

提供在线提问、在线QQ、热线电话、论坛等多种提问渠道。

平台还将设立一个专家库，涵盖标准化、机电、纺织、国际贸易壁垒等多个领域。

对于所有提问，将组织对应领域专家开展研究，并将结果或者解决方案网上公布。

9、专题培训服务

结合金华产业特点，就各类标准宣贯、国际贸易标准化推广、如何应对重要技术壁垒、重点技术法规解读、浙江制造宣贯等方面聘请权威专家不定期地组织现场培训。

现场培训完毕后，平台上传培训教程供地方政府、企业和专业机构进一步参考。

10、其他信息公开

如金华地区产业信息、标准化工作信息的发布；金华标院政务及主要工作的信息公开等。

（二）、栏目建设思路

一级栏目分类：

新闻动态—标准服务-数据中心-国际贸易壁垒-专题培训-政策法规—政务公开--互动社区

二级栏目分类：

新闻动态：

产业信息-区域动态-培训信息

标准服务：

标准查询-标准动态-地方标准管理-网上书店-标准说明-标准比对-标准增值服务—标准管理（自助式标准馆）

国际贸易壁垒：

召回信息-通报信息-快速响应-成功案例

数据中心：

全库标准数据库-产业专题标准数据库-技术法规数据库-TBT/SPS通报数据库-受阻数据库-市场准入

专题培训：

PPT形式的专题培训

政策法规：

法律法规-标准化政策-政策解读

政务公开：

标院动态-政务公开

互动社区：

专家库-在线咨询-论坛

（三）、栏目剖析

（1）新闻动态：

主要发布一些国内外金华相关产业行业技术、工艺、政策等方面的信息；区域动态是报道金华地区的产业整体以及企业的动态；培训信息则是标准宣贯、认证咨询、应对贸易壁垒等相关培训信息的发布。

资讯中心的设立主要保持平台行业新闻的时效性以及海量性。

（2）标准服务：

标准查询是向用户提供国内外标准以及产业专题标准查询服务；标准动态是各类标准制修订信息的发布；地方标准管理则进行浙江省地方标准总体工作流程指南，工作动态、地方标准制修订计划、发布与废止公告、标准公示、法律规章的发布，以及提供各类标准的下载；网上书店提供最新正版标准书籍的信息，用户可实现在线购买；标准比对/说明发布国内外金华地区相关产业同类标准、国内新旧标准的数据分析对比，最新发布的产业标准的解析；标准增值服务则是平台所提供的各类标准化服务的介绍及相关联系方式、申请表格提交等；标准管理则是提供自助式标准馆及标准动态管理系统的服务。

（3）国际贸易壁垒：

召回信息与通报信息为相关出口国召回及通报信息的发布；快速响应利用该体系的专家支撑的学科会诊系统、预警系统、产业政策研究等几大功能，建立覆盖金华出口企业的信息咨询与反馈服务机制，有效帮助金华企业了解国外最新技术法规、标准信息和市场准入等要求，规避技术壁垒，有效解决在应对技术性贸易措施过程中“咨询无处寻”、“响应缺速度”、“互动不充分”的普遍问题；成功案例为之前应对成功的案例发布。

（4）数据中心：

全库标准数据库目前共有120余万条题录，60余万件标准可供查阅，并且在不断的更新中；专题产业数据库提供当地产业专题数据库全文标准的查阅；技术法规数据库可提供美国、欧盟等主要贸易国及国内的相关法规查询；平台定期跟踪和发布各类技术性贸易壁垒动态信息，并建立技术壁垒专题数据库，包括：

通报数据库（TBT相关通报信息）；受阻数据库（欧盟非食品商品快速报警系统RAPEX、欧盟食品饲料快速预警系统RASFF、美国FDA扣留我省产品、美国CPSC召回我国非食品产品、日本扣留我国产品）；市场准入（汽摩配、食品与农产品、家用电器、LED和照明设备、纺织服装、电动工具、玩具）。

各类数据库力求体现最新最全面，用户能实现各数据库的快速查询，并通过查找和阅读各类信息。

（5）专题培训：

结合金华产业特点，就相关标准宣贯、标准化咨询认证、如何应对重要技术壁垒、重点技术法规解读、国际贸易标准化推广、浙江制造宣讲等方面聘请权威专家不定期地组织现场培训。

现场培训完毕后，平台上传培训教程供企业和经营户进一步参考。

（6）政策法规：

对涉及金华各类产业的几十部相关法律法规、各项产业政策和国家、省、市、县的产业发展规划进行汇总发布，方便企业和相关部门的了解和掌握。

（7）政务公开：

标院动态为金华标院相关工作动态、获奖情况的信息发布；政务公开为金华标院各项职能工作的介绍及联系信息的发布。

（8）互动社区：

为金华地方政府、企业、相关机构提供各类标准服务、主要贸易国的技术性贸易壁垒咨询服务。

社区设置在线提问、在线QQ、热线电话、论坛等多种提问渠道。

在互动社区中，平台建立了一个专家库，涵盖标准化、机电等多个领域。

对于所有提问，将组织对应领域专家开展研究，并将结果或者解决方案网上公布。

二、项目建设内容

（一）、软件建设

项目软件建设包括网站系统和后台维护管理系统两个部分，各部分主要功能如下。

1、网站系统建设

（1）网站首页

首页页面版式设计;链接项包括页面导航，用户登陆，检索引擎（分标准、图书和网站内容检索），友情链接等；

首页主要内容：

标准动态、标准检索、标准图书、标准服务、技术壁垒、培训信息及专题研究、论坛社区等。

用户可进入相应栏目路口，查询相关信息。

（2）首页检索引擎

根据用户输入的关键字（标准号、标准中英文名称、关键字），可在馆藏90多万份标准题录中精确检索到用户所需要的标准信息。

（3）标准高级检索

根据拥护选择输入的检索条件（如题内关键字、标准序号、年代号、标准组织、组织类别、ICS分类码、国家标准分类码、标准状态、标准性质、含/不含作废标准）对本地和远程标准题录库进行检索，返回检索结果。

检索结果同标准通用检索。

（4）在线购买

用户在浏览标准题录信息的同时，可直接点击订购，再线生成订单，在确认收货方式、付款方式后，在线发送订单；

注：

用户可通过用户中心的订单查询进行订单状态跟踪和取消订单操作。

（5）在线阅读

对已经有电子馆藏的标准文件（PDF格式），用户在付费后可直接进行标准在线浏览。

如果是VIP会员可免费在线阅读标准全文，没有数量及时间限制。

（6）技术壁垒信息

主要包括数据库查询，应对咨询、专题研究、预警服务，以现有浙江省应对技术性贸易壁垒服务为基础，为出口企业提供应对服务。

●数据库查询

为出口产品建立TBT和SPS通报数据库，实现通报数据检索。

通过系统实现相关技术标准、法规、合格评定信息和出口数据查询。

●咨询服务

建立在线服务团队，提供主要产品出口国的技术法规、技术标准等咨询服务，在网上开展在线咨询、互动服务。

●风险预警

实现进出口企业专题信息共享，建立技术标准、法规、市场准入、通报和出口产品受阻数据库

（7）新用户注册

提供用户免费在线注册，用户填写相应的个人资料，确认登陆的用户名称，在线申请会员资格，可享受免费在线阅览标准前三页的服务，对客户所购买的标准系统可实现自动化跟踪、提醒。

录入的用户信息项目：

用户名（带查重功能），用户密码，密码问题，密码问题答案（密码问题相关项录入后不可修改），真实姓名，工作单位，职务，电子信箱，联系电话，传真，移动电话，邮政地址，邮政编码。

提供《会员服务条款》链接，需确认才能正式注册。

注：

通过后台维护程序，对预付资料费的会员，进行管理。

（8）用户登陆

拥护根据自己的用户名、用户密码和随机验证码登陆标准信息服务网，享受标准信息服务网的各项会员服务。

（9）用户中心

用户登陆网站后，可访问个人的用户中心，完成个人的资料管理，检索过往的交易记录，维护自己的标准收藏夹。

用户中心提供以下服务功能：

●订单查询

按时间段查询用户的过往订单记录，追踪订单状态，查询订单明细内容和取消订单操作；

●交易查询

按时间段查询用户帐户的资金收支记录，输出交易记录；

●用户资料

查询和修改用户注册的基本资料，联系方式，电子邮箱等信息；

●修改密码

修改用户登陆需要的密码；

●标准收藏夹

按用户的需求创建不同的文件收藏夹，添加相关的标准题录数据，每一条题录数据可自行上传一份用户自定义文档；

（11）本站公告浏览

浏览本站公告列表和公告内容,支持附加文件下载。

（12）标准公告浏览

浏览标准公告列表和公告内容，支持附加文件下载。

（13）图书检索

用户输入任意关键字，对网站图书的书名和简介内容进行检索，并返回检索结果，同时可在线购买。

（14）网站内容（新闻、公告）检索

用户输入任意关键字，对网站文章（新闻、公告）的标题和内容进行检索，并返回检索结果。

2、后台维护系统建设内容和功能描述

通过后台管理系统进行网站的维护和管理，包括标准管理、新闻管理、书店管理、订单管理、财务管理、客户管理、下载统计和系统管理等8个部分。

（1）标准管理

●题录管理

已有标准题录信息检索和维护,新标准题录信息录入；

录入的标准题录基本信息有：

标准号、组织缩写、标准状态、标准类型、标准性质、正文语种、发布日期、作废日期、实施日期、中文名称、英文名称、备注、内容摘要。

其它可录入的信息包括：

ICS分类码、国标分类码、采用关系、替代关系、修改件信息；

●馆藏形式管理

支持多种馆藏形式，可根据实际情况进行具体配置和馆藏形式维护；

●馆藏管理

管理本站标准馆藏，提供标准号、入库时间、馆藏形式多种方式检索；

●题录统计

按全部标准组织或单个标准组织统计馆藏题录、馆藏文本、有效标准和作废标准情况实时掌握馆藏情况。

（2）新闻管理

●标准化公告

发布和管理标准化、国际贸易壁垒等相关新闻，图形化界面编辑，支持HTML编码，支持图片，支持常用网页插件，支持附件文件上传；

采集信息包括：

标题、摘要、关键字、类别、原文作者、原文出处、公告内容、附件；首页重要公告置顶；

●本站公告

发布和管理本站相关新闻，图形化截面编辑，支持HTML编码，支持图片，支持常用网页插件，支持附件文件上传；

采集信息包括：

标题、摘要、关键字、类别、原文作者、原文出处、公告内容、附件；首页重要公告置顶。

（3）书店管理

录入和管理现有网上书店相关数据信息，支持关键字检索，支持首页图书推荐（置顶）录入的图书数据有：

图书名称、库存数量、ISBN号、出版社、作者、开本、装帧、价格、出版日期、图片（大小各一）、图书简介。

（4）订单管理

网上用户订单管理，支持以用户名、订单号、时间段、订单状态检索；

后台操作人员可根据实际情况，修改订单折扣，运费和订单细目报价，完成或取消订单；

订单完成后，订单内容将仅供查询使用，不允许再次修改。

（5）财务管理

●本站帐户

查询本站在远程（标院）的帐户资金使用情况；

●收入支出统计

按时间段统计本站的所有收入和支出情况，以及本站用户的消费和预付款余额情况；

●帐户支出明细

查询和统计本站帐户的支出明细；支持按时间段，单据号，交易类型进行搜索；

●收入明细

查询和统计本站用户消费明细，支持按用户名、单据号、交易类型、时间段进行检索。

（6）客户管理

●用户管理

编辑和管理用户的注册信息、密码修复、信用额度、上线用户、付费用户信息；

对不同收费方式的用户分配到对应的用户组，进行同意的管理；

支持以用户名，用户姓名，公司名称，用户组进行检索和管理；

●用户组管理

对用户组进行管理，

用户组中定义以下信息：

用户组名、计费标准

●用户计费标准管理

定义不同的用户计费标准和对用户计费标准进行管理；

计费信息包括：

计费标准名称、基准页数、国内标准基本价格、基准页单价、基准页外

单价，国外标准基本价格、基准页单价、基准页外单价；

●用户充值日志

按用户、时间段进行统计和查询用户帐户的充值情况。

（7）打印统计

查询和统计用户使用本站电子版标准的情况；

支持以用户、标准号、时间段进行检索。

（8）系统管理

●修改密码

管理员修改个人登陆后台管理系统密码；

●管理员设置

后台管理员帐户管理和权限配置，可根据不同的岗位配置不同的用户权限；

可配置权限包括：

登陆管理后台，题录管理，馆藏管理，题录统计，新闻管理，书店管理，定单管理，本站帐户，收入支出统计，帐户支出明细，本站收入明细，用户管理，用户组管理，用户计费标准，用户充值日志，下载统计，修改密码，管理员设置，系统日志；

●系统日志

按时间段查看系统的管理日志。

（二）、硬件建设规划（建议租用）

建设一个具备上述软件功能的综合性服务平台，对硬件服务器设备要求相当，因此建议租用省标院或金华市质量技术监督局的服务器，如自行投入，成本相当高。

附：

所需硬件要求

1、服务器

（1）数据库服务器（单台190000元）

由两台高端PC服务器，组成一个工作域，采用热备方式确保服务器的可靠性；4颗Intel10核XeonE74870处理器（2.40GHz,30MB缓存,130W）；16x8G（128GB）内存，最大可扩充至2TB全缓冲DIMMs（DDR3-10600/8500）内存；4块146GB15krpmSAS6G2.5"双端口热插拔硬盘；集成NC375i四端口1GbE多功能网卡，另配2块双8GBHBA卡；热插拔冗余电源，DVD-ROM

（2）、应用服务器（单台40000元）

两台中端PC服务器，通过流量负载方式，共同承载访问数据；2颗六核英特尔®至强®X5650（2.66GHz,12MB三级缓存,95W）处理器；12GB（6x2GB）DDR3（寄存式内存）；2个HPNC382i双端口多功能千兆网络适配器，另配2块双8GBHBA卡；2块146GB15krpmSAS6G2.5"双端口热插拔硬盘；热插拔冗余电源，DVD-ROM

2、存储（单台300000元）

采用SAN存储方式，存放文本、数据库、网站等数据；24块600GB15KFCDrive；90个以上光纤通道（FATA/SSD等）；4个及以上4Gb光纤通道端口

3、网络设备

（1）光纤交换机（单台20000元）

采用两台全光纤交换机，构建冗余的光纤交换网络；

（2）负载均衡（单台100000元）

负责前端应用服务器的访问负载，把用户的访问流量按设置要求，分配到指定服务器；

拓扑图如下：

三、标准服务与技术性贸易壁垒研究应对服务

1、国内外标准信息服务

国内外标准信息服务：

主要包括标准动态发布、标准文献查询、免费在线全文阅读、国外原版标准购买、标准翻译、标准服务咨询等。

平台还将建立国内外各类标准数据库。

其中，国内标准包括国家标准、行业标准、地方标准、国际标准包括ISO、IEC、CEN、AATCC、ASME、ASME/BPVC、CAC、IWTO、CSPA、CIE、CSA、ECA等。

平台将实现最新发布标准、作废标准、标准修改单、地方标准和联盟标准等动态信息发布。

用户可以按标准号、标准名称、标准类别等对各类标准数据库检索。

2、标准研究

针对金华主导产业的国内外同类标准、国内新旧标准比对；最新国内外标准解读。

标准研究成果的应用推广。

3、技术壁垒快速响应服务体系；建立并实时维护典型案例数据库

（1）为金华产业提供技术性贸易壁垒快速响应服务：

在金华设立“浙江省技术性贸易措施快速响应与服务中心”的分支机构，将技术壁垒解决型服务的绿色通道前移至金华，免费开放6个子体系，包含“在线求助系统”、“平台咨询系统”、“主动巡查和危机排查系统”、“产品出口风险和质量安全等级评价系统”、“重点专题研究系统”、“调研回访持续改进系统”重点解决企业遇到技术壁垒时“咨询无处寻”、“响应缺速度”、“互动不充分”的普遍问题；通过6个子系统的运行基础上，及时发现问题、提炼共性、分析研究、找出对策，引入“政策研究辅助机制”为政府制定相关产业政策提供技术支撑和有效建议，促进金华的相关产业转型升级。

（2）构建和实时维护典型案例分析数据库：

组织专家团队将历年成功案例及互动社区反映的典型问题进一步深化分析，形成典型案例成果库，实施动态更新。

为金华企业出口过程中提供借鉴。

4、技术性贸易壁垒动态信息专业分析和预警服务

技术性贸易壁垒动态信息专业分析和预警服务：

组建专业团队，免费提供跟踪、分析、归纳国际重点技术壁垒信息，定期向金华重点产业、商协会、有关企业传递与各自产业结合度精密的技术性贸易壁垒动态及预警要点信息。

该服务力求体现最新最全面信息，为企业提供TBT的最新信息及出口产品的预警信息，帮助企业做好技术性贸易壁垒的应对工作。

5、各类专题数据库建设

（1）专题产业数据库建设：

包括汽摩配、电子商务、现代物流、物联网、智慧城市等（以当地最终版需求为准）。

（2）三大出口关键要素专题数据库：

包括：

“WTO/TBT通报数据库”，“我国/省产品出口被贸易国扣留、召回等受阻数据库”。

结合技术壁垒特性和最易出现出口风险的关键要素，来保障金华产品出口市场。

（3）标准自助式标准馆建设

6、标准宣贯培训、技术性贸易壁垒培训及人才培养服务

组织专家和相关技术服务人员，结合金华产业特点，重点针对新标准解读、重点技术法规解读、技术性贸易壁垒、浙江制造等方面进行专题宣贯培训。

可按照实际需求开展送标准进园区、进企业等服务。

7、指导和帮扶典型企业或相关产业申报经信系统、科技系统等标准化项目

指导帮扶金华相关产业或典型企业申报标准化、技术性贸易壁垒攻关类科技项目：

开展“产学研”合作，就标准化研究、技术性贸易壁垒研究为主题，每年开展对相关产业或企业的一对一指导工作，并指导其申报“标准平台成果转化项目”、“技术壁垒攻关专项计划”、等各类课题。

四、年度平台维护服务

年度平台维护服务包括：

1、平台维护：

软件系统升级、相关技术更新、平台的日常维护

2、各类数据库维护：

全库标准数据、产业标准数据库、WTO/TBT通报数据库、我国/省产品出口被贸易国扣留、召回等受阻数据库

五、平台建设进度

根据对金华标准信息公共创新服务平台框架及功能的初步评估，工期预计6个月：

1、第一阶段：

需求分析设计阶段（30天）。

在此阶段内需要项目总体调研，完成项目总体方案、开发计划、需求分析、概要设计、详细设计、系统测试与验收方案工作。

2、第二阶段：

信息采集阶段（30天）。

在此阶段需要完成分类标准数据库、通报数据库、企业数据和检测信息数据等的采集。

3、第三阶段：

工程实施阶段（90天左右）。

在此阶段需要完成信息系统的功能开发、数据库建设、全部系统功能调试、系统安装调试工作，投入试运行。

4、第四阶段：

信息系统试运行验收阶段（30天）。

在此阶段需要完成信息系统的测试验收工作。

六、平台建设和年度服务、软硬件维护费用

1、首年：

（1）平台建设及相关软件研发费用：

壹佰贰拾陆万元整（¥1260000.00）

（2）各类数据库建设费用：

陆拾万元整（¥600000.00）

2、次年：

（1）标准化相关服务费用：

每年肆拾万元整（¥400000.00）

（2）平台软硬件维护及各类数据库等维护：

每年壹拾陆万元整（¥160000.00）

明细如下：

表一：

平台开发费用清单

序号

各模块

功能

费用

1

前

台

部

分

网站首页

首页页面版式设计;

链接项包括页面导航，用户登陆，检索引擎（分标准、图书和网站内容检索），友情链接等；

首页主要内容：

标准动态、标准检索、标准图书、标准服务、技术壁垒、培训信息及专题研究、论坛社区等。

用户可进入相应栏目路口，查询相关信息。

9000

2

首页检索引擎

根据用户输入的关键字（标准号、标准中英文名称、关键字），可在馆藏90多万份标准题录中精确检索到用户所需要的标准信息。

4500

3

标准高级检索

根据拥护选择输入的检索条件（如题内关键字、标准序号、年代号、标准组织、组织类别、ICS分类码、国家标准分类码、标准状态、标准性质、含/不含作废标准）对本地和远程标准题录库进行检索，返回检索结果。

检索结果同标准通用检索。

7500

4

在线购买

用户在浏览标准题录信息的同时，可直接点击订购，再线生成订单，在确认收货方式、付款方式后，在线发送订单；

注：

用户可通过用户中心的订单查询进行订单状态跟踪和取消订单操作。

11000

5

在线阅读

对已经有电子馆藏的标准文件（PDF格式），用户在付费后可直接进行标准在线浏览。

如果是VIP会员可免费在线阅读标准全文，没有数量及时间限制。

18000

6

技术贸易壁垒

主要包括数据库查询，应对咨询、专题研究、预警服务，以现有浙江省应对技术性贸易壁垒服务为基础，为出口企业提供应对服务。

7000

7

新用户注册

提供用户免费在