高处作业安全管理程序含附属表单.docx

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高处作业安全管理程序含附属表单

高处作业安全管理程序

1目的

为加强XXXXX化工项目建设阶段高处作业的安全管理，防止高处坠落、物体打击等事故的发生，特制定本程序。

2适用范围

本规定适用于XXXXX化工项目施工现场的高处作业管理。

3编制依据

《高处作业分级》（GB/T3608-2008）

《安全网》（GB5725-2009）

《安全带》（GB6095-2009）

《石油化工建设工程施工安全技术规范》（GB50484-2008）

《高处作业吊篮》（GB19155-2003）

《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-1991）

4定义

4.1高处作业

凡在坠落高度基准面2米及以上，有可能坠落的高处进行的作业。

4.2坠落高度基准面

通过可能坠落范围内最低处的水平面称为坠落高度基准面。

4.3作业高度

作业区各作业位置至相应坠落高度基准面的垂直距离中的最大值。

4.4悬空作业

在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的高处作业。

4.5应急高处作业

对突然发生的各种灾害事故，进行抢救的高处作业。

4.6高处作业分级

（1）作业高度在2～5米时为一级高处作业，其坠落半径为3米；

（2）作业高度在5～15米时为二级高处作业，其坠落半径为4米；

（3）作业高度在15～30米时为三级高处作业，其坠落半径为5米；

（4）作业高度在30米以上时为特级高处作业，其坠落半径为6米。

4.7特殊高处作业

（1）在阵风风力六级（风速10.8ｍ/s）及以上的情况下；

（2）其工作地点平均WBGT指数等于或大于25℃；

（3）在气温低于10℃环境下；

（4）在场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物环境下；

（5）在自然光线不足，能见度差的环境下；

（6）在接近或接触危险电压带电体条件下；

（7）在摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，致使作业者无法维持正常姿势条件下；

（8）在抢救突然发生的各种灾害事故条件下；

（9）超过人体搬动物体的重量情况下。

5职责

5.1HSSE管理部负责制定、修订本管理程序，监督检查承包商高处作业的安全措施落实情况。

5.2施工管理部负责督促项目分部、监理单位和承包商落实高处作业防护措施。

5.3项目分部负责审批承包商高处作业专项施工方案、作业风险分析（JHA）报告；负责监督检查高处作业HSE措施的落实情况，负责审批“高处作业许可证”；负责对承包商高处作业过程进行监督、检查。

5.4监理单位负责审批承包商高处作业专项施工方案、作业风险分析（JHA）报告。

负责对承包商高处作业的安全防护设施落实情况进行现场确认，审批“高处作业许可证”；负责对承包商高处作业过程进行监督、检查。

5.5承包商负责编制高处作业专项安全技术方案、开展作业风险分析（JHA），落实高处作业各项HSE措施；做好高处作业人员的HSE培训、安全交底以及相关的安全预防工作，按本规定的要求办理“高处作业许可证”。

6管理内容

6.1“高处作业许可证”办理

6.1.1三级及以上高处作业，作业前应按照项目作业许可管理制度的要求办理“高处作业许可证”。

6.1.2“高处作业许可证”应至少提前24h提出申请。

6.1.3承包商在申请前须进行作业风险分析（JHA），对于特级高处作业（30米以上）和特殊高处作业，应编制特级/特殊高处作业安全专项方案。

6.2高处作业一般规定

6.2.1高处作业必须有承包商HSE管理人员进行现场监督。

6.2.2高处作业措施应首先考虑通过采用新技术、新工艺（如加大预制深度）尽可能减少或避免高处作业。

6.2.3承包商的技术人员和HSE管理人员向作业人员进行安全技术交底，使所有作业人员了解高处作业过程中可能发生的危害及其预防措施和应急措施。

6.2.4严禁患有高血压、贫血、心脏病、高度近视、癫痫以及其他不适宜高处作业疾病的人员实施高处作业。

6.2.5承包商必须为高处作业人员提供合格的双挂钩全身式安全带等必备的登高作业安全防护用具，并保证能够正确使用。

6.2.6高处作业的下方应划出警戒区，加设围栏（墙），并在警戒区的明显位置悬挂相关的警示标志。

6.2.7安全防护设施应尽可能做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示。

6.2.8高处作业的作业层应有牢固的防护措施，有可靠的作业通道和平台，作业人员不得沿绳索或脚手架上下。

6.2.9在同一坠落立面上，一般不得进行垂直交叉作业，如必须进行多工种垂直交叉作业，中间应设置可靠的安全防护隔离措施，并设立专人协调监督。

6.2.10高处作业时，施工作业场所有可能坠落的物件，必须先将其撤除或加以固定；所用的物料均必须堆放平稳，不得妨碍通行和装运，不得造成局部的集中载荷而失稳。

6.2.11工具必须随手放入工具袋中；作业面应随时清理干净，严禁上下投掷工具、材料、杂物、余料和废料等。

6.2.12雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施，水、冰、霜、雪均应及时清除；在六级风以上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下，禁止进行露天高处作业。

6.2.13在易燃易爆品上方进行焊接、切割作业时，应办理“动火作业许可证”，落实监火人，采用接火盆、封盖等接火措施，防止火星飞溅。

6.2.14夜间高处作业，必须设置足够亮度的照明设施。

6.2.15高处作业与架空电线的安全距离符合电力安全规程要求。

6.2.16在施工邻近地区有排放有毒、有害气体或粉尘超出允许浓度的烟囱及设备等场合，严禁进行高处作业；如排放气体、粉尘浓度在允许浓度范围内，也应采取有效的防护措施。

6.3安全技术要求

6.3.1攀登和悬空作业安全技术

（1）作业人员攀登时不得手持物品。

使用移动式梯子时，下方应有人监护。

（2）使用移动式直梯时，上下支承点应牢固可靠，不得产生滑移。

直梯工作角度与地平夹角宜为70°～80°，工作时只许1人在梯上作业，且上部留有不少于4步空挡。

（3）在铁凳、木凳上作业，要设防滑装置。

铁凳、木凳两点间的跨度不得大于3m，铺板宽度不得小于25cm。

禁止两人同时在高凳上工作。

（4）使用人字梯时，上部夹角宜为35°～45°，工作时只许1人在梯上作业，且上部留有不少于2步空挡，支撑应稳固。

（5）绳梯的安全系数不得小于10，使用时应固定在牢固的物体上。

（6）靠近平台栏杆处作业，坠落半径在栏杆外时，应设置防护设施。

（7）安装钢梁时，应视钢梁高度，在节点处设置挂梯或搭设作业平台，在钢梁上移动时，应设置生命绳。

（8）悬空作业应视其具体情况设置防护网或采取措施。

6.3.2临边作业安全技术

（1）基坑周边，无外脚手架的楼面与屋面或平台周边，分层施工的楼梯口、接料口与楼周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台、挑平台周边，雨蓬和挑檐边，井架，施工用电梯、外脚手架和通向建筑物的通道的两侧边，以及水箱与水塔周边，塔、罐的外侧边等处，井口等，均应设置防护栏杆。

顶层的楼梯口或平台应随工程结构的进度而安装正式栏杆。

作业平台验收合格，悬挂合格牌后，方可使用。

（2）基坑四周设置栏杆时，可采用钢管做栏杆，并打入地面50-70cm深加以固定。

离坑边的距离应不小于50cm。

（3）在混凝土楼面、屋面、墙面以及各类设备的平台面设置栏杆时，可采用预埋件与钢管或其他钢材的下端焊牢。

栏杆可采用直径不小于16mm的圆钢或脚手架管。

（4）悬挑式平台的搁支点与上部拉结点，应固定在牢固的建（构）筑物上。

（5）卸料平台应标识平台允许荷载值，不得超载作业。

（6）通道口、脚手架边缘等处，不得堆放物件。

6.3.3洞口防护安全技术

（1）楼板、屋面及各类平台等处平面上的洞口必须按规定进行防护。

（2）各类洞口要随着楼层向上砌筑、钢结构或设备安装而消除其洞口，或按照洞口的大小参照预留洞口的防护措施加以防护。

（3）钢格栅板安装要铺设一块，固定一块，严禁在未固定的栅板上行走和作业。

已经完成安装的钢格板因施工需要拆除时，必须办理“钢格板拆除作业许可证”，许可证由承包商自行编制、管理和办理。

（4）位于交通道路上的洞口、深沟、基坑等，采取的盖板除了固定外，还应能承受不小于2倍的当地额定卡车后轮的有效承载力。

（5）竖向洞口，如外侧落差大于2m时，应架设高至1.2m的两道护栏。

6.3.4交叉作业安全技术

（1）支模、砌筑、浇筑混凝土、吊装、设备安装、管道安装、工艺焊接、电缆敷设等工种进行上下立体交叉施工时，任何时间、任何场合都不允许在同一垂直方向上操作。

上下操作位置的横向距离应大于上层高度的可能坠落范围半径时，必须设置安全隔离层。

（2）拆除作业时，下方不得有其他操作人员，地面必须设置警戒区，并有专人看护，拆下的各种材料临时堆放处离平台边沿不小于1m，堆放高度不得超过1m。

楼梯口、通道口、脚手架边沿等处，严禁堆放拆下的物件。

（3）结构施工从二层起，凡人员进出的通道口，（包括井架、施工用电梯口）均应搭设安全防护棚。

高度超过24m的交叉作业，应设双层防护设施。

6.3.5滑模及倒模安全技术

（1）滑模及倒模操作人员必须遵守工地的一般安全规定，并配戴所有规定的劳动保护用品。

高处作业人员应事先经过体检，合格者方可从事登高作业。

（2）滑升机具和操作平台的设计、制造、安装，应经有关部门审核、检查、验收合格后方可使用。

滑模及倒模平台必须经过计算，承载负荷达到要求。

结构必须可靠，支撑坚固，平台四周必须设置栏杆及安全网，平台铺板不得留有空隙。

内外吊挂架的底部和外侧应用安全网封严。

（3）载人上料的笼罐、井架、提升装置等应经过计算。

人员上下必须要有专用通道，经过有关部门检验方可使用。

经常出入的通道和进料处必须搭设防护棚。

（4）滑模施工区域附近必须设围栏和警告牌，非作业人员严禁入内，施工警戒线离建构筑物的距离不应小于将构筑物高度的1/10，且不小于10m。

6.3.6吊篮使用安全技术（吊篮作业必须办理“吊篮作业许可证”）

（1）吊蓝必须要有合格证，严禁使用自制吊蓝。

（2）安装和拆除吊篮的单位和人员必须要有资质，有方案。

（3）使用前必须经过验收合格，方可使用。

（4）吊篮必须指定专人操作，严禁其他人员擅自操作。

（5）吊篮的升降绳和自锁绳必须分别设置，使用前应进行检查确认。

（6）吊篮上的作业人员必须佩戴安全带，安全绳要单独设置并保证一人一绳。

（7）吊篮升空作业范围内应清除各种突出物或障碍物，固定突出物或转角处应设置明显警示标志。

（8）吊篮内载荷应尽量保持均匀。

6.3.7安全带使用安全技术

（1）必须使用五点式双大钩全身性安全带，使用前应事先进行详细检查，有破裂和损伤的不得使用，保证防护性能。

（2）安全带应系挂在作业处的上方牢固的构件上，不得系挂在尖锐棱角的部位。

安全带系挂点下方应有足够的安全空间和净距，当净距不足时，安全带可短系使用。

（3）安全带应高挂低用，不得采用低于腰部水平的系挂方法，严禁用绳索捆在腰部代替安全带。

6.3.8安全网使用安全技术

（1）严格按使用目的选择安全网的类型，立网不能代替平网。

（2）使用前，应仔细检查产品合格证（新网）或允许使用证明（旧网）及外观质量，如有破损或腐蚀严禁使用。

（3）砌筑工程或外脚手架高度达6m以上，首先应采用立网进行全封闭防护，每隔二层设置一道平网防护。

（4）安装工程管廊施工、塔平台安装及其它一切坠落高度在4m及其以上有坠落可能的作业，至少应设置安全网保护。

（5）安全网设置完后，应经本单位安全管理人员检查合格，方可使用。

（6）对使用中的安全网应定期检查，如出现断裂、磨损或连接部位松脱等缺陷时，应立即更换或修理。

（7）使用中的安全网不允许发生下列现象：

-把网拖过粗糙表面或尖锐边缘；

-在网内或网下方堆积物品；

-大量的焊接火花或其它火星落入网内；

-周围有严重的酸碱烟雾。

（8）安全网的拆除

-在该区域的作业停止后，方可拆除安全网。

-拆除安全网应在有经验人员的严密监督下进行。

-拆除安全网应自上而下进行。

6.3.9生命绳使用技术

生命线的使用符合项目的生命线安装要求，生命线选择强度不低1570KN，绳径为∮12mm的镀锌钢丝绳；生命线的支撑点间距不得大于6m，其弧垂不大于10cm；使用合格的U型卡进行固定，U型卡的滑鞍安装在长边，U型螺栓扣在短边，每端不得少于3个U型卡，卡扣之间的间距约为10cm；短端伸出的长度应在10cm左右；安装好的生命线必须能够承受23KN的外力作用。

生命向应有专人架设，未经培训的人员不得从事生命线安装作业，安装完毕由监理单位验收检查，合格后方可使用。

生命线使用过程中应经常进行检查，发现不符合要求的要立即进行整改，未整改合格以前不得使用。

6.4坠落防护装置的检查、维护和保管

6.4.1所有安全带、吊绳、弹簧钩和其它设备必须合格。

作业人员只能使用经核准的坠落防护装置并且按制造商指示的方法穿戴。

保存安全带、吊绳的合格证书直至安全带、吊绳报废。

6.4.2每个员工每次使用前，按照制造商的指示检查个人防坠落系统部件是否有磨损、损坏和其他损耗。

有缺陷的防坠落系统部件标明“禁用”，并立即退出工程施工现场。

6.4.3因保护人员坠落而受到冲击的个人坠落防护系统和部件要立即停止使用。

EPC/PC承包商现场作业负责人和HSE管理人员要控制和检查坠落防护设备。

6.4.4定期清洁防坠落设备，保证它们处于完好状态。

清洗时应使用肥皂水清洗并用清水冲洗，不能使用粗糙的研磨剂和工业用溶剂清洁或维护系统的任何部分。

6.4.5清洗后标牌应清晰可见，在阴凉区域晾干设备。

6.4.6按照制造商的建议润滑防坠落设备。

7附件

附件1：

“高处作业许可证”

高处作业许可证

申请

作业单位

现场负责人

联系电话

作业地点

作业高度

（米）

作业内容

作业时间

从___年___月___日至___年___月___日

作业人

我保证我及我的下属，阅读理解并遵照执行安全方案和此许可证，并在作业过程中负责落实各项安全措施。

作业单位申请人：

年月日

安全措施

是否附专项安全方案：

□是□否

其他附件（危害识别等）：

是否附图纸：

□是□否

图纸说明：

安全作业条件：

□作业人员身体条件符合要求

□作业区域有维护警示、监护措施

□无雷电、雨雪、大雾、大风

□佩戴了合格的劳动防护用品

□作业点照明充足

□垂直分层作业中间有隔离

□员工清楚坠落风险

□邻近区域无毒、害源点或架空电线

□有合格的上下通道

□向作业人员进行了安全交底

□现场的防坠落措施符合要求

□有可靠的安全带系挂点

□作业人员携带工具袋

□30m以上作业配备通讯工具

坠落防护设施：

全身式安全带：

垂直安全绳：

水平安全绳：

□连接部件齐全

□强度﹥2268kg

□专业人员设计

□有缓冲装置

□侧向摆动防护

□专门的锚固点

□定期检查

□无刃口接触

□满足使用人数

□双大钩式钩锁

□连接/断开保护

□无磨损

□其它安全措施

本人已阅读许可并且确信所有条件都满足，并承诺坚守现场。

现场作业监护人员：

年月日

会签批

准

分包商施工负责人：

年月日

分包商HSE负责人：

年月日

承包商施工负责人：

年月日

承包商HSE负责人：

年月日

监理单位HSE负责人：

年月日

项目分部HSE负责人：

年月日

关闭

此项作业已经安全的完成，未在施工现场留下任何不安全隐患。

作业单位现场负责人：

年月日

本人已确认该作业已按照要求安全的完成，作业票关闭。

监理单位HSSE负责人：

年月日

取消

因以下原因，作业票取消：

提出人：

年月日

批准人：

年月日

说明:

本表单一式四份：

现场作业负责人、承包商、监理、项目分部各一份。