安全生产责任制度151218发文库.docx

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安全生产责任制度

第一章总则

第一条为贯彻执行国家安全生产方针，明确岗位安全生产责任，强化“一岗双责原则”的管理理念，加强安全生产工作的管理，保证安全生产、文明生产，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门及各相关方。

第二章制定原则

第三条全覆盖原则。

层层落实安全生产责任制，覆盖本单位所有时间段内所有组织和人员、所有生产经营和管理行为、所有区域和设备设施。

第四条一岗双责原则。

落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全管理责任负责，在计划、布置、检查、考核和总结生产经营工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全生产工作。

第五条责、权、利统一原则。

要确保安全生产责任制权力与责任对等，根据所承担的责任大小授予相应权力，健全、完善相应的激励机制和约束机制。

第六条能力到位原则。

应以文件的形式确定所有岗位的安全能力要求，并作为岗位能力要求的一部分。

第七条互助原则。

各单位和员工有责任在发现其它单位、同事存在任何安全隐患时及时指出，欢迎来自外部的安全检查。

第三章各级岗位人员安全职责

第八条总经理的安全职责

（一）依法对本单位的安全生产工作全面负责，是安全生产工作的第—责任者，必须把安全生产工作列入重要的议事日程，保证本单位安全生产投入的有效实施。

（二）组织建立健全本单位安全生产责任制度，建立和实施安全生产奖惩制度。

（三）认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规定、文件，组织制定本单位的安全生产规章制度、安全生产操作规程。

（四）组织制定本单位的安全目标、规划，审签公司安全生产指标及考核实施办法。

（五）组织召开本单位安委会会议，对安全生产问题进行分析和解决，部署安全生产工作；每年向职工代表大会报告上年安全生产情况，提出本年度安全目标，听取职工对安全生产的意见。

（六）组织建立、实施和保持有效的企业安全生产管理体系，加强安全生产管理机构和队伍建设，按规定配备安全管理人员。

（七）组织定期安全生产大检查和专项安全检查，及时消除生产安全事故隐患。

（八）组织制定改善劳动和卫生条件，减轻体力劳动，消除或减轻噪声，治理尘毒，保护环境的措施，保证安全技术措施经费的有效实施。

（九）组织制定并实施本单位的安全生产教育和培训计划。

（一十）组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案；及时如实报告生产安全事故，提出事故改进措施，并督促实施。

第九条生产副总经理的安全职责

（一）对公司安全生产工作负主要责任，在组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任。

（二）认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、文件，并以此为依据，结合公司特点具体组织有关部门编制、修改、补充本公司的安全生产规章制度，并组织实施和严格考核。

（三）主持召开安全生产专业会议，分析安全生产状态，总结经验教训，组织制定防范措施，研究解决安全生产文明施工工作中存在的问题。

（四）检查安全保障体系运行的有效性，强化安全队伍建设，支持安全人员的工作，使安全生产处于受控状态。

（五）组织开展本单位各种季节性和阶段性安全生产检查，监督安全生产责任制的落实情况。

（六）组织开展本单位安全检查，及时发现安全隐患，按照“五定”（定人员、定时间、定责任、定标准、定措施）原则落实隐患管控责任，组织实施。

对发现的重大隐患应立即组织整改。

（七）负责组织本单位生产事故调查分析工作，坚持“实事求是”、“四不放过”的原则，查明事故原因，落实事故防范措施，杜绝重复性事故。

（八）组织落实生产区域防火工作机制，防止火灾事故发生。

（九）参加上级单位安全生产会议，主持或参加本单位安委会会议、月度安全分析会。

（一十）经常深入现场，掌握生产信息，总结安全生产经验和安全生产规律。

（一十一）每月深入基层，参加部门、班组的安全活动，了解基层安全管理现状，并予以指导。

（一十二）重大运行操作和检修项目应到场组织、指导和监督。

第一十条其他行政副总经理的安全职责

（一）各行政副总经理对分管工作的安全性负直接领导责任，负责从人、财、物等方面对公司安全生产工作予以支持和保障。

（二）认真遵守国家有关政策、法律法规，行业标准和上级有关规定，负责贯彻落实。

（三）针对本单位安全生产形势，开展有效的思想政治工作，深入现场，掌握员工思想动态，保证员工队伍稳定。

（四）组织领导本单位企业安全文化建设，树立良好的安全意识形态。

积极宣传国家关于劳动安全卫生的方针、政策、法规，为安全生产服务。

组织劳动保护宣传教育，组织开展安全竞赛活动。

（五）参加本单位安全会议及重大安全活动。

（六）参加本单位安全生产检查，参加有关事故的调查处理工作。

（七）监督检查本单位劳动安全卫生监督体系的运作，监督存在问题的落实。

（八）参加职工工伤、职业病的调查、分析、处理，监督检查预防伤亡事故的措施的落实情况，协助有关部门做好善后工作。

第一十一条总工程师的安全职责

（一）认真遵守国家有关政策、法律法规，行业标准和上级有关规定，负责贯彻落实。

（二）对本单位生产技术的应用安全性负直接领导责任，负责建立本单位规范化、标准化、程序化的技术管理体系，推动体系的有效运作，保证安全生产。

（三）组织开展本单位技术监督管理，对发现的问题及时实施告诫并组织分析、解决。

（四）领导和组织本单位反事故技术措施计划和安全技术保护措施计划的编制、执行和效果反馈。

（五）参与安全事故调查，负责分析事故发生的原因，提出技术鉴定意见和改进措施。

（六）负责本单位重大隐患、重大安全问题的技术措施的制定和实施。

（七）严格技术管理和风险预控，对技术改进、技术优化的安全性和可行性负责；对新技术、新工艺、新材料引进的安全性和实效性负责。

（八）主持或参加本单位各种安全生产会议。

（九）重大运行操作和检修项目应到场组织、指导和监督。

（一十）经常深入现场，掌握生产信息，总结安全生产经验和安全生产规律。

第一十二条副总工程师的安全职责

（一）协助生产副总经理和总工程师对所负责的检修（运行）或基建的安全技术工作负有领导责任。

具体组织、督促相关的运行、检修或基建部门、单位“两措”计划的实施，搞好设备管理、维护、检修和缺陷处理。

（二）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。

（三）组织编制检修和运行年度“两措”计划，审批非标准运行方式、重大试验和重大检修（施工）项目的安全技术措施。

在审核重大工程项目、施工技术措施和施工组织设计时，必须同时审核安全技术措施。

（四）组织生产有关部门加强技术监督和技术管理工作。

负责组织编制与审批现场规程，并根据实际情况，及时组织修改、补充、完善。

（五）组织召开运行、检修或施工部门安全分析会议，根据需要制订或修订现场安全管理制度与措施。

审批职工提出改进安全工作的意见和建议。

按有关规定参加或主持相关的事故调查分析，并提出处理意见。

对所签发的事故统计报告的及时性、准确性负责。

（六）主持或参加各种安全大检查，组织各专业的工程技术人员研究解决在大检查中发现的不安全的技术问题。

并对复杂的安全问题整改项目协同生产副总经理（或总工程师）和有关部门研究落实整改。

（七）加强对各项专业安全技术业务管理的监督、检查。

（八）参加或主持有关事故的调查处理。

并提出安全技术的防范措施。

（九）审批技术革新及新技术、新工艺中的安全技术措施。

（一十）经常深入生产现场，掌握生产信息，总结安全生产经验。

第一十三条综合管理部主任的安全职责

（一）组织贯彻上级部门有关安全生产的文件、方针、政策和规定，组织有关人员做好本部门安全生产责任制的落实，对本部门职责范围内的安全生产工作负责。

（二）及时传达、传递上级机关有关安全生产的文件、通知、指示，报送领导阅批和下达各有关部门贯彻落实。

（三）认真贯彻劳动人事制度和生产培训制度，为保证安全生产打好基础。

组织有关人员检查劳动纪律，负责根据公司制度对违纪的部门和人员作出考核及处理决定。

（四）负责食堂、宿舍、门卫和其他所辖区域内的的安全管理。

负责办公车辆安全行车管理；负责垃圾进厂运输车辆安全行车的协调管理。

（五）参加全公司性的重大安全生产活动和跟踪重大事故的调查分析和处理。

（六）参加公司安委会、施工协调会会议和现场的安全检查。

（七）掌握公司的安全生产动态和形势，配合公司的安全生产活动，在新闻媒介中报道和宣传。

（八）负责派往外单位及来厂内实习、参观人员的安全教育和管理。

（九）深入现场、班组了解生产岗位人员安全生产技术现状，有针对性的制定岗位培训计划，并实施；了解职工的劳动条件，解决劳动制度中存在的问题。

第一十四条综合管理部副主任的安全职责

（一）协助主任做好上级部门有关安全生产的文件、方针、政策和规定贯彻落实工作。

（二）做好有关安全生产方面文件的收发、签批，督促有关部门及时处理。

（三）负责本部门交通、消防和食品等有关安全目标制定与考核。

（四）负责劳动人事制度和公司培训制度贯彻落实。

（五）负责组织职工的定期健康检查；负责劳动保护用品配置；负责组织协调工伤（含职业病）鉴定，负责办理人员岗位调整。

（六）建立公务用车辆、驾驶员的安全台帐；建立食堂安全管理、卫生操作管理制度，建立食堂设备台账及食堂人员健康台账。

负责宿舍防火、防盗的安全管理。

经常进行食品卫生工作的安全教育，加强日常管理，杜绝食品中毒事件的发生。

（七）负责公司安全管理法律、法规、标准的识别、更新、归档。

负责公司档案等永久性文件的保管。

负责各种文件保密工作的落实。

（八）合理调配生产人员，经医务和劳动鉴定委员会鉴定已不符合安全生产要求的人员及时调离生产岗位。

（九）加强指标管理，做好经济分析工作，为机组安全经济运行提供决策支持。

（一十）参加人身伤亡事故的调查处理工作。

第一十五条财务部主任的安全职责

（一）组织部门员工做好本部门安全生产责任制的落实，对本部门职责范围内的安全生产工作负责。

（二）为实现公司安全生产目标，正确处理安全与效益的关系，为安全生产提供充足的资金保障。

（三）参与事故调查，对经济事故或事故的经济损失进行调查和处理。

（四）做好财务部门的安全管理，避免火灾和被盗事件发生。

（五）确保公司的资产合理利用、不流失。

（六）确保现金、银行账户上的资金和购回的空白发票的安全。

（七）确保会计档案的安全、确保财务数据的安全，做好财务信息保密工作。

确保本部门的员工严格遵守公司安全管理的有关规定。

（八）参加企业重大安全技术改造工程项目的审定，提出资金落实方案。

（九）负责与保险公司对设备损坏和事故造成的经济损失的索赔处理。

第一十六条物资采购部主任的安全职责

（一）组织做好本部门安全生产责任制的落实，对本部门职责范围内的安全工作负责。

（二）提高物资采购人员的业务素质和业务水平，确保采购物资的质量。

（三）督促做好采购物资入库前的质量检验，保证其安全可靠。

（四）为生产和施工一线服务，及时做好废旧物资的回收和处理工作，督促、检查厂区物资堆放安全措施的落实。

（五）对各类安全检查后要求整顿的项目，认真按时落实整改。

（六）组织材料管理人员、采购人员学习业务知识，提高管理、采购人员的安全意识和业务水平。

（七）负责所辖材料库房的安全管理，做好防火、防盗工作。

第一十七条安健环部主任的安全职责

（一）认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全管理方针，执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定。

（二）监督与安全生产有关的各种规章、制度及上级有关指示的执行情况。

对本企业人身和设备安全工作，负有监督检查责任。

（三）组织编制“安措”计划，配合有关部门编制“反措”计划，经批准后认真组织实施。

（四）负责对本公司各级部门和人员、承包商及外委单位的安全履职情况，进行监督检查。

加强合同管理，对于外委工程项目，必须了解分承包方安全技术状况，并在协议（合同）中明确双方的安全责任与义务。

（五）对各部门的安全指标完成情况和安全履职情况进行考核，提出奖罚意见。

（六）按“四不放过”的原则组织本单位事故调查，查明事故原因，明确事故责任，落实防范措施。

（七）参加各项检修和施工项目安全措施的审查，并检查执行情况。

（八）定期组织安全大检查和隐患排查，对发现的各类安全隐患组织进行整改和落实安全措施。

（九）组织指导公司安全网络活动，充分发挥各级安全员作用，及时组织编写各期安全例会纪要和《安全通报》等，组织各项安全教育和培训工作。

（一十）组织各期安全会议，针对安全生产存在的问题提出防范措施。

（一十一）认真完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务。

第一十八条安健环部职业健康安全工程师的安全职责

（一）监督与安全生产有关的各种规章、制度及上级有关指示的执行情况。

对本企业人身和设备安全工作，负有监督检查责任；对本企业所属多种经营部门的安全工作负有指导责任。

（二）会同有关部门研究影响人身和设备安全的问题，负责编制“安措”计划，配合有关部门编制“反措”计划，经批准后认真组织实施。

（三）参加各项检修和施工项目安全措施审查，并检查执行情况。

负责组织公司各部门进行重大危险源辨识，进行登记建档，组织评估和监控，制定应急预案。

按计划组织开展应急演练，编制演练报告。

（四）制订或参与审定锅炉、压力容器、承压管道安全管理制度，并督促检查有关部门、单位认真贯彻执行。

按要求组织对特种设备和压力容器完成定期检验工作。

（五）负责安全隐患排查治理工作，检查各种安全措施落实情况，督促设备缺陷消除和隐患治理，对不安全隐患及时提出改进措施，对违章指挥、违章作业人员立即停止其工作，提出考核意见。

（六）对重要施工项目、大型作业和复杂操作，要亲自到现场检查指导；督促检查“两措”计划完成情况。

（七）配合车辆管理部门做好车辆安全管理工作，做好消防安全管理各项工作。

（八）做好职业健康安全管理工作，监督与职业健康有关的各种规章、制度及国家标准的执行情况，实现本企业无职业病发生。

对职业健康方面的技术设施、技术引进、技术改进等负有监督责任。

（九）建立员工职业健康档案；做好劳动保护与职业病防治工作。

对劳保用品发放和劳动保护设施进行监督、检查。

负责职业卫生现场评价工作。

（一十）按“四不放过”的原则参加本单位事故调查，查明事故原因，明确事故责任，落实防范措施。

及时编写各类安全会议纪要、《安全简报》和《事故通报》等，对职工进行安全教育。

第一十九条安健环部环保工程师的安全职责

（一）监督与环境保护有关的各种规章、制度及国家标准的执行情况；对公司环保设备运行管理工作，负有监督管理责任；组织对影响环保设备运行因素及异常数据进行系统分析。

（二）经常深入生产现场，掌握环保设备的运行状况和主要设备缺陷，并督促及时消除。

（三）对环保相关的工作进行详细分解，落实责任，按期完成。

（四）针对影响环境保护及技术难题，组织专题攻关或综合分析研究，实现企业无污染事故发生。

（五）把环境保护列为开展岗位工作的重要内容；对先进经验和科学方法要及时组织交流，以提高企业整体环境保护水平。

（六）依据环境法规和公司长远规划，监督全公司环保工作，控制和治理污染物排放，保护厂区和周边社区环境。

（七）组织调查分析环境污染事故，提出解决办法和整改意见，并监督执行。

（八）负责编写环保应急预案，并到上级部门完成备案手续，编制环保应急演练报告，按计划组织演练。

（九）按“四不放过”的原则组织环境污染事件的调查、处理，并提出治理对策。

第二十条生产运行部主任的安全职责

（一）是本部门的安全第一责任人，对本部门的安全生产负直接领导责任。

（二）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，并根据本企业的年度安全目标计划，组织制订本部门安全目标计划的具体措施，按部门控制轻伤和障碍、班组控制异常和未遂、违章的安全目标，层层落实安全责任，确保部门级安全目标的实现。

（三）抓好部门的安全、职业健康和环保方面各项管理工作，组织实施公司下达的“两措”计划，并按时组织编制本部门的“两措”计划，经审批后组织实施。

（四）对重大的运行操作（机组试运、机组检修等）项目，参加或组织制订安全技术措施，并对措施的正确性、完备性承担相应的责任。

（五）每月定期召开部门安全例会，每月至少参加一次班组的安全日活动，抽查班组安全活动记录，并做出批示。

（六）领导本部门的定期安全大检查活动，经常深入生产现场，检查、指导安全生产工作，严肃查处违章违纪行为。

（七）协调所属各运行班组、各专业之间的安全协作配合关系，保证安全生产顺利进行。

（八）参加或主持有关事故的调查处理工作，按照国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，对事故统计报告的及时性、准确性、完整性负责。

（九）监督各班组、各专业进行安全、职业健康和环保方面学习和培训，搞好运行分析及风险评估工作。

（一十）布置、检查生产运行任务的时候必须同时把安全工作贯穿到具体环节中。

经常对本部门职工进行安全教育，杜绝违章操作，提高职工自我保护意识和能力。

第二十一条生产运行部副主任的安全职责

（一）协助主任组织贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定。

（二）分管部门的安全管理工作，负责本部门运行管理，经常检查运行的操作情况和规程制度的执行情况，组织制订重大操作的安全措施。

（三）参加各类异常情况的调查分析，按照“四不放过”的事故处理原则，对本部门发生的问题查清原因，明确责任，制订措施，并及时做好上报工作。

（四）抓好“三票三制”的贯彻落实工作，加强对值班情况的检查，确保运行值班质量。

（五）对重大操作和事故处理要亲自到现场组织指挥，经常深入生产现场，严肃查处违章违纪行为。

（六）负责牵头拟定部门反事故措施、方案，负责组织现场异常情况的技术分析活动及组织落实各项安全技术措施。

（七）监督检查各专业安全技术措施及规程制度的认真执行，指导运行人员正确进行各项操作，防止误操作事故的发生；对于现场出现的各类设备缺陷和隐患，及时监督相关专业进行分析并制定安全技术措施。

（八）根据现场设备系统的变更情况及新出现的安全技术问题，及时联系相关专业进行运行规程、系统图或反事故措施的补充或修改，并监督实施。

负责编制部门的安全培训计划、负责组织规程制度的学习与考试工作，组织运行值班员参加各类事故应急演练。

第二十二条生产运行部部门兼职安全员的安全职责

（一）在部门主任（副主任）的领导下负责部门的安全管理工作。

（二）负责监督、检查各项安全生产规程制度，“双措”及上级和公司下达的有关文件、指示精神、通报简报的落实和实施。

（三）负责部门现场的安全文明生产，经常深入现场检查，协助部门领导组织安全大检查和专业性检查工作，使安全检查取得实效。

（四）对监督和检查中发现的重大问题和隐患，及时制定或提出整改意见并限期解决。

（五）严格执行事故调查和上级安全管理有关规定，在事故分析中坚持“四不放过”原则，做好事故统计、报告的管理，并经常检查班组安全活动台帐的记录情况，提出指导性意见。

（六）负责组织监督本部门及班组人员的安全学习、定期安规考试及新入厂工人的安全教育工作。

（七）负责本部门发生的一切不安全现象的调查、统计、上报工作，并按时向安键环部汇报。

（八）负责定期对本部门安全情况进行分析，总结经验教训，当好领导在安全方面的参谋助手。

（九）负责监督检查“三票三制”的执行情况，及时发现问题并提出整改措施；定期对“三票三制”的执行情况进行统计分析，并制定实施细则指导现场工作。

（一十）负责部门的安全培训工作，通过月度安全总结、各期安全通报、快报、安全月活动，组织事故应急演练等等多种形式，进行安全教育活动，提高值班员安全意识和应急处置能力。

第二十三条生产运行部值长（班长）的安全职责

（一）值长（班长）是本班组的安全第一责任人，对本班组人员在生产作业过程中的安全和健康负责，对所辖区域设备的安全运行负责。

（二）负责制定并组织实施控制异常情况和未遂事件的安全目标，通过预控，及时发现问题和异常，采取合理安全措施。

（三）组织实行标准化作业，对生产现场安全措施的合理性、可靠性、完整性负责。

贯彻执行安全规程规定和标准要求，及时对作业规程提出修改建议，制止违章违纪行为。

（四）搞好本班组的安全教育，做好安全活动记录和安全分析记录。

主持召开好班前、班后会和班组安全日活动，并督促做好安全活动记录。

认真学习和落实上级和公司下达的文件、指示、通报精神，结合本班组情况制定有效的防范措施，防止同类事故重复发生。

（五）经常检查本班组工作场所（每天不少于一次）的工作环境、安全设施、设备工器具的安全状况，对发现的隐患做到及时登记、上报和处理。

（六）支持班组安全员履行安全职责。

对本班组发生的事故（含未遂事件）、异常情况、违章情况等，及时登记上报，并组织分析原因，总结教训，落实改进措施。

（七）负责监督教育班组人员正确使用安全防护用品和安全工器具，负责检查安全用具的保管和试验工作，并做好记录。

（八）严格执行“三票三制”，做好日常监督检查，及时发现问题制定整改措施。

（九）组织开展和参加定期安全检查、“安全生产月”和专项安全检查活动，落实上级下达的各项安全技术措施。

（一十）对本班组全体工作人员进行经常性的安全思想教育；协助做好岗位安全技术培训。

第二十四条生产运行部专业工程师的安全职责

（一）负责运行相关专业的技术管理及记录、台账管理工作。

（二）负责监督检查相关专业安全技术措施及规程制度的贯彻执行情况，指导运行人员正确进行各项操作，防止误操作事故的发生；对于现场出现的各类设备缺陷和隐患，及时进行分析并制定安全技术措施。

（三）根据现场设备系统的变更情况及新出现的安全技术问题，及时提出运行规程、系统图、运行工艺、或反事故措施的补充或修改意见，经审批后监督实施。

（四）负责编制相关专业运行操作、系统试运、设备调试、技改工程、风险预控及防暑度夏、防寒防冻、节日保电等的安全技术措施并进行技术交底工作，组织或参加定期的运行分析、事故预想及反事故演习。

（五）参加安全大检查和专业性安全检查，查阅运行各岗位的生产台帐，并做好相关专业的安全技术资料、台帐、图纸的管理工作。

（六）负责相关专业的安全技术培训、规程制度的学习与考试，对重大运行操作到场监督、指导。

（七）负责填写上报相关专业范围内的事故报告，对所发生的事故提出技术原因分析和改造措施。

（八）经常深入现场、班组，监督检查相关专业以及各外委标段安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，指导相关专业以及各外委标段做好各项安全技术管理工作。

（九）负责25项反措中相关专业措施的落实。

第二十五条生产运行部班组兼职安全员的安全职责

（一）认真贯彻执行上级和公司有关安全生产的各项规章制度，并督促全班组人员认真执行。

（二）协助值长（班长）经常对班组的不安全现象进行分析研究，及时消除不安全隐患。

（三）搞好本班组的安全日活动，认真学习和落实上级和公司下达的文件、指示、通报精神，结合本班组情况制定有效的防范措施。

（四）负责监督教育本班组人员正确使用安全防护用品和安全工器具，负责检查安全用具的保管和试验工作，并做好记录。

（五）对所辖设备、设施经常进行安全检查，发现不安全情况及时向值长（班长）汇报，重大问题可向部门、公司汇报。

（六）参加异常故障的调查分析，收集原始资料，落实防范措施。

（七）