全国巾帼现代农业科技示范基地500亩芸豆基地建设项目可行性研究报告.docx

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全国巾帼现代农业科技示范基地500亩芸豆基地建设项目可行性研究报告

“全国巾帼现代农业科技示范基地”

成武县500亩早春大棚芸豆标准化生产基地建设项目可行性报告

项目监管单位：

山东省妇联

项目主管单位：

成武县妇联

项目执行单位：

成武县秀清果菜种植专业合作社

项目负责人：

韩秀清

编制时间：

二0一五年三月五日

一、项目总体目标。

二、项目实施的必要性和可行性：

（一）当地农村妇女参与现代农业发展现状

（二）项目实施基础条件

（三）项目效益分析与风险评价

三、项目建设规模和预算。

四、项目的组织管理与保障措施。

成武县500亩早春大棚芸豆标准化生产基地建设项目可行性报告

一、项目总体目标

按照新时期现代农业发展要求，创建1处科技含量高、经营规模大、综合效益好、示范带动强的巾帼现代农业科技示范基地--成武县500亩早春大棚芸豆标准化生产基地建设项目。

该项目计划2015年10月开始、2016年9月完成，在成武县白浮图镇和九女集镇建设早春大棚芸豆标准化生产基地，项目包括大棚建设、早春芸豆种植、秋季豆角种植等，总面积500亩。

计划春季芸豆亩收入9000元，秋季豆角亩收入4000元，秋菠菜（白菜）亩收入2500元，示范区基地年亩收入合计15500元。

依托基地，每年培训600名农村妇女科技致富带头人，辐射带动1000名农村妇女增收致富，形成巩固“一村一品”产业。

二、项目实施的必要性和可行性

（一）当地农村妇女参与现代农业发展现状

近年来，随着新阶段农业和农村经济结构的战略性调整，农民增收致富的领域和渠道不断拓展，农村青壮年男女劳动力外出务工，农村“留守妇女”群体也随之产生。

传统的“男耕女织”分工形式正逐渐转变为“男工女耕”的格局，农村女性劳动力成为从事农业生产主力——农业女性化的

水平有待进一步提高。

当前农业生产还未完全摆脱单一粗放型增长方式，规模大、运行比较规范的专业合作经济组织数量还不够多，采用订单合同安排农业生产的农户覆盖面还不够广，部分妇女受传统农工业生产的影响，只着眼于自己的一亩二分地，经济信息闭塞，生产存在盲目性、随意性、跟风性，靠运气挣钱，农民抵御市场风险的能力较弱，农业生产组织化、规模化进展有待进一步加快。

4、农业基础设施薄弱，农产品质量下降，农业生产效益低，与工业、商业、服务业等产业相比，农业生产的经济效益仍然较低。

大大削弱了农村妇女对种植业的积极性，导致管理粗放，农产品质量下降。

（二）项目实施基础条件

成武县处于山东省的西南部，隶属著名的牡丹之乡菏泽市，辖11镇2个街道办和1个省级经济开发区，版图面积988.1平方公里，486个村（居）委会，71万人。

成武县是中国粮食生产基地县、全国优质棉繁育基地县、全国高标准平原绿化县、山东省改革开放试点县、山东省精神文明建设先进县、山东省社会治安综合治理模范县，是2014年全国粮食生产先进县。

1、气候条件。

成武县位于太行山与沂蒙山脉构成的狭道之中。

处于北温带，属于温带季风型大陆性气候。

其特点是水热资源丰富，气候温暖湿润，热量充足，雨量充沛，四季分明。

多年平均为13.9℃，7月平均气温为26.9℃，1月平均气温为-0.7℃，极端最高气温为40.4℃，极端最低气温为-16.7℃。

长年平均日照为1767.1小时。

年最大降雨量935.7mm，年最小降雨量373.1mm，30年平均降雨量627.3mm，降水多集中在春夏秋季，多年平均蒸发量为620.1毫米，平均相对湿度为78%。

常年风向多北风、东北风和南风，春季多北风、东风、南风，夏季多南风、西南风，秋季、冬季多北风、西北风，多年平均风速2.4m/s。

2、水文情况。

地表水资源丰富，有东鱼河、万福河、大沙河三条黄河支流，属于淮河流域，河流境内全长为347公里，东鱼河是县境最大流域，河流境内全长36公里，流域面积为539平方公里，正常水位宽100-130m，多年平均流量为10m3/S，多年来平均过境水量为33亿m3。

县城西部有文亭湖水库1座,地下水源丰富。

3、经济概况。

成武县经济发展以2013年为例，全年完成地区生产总值146.3亿元，增长11.8%；完成固定资产投资55.4亿元，增长22%；完成地方财政收入8.54亿元，增长39.1%；农民人均纯收入达到9381元，增长13.7%；三次产业比调整到15.4：

55.6：

29。

第一产业。

成武县73.8万亩小麦总产达33.9万吨，35万亩大蒜产值30亿元，均获历史最好收益。

“成武酱大头”被列为国家地理标志保护产品；有国家农业部批准为无公害蔬菜生产基地1个，全年新增规模以上农副产品加工企业15家，省级龙头企业6家、市级20家。

第二产业。

招商引资和项目建设中，成武县新建续建过亿元项目66个，其中过10亿元项目11个，项目数量、质量、规模均创历史最好水平。

高新技术产业势头强劲，实现产值78.8亿元，增长31%，占规模以上工业企业产值的43.6%。

经济运行质量显著提高，全县规模以上工业企业达到165家，比上年增加17家，完成工业增加值46亿元、主营业务收入181.8亿元、利税27亿元，分别增长18.3%、28%、63%；工业经济效益综合指数达到322%，万元GDP能耗下降3.5%。

成武九洲科技公司在德国成功上市，实现成武县上市企业零的突破。

全年完成城市规划投入2090万元、基础设施收入3.2亿元，片区建设投入18.2亿元，实现城市经营可支配收益3.1亿元，城乡面貌明显改观，城镇承载功能不断增强。

4、项目创建单位简介。

成武县秀清果菜种植专业合作社于2012年12月在成武县工商局注册。

现企业法人代表韩秀清，住址成武县白浮图镇防城行政村候王庄西，现任成武县秀清果菜种植专业合作社理事长，企业经营阅历丰富，具有较强的企业经营能力，在生产经营过程中，坚持诚信为本，注重效益，社会形象好、社会责任感强，在社会上有较高的声誉。

合作社注册资金840万元，具有雄厚的经济基础。

下设财务部、办公室、市场部、质量控制部等几个部门，相互协作，保证产品质量和销量。

目前合作社办公和展示面积达1300多平方米。

合作社主要为社员统一采购供应种植果菜、谷物、棉花、树木、花卉等，以及提供农产品所需的农业生产资料，组织收购销售社员种植的果菜、谷物、棉花、树木、花卉等，为成员提供相应的信息技术咨询服务。

合作社成立以来，在市政府及相关部门的大力支持和帮助下，规模得到迅速发展壮大。

到目前，已经建有高质量规模化果园1500余亩，社员已经有150余人，产品远销省内外，并与各大超市、农产品批发市场、水果罐头厂等紧密合作，使产品畅销无阻，带动周边农户3000户，社员人均收入比普通未入社农民增收35%以上。

基地建设方面，做到了规模化、高质化、品牌化。

合作社建立和健全了管理机制和运行机制。

合作社成员大会是本社的最高权力机构，由全体成员组成。

合作社实行理事会领导下的总经理负责制，建立了产权清晰、运行机制合理，章程规范，管理制度完善，财务独立核算，盈余返还的运行制度，并按照绩效挂钩等现代管理模式实行科学管理。

合作社开创的无风险经营模式先后获得上级领导的表彰。

在收入分配机制上。

合作社实行财务年度结算机制，由理事会或合作社成员代表研究决定公积金提取数额，公积金用于弥补亏损、固定资产增加、扩大生产经营或转为合作社成员出资。

提取的公积金在弥补亏损，留出扩大生产经营资金后的剩余部分量化为每个成员的份额。

当年可分配盈余提取公积金、分红返利后的剩余部分，根据成员账户记载的金额按比例进行量化。

实行财务公开制度，接受社会监督。

合作社示范作用显著。

合作社在生产运输销售环节，严格按照国家有机标准GB/T19630.1-4标准执行，各个环节有质量控制部门严格把关，做到所销产品都可追溯。

合作社成立以来，按照“民办、民营、民受益”的原则，坚持诚信经营、规范运作，实行高端标准化管理，统一物资采购、统一技术、统一商标包装、统一田间管理、统一销售、统一利益，为农民致富打下了坚实的基础。

先后与各地多家超市建立连锁直供交易平台，与各个水果批发市场紧密合作，与当地大型罐头水果市场建立了长期合作发展关系。

为社员提供产前、产中、产后的信息科技服务。

并经常对社员进行培训，组织社员进行种植，并收购销售社员种植的产品，解决了社员产量低、销量少的难题，为社员带来了巨大的收益，并带动了周边社员收入水平的提高。

我社主要生产资料统一购买率达到和产品统一销售率达到均达到80%以上，标准化生产率85%，成员年纯收入比当地非成员农民年纯收入高出35%以上，真正做到了让农民致富。

合作社产品先后获得“中国质量万里行知名品牌”“中国名产名品”。

合作社部分产品已获有机认证，下一步将继续扩大果品有机认证。

（三）项目项目效益分析与风险评价

1、项目效益分析

（1）经济效益。

新建大棚每亩投资10000元，肥料、种子、农药及管理成本每亩1500元，当年每亩总投资11500元。

当年芸豆每亩销售收入9000元、豆角4000元、大白菜（或菠菜）2500元，合计每亩总收入15500元。

每亩当年纯收入4000元。

500亩示范基地当年总投资575万元，纯收入200万元。

第二年、第三年扣除成本后每亩纯收入14000元。

500亩示范基地年纯收入700万元。

（2）社会效益。

通过示范基地建设，及新品种新技术的引进、推广，可辐射带动周边农户新知识新技术的应用，不断提高现代农业科技意识，提升了种植管理水平，增强了农产品质量安全意识，提高了产品质量；对促进农民增收及我县现代农业健康发展具有重要意义。

（3）生态效益。

通过示范基地测土配方施肥、滴灌及秸秆综合利用，减少了化肥用量，提高了肥料利用率，减轻了土壤面源污染；秸秆还田及有机肥的使用，培肥了地力，有效降低或减轻了大棚菜的重茬病害；确保耕地地力的不断提升和农业的可持续发展。

2、风险评价

（1）市场竞争力分析。

成武县每年种植芸豆大棚6万亩左右，该示范基地处于中心区域，具有得天独厚的农产品销售优势。

一是具有季节差，一般大棚芸豆上市时间在每年的4月15号左右，此时北方蔬菜短缺，所以销售区域主要集中在北京和东北地区。

二是该基地产品注册了“园庄秀清”商标。

三是该示范基地获得了有机认证。

四是具有广泛的客户群与大型超市签订了供货购销合同。

（2）市场风险分析。

自然灾害。

我县自然灾害主要是冰雹、大雪和大风。

冰雹和大雪发生几率较低；春天大风较多，但只要按照要求建造大棚，及时加固和防护，就能完全避免此类风险的产生。

农产品价格变化。

由于面积的无序增加和市场波动，导致价格下滑和滞销。

在该基地建设的同时，试验示范了香瓜、甜瓜、辣椒等多种种植模式，取得了明显效果，可以及时调整技术模式，避免市场风险。

三、项目建设规模和预算

（一）项目建设规模

1、地址选择。

选择地力较好、阳光充沛、水源充足、水质良好、地面平坦，周边环境无污染、群众基础较好的白浮镇和九女镇，作为基地建设地址。

2、建造类型。

建造水泥立柱、钢筋竹木结构、聚乙烯薄膜覆盖的大型早春大棚。

3、建造参数。

大棚长度60-80米，宽度8-10米，高度2.0-2.2米，面积0.7-1.2亩。

棚间间距1.5-2.0米。

棚向以耕地方向确定，有南北向、东西向。

大棚两端留门。

4、建造物料。

钢筋水泥柱、竹木、铁丝、压膜线、聚乙烯薄膜等。

5、建造规模。

新建基地总面积500亩。

（二）项目投资预算

建设大棚用钢筋水泥柱、竹木、铁丝、压膜线、聚乙烯薄膜等每亩投资10000元；种子、肥料、农药、水电费、地膜等每亩投入1500元；合计每亩投资11500元。

500亩基地总投资575万元。

四、项目的组织管理与保障措施

（一）项目的组织管理

1、组织机构。

由县妇联、县科技局、县农业局作为组织保障，在他们的监督指导下，项目建设组织管理的宗旨是：

抵御或避免项目运行过程中的风险，提高市场变化抵御能力和加大市场竞争力度。

体制与机构是项目运行机制的保证，本项目是采取理事会领导下的理事长负责制，机构独立核算的经营组织。

为搞好组织管理，合作社下设办公室、财务部、市场部、质量控制部等办事机构。

根据分工，具体抓好项目各项事务管理。

2、社员培训。

制定合作社入社社员的培训计划，保证社员队伍健康、稳定发展，提高生产技术水平和产品质量，以适应市场的需要，保证合作社有良好的经济和社会效益。

3、组织施工建设。

项目由合作社理事长牵头，有一名副理事长直接参与，抽调精干人员靠上服务。

主要完成项目实施、配套资金筹集、技术培训、材料选购、施工等各个阶段。

将项目实施时期各个阶段的各个环节进行统一规划，环环相扣，达到顺利施工、保证及时建成使用。

4、项目实施进度安排

前期准备：

2014年10月-2015年1月；

大棚建设：

2015年1月-2月；

芸豆育苗：

2015年2月；

芸豆移栽：

2015年2月下旬-3月初；

芸豆收获：

2015年4月-6月；

秋豆角直播：

2015年6月-7月；

豆角收获：

2015年8月-9月；

项目总结验收：

2015年10月。

（二）保障措施

1、成立项目小组，加强组织领导

为搞好项目建设，合作社成立项目建设小组，聘请县妇联、县科技局、县农业局和白浮镇领导为名誉组长，理事长为组长，副理事长为副组长，聘请农业局、科技局等方面的专家为技术顾问，提供技术保障。

合作社下属部门主要负责人为成员，具体负责项目的安排、协调和组织实施，开展技术咨询、技术培训、现场指导及组织验收等工作。

2、落实各项措施，确保“四个到位”

（1）确保资金到位。

项目资金万元全部由合作社和农户自筹。

采取“拿一点、借一点、贷一点、赊一点”的方法筹措资金。

整合的其他项目资金，向项目区倾斜，壮大资金规模，集中财力办大事、办成事。

（2）确保人员到位。

为确保项目顺利实施，合作社成立项目建设小组，由县妇联、县科技局、县农业局和镇政府作为后盾，抽调单位骨干力量，与合作社人员一起，共同开展项目实施。

（3）确保技术到位。

聘请省市县有关专家，及时开展新型大棚建设、新品种引进种植、多发易发病虫草害的无公害防治等技术指导培训，使技术得到保障。

（4）市场销售到位。

根据市场需求种植芸豆，提前做好市场预判，联系客户，签订销售合同，减少农产品存量，降低市场风险。

3、搞好项目档案建立及检查验收。

项目建设所有资料要有专人管理，并建立档案。

项目完成后及时整理，做好总结，迎接验收。