标合徐上跨桥监理安全措施.docx
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标合徐上跨桥监理安全措施
蚌埠市西出口<八里沟至荆涂桥收费站段）改建工程02标
合徐高速公路桥梁工程
监
理
安
全
方
案
蚌埠市西出口改建工程总监办
二〇一〇年十月十九日
第一章工程简况
第二章安全监理方案
第一节总则
一、编制目的
二、编制依据
三、编制原则
四、编制内容
第二节监理安全组织机构
一、监理组织机构的组成
二、安全监理职责
第三节安全监理工作制度
一、工地会议制度
二、记录与报告制度
三、档案管理制度
四、人员培训、教育制度
五、施工设备准入制度
六、施工安全方案审查制度
七、施工安全签认制度
第四节监理安全管理内容
一、桥梁施工现场安全管理措施
二、老桥拆除检查落实承包人工作
三、老桥拆除安全措施
四、监理控制注意事项
五、一般规定
六、拆除工程文明施工管理
七、安全生产目标
第一章工程简况
蚌埠市西出口<八里沟至荆涂桥收费站）改建工程02标段路线东起陈郢村、上跨合徐高速公路、向西经T型交口转化终于荆涂桥收费广场。
沿线途经禹会区和怀远县，沿线有老贯徐村、陈郢村等村镇，起点桩号K4+800，终点桩号K9+179.184，道路全长4.38公里。
本标段有合徐高速分离立交桥1座，中心桩号K4+899。
该桥分孔为：
左幅17+2*20+20.4m，右幅20.4+2*20+17m，桥宽16m，桥下净空5m，有一组桥墩位于高速公路中央分隔带内，桥梁上部结构为钢筋砼连续箱梁结构，下部为桩柱式桥墩肋板式桥台。
老桥设计荷载等级为汽-20，挂-100，建于1999年。
现有桥梁无法满足合徐高速公路远期改为八车道的要求，且现有桥梁宽度在改造后也存在桥面无法充分利用的弊端，因此本次设计将现有桥梁拆除，结合道路总体布置新建6*30m预制安装小箱梁桥。
第二章安全监理方案
第一节总则
一、编制目的
为了确保桥梁施工人员、财产及交通安全，顺利实施桥梁建筑工程，维护党和国家及人民的利益不受损失，尽职尽责做好安全监理工作。
杜绝重大安全责任事故，做到安全文明施工，创建平安工程。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急救援预案》、《公路工程施工监理规范》、《安徽省安全生产条例》和《蚌淮高速公路安全生产管理办法》等有关法律法规及文件编制本预案。
三、编制原则
以人为本，安全第一。
以保障蚌埠西出口改建工程各施工队及周边人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和伤害为首要任务。
坚持“管生产必须管安全”的原则，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
预防事故发生，促进公路交通事业的发展。
四、编制内容
<1）组织相关专业监理工程师审查承包人桥梁施工安全专项方案、核查进场机械设备及安全设施、审查工程开工申请报告、审查施工单位安全管理体系、审查施工现场平面布置图、审查安全技术措施、审查施工单位事故应急救援预案并予以批复，监督落实。
<2）督促承包人分部、分项开工前制定安全操作规程，向施工人员进行安全技术交底和经常性安全教育培训，落实“一校一会一志”，及时制止施工现场的安全违规行为。
<3）督促承包人建立安全管理机构，配备专职安全管理人员，应满足桥梁安全施工需求。
<4）督促承包人落实安全专项资金投入到位，满足安全生产条件，做到专款专用，定期上报资金使用计划和实际使用情况。
<5）督促承包人制定和完善各项安全管理制度，分类归档，建立安全管理台账。
<6）督促承包人在桥梁施工现场设置各类安全宣传、警示标志标牌，做到醒目、合理、有效。
<7）督促承包人落实施工组织方案、安全专项方案、技术措施、各类安全防护设施齐全有效。
<8）督促承包人特种设备经具有资质的检测检验机构进行检测检验，并取得合格后方可投入使用。
<9）督促承包人对三类人员及特种作业人员持有效证件上岗。
<10）督促承包人对特殊安全设施设置组织验收合格后投入使用。
第二节监理安全组织机构
一、监理组织机构的组成
总监理工程师：
邓建军
驻地监理工程师：
梁太启
结构监理工程师：
檀志明
安全环保监理工程师：
刘和照
实验监理工程师:
邱灯胜
监理员：
宋广贤
各级交通及施工安全监理责任人通讯录
序号
姓名
职务
联系电话
主要职责
1
邓建军
总监
189********
全面的安全工作
2
梁太启
驻地监理工程师
159********
安全管理的技术工作
3
檀志明
结构工程师
138********
现场主要监理负责人
4
刘和照
安全环保工程师
138********
日常安全环保管理
5
李小军
测量工程师
159********
现场测量工作
6
邱灯胜
实验室主任
138********
日常检测
7
宋广贤
监理员
151********
日常安全巡视
图1：
监理安全组织框图
图2：
安全监理控制保证体系
二、安全监理职责
总监理工程师是本工程安全监理的总负责人。
每月召集一次安全会议，指导、督促全体监理人员开展安全监理工作，签认安全监理文件，协调安全监理工作。
总监理工程师对所管工程安全监理负责。
督促、指导专业工程师和监理员实施现场安全控制，审查施工单位施工设计<施工方案）安全措施的可靠性，提出月度安全工作重点，在工地例会总结布置安全工作，在全线开展安全、文明施工活动。
驻地及安全监理工程师在总监理工程师的指导下，主管所监工程的安全监理工作，参与编制监理规划，负责编制本专业的《安全环保监理实施细则》。
参加安全工作会议，与业主和施工单位监理安全工作联系和安全网络，贯彻执行安全法律、法规及操作规程，审查施工单位安全技术方案，签认安全保障措施，健全安全管理报表，分析安全工作形式，编制安全监理月报，指导开展安全活动。
做好监理日记的填写，按时提供监理月报中安全生产、环保监理相关内容。
工程竣工，相关安全生产、环境保护资料的归档工作。
同时完成领导交办的其他工作。
经常深入施工现场巡视，对特殊作业和关键工序的旁站监理进行监督检查和考评。
安全监理工程师是施工现场安全控制的责任人。
要随时检查作业人员安全保护用品的穿戴情况和施工环境安全，督促施工作业人员落实安全措施，严格执行安全操作规程，及时发现问题，消除隐患，纠正违章。
对特殊作业和重要工序实行全过程旁站，不断完善和改进安全技术方案，确保现场作业安全、文明。
安全监理工程师对施工现场安全生产情况，环境保护的规定执行情况进行巡视检查，发现存在安全事故隐患要求施工单位限时整改；情况严重的，立即要求施工单位停工整改，并向建设单位报告；安全事故隐患消除后，检查整改结果；事故单位拒不整改或者不停工整改的，除向建设单位报告外，并向当地政府行政主管部门报告。
监理工作人员都是兼职安全监理人员，都担负着安全监督的责任。
在实施工程监理时，要把安全施工摆在首位，形成人人讲安全、时时注意安全、处处搞好安全的“安全链”，构筑牢固的“安全盾牌”，确保实现安全监理目标。
第三节、安全监理工作制度
一．工地会议制度
安全监理会议是传达安全监理工作意图，检查承包人安全措施与安全管理实施情况，沟通安全监理和承包人之间工作关系的重要手段之一。
安全监理工程师应按规定组织召开各种形式的工地会议，包括第一次工地会议，定期工地会议，临时工地会议。
安全监理会议一般与主体工程监理会议共同召开，在出现重大安全问题或推广先进安全管理经验与安全措施时，可单独召开安全监理会议<临时工地会议）。
二.记录与报告制度
<1）安全监理人员应当每天填报安全监理日志。
<2）安全监理人员应当建立施工安全监理台账。
监理人员每次巡视、检查、旁站工作对涉及施工安全的情况、发现的问题、监理的指令以及承包人的处理措施和结果等均应计入台账。
<3）每月向建设单位提交安全监理月报一份。
三.档案管理制度
总监办与承包人都需要设立专职安全资料管理员。
监理工程师与业主、承包人或指定分包人之间的有关安全生产情况和安全生产费用的一切往来函件和报表均应分类整理、存档。
收发时应执行签收登记手续。
四.人员培训、教育制度
施工单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
五.施工设备准入制度
<1）施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，向当地交通主管部门登记。
<2）施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产<制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前由专职安全管理人员进行查验。
六.施工安全方案审查制度
<1）安全监理工程师应当审查施工设计中的安全技术措施或者专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准。
在总体施工组织或分部分项工程开工报告中的安全方案未批复前，工程不得开工。
<2）对危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
七.施工安全签认制度
分项、分部工程交工验收时，应进行安全签认，如安全事故的现场处理未完成，不得签发《中间交工证书》。
第四节、监理安全管理内容
一、桥梁施工现场安全管理措施如下：
1、开工前，施工单位必须详细核对设计文件，根据地
形、地质、水文、气象等资料，在编制施工设计的同时，制定相应的安全技术措施。
2、参加施工的人员，必须接受安全技术教育培训，熟
知和遵守本岗位的各项安全技术操作规程，特种作业人员要持证上岗，严禁酒后上岗。
3、起重等危险作业必须有专职安全管理人员进行现场专门安全管理。
4、操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品，施工
负责人和安全检查人员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的不得上岗。
5、特种设备及电器设备上应设置安全警示牌。
6、距施工桥涵两端设置安全警示牌，告知过往车辆“前方施工，减速慢行”警示，临时便道两端设置“绕行”指示牌，施工部位设置“禁止通行”警示牌，并设置阻止车辆通行的设施。
高速公路安全交通警示按承包人方案落实。
7、施工现场设置安全生产责任牌，注明“工程简况、
施工单位、施工桥涵名称、中心桩号、安全责任人”等，同时设置相应的安全警示牌。
8、施工现场周围设置安全防护栏杆，布设安全网或警
戒线及悬挂红灯警示标志<夜间）。
9、交通繁忙时段应设专人指挥。
10、施工临时用电线路必须绝缘性能良好，用绝缘物支
持，不得将电线挂在钢筋、树木或脚手架上。
各种电器设备必须配用漏电保护开关，所使用的开关、插座应安装在铁制防水配电箱并加锁。
配电箱应放在专用架上。
11、电器设备检修必须由电工进行，他人不得任意操作，
施工结束后必须切断用电设备电源。
12、夜间施工时，现场必须有足够的照明设备，并符合
安全规定。
13、车辆停靠应保持足够的安全距离，不得妨碍交通。
车辆停用时，不得在主线上停靠，必须在线外空旷、平坦处或停车场停靠。
14、施工现场材料、器具必须分类摆放整齐。
15、易燃易爆物品存放必须按规定与施工、生活区域
保证安全距离，采取必要的安全防护措施。
二、老桥拆除检查落实承包人做好如下工作
<1）施工前，要认真检查影响拆除工程安全施工的各种管线的切断、迁移工作是否完毕，确认安全后方可施工。
清理被拆除桥梁倒塌范围内的物资、设备，不能搬迁的须妥善加以防护。
<2）疏通运输道路，接通施工中临时用水、用电。
<3）切断被拆建筑物的水、电、煤气管道等。
<4）向周围群众出示安民告示，在拆除危险区域设置警戒标志。
<5）本工程为梁式桥结构，建议采用人工拆除与机械拆除相结合的方法。
根据施工经验及本工程实际情况，安排机械、设备：
<6）工程简况牌：
标明工程工程名称、拆桥施工单位名称和施工工程经理、拆<竣）工日期、监督电话；<7）桥梁拆除安全生产牌；<8）文明施工牌。
在拆除工程施工现场醒目位置应设安全警示标志牌，采取可靠防护措施，实行封闭施工。
<9）开工前必须采取封闭式围挡，根据本工程特点，围挡按照如下要求设置：
施工现场围护采用全封闭，围挡高度不低于1.8M，围护结构离开建筑物安全距离为1.5倍的建筑物高度。
<10）相邻建、构筑物应事先检查，采取必要的技术措施，并实施全过程动态管理；<11）开工前察看施工现场是否存在高压架空线，拆除施工的机械设备、设施在作业时，必须与高压架空线保持安全距离。
<12）拆除工程的施工现场必须有作业通道。
平面运输通道宽度为2.5M左右，以满足运输工具通行的需要，作业通道内不得堆放杂物，要保证通道保持畅通。
非作业通道利用警示带隔开，并制作标志牌利于通道口作出警示。
三、老桥拆除安全措施<1）对所有参加老桥拆除的施工人员进行安全技术交底。
作业人员应熟悉被拆除建筑物的竣工图纸、结构情况、水电及设备管道情况，熟悉周围环境、场地、道路、水电设备管路、危房情况。
督促施工人员严格按照操作规程进行施工，遵循“由上而下，先中间后两头，对称施工”的原则，当拆除某一部分时应防止其他部分的倒塌。
<2）施工人员必须正确穿戴安全防护用品。
配戴安全帽，系好安全带，严格按操作规程进行施工作业，并设立警示标志。
<3）从事拆除工作的作业人员，应站在专门搭设的脚手架上或其他稳固的结构部分上操作。
<4）拆除区周围应设立围栏，挂警告牌，并派专人监护，严禁无关人员逗留。
施工现场统一指挥，吊装时其他施工人员必须站到安全的地点。
<5）施工现场，在周边临空的状态下进行作业时，高度在2m及2m以上，属于悬空高处作业。
悬空高处作业的法定定义是：
“在无立足点或无牢靠立足点的条件下，进行的高处作业统称为悬空高处作业”。
因此，悬空作业尚无立足点，必须适当地建立牢靠的立足点，如搭设操作平台、脚手架或吊篮等，方可进行施工。
对悬空作业的另一要求为，凡作业所用的索具、脚手架、吊篮、吊笼、平台、搭架等设备，均必须经过技术鉴定的合格产品或经过技术部门鉴定合格后，方可采用。
<6）拆除工程中，现场照明不得使用被拆除建筑物中配电线，应另外设置配电线路。
四、监理控制注意事项
<1）对部分拆除的同一建筑物或构筑物进行拆除前，应先对保留部分采取必要的加固措施。
<2）禁止立体交叉方式拆桥施工。
砌体和简易结构等确需倾覆拆除的，倾覆物与相邻建筑物、构筑物之间的距离必须达到被拆除物体高度的1.5倍以上。
<3）必须采取相应措施确保作业人员应在脚手架或稳固的结构上操作，被拆除的构件应有安全的放置场所。
<4）施工中必须由专人负责监测被拆除桥梁的结构状态，并应做好记录。
当发现有不稳定状态的趋势时，必须停止作业，采取有效措施，消除隐患。
<5）拆卸下来的各种材料应及时清理，分类堆放在指定场所，桥梁上部垃圾应设立串筒倾倒，不得随意从高处下抛，并及时清运。
拆下的材料和建筑垃圾应及时清理，严禁高空抛下。
拆卸的材料应放置垂直升降设备或流放槽卸下；建筑垃圾应设置垃圾井道卸下。
桥梁上部不得集中堆放材料和建筑垃圾，堆放的重量或高度应经过计算，控制在结构承载允许范围内。
<6）拆除施工应分段进行，不得垂直交叉作业。
作业面上的孔洞应及时封闭。
<7）桥梁上部严禁多人聚集或堆放材料。
<8）拆除梁板时，应确保其下落有效控制时，方可切断两端的钢筋，逐端缓慢放下。
<9）拆除墩柱时，应沿墩柱底部剔凿出钢筋，使用手动倒链定向牵引，采用气焊切割墩柱三面钢筋，保留牵引方向正面的钢筋。
<10）拆除管道及容器时，必须查清其残留物的种类、化学性质，采取相应措施后，方可进行拆除施工。
五、一般规定
<1）进入施工现场的人员，必须配戴安全帽。
凡在2m及以上高处作业无可靠防护设施时，必须使用安全带，安全带应高挂低用，挂点牢靠。
如系安全带确有困难时，必须采取切实、有效、确保安全的其它防护措施，不得冒险作业。
<2）拆除建筑物一般不应采用推倒法，因特殊情况采用该方法时，遵照《建筑安装工程安全技术规程》的要求进行施工。
（3>拆桥施工作业时严禁向下抛掷，拆卸各种材料应及时清理，分别堆放在指定场所。
施工现场应做到材料堆放整齐，周围通道、沟管保持畅通，场内无积水，及时清运建筑垃圾。
人工拆除主要扬尘环节应有控制措施，安排专人定时洒水保持潮湿。
（4>遇有风力在六级以上、大雾天、雷暴雨、冰雪天等恶劣气候影响施工安全时，禁止进行露天拆除作业。
（5>当日拆除施工结束后，所有机械设备应停放在远离被拆除建筑的地方。
施工期间的临时设施，应与被拆除建筑保持一定的安全距离。
（6>拆除工程施工现场的安全管理应由施工单位负责。
从业人员应办理相关手续，签订劳动合同，进行安全培训，考试合格后，方可上岗作业。
特种作业人员必须持有效证件上岗作业。
拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底。
（7>施工现场临时用电必须按照国家现行标准《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005的有关规定执行。
夜间施工必须有足够照明。
电动机械和电动工具必须装设漏电保护器，其保护零线的电气连接应符合要求。
电源采用三相五线制，设专用接地线。
总配电箱和分配电箱应设防雨罩和设门锁，同时设相应漏电保护器。
严格做到“一机一闸一漏电保护装置”。
电动机械必须定机定人专门管理，使用小型手持电动工具时均使用带漏电保护的闸箱。
（8>拆除工程施工过程中，当发生重大险情或生产安全事故时，及时排除险情、组织抢救、保护事故现场，并向有关部门报告。
此一过程有安全管理人员负责。
六、拆除工程文明施工管理
加强文明施工管理，从现场施工、垃圾运输到日常生活文明均设专人管理，并制作文明施工标志牌，放在醒目的地方提醒工人注意，共同维护一个文明的施工条件。
文明施工注意事项：
<1）清运渣土的车辆应在在施工封闭范围内停放；清运渣土的车辆应封闭或采用苫布覆盖，出入现场时应有专人指挥。
清运渣土的作业时间应遵守有关规定，做到夜间不施工，减少对周围环境的噪音影响。
<2）对地下的各类管线，施工前在地面上设置明显标志，并标明管线用途、行进方向并采取相应的保护措施。
<3）拆除工程施工时，应尽量降低粉尘对人员及环境影响。
督促承包人加强洒水灭尘。
<4）督促承包人对工人进行岗前教育，施工作业应当在批准的施工场地内进行，不得在施工场地范围内堆放物料、机具等。
七、安全生产目标
达到五无目标，即“无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故”。
并将一般事故发生频率控制在5‰以下。
安全方针：
安全第一、预防为主、综合治理。
安全和文明施工目标：
杜绝重大安全责任事故。
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