当代中国文化产业的发展.docx

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当代中国文化产业的发展

当代中国文化产业的发展

目录

一、中国国文化产业发展的前景

二、中国文化产业发展所面临的机遇与挑战

三、中国文化产业发展过程中存在的问题

四、中国文化产业发展不足的原因

五、关于我国文化产业发展的几点思考

六、促进发展我国文化产业的若干建议

【摘要】本文分析了当前我国文化产业发展现状，以及所面临的机遇与挑战，提出了发展文化产业的思路。

【关键词】文化产业机遇与挑战知识产权

一．中国文化产业发展的现状

1、文化产业是指“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动相关联的活动的集合”。

文化产业作为一门新兴的朝阳产业已经成为各国经济新的增长点，在各国经济发展中占有越来越重要的地位。

2、对于我国而言，“文化产业”是伴随改革开放出现的新生事物，但发展很快。

尽管经历过认识上的争论，但现在文化产业已经成为我国经济发展新的增长点，越来越受到中央和地方各级政府的重视，在战略上将文化产业的发展放在更加突出的位置，十七大提出“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。

运用高新技术创新文化生产方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系”。

在后危机时代，我国文化产业的发展面临着许多机遇，如何推动文化产业跨越式发展，是摆在我们面前的一个重大现实课题。

二．中国文化产业发展的前景

1、明显的加快了资源的整合力度，推动培养了一批骨干龙头的文化企业。

目前文化部正在积极推动组建有中国动漫公司，中国东方演义集团公司，中国文化产业集团公司，以及加快中国对外文化产业集团公司股份制改造。

学者们也一直给财政部建议建立中国文化发展银行，作为政策性银行。

2、借鉴和吸收经济体制改革成功经验，对文化发展增量、放开、搞活提供了良好的政策环境，鼓励和引导了各类社会资本进入文化产业领域。

　　3、促进了文化科技的创新力度明显，建设现代化产业体系速度在加速。

　　4、走出去的战略积极实施拓宽了整个国际文化市场，扩大文化服务贸易，在借鉴和利用国际通讯商业模式和渠道。

　因此，文化产业改革方向应该是打破这种旧体制，让市场机制更多地在文化资源配置上起基础性的作用。

在这种情况下，文化资源的调整和整合就不是以谁的意志为转移的，而是市场和资本的力量在推动它整合。

未来文化多元化的发展会导致诸多方面的变革：

1、行业界限越来越模糊，出现了行业融合的趋势。

以前把文化细分成“文化艺术、广播影视、新闻出版”这三个领域，由于传播技术和手段的日益多样化，今后将逐渐出现融合的趋势，行业界限将不再明显。

比如，广电的两张网，即有线电视网络和无线移动网，随着技术改造和规模化发展，将成为整合文化资源的重要平台，出现电视图书馆、电视互联网、电视报刊、电视剧场以及手机电视、手机电影、手机报刊、手机图书等新业态，到时就很难说这些是属于上述哪个领域中的了。

　　2、文化与旅游以及制造业的结合越来越明显。

今后随着文化资源的进一步开发，文化和旅游的结合——也就是深度旅游必将会在中国出现。

同时，把文化的内涵或元素植入到建筑装修材料当中——这种文化和制造业的结合，既提高了产品的文化含量，又提高了产品的附加值。

　　3、文化产业发展已经从自发转向自觉。

文化体制改革将向发挥市场机制作用的方向发展，但是市场机制也有弊端。

为了充分发挥文化产业基地的孵化和集聚功能，加强规划及调控引导是非常必要的。

因此，当务之急是研究和制订全国文化产业发展的布局规划。

三．中国文化产业发展所面临的机遇与挑战

1、发展文化产业是我国经济发展水平的必然要求已有的发展经验表明，人均GDP的水平与一定的恩格尔系数以及一定的文化消费支出存在正相关性，文化需求会随着人均GDP的增长而不断增长。

我国人均GDP已经超过3000美元，步入中等发达国家行列，如果按照同等发达国家标准来计算，我国文化消费支出总量应该达到4万亿，而实际上我国2009年文化产业增加值只有8400亿。

这意味与我国经济发展程度相比，居民文化消费潜力还远未得到实现，因此“促进文化发展和繁荣，既可以拓展消费领域，也有利于丰富人们的精神文化生活”。

而本轮金融危机将刺激这种消费需求的迅速增长，在今后一段时间，随着国家经济发展方式的转变，消费在国民经济发展中将起到越来越重要的作用，文化产业作为消费中发展空间和潜力巨大的产业，必将面临巨大的发展机遇。

2、发展文化产业是我国经济结构调整的必然要求现在将是我国经济结构战略性调整的重要时期。

现有产业结构中，第三产业比重过低；工业结构中，高投入、高消耗、高污染的传统产业仍然占据相当比重，现在，必须大力发展服务产业，同时通过科技进步和高文化附加值实现第二产业由量到质的转变，从而实现经济结构和产业结构的优化调整。

文化产业是文化发展与经济发展相互交融的集中体现，包含较高科技含量，同时消耗资源少，环境污染轻，发展潜力大，是新的经济增长点，因此，文化产业作为第三产业中的战略性产业，具备较大的发展空间。

3、我国文化产业面临参与全球文化产业生产分工的历史机遇本轮金融危机对发达国家的文化产业形成了不同程度的影响，国外文化企业进入我国文化市场的步伐明显放慢，竞争态势暂时趋缓，从而为我国发展自主产权的文化产业和文化产品提供了一定的市场空间和有利条件。

同时，中国经济的引人注目以及国际市场对具有中国文化元素产品的兴趣日益浓厚使得中国文化企业和文化产品更容易为国际市场所接受，这也为我国文化企业通过收购、兼并、合作等多种形式走出去提供了有利条件。

三．中国文化产业发展过程中存在的问题

一方面，我国文化产业发展所存在的问题，总的来说是我国文化产业发展相对较晚，受经济实力和体制方面的约束，总量偏小，此外文化产业的组织形式处于小规模分散经营状态，普遍缺乏竞争力。

具体来说，我国文化产业发展存在的问题表现为以下几点：

1、思想观点不符合产业发展的要求。

　2、文化体制滞后，文化管理体制计划经济色彩依然浓重。

　3、对公益性文化事业投入依然不足，文化产业发展的投融资体制尚未形成。

投融资渠道过渡依赖于政府的扶持和政府渠道。

　4、文化基础设施近来布局不合理，建设滞后，文化基础设施薄弱，小、散的问题特别突出。

　5、文化产业规模小，效益低，经营分散，也粗放。

　6、文化事业和文化产业的管理经营人才匮乏，从业人员整体素质普遍不高。

另一方面，我国文化产业重组和改革的目标。

我们认为发展文化产业，提高文化产业核心竞争力，在中国的根本必须是文化体制和机制的改革和创新，我们认为我国和各地文化体制改革的总体目标应该有三点，　我们认为一个兴旺发达的文化产业可以将一个国家提升到世界大国行列，我们认为中国具备成为一个这样的国家的条件：

　　1、建立和完善适应社会主义市场经济体制的政府文化管理体制以及文化市场经营运营机制，实现政府从半管文化，到服务文化转变。

　　2、政企分开，政事分开为原则，实现由事业型向市场型向企业型转型。

　　3、建立多元化的投融资服务体系，拓宽融资渠道。

四、中国文化产业发展不足的原因

1、从生产者角度看制约因素众多。

一是文化创作环境不佳。

目前国内很多文化主体，特别是大学、艺术团体等受到体制的限制，条条框框太多，婆婆太多，使得它们的创造性受到戕害，甚至导致缺少创作的活力。

二是市场开放程度过低。

从出版业来看，在产品层面上市场化程度已经比较高，而企业化和股份化依然步履蹒跚。

最突出的表现在动漫产业，由于我国电视台的动画播出费极低，出现了制作机构的经营活动难以为继的局面。

三是法制环境不理想，知识产权得不到应有的保护。

以图书出版为例，正版还没上市，盗版就已经大行其道，甚至有些读者找作者签名，拿的就是盗版书。

此外，山寨现象也折射出知识产权保护的尴尬。

山寨作品一方面体现了草根的智慧和创造力；另一方面，那些恶意剽窃他人创意的做法确实严重挫伤了原创者的创造热情。

如何通过知识产权立法来既保护创造性的“山寨”活动，又限制“剽窃式”的盗版活动，是摆在中国立法者面前的重大课题。

四是中国文化推广方式过于死板，媒体海外落地后仍难参与主流舆论。

目前，中国媒体落地海外的步伐越来越快，然而，此类媒体由于官方色彩较浓，播出内容大同小异缺乏特色，在西方国家主流社会中仍然处于边缘地位。

2、从消费者的角度看是国内居民消费不足，国外消费者心存偏见。

一是国内居民消费不足。

目前中国中低收入阶层达到11亿人左右，是基本的消费群体，居民收入扣除基本生活需要和医疗、教育、养老、住房等福利支出后，可用于文化消费的收入并不多，消费能力受到了严重影响。

二是国际各种对华偏见与措施的影响。

出于对中国文化、政治、经济的有意无意的误解，不少国家一直对中国心存偏见，各种“谬论”以及莫名其妙的举措层出不穷，比如其“去中国化”等等。

这都是妨碍其他国家的国民接受中国文化的严重障碍，中国文化产品在这些国家自然很难获得认可。

四．关于促进我国文化产业发展的几点思考

1、牢牢把握先进文化的前进方向文化的建设和创新，不再是一般意义上的传承和延续，必须是传统文化向现代化的转化和重塑，是从内涵到外延的不断创造和更新。

因此，发展文化产业，必须坚持先进文化的前进方向，必须大力发展先进文化，积极推进文化创新。

2、大力推行文化体制改革，建立多元化文化市场发展格局发展文化产业，必须解决体制问题。

第一是按照政企分开，政事分开原则，积极转变政府文化管理职能，建立强有力宏观调控。

明确文化管理制度从“办”文化向“管”文化转变，由直接管理向间接管理转变。

第二是积极推进经营性文化事业单位的企业化改造，力争形成以公有文化企业为主体、国有文化企业为导向与非公有文化企业并存的文化企业多元发展格局。

3、建立健全文化产业发展的法律保障机制美国文化产业发展的一个成功经验就是用法律保障文化产业的发展，美国的版权保护制度已经成为世界上规定较为详尽、保护范围较为广泛的知识产权制度之一。

对于我国而言，一是加强立法，不仅要形成完善的知识产权保护制度，也要出台促进文化产业发展的相关法律制度，包括文化市场准入的法律法规、文化产业的投融资及财税优惠的法律和法规、引进文化人才和技术的法律和法规等。

二是加强执法。

强化版权意识，加强对知识产权的保护，并对侵犯知识产权的行为包括盗版、伪造、假冒、侵权等采取严厉的制裁措施。

4、制定和完善人才政策，吸引和培养文化产业人才人才是发展文化产业的关键。

中国文化产业之所以缺乏强大的竞争力，关键在于缺少一批懂市场、懂经营、懂管理、懂技术、懂艺术、有品位的专门人才。

因此，我们应制定和完善人才流动和培养的政策，吸引和培养文化产业人才。

要把文化产业人才培养纳入国家发展战略，采取多种措施，多渠道筹措文化产业人才培养资金，在经费上确保文化产业教育的发展，适当加大文化产业教育的财政支持；鼓励各高校根据市场需要开设文化产业类专业，更新教学内容，创新教学方法，鼓励产学研相结合；加强国际人才交流与合作，有计划地引进国外的高层次文化人才，选派人员出国研修，培养具有世界水准的专业人才。

同时，完善人才管理机制，健全技术、管理、品牌等参与收益分配的具体办法等。

5、鼓励和推进文化产业集群发展文化产业需要集群发展，一是文化产业较强的融合性决定了其发展过程中需要整合各种资源，二是文化产业集群产生的规模经济和协同效应也成为其发展的驱动力。

我国的文化企业基本上处于各自为战的“割据状态”，资源分散，集约化程度很低，难以产生规模效应和协同效应，必须大力推进资源整合和企业重组，以多种方式促进优质资源集中，打造规模化、集约化、复合型的文化产业集团，培育一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型骨干文化企业，把文化产品的创作、生产、加工、销售连成一体，形成有机结合的产业链条，推动文化产业集群化发展，形成规模效益，使文化产业真正成为国民经济的支柱和参与国际竞争的主要力量。

五．五促进发展我国文化产业的若干建议

1、尊重文化的价值和尊严，改进领导观念和方法。

文化产业需要良好的环境，应该尊重文化生产的特殊规律，尊重文化的价值和尊严，减少文化领域的领导权威和长官意志，把公开、公平、公正的原则真正落实到文化生产之中，把竞争机制全面引人文化生产，让广大文化工作者有充分的独立自主的权利，有广阔的自由创造的空间，保证一切优秀的、有创造性的产品问世。

2、完善文化产业的市场化。

为完善中国文化产业的市场化程度并使其产品与服务的推广手腕更为灵活、更富有吸引力，应当考虑将文化产业进行多层次的开发，以吸引各类企事业单位、诸多确有才干的人才加入文化产业中来，以推动这一行业的发展与成熟。

考虑到我国的文化意识形态，我国的文化产业市场应当遵循分层、分领域逐步开放的原则，逐渐允许境外有实力有影响的影视制作机构、境内国有电视节目制作单位合资组建中方控股的节目制作公司，允许境外制片机构同境内国有电影制片单位合资组建由中方控股的影片制作公司。

外资文化产业公司精良的制作水准和高超的运作经验最终将有利于提高本土文化产业公司的运作水平。

3、新媒体时代的知识产权立法创新。

在以互联网为代表的新媒体环境下，复制变得易如反掌，“山寨现象”的出现有着技术方面的原因，再妄图把所有著作权牢牢控制在作者手中已不现实，“版权开放”不失为一种合理有益的探索。

最终消费者可以让渡版权作品的首次传播带来的复制权利益，通过点击率分成、二次销售、衍生产品的开发而获得相关的著作权收益。

这种方法既能使复制者、山寨者获得正版授权，而且使其盈利空间也向纵深发展。

电视台也获得一个在互联网上扩大其节目影响力的途径，还会通过其提供的节目中的嵌人式广告得到不菲的收入。

这种方式可以不妨作为视频类网站与电视台等著作权人合作的重要方式加以尝试。

4、完善社会福利制度，减少阶层收入差距，增强国内民众的文化消费能力。

完善社会福利制度，减轻人民负担，减少阶层收入差距既可以减少社会矛盾与社会冲突，促进社会和谐，又有助于增强民众的消费能力（其中也包括文化产品的消费），从而促进内需，减轻世界经济危机对我国的影响。

5、面向国外消费者优先发展特种文化产品。

一是开发新型数码文化产品。

应该积极发展新型数码文化产品，如网络游戏，韩国就是这方面的榜样。

这种产品因为所表现的某国文化特质较少，所以更具普适性；同时所依赖又是全球共通的计算机语言，不存在文化上的暗礁，韩国人做的，一贯以聪敏著称的中国人没有道理做不得，做不好；而且，此种文化产品利润丰厚，对中国物质财富的记录，对经济社会的发展极为有利。

二是开发富有中国特色的文化产品。

全球化时代并非强势文化一统天下的时代，而是多种文化相互作用、相互竞争、相互融合的舞台。

越是民族的，越是世界的。

我们不妨优先发展相对易于外国人理解又极富有中国特色的文化项目，比如中华饮食、中华养生、中国功夫等。

但是，要注意的是，不能过度迁就外国人的偏好而任意迎合他们，那样做得不偿失。

例如，中华饮食虽然遍布世界，但往往因为过于迎合外国人而失去了地道的中国口味，从而也就失去了外国人认同中国文化的机会。

使某人接受某种文化产品，其实就是使之接受该种文化产品所体现的价值观。

【参考文献】

1.《2012年中国文化产业发展报告》，社会科学文献出版社2012版

2.《中国文化产业的历史机遇与振兴之路》张晓明

3、2012年《政府工作报告》