浅谈我国钢铁企业社会责任会计信息披露问题正文查重.docx
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浅谈我国钢铁企业社会责任会计信息披露问题正文查重
[摘要]在社会责任问题不断被强调的大背景下，政府和公众也对企业提出了全新的要求，企业有义务提供有关履行社会责任会计义务的详细信息。
企业在社会中经营和生存，其需要依赖于整体社会环境支持自身的发展，同时也需要对社会负责，承担相应的责任。
本文对我国钢铁企业上市公司的社会责任信息披露问题进行探究，钢铁企业属于高耗能、高污染企业，一般来说其经济发展必然会伴随环境污染。
受其经营特性的影响，决定了其必须要在环境保护问题上承担更多的责任，重视对职员自身健康的维护与权益的保障。
本文通过宝钢集团的社会责任会计信息披露情况具体分析我国钢铁行业披露社会责任会计信息的情况，从分析中总结问题发现问题，从而提出对于我国社会责任会计信息披露情况的具体解决方案，有助于我国钢铁行业上市公司更方便准确披露社会责任会计信息的有关事项。
[关键词]社会责任会计；信息披露；钢铁企业；宝钢集团
一、企业社会责任会计信息披露的概述
（一）企业社会责任会计披露的内涵
企业社会责任会计信息披露指的是企业利用有效的方法将企业承担社会责任的现实情况进行揭露的过程，包含在披露过程中企业的经营情况、财务情况的变动。
在信息披露步入尾声的时候，需要考虑到为什么信息披露是必要的？
应该采用哪种方式进行披露？
披露信息的目标是什么？
等。
在详细考虑这些信息的基础上完成披露，才能够保障披露内容的全面，从而有效满足信息使用者的需求。
（二）企业社会责任会计信息披露的必要性分析
1．构建我国和谐社会的必然要求
改革开放政策的落实有效促进了我国的经济发展，尤其是在加入世界贸易组织以后，整体的经济发展情况更是得到了极大的改善。
但是具体到企业来说，仍旧只是单纯的看重经济增长，在这个过程中引发的生态破坏、环境污染等问题并未引起企业的关注，这种情况的持续直接影响了我国的经济发展。
为改变这种局面，在“十一五”规划中，我国首次将降低单位GDP能耗写入了文件当中，设置了多个具备法律效力的限制资源滥用的指标，建立了生态经济发展体系，鼓励企业积极承担责任。
在当前的形势下，我们必须要重视对现实的分析，了解我国企业在披露社会责任会计信息时所面临的问题，从而有针对性的帮助企业调整自身的发展模式，既关注到经济利益，也要关注到企业责任，完成对社会责任信息的披露，信息使用者的信息需求需要通过更全面、更准确的内容披露得到有效满足。
2．政府加强企业调控的必然要求
目前，我国企业普遍缺乏社会责任意识和安全意识，经常性的会发生一些安全事故。
在经营过程中忽视对员工培训，对于保护环境不够重视，存在销售假冒伪劣产品的情况，还涉及到虚假宣传等。
这些情况的存在都对企业的持续发展造成了极大的限制。
积极的开展社会责任会计信息披露，它可以帮助企业树立良好的形象，改善生产和经营活动，有效实施社会责任。
“十一五”规划纲要中将降低GDP能耗、降低用水量等措施和指标正式纳入到了专业的体系范畴当中。
详细解释了政府积极承担环境和社会管理责任的必要性。
只有使企业能够完成有效的社会责任信息披露，政府才能够了解企业对社会做出的贡献，从而做到对政策的合理化调整，实现资源的最佳配置，实现经济、社会和资源的和谐发展。
3．提高我国企业国际竞争力的必然要求
目前，社会责任日益重要，在国际贸易活动当中也开始对企业的社会责任履行情况予以关注，将此条件加入到了合作的条件当中。
我国部分企业因为没有有效的落实社会责任，导致无法通过审核，进而影响了后续的贸易活动。
因此，我国企业必须作出积极和全面的反应，确保积极执行社会责任，并完成对投入和产出情况的确认，实现全面公布信息，从而提高企业国际竞争力。
二、我国钢铁上市企业社会责任会计信息披露现状
（一）社会责任会计信息披露企业数量分析
通过查找新浪财经网与搜狐网，截止2019年一共有58家钢铁企业在中国大陆上市。
2015年共有14家上市钢铁企业发布了社会责任报告，即：
武钢股份、太原钢铁、鞍钢股份等，占上市钢铁企业的24.14％。
共有15家钢铁上市企业发布了2016年社会责任报告，在2015年披露的社会责任报告的企业中，有一些延续良好披露社会责任会计信息的上市钢铁企业，选择了对报告信息的充分披露，包含的企业主要有：
山东钢铁、宝钢股份、南钢股份、重庆钢铁、太原钢铁等，占上市钢铁企业的25.86％。
2017年，披露社会责任信息的企业再次发生波动，共有17家发布了社会责任报告，这些企业主要有：
宝钢股份、安阳钢铁、马鞍山钢铁、南钢股份等，占上市钢铁企业的29.31％。
在2018年，有20家钢铁企业完成了对社会责任报告的披露，这些企业主要有：
重庆钢铁、山东钢铁、太原钢铁等，占上市钢铁企业的34.48％。
2019年，21家钢铁企业发布了社会责任报告，其中有：
山东钢铁、宝钢股份、重庆钢铁等，占58家上市钢铁企业的36.21％。
虽然钢铁工业协会一直非常重视行业内企业的责任履行，并将钢铁企业对外公布社会责任报告看成是企业对外交流的一个窗口，希望在这种渠道的支持下，更好的向外界传递信息，让公众对钢铁形成更好的了解度，并能够关注钢铁企业的发展，从而在该企业良好发展的态势下，维持社会的稳定发展。
图12015-2018社会责任报告披露情况
但通过图1发现2016年度到2017年度社会责任报告发布企业只增加了2家，而2018年度到2019年度社会责任报告企业只增加了1家，且在共有58家钢铁上市企业的基数下，2019年占比仅为36.21%，社会责任报告发布比例均未超过50％，说明企业发布社会责任报告虽然逐年增加但增长缓慢并且占比少，体现了我国在社会责任会计方面缺乏相应的法律法规；行业监管不健全；财务相关人员缺乏相应素质；钢铁行业企业在披露信息的时候，内容不够全面，整体缺乏系统性。
（二）社会责任会计信息披露方式分析
为了能更直观的披露我国钢铁企业信息现状，从58家钢铁上市公司中选取综合实力排名前30钢铁上市企业，这30家样本企业是钢铁行业中影响力较大而且分别有不同信息披露方式的钢铁上市企业，以下是对这30家钢铁上市企业2019年信息发布方式的统计。
表1钢铁行业上市企业社会责任会计信息发布方式统计表
股票代码
股票名称
招股说明书
年度报告
社会责任报告
600019
宝钢股份
√
√
√
600808
马钢集团
√
000959
北京首钢
√
600331
四川宏达
√
√
000708
中心特钢
√
000709
河钢股份
√
√
000898
安钢股份
√
√
√
600022
山东钢铁
√
002466
天齐锂业
√
√
600507
方大特钢
√
600117
西宁特钢
√
000323
马鞍山钢铁
√
√
600307
酒钢宏兴
√
600531
鞍钢集团
√
√
000778
新兴铸管
√
600569
安阳钢铁
√
600019
宝山钢铁
√
000709
河钢股份
√
601005
重庆钢铁
√
√
√
000655
金岭矿业
√
√
002826
南钢股份
√
600992
贵绳股份
√
601969
海南矿业
√
000825
太钢不锈
√
002110
三钢闽光
√
√
600010
包钢股份
√
√
√
002075
沙钢股份
√
000932
华菱钢铁
√
600782
新钢股份
√
600126
杭钢股份
√
从表中可以看出：
在披露方式上，包括中心特钢、宝山钢铁和新兴铸管等5家企业仅仅采用的是招股说明书进行信息披露，西宁特钢在内的6家钢铁企业仅是在年度报告中披露了信息，且披露的信息主要为会计信息，并未涉及其他内容。
有马钢企业等8家企业仅借助于社会责任报告这种方式完成了对信息的披露。
其中在30家企业中仅仅3家企业通过三种方式全面披露会计信息。
这表明，我国钢铁企业在会计信息披露方面仍有许多不足之处，总体上仍有很大的发展空间。
而没有发布社会责任报告的有14家企业，说明没有政府部门或其他力量介入出于成本利益等因素考虑不会贸然发布社会责任报告，部分公司在进行披露的时候选择的方式不合理，披露的规格也不符合规定，这些缺陷的存在都直接造成了会计信息之间难以进行有效的对比，且披露的内容不全面等问题。
（三）社会责任会计信息披露内容分析
1．钢铁企业特有项目信息披露
钢铁企业具有“高污染”和“高耗能”的行业特性，本身就处于特殊的行业中，在经营活动中表现出的特性有较大的特殊性，所以在进行会计核算的时候涉及到的项目也比较特殊，比如原料方面的探矿权、土地使用权的取得都有较强的特殊性，账面价值更高，对环境的污染也更大。
这都使得这些权力成为了钢铁业的重要资产。
以至于在发展的过程中，钢铁企业也会积极的进行研发投入，以创新化的方法来革新技术，从而维持自身的持续发展。
国家为规范钢铁行业的发展，对于企业的维护费用核算等进行了规定，但是对于具体的信息披露方式没有进行硬性规定。
同时，在财务会计领域，钢铁所需原料方面的储量一直是难以利用准确化的数据对外公布的，这些信息如果精准量化会对于钢铁生产企业来说有极大的帮助，它也是评价钢铁企业不可缺少的参考指标。
分析企业披露的内容可以看出，只有少数的企业对剩余可采年限、原料储量的估计额、对环境的影响等进行了文字及数据描述，大多数的企业都只是大片文字描述量化信息少，甚至有些公司都未在年报中写明与原料资源环境等相关的信息。
参考钢铁上市企业披露的年度报表数据可以看出，披露的资产和支出数额相对较少，且由于缺乏法律制度上对于特有项目信息披露的明确规定，定量信息披露少且趋利避害，这直接影响了会计处理上的差异，影响了后续的数据对比。
2．钢铁企业具体项目信息披露
根据30家样本主体对外的信息披露进行了分析，将30家样本主体披露的内容分成5类:
一，企业运营情况介绍，其中包含了公司概况、信息披露状况、保护股东以及债权人的权益等;二，企业为劳动者创造了良好条件，包括保护员工的安全和健康、为员工提供培训的机会、帮助困难员工、发放防暑降温补贴等员工其他福利等;三，企业对环境保护做的贡献，其中包括为控制减少污染所做的贡献、节能减排程度为保护环境开发的环保产品、其他环保贡献等:
四，与供应商消费者的关系，其中包括产品安全与质量提高、售后服务及反馈问题处理等;五，承担社会责任，其中包括纳税贡献、公益慈善捐赠、本年新增就业岗位贡献、推动科技进步、专利申请。
对这些上市企业披露信息整理，如下表所示：
表22019年30家样本钢铁企业披露5项责任情况表
类别
披露项目
信息披露分类
披露企业数量
相关投资人权益
加强投资者关系
定性信息披露
16
现金分红
定量信息披露
18
债权人保护
定性信息披露
16
应承担的社会责任
纳税贡献
定量信息披露
11
公益捐赠
定量信息披露
13
本年就业贡献
定性信息披露
13
专利申请
定量信息披露
14
环境保护贡献
控制减少污染
定性信息披露
11
节能减排
定性信息披露
15
开发新能源
定量信息披露
6
其他环保贡献
定量信息披露
7
员工权益保障
员工安全健康
定性信息披露
18
员工培训
定性信息披露
24
其他福利
定性信息披露
19
供应商消费者保障
提高产品质量
定性信息披露
7
售后与问题反馈
定量信息披露
5
样本中30家企业发布的企业社会责任报告分为5类，共16篇用于统计，分为定性和定量信息披露。
从表2可以看出，在30家公司中，定性信息的披露远远大于定量信息的披露，在相关投资人权益和员工权益保障这种有益于企业总体形象的信息披露数量远高于其他信息披露的数量，而应承担的社会责任、对环境保护的贡献和供应商得保证这种信息披露数量较少。
在各个项目的具体描写时，大多选择定性分析只有较少部分选择定量分析，这样会导致政府部门等利益相关者对所披露的项目不清晰、不能直观了解企业所承担的责任及对社会的影响，可见企业在披露的社会责任报告中存在环境类消费者问题类内容不清晰不够详尽，而良好条件披露全面这种趋利避害选择性披露的问题。
体现我国社会责任会计信息披露在非强制实施的条件环境下，企业发布的社会责任报告仍然不够客观，同时避重就轻的进行披露，会影响信息使用者对后续会计信息的有效对比，企业的披露意识还有待加强。
三、宝钢集团社会责任会计信息披露案例分析
（一）宝钢集团基本概况
宝钢集团是中国最大、最现代化的上市钢铁企业。
子公司宝钢股份是宝武钢铁集团有限公司在上海证券交易所的上市公司。
在《世界钢铁指南》中，宝钢被评为全球三大钢铁企业之一，被认为是未来发展潜力最大的钢铁企业。
2019年7月，发布2019《财富》世界500强：
位列149位。
同年9月1日，济南公布了中国百强战略新兴企业名单，其中宝钢集团排名第28位，2019年中国制造业500强企业名单于同一天公布，中国宝钢集团排名第12位。
“一带一路”中国企业100强榜单宝钢集团在其中排名为第70。
2019年9月23日，被教育部在内的四部门评定为第一批职业教育教师企业实践基地。
同年12月，中国品牌强国盛典榜样100品牌发布，宝钢集团位列其中。
同月人民日报发布了中国品牌发展指数100榜单，宝武钢铁排名第12位。
（二）宝钢集团社会责任会计信息披露发展及分析
宝钢集团发布的企业社会责任会计报告是首批独立发布企业社会责任可持续性报告的上市公司之一，宝钢集团发布企业社会责任报告的形式见下表3。
表3宝钢集团社会责任会计信息披露方式
年份
社会责任会计信息披露位置
信息披露项目
2002年
财务报表及附注、环境报告
主营业务成本
2003-2004年
环境报告、可持续发展报告
管理体系、管理绩效、环境成本
2005-2019年
可持续发展报告
管理体系、管理绩效、管理方针和组织架构、环境与能源解决方案
宝钢集团使用独立报告的模式，将其与财务报表分开，这种披露方式更加有助于保障内容数据的准确性，而且也保证了可持续发展报告与其他社会责任报告的互相独立，报告利用者或者其他利益相关者可以更加全面地考核企业的信息。
而且从宏观角度分析，这种模式使政府对企业的监督更加有效，可以充分借助环境报告来对企业的环境行为进行评价，这样政府税收部门可以更加细致确定企业的可持续发展情况和污染物排放情况，能够更好的定量分析企业节能减排情况，给与企业在环保方面的减税比例核定，给予有力支持:
可以让企业的员工更加客观清晰明了的知道企业在可持续发展中给予他们的帮助。
但是，虽然企业使用独立报告的模式，并对报告进行了比较详细的分类，介绍了企业概况、企业文化、企业理念、基本管理信息和可持续发展报告。
但报告仍旧分类不合理，基本都是文字描述，表达内容不清晰，不全面，有些需要定量披露但没有完整准确清晰的表明，几乎都是大篇幅介绍在可持续发展中取得的成绩，企业在社会活动获得的证书与奖励，对员工培训生产发展投入的经费和精力，然后简单的披露污染这种不利于企业自身的情况，一笔带过，对具体定量的污染数据并没有都披露出来，这样具有典型代表的企业，定量披露太少，文字描述内容不全面不清晰，存在报喜不报忧的有选择性披露，仍然不够客观。
四、我国钢铁企业社会责任会计信息披露存在的问题
（一）缺乏相关法律法规
现行钢铁行业社会责任会计信息披露法律制度不完善、不成熟，而且应用不当。
我国与这一问题得出的理论成果也相对较少，学者们在研究的时候只是从外部借鉴经验，并且在借鉴时往往避重就轻。
传统会计在研究方面早已经达到很高的水平，而企业社会责任会计在研究方面滞后于传统会计，已有的研究还不够全面，由于缺乏参考资料，存在着一些问题，这些问题都对钢铁行业企业社会责任会计信息的披露产生了相当大的影响。
由于缺乏有效的法律制度，目前发表社会责任报告的企业数量较少，发表报告的方式也不那么统一，钢铁行业企业对社会责任会计信息披露的积极性受到影响，导致安全事件频发。
对于企业来说都比较重视自身利益，对有利条件大篇幅文字描述，对于不利于自己的信息很少定量分析从而导致内容不全面不准确，甚至是一些企业也不会主动披露对他们不利的信息，因此披露的信息往往不符合使用标准。
不能被社会信息使用者采用。
目前我国会计理论界的专家学者也没有研究确定出具体的钢铁行业社会责任会计的核算范围，没有一整套完整的、符合国情的核算体系，这就使得企业进行评价社会责任会计信息时，会将企业自身利益及社会道德等因素渗透到评价过程中去，关于社会责任的最终报告也没有准确和明确地反映实际情况，此外，在缺乏具有约束力的法律规范的情况下，上市公司披露社会责任会计信息的积极性就会减弱。
（二）社会责任会计信息披露意识淡薄
受传统意识观念、工作方法等要素的影响，导致我国钢铁行业普遍缺乏足够的社会责任意识。
企业在关注自身利益的同时，很容易遗忘应该履行的社会责任，存在选择性披露的问题，2011年曲靖师宗县煤矿“1110”煤与瓦斯突出特大事故，由于这场事故，导致了35名矿工丧生。
根据调查结果可以看出，此次事故之所以产生是因为企业存在违规行为，管理者在收受贿赂以后，没有按照标准履行监督责任，直接造成了安全事故的发生，从本质上讲，这主要与追求外部利益相关者的利益、管理者的意识和能力有直接关系。
虽然我国近年来强调了钢铁企业发布社会责任报告的重要性，要求它们在其报告中列入社会责任报告的资料中去，但很少有公司能够主动地披露社会责任会计信息。
除了企业管理层的主观意愿外，会计及相关人员综合素质也是非常重要因素之一。
财务及相关人员是信息的第一手接触者，财务及相关人员将相关信息识别后，根据职业判断进行分类计量记录。
财务人员把控着第一道关口，财务相关人员是披露的第一道关口，因此，财务人员是信息披露最根本的保障。
但是钢铁企业的财务人员对于披露责任会计信息仍不能良好把握，财务及相关人员的素质仍不能达到对外准确披露的标准。
财务及相关人员现有素质水平与对外披露的需求并不相符，很难满足披露的基本需求。
（三）缺乏行业监管
虽然上市企业发布社会责任会计信息的数量逐年增加，但大多数社会责任会计报告没有经过第三方审计，我国许多钢铁企业在发展过程中过于注重自身利益，对社会责任会计信息的披露不够重视，即使其中一些企业最终披露了社会责任会计信息，但随意性太大也无相关行业监管部门去衡量其是否符合标准，存在选择性披露的问题，这一领域缺乏监管甚至直接导致了安全事故的发生。
此外，上市企业社会责任会计信息披露制度并不完全一致，上市企业社会责任会计信息披露差距不断扩大，信息使用者无法进行横向对比，也不能准确快速地得到所表达的关键信息，对于一些企业不利条件瞒报或少报，社会责任会计报告的真实性也不能得到保证，这严重影响了后续会计信息的可比性。
五、完善我国钢铁企业社会责任会计信息披露的对策
（一）制定相关的法律法规
不断完善法律制度，全面公布社会责任会计信息，借鉴其他国家对于披露社会责任会计的优秀经验可以看出，大部分发达国家都设定了明确的法律要求，企业必须承担的社会责任有明确的定义，关于披露内容的详细规则也有明确的规定，这种强制性的规章制度也提高了企业的社会责任意识，以促进这些发达国家的社会和谐发展。
我国政府相关部门应从我国国情出发，通过借鉴西方发达国家的宝贵经验，尽早的制定出一套完整的钢铁行业社会责任会计披露的法律法规和准则，在内容应包涵推行社会公共事业、保护生态、资源节约、税收和产品质量等各方面。
同时，政府部门还需要在完善立法的基础之上，提高政府部门的行政效率，做到对各环节工作的落实，完成对企业社会责任会计信息披露实施情况的有效监督，确保信息披露的完整性和合理性。
（二）加强企业披露自觉性
钢铁企业是否能够塑造正确的信息披露理念，将会对后续的信息披露行为造成影响，并导致社会责任信息会计披露质量造成影响。
想要改变这种情况，必须要利用培训的手段使会计人员的意识、素质水平得到提升，提高企业会计人员的素质和水平，提高企业社会责任意识，认识到企业定期发布社会责任会计信息的重要性，并认识到对外披露这些信息的必要性。
钢铁上市公司加大财务报告中进行社会责任会计方面的信息披露内容力度，统一的披露模式，对企业的管理层及会计人员进行相关的培训。
要借助于高校的专业培训能力，在与企业进行合作的过程中，逐渐探索出合适的培训方法，实现对企业社会职责会计培训内容的规范，保障培训范围的广阔性，并完成对人才的定点输送，使企业内部员工在工作的过程中都能够下意识保持正确的意识和行为。
通过提高企业管理者的社会责任观念，改善劳动合同不符合规范，提高员工工作环境、减少生产事故发生以及资源浪费和环境污染等情况。
没有潜在利益相关者的支持和监督，上市公司是不可能在未来发展得更好的，在钢铁工业优化工作条件的过程中，他们对于发表社会责任报告的积极性有很大的影响。
积极调动社会公众的关注，政府也应当加大宣传增加关注度，使钢铁企业更快更准确的推进披露质量，能够积极主动的发布社会责任会计信息。
（三）加强监管力度
我国政府应当从发达国家的成功经验中总结出有利于我国的办法，宣传承担社会责任的重要的是，要加强社会对污染严重、能源消耗大的高风险钢铁企业的公共监管，并且，在钢铁企业集中地区，组织钢铁企业管理者参加有关钢铁企业社会责任方面的讲座，宣传钢铁企业盲目追求利益所造成的危害，达到转变钢铁企业管理者长期以来形成的一味追求经济利益观念的目的。
提高钢铁企业管理人员的责任感，建议管理人员在管理工作中考虑长期发展问题，并强调企业发布社会责任报告的义务，政府在对企业业绩进行考评的时候，既要关注到经济利益问题，也要对企业承担社会责任的情况进行详细的评估。
六、结论
社会责任会计信息主要是公司提供的信息，以保护劳动者、社会稳定和发展的利益。
目前，我国对于企业披露社会责任会计信息还没有引起足够的关注，在安全生产方面，我国监管部门对于这部分费用的使用标准进行了硬性规定，但是对于确认、披露等没有进行详细的规定，对于与之相关的风险指标、防控措施也没有进行严格的限定，其结果是影响钢铁企业健康的安全问题。
而政府对此关注度不够，设置的指导文件也不够。
但会计理论界的专家学者完全可以突破现在研究中的重点难题，企业会提升自身的社会责任意识。
在此背景下，本文分析了我国企业社会责任会计信息披露的实际情况，并探讨了当前问题产生的原因。
发现主
要由于缺乏相应的相关法律法规和会计理论研究、钢铁行业社会责任意识淡薄、钢铁企业披露模式僵化、信息披露内容不够全面，系统性、可比性较差，且无法完成有效的行业监管。
同时在真正执行的过程中，企业的发展都奔着利益最大化前进，却往往忽略了钢铁行业发展存在的问题，忽视了环境、资源、社会、员工以及消费者，所以，现在的生态环境被严重破坏、生态平衡被打破、资源极大浪费以及消费的合法权益被严重侵害，最后提出了具体的解决方案，期望本文提出的这些解决建议，能够帮助我国钢铁企业进一步优化自身的信息披露工作。
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