住宅室内房屋装饰装修管理办法110号令附件一doc.docx

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附件一

中华人民共和国建设部令

住宅室内装饰装修管理办法

（第110号）

第一章总则

第一条为加强住宅室内装饰装修管理，保证装饰装修工程质量和安全，维护公共安全和公众利益，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条在城市从事住宅室内装饰装修活动，实施对住宅室内装饰装修活动的监督管理，应当遵守本办法。

本办法所称住宅室内装饰装修，是指住宅竣工验收合格后，业主或者住宅使用人

（以下简称装修人）对住宅室内进行装饰装修的建筑活动。

第三条住宅室内装饰装修应当保证工程质量和安全，符合工程建设强制性标准。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国住宅室内装饰装修活动的管理工作。

省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的住宅室内装饰装修活

动的管理工作。

直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的住宅室内装饰

装修活动的管理工作。

第二章一般规定

第五条住宅室内装饰装修活动，禁止下列行为：

（一）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建

筑主体和承重结构；

（二）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；

（三）扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；

（四）损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；

（五）其他影响建筑结构和使用安全的行为。

本办法所称建筑主体，是指建筑实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础等。

本办法所称承重结构，是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给

基础地基的主要结构构件和其连接接点，包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。

第六条装修人从事住宅室内装饰装修活动，未经批准，不得有下列行为：

（一）搭建建筑物、构筑物；

（二）改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗；

（三）拆改供暖管道和设施；

（四）拆改燃气管道和设施。

本条所列第

（一）项、第

（二）项行为，应当经城市规划行政主管部门批准；

第（三）项行为，应当经供暖管理单位批准；第（四）项行为应当经燃气管理单

位批准。

第七条住宅室内装饰装修超过设计标准或者规范增加楼面荷载的，应当经原设

计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。

第八条改动卫生间、厨房间防水层的，应当按照防水标准制订施工方案，并做

闭水试验。

第九条装修人经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案变动建筑主体和承重结构的，或者装修活动涉及本办法第六条、第七条、第八条内容的，必须委托具有相应资质的装饰装修企业承担。

第十条装饰装修企业必须按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得

偷工减料，确保装饰装修工程质量。

第十一条装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动，应当遵守施工安全操作规

程，按照规定采取必要的安全防护和消防措施，不得擅自动用明火和进行焊接作

业，保证作业人员和周围住房及财产的安全。

第十二条装修人和装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动，不得侵占公共空

间，不得损害公共部位和设施。

第三章开工申报和监督

第十三条装修人在住宅室内装饰装修工程开工前，应当向物业管理企业或者

房屋管理机构（以下简称物业管理单位）申报登记。

非业主的住宅使用人对住宅室内进行装饰装修，应当取得业主的书面同意。

第十四条申报登记应当提交下列材料：

（一）房屋所有权证（或者证明其合法权益的有效凭证）；

（二）申请人身份证件；

（三）装饰装修方案；

（四）变动建筑主体或者承重结构的，需提交原设计单位或者具有相应资质等级

的设计单位提出的设计方案；

（五）涉及本办法第六条行为的，需提交有关部门的批准文件，涉及本办法第七

条、第八条行为的，需提交设计方案或者施工方案；

（六）委托装饰装修企业施工的，需提供该企业相关资质证书的复印件。

非业主

的住宅使用人，还需提供业主同意装饰装修的书面证明。

第十五条物业管理单位应当将住宅室内装饰装修工程的禁止行为和注意事项

告知装修人和装修人委托的装饰装修企业。

装修人对住宅进行装饰装修前，应当告知邻里。

第十六条装修人，或者装修人和装饰装修企业，应当与物业管理单位签订住宅

室内装饰装修管理服务协议。

住宅室内装饰装修管理服务协议应当包括下列内容：

（一）装饰装修工程的实施内容；

（二）装饰装修工程的实施期限；

（三）允许施工的时间；

（四）废弃物的清运与处置；

（五）住宅外立面设施及防盗窗的安装要求；

（六）禁止行为和注意事项；

（七）管理服务费用；

（八）违约责任；

（九）其他需要约定的事项。

第十七条物业管理单位应当按照住宅室内装饰装修管理服务协议实施管理，

发现装修人或者装饰装修企业有本办法第五条行为的，或者未经有关部门批准实

施本办法第六条所列行为的，或者有违反本办法第七条、第八条、第九条规定行

为的，应当立即制止；已造成事实后果或者拒不改正的，应当及时报告有关部门

依法处理。

对装修人或者装饰装修企业违反住宅室内装饰装修管理服务协议的，

追究违约责任。

第十八条有关部门接到物业管理单位关于装修人或者装饰装修企业有违反本

办法行为的报告后，应当及时到现场检查核实，依法处理。

第十九条禁止物业管理单位向装修人指派装饰装修企业或者强行推销装饰装

修材料。

第二十条装修人不得拒绝和阻碍物业管理单位依据住宅室内装饰装修管理服

务协议的约定，对住宅室内装饰装修活动的监督检查。

第二十一条任何单位和个人对住宅室内装饰装修中出现的影响公众利益的质

量事故、质量缺陷以及其他影响周围住户正常生活的行为，都有权检举、控告、

投诉。

第四章委托与承接

第二十二条承接住宅室内装饰装修工程的装饰装修企业，必须经建设行政主管

部门资质审查，取得相应的建筑业企业资质证书，并在其资质等级许可的范围内

承揽工程。

第二十三条装修人委托企业承接其装饰装修工程的，应当选择具有相应资质等

级的装饰装修企业。

第二十四条装修人与装饰装修企业应当签订住宅室内装饰装修书面合同，明确

双方的权利和义务。

住宅室内装饰装修合同应当包括下列主要内容：

（一）委托人和被委托人的姓名或者单位名称、住所地址、联系电话；

（二）住宅室内装饰装修的房屋间数、建筑面积，装饰装修的项目、方式、规格、

质量要求以及质量验收方式；

（三）装饰装修工程的开工、竣工时间；

（四）装饰装修工程保修的内容、期限；

（五）装饰装修工程价格，计价和支付方式、时间；

（六）合同变更和解除的条件；

（七）违约责任及解决纠纷的途径；

（八）合同的生效时间；

（九）双方认为需要明确的其他条款。

第二十五条住宅室内装饰装修工程发生纠纷的，可以协商或者调解解决。

不愿

协商、调解或者协商、调解不成的，可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。

第五章室内环境质量

第二十六条装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动，应当严格遵守规定的装

饰装修施工时间，降低施工噪音，减少环境污染。

第二十七条住宅室内装饰装修过程中所形成的各种固体、可燃液体等废物，应

当按照规定的位置、方式和时间堆放和清运。

严禁违反规定将各种固体、可燃液

体等废物堆放于住宅垃圾道、楼道或者其他地方。

第二十八条住宅室内装饰装修工程使用的材料和设备必须符合国家标准，有质

量检验合格证明和有中文标识的产品名称、规格、型号、生产厂厂名、厂址等。

禁止使用国家明令淘汰的建筑装饰装修材料和设备。

第二十九条装修人委托企业对住宅室内进行装饰装修的，装饰装修工程竣工

后，空气质量应当符合国家有关标准。

装修人可以委托有资格的检测单位对空气

质量进行检测。

检测不合格的，装饰装修企业应当返工，并由责任人承担相应损

失。

第六章竣工验收与保修

第三十条住宅室内装饰装修工程竣工后，装修人应当按照工程设计合同约定和相应的质量标准进行验收。

验收合格后，装饰装修企业应当出具住宅室内装饰装修质量保修书。

第三十一条住宅室内装饰装修工程竣工后，装饰装修企业负责采购装饰装修材

料及设备的，应当向业主提交说明书、保修单和环保说明书。

第三十二条在正常使用条件下，住宅室内装饰装修工程的最低保修期限为二

年，有防水要求的厨房、卫生间和外墙面的防渗漏为五年。

保修期自住宅室内装

饰装修工程竣工验收合格之日起计算。

第七章法律责任

第三十三条因住宅室内装饰装修活动造成相邻住宅的管道堵塞、渗漏水、停水停电、物品毁坏等，装修人应当负责修复和赔偿；属于装饰装修企业责任的，装修人可以向装饰装修企业追偿。

装修人擅自拆改供暖、燃气管道和设施造成损失的，由装修人负责赔偿。

第三十四条装修人因住宅室内装饰装修活动侵占公共空间，对公共部位和设施

造成损害的，由城市房地产行政主管部门责令改正，造成损失的，依法承担赔偿

责任。

第三十五条装修人未申报登记进行住宅室内装饰装修活动的，由城市房地产行

政主管部门责令改正，处500元以上1000元以下的罚款。

第三十六条装修人违反本办法规定，将住宅室内装饰装修工程委托给不具有

相应资质等级企业的，由城市房地产行政主管部门责令改正，处500元以上1000

元以下的罚款。

第三十七条装饰装修企业自行采购或者向装修人推荐使用不符合国家标准的

装饰装修材料，造成空气污染超标的，由城市房地产行政主管部门责令改正，造

成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十八条住宅室内装饰装修活动有下列行为之一的，由城市房地产行政主管

部门责令改正，并处罚款：

（一）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的，或者拆除连接

阳台的砖、混凝土墙体的，对装修人处500元以上1000元以下的罚款，对装饰装修企业处1000元以上10000元以下的罚款。

（二）损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的，对装饰装修企业处1000

元以上5000元以下的罚款；

（三）擅自拆改供暖、燃气管道和设施的，对装修人处500元以上1000元以下

的罚款。

（四）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的对装修人处以500元以上1000元以下的罚款，对装饰装修企业处以1000元以上10000元以下的罚款。

第三十九条未经城市规划行政主管部门批准，在住宅室内装饰装修活动中搭

建建筑物、构筑物的，或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的，

由城市规划行政主管部门按照《城市规划法》及相关法规的规定处罚。

第四十条装修人或者装饰装修企业违反《建设工程质量管理条例》的，由建

设行政主管部门按照有关规定处罚。

第四十一条装饰装修企业违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，不

按照规定采取必要的安全防护和消防措施，擅自动用明火作业和进行焊接作业

的，或者对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，由建设行政主管部门责令

改正，并处1000元以上10000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并

处10000万元以上30000元以下的罚款；造成重大安全事故的，降低资质等级或

者吊销资质证书。

第四十二条物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反本办法规定的行为不及时向有关部门报告的，由房地产行政主管部门给予警告，可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2至3倍的罚款。

第四十三条有关部门的工作人员接到物业管理单位对装修人或者装饰装修企业违法行为的报告后，未及时处理，玩忽职守的，依法给予行政处分。

第八章附则

第四十四条工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下，可以不申请办理施工许可证的非住宅装饰装修活动参照本办法执行。

第四十五条住宅竣工验收合格前的装饰装修工程管理，按照《建设工程质量管理条例》执行。

第四十六条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以依据本办法，制定实施细则。

第四十七条本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。

第四十八条本办法自2002年5月1日起施行。

品味人生

1、不管鸟的翅膀多么完美，如果不凭借空气，鸟就永远飞不到高空。

想象力是翅膀，客观实际是空气，只有两方面紧密结合，才能取得显着成绩。

2、想停下来深情地沉湎一番，怎奈行驶的船却没有铁锚;想回过头去重温旧梦，怎奈身后早已没有了归途。

因为时间的钟摆一刻也不曾停顿过，所以生命便赋予我们将在汹涌的大潮之中不停地颠簸。

3、真正痛苦的人，却在笑脸的背后，流着别人无法知道的眼泪，生活中我们笑得比谁都开心，可是当所有的人潮散去的时候，我们比谁都落寂。

4、温暖是飘飘洒洒的春雨;温暖是写在脸上的笑影;温暖是义无反顾的响应;温暖是一丝不苟的配合。

5、幸福，是一种人生的感悟，一种个人的体验。

也许，幸福是你风尘仆仆走进家门时亲切的笑脸;也许，幸福是你卧病床上百无聊赖时温馨的问候;也许，幸福是你屡遭挫折心灰意冷时劝慰的话语;也许，幸福是你历经艰辛获得成功时赞赏的掌声。

关键的是，你要有一副热爱生活的心肠，要有一个积极奋进的目标，要有一种矢志不渝的追求。

这样，你才能感受到幸福。

6、母爱是迷惘时苦口婆心的规劝;母爱是远行时一声殷切的叮咛;母爱是孤苦无助时慈祥的微笑。

7、淡淡素笺，浓浓墨韵，典雅的文字，浸染尘世情怀;悠悠岁月，袅袅茶香，别致的杯盏，盛满诗样芳华;云淡风轻，捧茗品文，灵动的音符，吟唱温馨暖语;春花秋月，红尘阡陌，放飞的思绪，漫过四季如歌。

读一段美文，品一盏香茗，听一曲琴音，拾一抹心情。

8、尘缘飞花，人去楼空，梦里花落为谁痛?

顾眸流盼，几许痴缠。

把自己揉入了轮回里，忆起，在曾相逢的梦里;别离，在泪眼迷朦的花落间;心碎，在指尖的苍白中;淡落，在亘古的残梦中。

在夜莺凄凉的叹息里，让片片细腻的柔情，哽咽失语在暗夜的诗句里。

9、用不朽的“人”字支撑起来的美好风景，既有“虽体解吾犹未变兮”的执着吟哦，也有“我辈岂是蓬蒿人”的跌宕胸怀;既有“我以我血荐轩辕”的崇高追求，也有“敢教日月换新天”的豪放气魄。

33我是一只蜜蜂，在祖国的花园里，飞来飞去，不知疲倦地为祖国酿制甘甜的蜂蜜;我是一只紫燕，在祖国的蓝天上，穿越千家万户，向祖国向人民报告春的信息;我是一滴雨点，在祖国的原野上，从天而降，滋润干渴的禾苗;我是一株青松，在祖国的边疆，傲然屹立，显示出庄严的身姿。

10、母爱是一滴甘露，亲吻干涸的泥土，它用细雨的温情，用钻石的坚毅，期待着闪着碎光的泥土的肥沃;母爱不是人生中的一个凝固点，而是一条流动的河，这条河造就了我们生命中美丽的情感之景。

11、青春是盛开的鲜花，用它艳丽的花瓣铺就人生的道路;青春是美妙的乐章，用它跳跃的音符谱写人生的旋律;青春是翱翔的雄鹰，用它矫健的翅膀搏击广阔的天宇;青春是奔腾的河流，用它倒海的气势冲垮陈旧的桎梏。

12、失败，是把有价值的东西毁灭给人看;成功，是把有价值的东西包装给人看。

成功的秘诀是不怕失败和不忘失败。

成功者都是从失败的炼狱中走出来的。

成功与失败循环往复，构成精彩的人生。

成功与失败的裁决，不是在起点，而是在终点。

13、母爱是一缕阳光，让你的心灵即便在寒冷的冬天也能感受到温暖如春;母爱是一泓清泉，让你的情感即使蒙上岁月的风尘仍然清澈澄净。

14、不要吝惜自己的爱，敞开自己的胸怀，多多给予，你会发现，你也已经沐浴在了爱河里。

15、奉献是爱心，勇于付出，你一定会收到意外之外的馈赠。

16、人生就像一条河，经历丰富，才能远源流长。

伟大的一生，像黄河一样跌宕起伏，像长江一样神奇壮美。

人生就像一座山，经历奇特才能蔚为大观。

伟大的一生，像黄山一样奇峰迭起，像泰山一样大气磅礴。

经历就是人生的硎石，生命的锋芒在磨砺中闪光;经历就是人生的矿石，生命的活力在提炼中释放。

经历就是体验，经历就是积淀。

没有体验就没有生存的质量;没有积淀，就没有生存的智慧。

人生的真谛在经历中探寻，人生的价值在经历中实现。

17、生命不是一张永远旋转的唱片;青春也不是一张永远不老的容颜。

爱情是一个永恒的故事，从冬说到夏，又从绿说到黄;步履是一个载着命运的轻舟，由南驶向北，又由近驶向远。

18、过去与未来，都离自己很遥远，关键是抓住现在，抓住当前。

19、采一点晨曦，装点一天的清新，捧一把阳光，温暖一季的心情。

雨中潇洒走一回，去释放心底的罗曼蒂克。

一段白云下的遐想，找回的是心灵空间的宽广和飞翔。

听一曲欢快流畅音乐，脸上没有了忧郁的浮云，心中燃烧着一团艳阳。

把笑意写在脸上，人生四季的良辰美景，即如小桥流水，也如风清月明!

20、生命本是一场漂泊的漫旅，遇见了谁都是一个美丽的意外。

我珍惜着每一个可以让我称做朋友的人，因为那是可以让漂泊的心驻足的地方。

有时候会被一句话感动，因为真诚;有时候会为一首歌流泪，因为自然。

要快乐，不止此时，而是一生!