宜居乡村宣传工作总结.docx

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宜居乡村宣传工作总结

宜居乡村宣传工作总结

　　宜居乡村宣传工作总结

　　自开展“美丽家园”乡村建设活动以来，港口区始终把改善农村人居环境作为一项重中之重的“民生工程”来抓，作为检验党员领导干部践行“三严三实”和推动全市边海经济带建设的一项“作风工程”，坚持高起点谋划、高标准推进、高效率实施，敢于担当、狠抓落实，着力打造大东沙边海生态经济带，“美丽家园”乡村建设各项工作取得了实实在在成效。

现将我区2015年“美丽家园”乡村建设工作总结汇报如下：

　　一、工作开展及成效

（一）广泛宣传、建章立制，发挥群众主体作用、营造良好社会氛围

　　港口区充分利用春节、清明、国庆等节假日，在汽车站、桃花湾广场等人员密集场所开展生态乡村建设主题宣传活动。

春节期间，在桃花湾广场开展了生态乡村建设“百场巡讲”活动，共有居民群众850余人参加，群众告知率达100%。

先后投入50多万元，在沙企一级路、核电路、龙门路等重点干道和沿线，悬挂大型标语喷绘196幅，树立宣传制度牌85块;发动各镇（街）在主要进出路口、村屯（社区）显眼位置，树立固定宣传牌480多块，墙体喷绘216幅;发放《致村民一封信》等倡议书、告知书共15.6万份;悬挂宣传横幅550余条。

在广西日报、防城港日报等新闻媒体报送信息和宣传报道30余篇，营造了浓厚的社会氛围。

通过深入细致宣传发动，让农民群众意识到开展“美丽家园”乡村建设活动是一项真正的惠民工程，意识到老百姓自身才是最终受益者，因此，在政府的宣传和引导下，老百姓的心态由最初的消极观望等待逐渐转变成了积极主动参与，群众参与乡村建设的热情日益高涨。

如今在大街小巷和田间地头见到的农民群众，都能自觉遵守“门前三包”、村规民约等制度，产生的垃圾自觉打包扔入垃圾桶内，政府要求按每月缴纳垃圾费，很多群众按季度或按全年提前缴清。

群众自身相互监督的作用也加强了，见到有人乱扔垃圾的，主动上前去制止或顺手帮扔进垃圾桶内，严重时给乱扔垃圾者在村务公开栏上张榜批评。

村与村、户与户之间开展了星级文明村（户）评比，对开展好的村（户）颁发奖牌并从村集体收入中给予一定的物质奖励，对不遵守或表现较差的村（户）将被列入《村务公开》黑名单中，通过评比，也让一些群众红了脸、出了汗。

（二）突出“最”字当头、“严”字为先，抓整改、见成效、惠民生

　　港口区坚持以开展”大排查、大整改、大提升”专项行动为契机，领导干部示范带头，群众共同参与，在深入推进生态乡村“三化”建设的同时，注重巩固提升清洁乡村“三清”成效。

特别是4月14日，自治区“美丽广西”乡村建设第六督查组对我区存在的一些问题进行暗访曝光后，区委、区政府高度重视，迅速行动，采取有力措施落实整改：

　　1、以最高规格部署落实。

4月14日当晚，区委连夜召开书记碰头会进行专题研究，立即决定在全区范围内全面深入开展陈年垃圾、卫生死角专项整治行动。

港口区党政主要领导率“美丽家园”乡村建设领导小组全体成员，对各镇（街）及有关部门的问题整改落实情况进行现场督查;多次召开专题会议，听取整改情况汇报，及时传达学习4月24日在桂林阳朔举行的自治区“美丽广西·生态乡村”现场会精神，并就港口区当前乡村建设工作进行了再动员再部署。

4月份以来，每一次的区委常委会和政府常务会，都把“美丽家园”乡村建设工作作为重要内容进行专题汇报和研究部署，真正做到常抓不懈，久久为功。

　　2、以最大决心狠抓整改。

按照包村负责制原则，要求全区所有处级领导与当地干部群众一道投入村屯环境整治行动中。

从4月28日起，投入150万元，连续15天，每天派出200多名工人和近50台钩机、铲车，对所有村屯（社区）、沿途沿线的卫生死角、臭水沟进行彻底清理，有效防止了脏乱差现象的回潮和反弹。

截至目前，全区共已投入整改资金1780余万元，其中：

区财政投入770余万元、从书记专项经费中划拨30万元、各镇（街）投入450余万元、整合住建、水利、林业等部门资金530余万元。

充分体现了我区全面落实整改的力度和决心。

　　3、以最严措施督查问责。

采取集中、专项、交叉、暗访等督查形式，每月开展督查2次以上;先由各镇（街）和“三清”、“三化”牵头单位进行交叉督查或自查，再由区委、区政府分管领导带队，开展联合督查，发现问题，及时书面通报，限期整改。

今年以来，共开展各种督查22次，暗访35次，下发整改通知书16份。

针对曝光的问题，区委、区政府对工作不力的责任单位和干部，进行了严肃问责。

全区共给予相关责任人党纪政纪处分2人，约谈45人、诫勉17人。

充分反映了我区“严”字当头抓干部工作作风和执行力的有力举措。

　　港口区突出以“最”字当头、“严”字为先，抓问题整改，不仅使干部的执行力得到了全面提升，也使群众的观念意识得到了极大转变，干部群众的关系更加紧密，党委、政府的执政基础更加牢固。

　　（三）坚持“点-轴”发展、“区-带”结合，以五个“注重”，助推边海生态经济带建设提档升级

　　按照“点-轴-面”的发展理论和全市边海经济带建设思路，港口区以打造大东沙边海生态经济带为契机，突出注重“五个”结合：

　　1、注重与规划布局相结合。

在全市边海经济带建设大背景下，港口区突出规划先行，以大东沙边海生态经济带为布局，将大东沙打造成景观生态美、空间格局一流、度假品味高端、产业链完善的产业集群发展基地，按照“抓点、带线、促面”的要求，围绕“区带”抓建设，重点是围绕“两带两区”（沿海生态旅游示范带:

光坡镇至企沙镇的企沙半岛东面沿海村屯;公路铁路沿线示范带：

沙企一级路沿线乡村、沙企旧路沿线乡村、环岛公路沿线乡村、铁路沿线乡村;综合发展示范区：

企沙工业园、大西南临港工业园周边村屯;生态产业示范区：

光坡镇绿色天成基地、莲雾种殖基地、满福蔬菜基地、小八黑农业生态示范园等现代农业特色种植基地示范点，红沙万亩蚝排、栏冲海水养殖基地等现代海水养殖示范点）开展生态乡村建设，在打造红沙、簕山等现有生态示范点基础上，重点推进光坡榄埠、大龙口、企沙山新等示范点建设，力求形成“区带”集群效应。

　　2、注重与长效机制相结合。

全区519个自然村屯（组）配备垃圾箱（桶）2.96万个;修建垃圾池491座，修建率达94.6%;配备拖拉机、后推车、人力三轮车等车辆463台，配备率为91.2%;集镇配备保洁员148人，村组配备保洁员460人，配备率为95%。

建立村规民约的村组519个，建有率为100%;悬挂喷绘标语近200幅，树立大型宣传牌500多块，发放倡议书、宣传单等共15.6万份，群众知晓率为100%;签订“门前三包”责任制并张贴上墙达2.36万户，签订率为93.5%;收取保洁费的村屯478个，收取率为92%，基本实现了垃圾“村屯收、镇街运、区处理”模式，全区各村屯基本达到了“七个一”标准。

　　3、注重与三化活动相结合。

“村屯绿化”方面，全区共申报村屯绿化任务92个，其中：

示范村屯18个、一般村屯74个。

截止10月底，18个示范村屯已全部开展绿化作业设计和招投标工作，开工18个，竣工18个，开工率和竣工率均为100%。

74个一般村屯全部开工，完成绿化74个，开工率为和竣工率均为100%。

“饮水净化”方面，投资430多万元完成沙企人畜饮水主管网改建工程，标志着港口区“十二五”规划的农村人口饮水安全问题已全面解决，全区农村自来水普及率达100%。

“道路硬化”方面，完成了一批通屯、通村和屯内道路硬化;组织开展了“百路通达”行动，硬化柏油路1250米。

据统计，全区建制村通水泥（沥青）路率为100%，建制村客运通达率为88%，通屯道路硬化率为91%，屯内道路硬化率为82.5%，有效保障了群众的安全便捷出行。

　　4、注重与产业发展相结合。

以申报自治区现代特色海洋渔业（核心）示范区为契机，注重核心引领、辐射带动和深化拓展，形成“一村一品、一村一景、一村一韵”的产业发展新格局。

就产业发展而言，编制了港口区大东沙旅游产业园项目，布局滨海渔村、海滩休闲度假等5个功能板块，十三五期间，主要建设大东沙游客集散中心、滨海渔村休闲带、滨海湿地公园等基础设施，有效促进产业发展生态化和生态建设产业化的深度融合。

就示范点建设而言，重点是发展小八黑特色生态园、红沙万亩蚝排、栏冲和光坡村蔬菜、水果种植基地、沙螺寮规模淡海水养殖等，鼓励农民群众以合作社、理事会、股份合作等形式，进行罗非鱼、龟鳖、对虾等规模养殖，发展林下经济，充分整合房前屋后空间和闲置的农田、坡地等资源，种植果树、蔬菜、茶叶，让农民群众充分享受一个个小果园、小菜园、小茶园的微田园风光，培育边海风情，凝聚乡愁眷恋，力争实现“开发一个产业、致富一方群众”的目标。

　　5、注重与乡村旅游相结合。

我区在打造和提升红沙、渔鹭园、簕山等乡村旅游示范点基础上，重点是推进光坡沙螺寮的榄埠和高坡顶、大龙口、企沙山新等一批示范点建设，按照“以点连线、以线促面”要求，提升各个点上的乡村旅游连带效应。

以打造特色农家乐、渔家乐、休闲观光长廊等设施，使到乡村旅游的游客络绎不绝，目前，港口区共有农家乐旅馆12家，农家饭店6家，农家商店6家，人均纯收入1.2万元，通过乡村旅游，不仅带动了旅游经济发展，也提高了农民收入。

　　今年以来，用于投入开展“美丽家园”乡村建设资金共4011.5万元，其中区本级财政资金1000万元、自治区补助以及整合各类资金3011.5万元。

（1）根据资金用途分类，用于“清洁乡村”专项整改及成效巩固资金1780万元、用于“生态乡村”建设资金2231.5万元;

（2）根据具体建设内容分类，用于示范点建设项目资金972.8万元（含自治区乡土特色项目补助资金150万元）;用于“道路硬化”资金1859.4万元（其中自治区补助示范道路建设资金92万元、财政“一事一议”资金662万元、一般项目硬化资金1105.4万元）;用于“村屯绿化”资金923.2万元（含园林及通道绿化资金622万元）;用于“饮水净化”资金256.1万元。

　　二、存在困难和问题

　　虽然港口区生态乡村建设取得了阶段性的成效，但是离自治区和市的要求仍有很大的差距，还存在一些问题和困难：

一是环境卫生标准还不够高。

由于部分村屯（社区）基础条件较差，环境卫生整治效果不明显。

二是群众主体作用有待进一步加强。

通过加强宣传，大部分群众参与清洁乡村积极性有所提高，但是一些偏远农村群众卫生意识还不够强，群众的主体作用发挥得还不够。

三是乡村建设规划水平有待提高。

我区乡村建设规划相对滞后，规划设计标准不够高，边海文化特色不够突出。

四是长效机制有待建立健全。

我区重大项目多、海岸线长，海洋和建筑垃圾多，垃圾清运压力较大，日常保洁管理、经费保障等长效机制还需进一步完善。

　　三、下一步工作思路和建议

　　港口区将继续主动适应经济发展新常态，认真学习和贯彻落实自治区和全市生态经济工作会议精神，大力发展生态经济，走出绿色崛起新路子，围绕边海生态经济带建设，做足大东沙这片“海”的文章，既体现“海”的生态韵味，又深挖渔村特色风情，不断发展壮大乡村生态产业、生态旅游和生态经济，大力推动“产业发展生态化、生态建设产业化”，使群众在美丽乡村建设里实现增收致富，真正成为“美丽家园”乡村建设的主人翁，不断提升农民群众的幸福指数，使“清洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村”建设惠及更多的老百姓，让他们获得更多的满足感，从而为全面建成小康社会和实现伟大复兴的“中国梦”注入新的更大动力。

（一）持续抓好环境整治工作，巩固和扩大清洁乡村活动成果。

结合开展“大排查、大整改、大提升”专项行动，不断巩固和扩大“三清”活动成果。

积极推进沙企一级路沿线连片整治，把公路铁路沿线、海岸沿线等重点区域作为整治工作重点，进一步加强沿线整体景观设计，加大环境综合整治和联合执法力度，使其成为展示我区形象的乡村景观大道和生态建设长廊。

（二）做足“三化”这篇文章，推进生态乡村建设提质增效。

以开展“村屯绿化、饮水净化、道路硬化”项目建设为抓手，进一步完善农村基础设施建设，保障农村饮用水安全，切实提高村屯绿化率，力争全区所有村屯2016年底基本实现“普遍增绿，供水设施完备，道路基础设施普遍完善，公共服务极大改善”目标。

围绕“两区两带”规划布局，加快形成一批有特色、过得硬、可借鉴、能推广的示范村屯。

　　（三）注重与产业深度融合，增强生态乡村建设动力。

大力发展生态产业，提高产业的规模化、标准化程度，把“生态乡村”活动的开展与建设新农村、发展新产业紧密结合起来，使活动成为推动农村快速发展的强大引擎，同时培育更多龙头企业和知名品牌，继续做大做强做优生态旅游，在已经打造的红沙、渔鹭园、簕山等乡村旅游示范点基础上，重点推进光坡沙螺寮的榄埠和高坡顶、大龙口、企沙山新等一批新的生态旅游示范点建设，实现“生态乡村”活动开展与农村经济发展的深度融合，形成环境改善、产业发展与群众增收良性互动的好局面。

　　（四）创新乡村工作思路，建立健全长效管理机制。

一是继续完善领导包村、干部驻点服务制度。

二是建立健全驻村工作队员激励办法和管理机制。

三是加强和创新农村环境卫生管理，继续完善保洁、监管、收费等长效机制。

四是继续深入群众开展宣传动员，充分释放群众参与乡村建设的积极性和创造力。

五是落实资金保障，继续加大财政支持力度，充分整合涉农等各方面资金，有效发挥对口单位帮扶作用，引导社会力量积极投身乡村建设活动中。

　　（五）多渠道筹措资金，倾力打造大东沙边海生态示范带。

港口区将按照全市边海经济带建设思路和“点-轴-面”发展理论，整合和多方筹措资金，倾力打造大东沙边海生态示范带。

在筹措资金方面，一是希望自治区和市层面给予资金、政策等方面大力支持;二是积极争取上级业务部门专项资金向港口区倾斜;三是整合区本级财政、扶贫等部门涉农资金用于生态乡村建设;四是发挥社会力量和群众投工投劳作用，营造全区上下支持和参与生态乡村建设的浓厚氛围。

　　宜居乡村宣传工作总结

　　得戛村位于营上镇东南方，距镇政府4.5公理，东与已迤启村委会相邻，南抵竹园镇，西连海戛村委会，北至营上村委会，全村面积10.5平方公里，辖12个村民小组，总户数1881户，6881人口，平均海拔1750米，年平均降雨量900毫米左右。

其中得戛村地处山区，设村民小组4个，有户数558户，人口2052人，国土面积2.9平方公里，农民年人均纯收入5183元。

20xx年被评为敬老先进村，2010年被评为新农村建设工作先进集体，2011年被评为村级组织活动场所三星级单位，20xx—20xx年被评为县级文明村，2013年被评为先进平安村，20xx年被评为市级文明村，我们围绕“基础设施建设、增收产业培育、人居环境改善与生态建设、贫困村综合治理”的五大项目建设要求，本着缺什么，补什么，量力而行，量财建设的原则，将村庄与道路建设，垃圾处理，文化体育建设，环卫设施，产业发展与提高村民生活品质摆到重要议事议程上来，开展了一场轰轰烈烈的新农村建设高潮，取得了明显的成效，现将20xx年度得戛“美丽乡村”建设工作总结如下：

　　一、加强组织领导，明确分工负责。

　　多年来，在各级各部门的大力支持下，得戛村庄与道路

　　建设得到了明显改善，今年又争取了100万资金进行得戛美丽乡村建设。

20xx年7月6日，在得戛及时召开村民代表大会，经到会人举手表决，375人同意，同意人数达100%，符合规定，决议有效，同意项目实施。

20xx年10月24日由镇领导、得戛村委会、得戛4个村民组长、村民代表、人大代表又召开了“关于得戛美丽乡村建设”规划会，调整了美丽乡村建设领导小组，实施小组等组织机构，项目建设领导小组负责项目的全程管理，项目实施小组负责项目的组织实施。

确定了以村委会主任（赵四国）为组长，副书记（孙剑国）、监委会主任（陈美乖）为副组长，成员：

王亚兵（副主任）、袁多国（土管员）、叶永道、王来青、尹显斌、王发达（村民组长）。

下设工作办公室，由村委会副主任担任办公室主任，负责全村“美丽乡村”建设的工程进度上报工作，同时吸收几名退休老干部作为攻坚小组成员，在项目实施推进中，及时深入群众，做好动员协调等工作。

将美丽乡村建设作为一项中心工作来抓，严格按照“制度化管理，项目化推进”的工作要求，形成了全村齐抓共管的良好的建设氛围。

　　二、明确创建目标，稳步推进实施

　　1、得戛村委会项目实施小组20xx年10月24日下午进行实地勘测，计算出建设内容的地点、面积、长度、数量。

然后进行公示，请欲参加竞标（有资质和实力）的单位带着身份证和资质证到得戛村委会报名。

报名结束后，于20xx年11月12日由镇挂钩领导、镇纪委、财政所、得戛村委会“三委”班子成员、得戛村民组长、施工方、公平公正的对每个项目进行夺标。

以低价中标法，定出夺标单位。

　　2、夺标结束后，由得戛村委会和施工方针对每个项目签订合同。

　　3、自开工之日起，得戛项目实施小组负责项目质量监督。

　　三、项目管理

　　按照“群众议事、群众筹劳、群众管护”的原则，从一事一议项目的立项、审核到实施、竣工和验收，都坚持阳光操作，实施过程和结果由群众全程参与监督。

资金和劳务的使用情况分别在事前、事中、事后三个环节及时向村民张榜公布，接受群众监督。

真正做到农民的事情农民办、农民自己说了算。

因此，工作得到广大群众的支持。

项目由得戛村项目实施小组直接管理，镇领导小组负责监督、检查、指导。

　　四、资金管理

　　严格财务制度，加强资金的使用和管理。

项目资金实行“专人专账”管理，严格实行“一支笔”审批制度，专款专用，发挥资金效益。

同时加强审计监管，严肃财经纪律，确保资金随项目走，确保项目顺利开展。

　　五、组织验收

　　项目竣工后，于2015年2月3日在镇人民政府副镇长

　　（孙韶喜）的组织下，由财政所、镇纪委、村建所、交通办、农经站、建设方、施工方进行实地测量验收。

累计投资100.702155万元,用于村庄各种基本设施建设。

硬化小得戛岔路至尹小稳家道路2546.43㎡，投入20.37144万元;硬化大湖至小庙道路330.96㎡，投入4.137万元;硬化尹丽芬家至叶小四家道路594.33㎡，投入4.75464万元;硬化钓鱼台4个共17.6㎡，投入0.1408万元;文化古桥维修投入5.474623万元;建文化活动室129.41㎡，投入10.324392万元;按石桌凳投入0.66万元;健身器材3万元;建垃圾池41.97㎡，投入0.33576万元;环湖垂柳种植80株，投入1.16万元;建大小湖石栏杆707.5米，投入38.0635万元;太阳能路灯25盏，投入11.75万元;标志碑一座，投入0.46万元;涂字0.07万元。

通过以上各项基础设施项目建设以及全村“美化、绿化、洁化、亮化”工程的全面实施，使得全村村庄建设的总体风格更加协调，村庄内部各项设施构造更加完善，精巧细致的内在设臵品位也得到了初步展现。

　　六、管护制度

　　为了确保自然村、组村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工程的正常运转和长期发挥效益，在项目工程竣工验收、产权臵换，落实管护主体的同时，要建立健全运行管护制度。

（一）工程管护标准工程项目竣工后，坚持“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，明确一事一议公益设施的所有权，落实养护责任主体。

一事一议财政奖补形成的资产，归项目议事主体所有，由村级组织负责对所有的工程进行全方位的管护、维护，保证工程正常、永久使用。

（二）路边工程管理：

严禁在路边开荒、取土，堆放杂物。

专人清扫，做到路面清洁，无乱堆乱放现象。

　　（三）建管同步，把后期项目管护作为立项的重要前提。

在项目建成后的运行及管护工作考虑在先、议定在前，运行及管护办法明确、这种建后管护、建前议定的做法，从项目建设开始就保证了后续管护工作的落实。

　　（四）分类确定管护措施。

为了便于管理人员好管理，我们采取离项目近和项目承包人来管护各个项目，具体分工如下：

　　1、袁多国和王发达负责管理小广场的活动室及周边的太阳能路灯，负责活动室大门平时的开关。

　　2、叶永道负责管理风水桥和尹丽芬家至叶小四家，小得戛至王进高家这两条主干道。

　　3、王来清负责管理村内太阳能路灯及上小庙的路。

　　4、鱼塘承包人尹显斌负责管理鱼塘周围的一切设施的养护及卫生的打扫,绿化树木的防虫、修剪等管护事项。