安全生产市政道路安全文明专项方案.docx

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安全生产市政道路安全文明专项方案

第一章工程概况

项目名称:

综合物流产业园进出道路建设工程

工程地点:

综合物流产业园

建设单位:

投资发展（集团）有限公司

设计单位:

赣东公路设计院

监理单位:

建设工程监理咨询有限公司

施工单位;建设工程有限公司

综合物流产业园进出建设工程是重点项目。

本工程道路红线宽度为40米，全长4888.57米。

设计时速40KM/h。

沥青混凝土路面结构，双向四车道，两侧非机动车道，道路等级为城市主干道。

本工程内容包括道路工程、桥涵工程、排水工程，交通标识和标线工程、路灯和绿化工程等。

道路为两层沥青的柔性高级路面。

本工程排水采用雨、污分流。

雨水管为钢筋混凝土承插管，污水管为HDPE缠绕增强管，检查井为混凝土检查井。

本工程施工段内箱涵一座，尺寸为4.5m*3m，位于道路起点，盖板涵7道，圆管涵14道。

第二章安全体系和安全管理保证措施

2.1安全管理方针

我们的安全方针是"安全第一，预防为主"。

2.2安全管理目标

本工程安全目标是实现"五无、三消灭、一社绝、一创建”。

五无即:

无重大伤亡事故,无重大机械事故,无重大交通事故，无重大火灾事故，无倒塌事故。

三消灭:

消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。

一杜绝即:

杜绝重伤以上（含重伤）伤亡事故，轻负伤率控制在1%以内。

一创：

创建安全文明标准工地。

2.3安全管理、保障体系

针对本工程与点和常规的施工安全要求，为确保安全管理目标的实现，健立安全生产管理、保障体系。

2.3.1安全生产组织机构

建立健全安全生产责任制，组建安全生产组织机构，成立以项目经理为责任人、常务副经理、总工程师为直接责任人的安全生产管理领导小组。

项目安全主任、专职安全员，各施工队设安全员，各作业点设安全监督岗。

详见图2.3-1。

2.3.2安全保证体系

依据CB/T28001-2001标准。

参照《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全电产法律法规的要求建立本工程的安全保证体系，确保安全工作制度化，程序化，从而实现全面的系统控制。

详见图况2.3-2。

2.3.3安全责在制度

（1）项目经理安全职责

1.对本工程的安全生产负全面领导责任。

2.贯彻执行国家的安全生产方针、政策。

法规和上级指示。

制定本项目的安全生产管理办法并监督实施。

3.确定安全工作管理体制和人员，明确安全责任和考核指标，支持指导安全管理人员的工作。

项目经理：

项目总工：

专职安全主任：

工程技术部

质安部

设备管理部

安全员

安全员

材料管理部

计划合同部

财务部

图2.3-1安全生产管理组织机构图

4领导、组织施工现场定期的安全检查。

对发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施，及时解决。

5.督促有关部们及时发放安全防护用品，并教育职工正确使用。

（2）项目生产副经理职责

①协助项目经理落实安全责任制。

②在坚持安全工作“五同时”，安排安全工作，定期召开安全例会，分析安全情况，发展趋势，找出存在的问题，采取措施，并组织实施。

③经常深入施工现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患。

④发生安全事故时，组织做好现场保护与抢救工作。

及时上报并配合事故调查。

⑤贯彻安全主产方计、政策，协助落实安全生产责任制。

⑥工程开工前组织制定安全措施，对重点工程、关键部位和采用新技术、新工艺的隧道或深基坑作业、机电作业、两季施工、使用有毒材料、交叉、多层、高空作业以及其他危险性较大的工程和本单位没做过的工程等，组织安全交底学习，制定专项安全措施，并经常检查执行情况。

⑦协助组织安全事故抢修工作。

（3）总工程师安全职责

①对项目安全生产负技术责任。

②贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。

主持项目的安全技术交底。

③组织编制、审定施工方案、审核技术文件和处埋技术问题时，贯彻安全生产的原则。

④推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制订安全措施。

⑤指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。

⑥参加伤亡事故的调查处理负责作出技术性结论。

（4）安检部安全职责

①掌握日常生产动态，提出整改意见，制止违章作业，违章指挥。

②参加定期却不定期的安全检查，对安全问题的整改进行监督和反馈。

③推广安全生产先进经验。

④负责施工过程中的质量控制，按质量验收评定标准做好分部分项工程验评，

保证工程质量安全。

（5）工程部安全职责

在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制订施工安全措施。

（6）物资部安全职责

①制定机械设备、车辆的安全操作规程，并监督实施。

②负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全仓库管理制度。

（7）财务部安全职责

①下达生产计划，签订施工合同时，提出安全指标和要求。

②正确列入有关劳动保护经费，执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款回收工作。

（8）办公室职责

负责组织有关部门做好与特殊工种的安全培训。

（9）工区主任安全职责

①认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排本工区人员工作，对本工区人员在生产中的安全和健康负责。

②对作业环境、设施设备的安全状态随时检查，发现不安全问题，及时解决。

③掌握本单位人员的身体健康情况，不安排带病人员从事禁忌工种工作。

对需要定期体检的工种，督促按期体检。

④发挥安检员的作用，使其行使检查工作的职责。

⑤保证每周安全活动日的落实并且检查活动内容。

⑥发生事故、要立即组织抢救，防止二次事故，保护现场。

（10）工班长安全职责

①认真执行上级有关安全生产规定。

对本工班组的安全生产负直接领导责任。

②认真执行安全技术措施及安全操作规程，负责班组的书面安全技术交底并跟踪落实。

随时纠正违章作业，发现并及时解决不安全隐患。

③处理突发安全事故，组织应急安全情况处理。

④组织安全活动日，学习安全生产文件及有关规章制度，总结上一周安全生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录。

⑤合理安排班组人员工作，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其他情况分配工作，预防事故的发生。

班组分散工作时，一般不准单人作业。

二人以上时必须指定专人负责安全工作。

2.4安全生产管理原则

（1）坚持管生产必须管安全的原则。

（2）对安全生产坚持“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

（3）坚持“四不放过”原则，即对发生的事故原因分析不清不放过；事故责任和群众没受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；事故的责任者没有受到处理不放过。

2.5安全管理保证措施

针对各部位、各工序、各工种的与重点制定相应的安全管理制度。

并逐级分层落

实，落实各级管理人员和操作人的安全职责，项目部与各工程队、各工程队与各工班层层签定安全分包保责任书，做到纵向到底，横向到边，不留死角。

2.5.1遵守安全管理基本要求

（1）取得《安全施工许可证》后方可施工。

（2）各类人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗。

（3）所有外包施工人员必须经过三级安全教育。

（4）特种作业人员，必须持有与种作业操作证。

（5）对查出的事故隐患要做到“四症”，即定整改负责人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人。

（6）必须把好安全生产教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。

2.5.2落实安全管理职责

（1）建立以安全岗位责任制为中心的安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责。

其中项目经理为安全第一责任人，项目生产副经理为安全生产的直接责任人，项目总工为技术负责人。

专职安检工程师负责日常的安全工作的落实，督促工人按有关安全规定进行生产。

确保安全工作有章可循。

（2）加强班组安全建设，每个生产班组设置不脱产的兼职安全员，协助班组长搞好班组的安全生产管理。

班组坚持班前班后岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度。

同时做好班组安全记录。

2.5.3完善安全管理制度

（1）针对各部门、各工种的重点制定相应的安全管理制度，如“安全教育制度、安全考核制度、安全检查制度，事故分析制度、安全奖惩制度”等。

并由各级安全责任人组织督促检查，加以落实，营造“安全生产，人人有责”的良好氛围。

（2）建立安全生产值班制度，安全生产领导小组成员轮流值日，解决和处理施工生产中的安全问题并进行巡回安全生产监督检查。

有24小时分班作业时，每班都必须有领导值班和安全管理人员在现场，做到只要有人作业，就有领导值班，值班领导要认真做好安全生产值班记录。

（3）建立每周一次的安全生产例会制度和每日班前安全讲话制度，生产副经埋亲自主持定期的安全生产例会，协调安全与生产之间的矛盾，督促班前安全讲话活动，检查活动记录。

2.5.4严抓日常安全管理制度

（1）项目经理部要保证检查制度的落实，采取定期检查和不定期检查相结合。

定期检查要规定日期和参加检查的人员，一般情况下，经理部每半月、队每周、作业班组每天检查一次；不定期检查视工程情况，在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下随时都可以检查。

（2）对检查中发现的安全问题、安全隐患，要进行登记，限期整改。

在隐患没有消除前。

必须采取可靠的防护措施。

如有危及人身安全的险情，立即停止施工。

处理合格后方可施工。

（3）安全检查要把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂起钩来。

奖惩严明，以保证“管理生产必须管安全”制度的真正落实。

（4）严格执行安全管理评价制度，工程开工前及时向安全监督部门申请办理安全监督手续。

以便安全工作得到有效的监督和评价。

2.5.5严抓安全生产纪律

（1）项目部职工要热爱本职工作，努力学习。

提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。

（2）遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上班。

不得在严禁烟火的地方吸烟、动火。

（3）严格执行操作规程，不得违章指挥和作业，对违章作业的指令有权拒绝。

并有责任制止他人违章作业。

（4）按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

（5）正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告安全标志、告示不得随意拆除和随意挪动。

2.5.6开展安全教育制度

建立完善的安全教育系统，详见图2.6-1。

（1）广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固建立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。

（2）建立经常性的安全教育和培训考核制度。

为每位人员建立《职工安全教育卡》。

安全教育及考核记录记入卡内，实行跟踪管埋，卡随人员流动。

（3）电工、焊工、架子工等特殊工种除进行一般的安全教育外，还须经过本工种的安全技术教育。

经考核合格发证后，方能独立上岗。

（4）采用新技术、新工艺、新设备施工时，要对操作人员进行新技术操作安全教育，未经教育不得上岗操作；对新入场施工人员进行转场安全教育，对变换工种和调换工作岗位的施工人员进行变换工种安全教育。

经教育考核合格后方准上岗。

（5）作业工班每周一下午例行安全学习，学习安全操作规程，安全防护知识，总结施工生产中的安全隐患，制订相应的防范措施。

（6）职工上岗前必须经过项目部、队和班组三级安全教育。

教育计划由项目部安全领导小组办公室负责制定，各工程队安全员协助组织实施。

项目部及各工程队的管理人员、专业工程技术人员都要进行安全教育，具体由项目部安全生产领导小组安排学习内容。

（7）项目部主要进行安全基本知识、法规、法制教育；队级主要进行现场规章制度和遵章守纪教育；班组级主要进行本工种岗位安全操作及班