光伏发电工程质量安全文明体系全套.docx

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光伏发电工程质量安全文明体系全套

光伏发电工程质量管理体系与措施

1工程质量管理

为规范企业行为，推进企业管理与国际标准接轨，实现企业质量、环境、职业健康安全等绩效的最佳化，以不断满足市场的需求以及相关方要求和期望，制定了公司级质量、环境、职业健康安全一体化的《管理手册》及管理方针。

一体化管理手册体现了我公司对社会承担的责任和义务，体现了我公司对业主及相关方的承诺。

质量、环境、职业健康安全三合一《管理手册》适用于我公司开展的环保工程总承包的设计、采购、施工、安装、调试、服务及相关的管理活动。

1.质量方针

质量方针：

质量第一，持续改进，以优化的设计和优质的工程为业主提供满意的服务。

2.质量目标

2.1设计质量目标

方案优化、指标先进、严格评审、供图及时、设计变更率≯5%。

2.2设备质量目标

选型合理、技术可靠、严格监造、供货及时、设备缺陷率≯3%。

2.3施工质量目标

2.3.1土建工程：

单位工程合格率100％

分项工程合格率100％

分项工程优良率≥95％

钢筋焊接一检合格率≥100％

砼强度合格率100％

砼生产水平优良级

2.3.2安装工程：

分项工程合格率100％

分项工程优良率≥95％

分部工程合格率100％

分部工程优良率≥95％

单位工程合格率100％

单位工程优良率≥95％

受检焊接接头一检合格率≥100％

2.3.3调试质量目标

保护装置、主要仪表投入率100％、自动投入率100％

试运项目验收优良率≥98％

整体试运一次成功

3.质量管理内容

3.1质量管理总则

3.1.1各级技术负责人在技术上对施工质量负责。

3.1.2项目管理部各专业工程师组成质量管理机构，施工班组配备专业技术人员，负责施工质量的管理。

3.1.3施工班组专业工地及班组设兼职质量检查员，分别由专工和班组长担任。

3.1.4质量管理机构、质量检查员分别为各级领导和技术负责人的办事机构、办事人员。

3.2施工班组的质量职责

3.2.1施工班组应按国家、上级有关规定及项目的具体要求对所建项目工程质量负全责。

3.2.2各施工班组所承担的施工项目，应当按照承包合同的规定，满足工期、质量等相关规定要求。

3.2.3施工班组必须按照工程设计图纸、施工技术标准、规范进行施工作业及设备安装，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。

3.2.4施工班组必须按照施工技术标准、规范和合同有关规定，对设备的检验试验及原材料、构配件、混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字，未经检验或者检验不合格的，不得使用。

3.2.5施工班组必须严格执行技术检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。

隐蔽工程在隐蔽前，施工班组应及时通知现场项目部、建设单位和监理部门验收并办理签证。

3.2.6施工班组对涉及运行、结构安全的焊接报告及混凝土试块、试件等有关材料，应当按要求或合同规定取样，必要时在监理部门的监督下现场取样，及时进行检测并出具检验报告。

3.3专业工程师质量职责

3.3.1在项目经理和施工经理的领导下及公司质量管理部门的协助下，建立健全项目部的质量管理体系，并负责监督管理，保证其运行的有效性。

3.3.2组织实施公司的质量方针、目标和计划；参与制定和实施项目工程的质量目标和措施。

3.3.3负责提出质量工作计划和加强质量管理的措施。

审查施工班组上报的质量措施。

重要和关键的措施，应报施工经理和施工管理部审批。

3.3.4参加项目工程设计交底、施工图会审、技术措施审查和项目工程总体技术交底及专业交底。

3.3.5负责组织工程质量验收评定项目划分；主持由项目部负责验收项目的检查验收；组织由建设（监理）单位负责验收项目的检查验收；督促施工班组和施工队及时做好自检和复检工作。

3.3.6制止违规操作；纠正质量管理不到位的现象；对重大质量问题立即报告项目部领导和相关单位处理。

3.3.7督促相关单位及时做好技术检验、工程测量和观测工作。

3.3.8对工程的施工质量管理工作进行监管。

3.3.9定期召开质量例会，总结经验教训，制定防范措施。

3.3.10开展有关质量方面的资料收集、整理和交接。

3.3.11参加质量事故调查，组织提出调查报告，及时做好质量统计报告工作。

3.4施工组织设计编审管理

为做好技术准备，科学组织施工，从而提高工程质量，提高劳动生产率，合理安排工期，降低消耗、保证安全、不断地提高施工技术和管理水平。

3.4.1编制原则

（1）遵守和贯彻国家的有关法律、法规和规章。

（2）综合分析工程特点和施工企业特点，确定本工程的施工组织设计的指导方针和主要原则。

（3）符合施工合同约定的建设期限和各项技术经济指标的要求。

（4）遵守基本建设程序，切实抓紧时间做好施工准备，合理安排施工顺序，及时形成工程完整的投产能力。

（5）在加强综合平衡，调整好施工密度，在改善劳动组织的前提下，降低劳动力的高峰系数，做到连续均衡施工。

（6）运用科学的管理方法和先进的施工技术，提高机械利用率和机械化施工的综合水平，降低成本，提高效率。

（7）在经济合理的基础上，提高工厂化施工的程度。

（8）现场布置应紧凑合理，便于施工，符合安全、防火、环保和文明施工的要求，提高场地利用率，减少施工用地。

（9）加强质量管理，明确质量目标，消灭质量通病。

（10）加强职业安全健康和环境保护管理，保证安全，实现文明施工。

（11）现场组织机构的设置，管理人员的配备，应力求精简、高效并能满足施工的需要。

（12）积极推行计算机信息网络技术在施工管理中的应用。

3.4.2编制依据

（1）已经批准的初步设计和施工图纸及资料。

（2）相关的招、投标文件、施工合同、勘察文件、技术协议、会议纪要等文件。

（3）《光伏发电站施工规范》与《光伏发电工程验收规范》与《光伏发电场设计规范》

（4）设备清册和主要材料清册。

（5）主体设备技术文件和新产品的工艺性试验资料。

（6）电力工程施工质量检验及评定标准。

（7）施工队伍情况和装备条件。

（8）ISO9001-2008质量管理体系文件。

（9）现场内外条件调查资料。

（10）公司质量保证手册及程序文件。

3.4.3施工组织设计的划分

（1）施工组织设计纲要：

施工组织设计纲要需为施工布局做出总体安排，适应招标的需要并指导编制总设计和专业设计。

（2）施工组织总设计：

施工组织总设计依据初步设计、主要施工图、施工合同和施工组织设计纲要编制，对项目工程做出全面安排。

（3）施工组织专业设计：

施工组织专业设计依据总设计、技术合同、相关专业施工图和设备技术说明书编制，指导专业施工项目的施工。

如工程规模较小或计划安排要求紧迫时，视具体情况，可对施工组织设计的三个部分适当调整和合并。

3.4.4编制、审批和贯彻

（1）施工组织设计纲要的编制与审批（略）。

（2）施工组织专业设计由施工班组组织编制、审核后，由现场项目部组织专业专工、安全专工组织审核、现场项目部经理批准。

（3）施工组织总设计一般应在施工准备施工临时建筑开工以前编制并审批完毕；施工组织专业设计一般应在主体施工项目开工以前编制并审批完毕。

（4）经批准的施工组织设计，施工班组和工程各相关单位应认真贯彻实施，未经审批不得修改。

凡涉及主要原则的重大变更，须履行原审批手续。

（5）施工组织设计是施工现场各级技术交底的主要内容之一。

（6）各级领导人员和业务部门应切实保证施工组织设计的贯彻实施。

各级生产及技术人员都要督促检查施工组织设计的执行情况，及时解决问题，做好记录、积累资料，作好总结。

4.施工图会审管理

规范图纸会审工作，使施工图纸中存在的差错和不合理部分，在施工之前能够得到解决，保证工程顺利进行。

4.1会审阶段

4.1.1专业会审

由施工班组技术员主持，对本班施工项目或单位工程的施工图纸进行熟悉。

4.1.2系统会审

由施工班组专工主持，对施工范围内的主要系统施工图纸和专业间结合部的有关问题进行会审。

4.1.3综合会审

由现场项目部专工主持，设计人员、业主、监理及施工班组共同参加对本项目工程的主要系统施工图纸、施工各专业间结合部的有关问题进行会审。

一个工程由多个班组承包施工，由现场经理主持对各承包范围之间的结合部的有关问题进行会审。

4.2图纸会审重点

4.2.1施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致。

4.2.2施工的主要技术方案与设计是否相适应。

4.2.3图纸表达深度能否满足施工需要。

4.2.4构件划分和加工要求是否符合施工能力。

4.2.5扩建工程的新老厂及新老系统之间的衔接是否吻合，施工过渡是否可能。

除按图检查外，还应按现场情况校核。

4.2.6各个专业之间设计是否协调。

如设备外形尺寸与基础尺寸，土建和安装对建筑物的预留孔洞及预埋件的设计是否吻合，设备与系统连接部位、管线之间、电气和热工控制与机务间相关设计等是否吻合。

4.2.7设计采用的新施工技术、机具和物资供应上有无困难。

4.2.8施工图之间和总分图之间、总分尺寸之间有无矛盾。

4.2.9能否满足生产运行对安全、经济的要求和检修作业的合理需要。

4.2.10设备布置及构件尺寸能否满足其运输及吊装要求。

4.2.11设计能否满足设备和系统的启动调试要求。

4.2.12材料表中给出的数量、材质以及尺寸与图纸表示是否相符。

4.3图纸会审前的必备条件

4.3.1提供有效版本的施工图纸；

4.3.2主持人通知参加人员及会审的范围和时间；

4.3.3参加人员熟悉图纸和施工程序，准备意见，进行必要的核对工作。

4.4工作流程

4.4.1专业会审

由施工班组技术员组织，班（组）长、主要施工人员和质检员参加。

对本班组负责施工项目的图纸按单位工程对卷册进行审核，填写图纸会审记录，专业会审应安排在系统会审之前进行。

4.4.2系统会审

现场项目管理专工参加，由施工班组专工组织，班（组）长技术员、质检员参加对本专业施工范围内的主要系统施工图纸和专业间结合部的有关问题进行会审，填写图纸会审记录。

系统会审应安排在各相关工程项目开工以前。

4.4.3综合会审

由现场项目部组织，相关技术人员参加，并邀请设计、建设、监理、制造厂代表参加。

对本项目工程的主要系统施工图纸、施工各专业间结合部的有关问题进行会审。

并填写图纸会审记录。

综合会审应安排在单位工程开工前。

4.5记录及处理

4.1.1会审记录存档。

4.1.2会审发现的问题按《设计变更管理制度》执行。

5.施工方案编制管理

规范施工方案的编制，增强其实用性和可操作性。

编制范围

.1临建施工项目。

.2施工组织设计中因故未能详尽表达或因各种条件变化需要重新编制的项目。

.3分部试运项目。

5.2编制内容

编制内容针对不同类别的施工方案可灵活定制，其参考内容格式如下：

编制说明

5.2.1编制依据

5.2.2工程概况、特点及主要工作量

（1）程序及方法

（2）主要施工机械、工器具及材料计划

（3）施工进度及劳动力计划

（4）质量标准及技术措施

（5）安全文明施工、环保技术措施

5.2.3施工方案编制、报审与实施

（1）施工方案由施工班组编审，现场项目经理批准。

（2）施工方案必须经过技术交底后方可实施。

（3）施工方案及交底记录原件存档。

（4）施工人员必须按已批准并经技术交底的施工方案进行施工，不得擅自变更施工方法。

如必须更改时，应征得原编制人员的同意，并按原审批程序办理审批手续。

（5）现场项目部专工对施工方案编制的及时性、执行的有效性负责监督检查。

并对检查出来的问题，必要时填写《工作联系单》要求责任单位整改。

6.作业指导书编制管理

使作业指导书的编写做到规范化、标准化，对施工具有指导性和可操作性。

6.1作业指导书的编制依据

6.1.1已批准的施工组织总设计、施工组织专业设计。

6.1.2有效版本的施工图纸。

6.1.3制造厂提供的设备图纸和说明书等有关技术文件。

6.1.4有关标准、规程、规范、规章制度。

6.1.5类似工程的施工方案、施工经验和专题总结。

6.2作业指导书的编写内容

6.2.1编制说明

（1）编制依据（指明具体的依据性资料）

（2）工程概况及主要工程量

（3）材料及设备的准备情况

（4）机械、仪器、仪表、工器具及数量

（5）施工技术记录、设计变更等其它情况的说明

6.2.2施工程序和方法

（1）质量标准及质保措施

（2）安全、环保及文明施工措施

6.2.3施工作业指导书的编制、报审、实施

（1）施工班组专工负责根据施工质量验评项目划分表，按规定格式编制施工作业指导书目录，现场项目部专工审核，现场经理批准。

（2）施工作业指导书由施工班组按职责规定进行编、审、批。

批准后的施工作业指导书报现场项目部进行审核及批准后报审监理。

（3）施工作业指导书必须履行技术交底手续。

并将技术交底记录存档。

（4）施工人员必须按已批准并经技术交底的作业指导书进行施工，不得擅自变更施工方法。

如必须更改时，应征得原编制人员的同意，并按原审批程序办理审批手续。

（5）现场项目部专工对作业指导书编制的及时性、执行的有效性负责监督检查。

并对检查出来的问题，填写《工作联系单》要求责任单位整改。

7.技术交底的管理

使管理人员了解工程概况、技术方针、质量目标、计划安排和采取的重大措施；使施工人员了解工程概况、内容和特点，明确施工过程、施工方法、质量标准、安全措施、环保措施、节约措施和工期等。

7.1要求

技术交底必须有的放矢，内容应充实，具有针对性和指导性。

要根据施工项目的特点、环境条件、季节变化等情况确定具体的办法和方式；未经技术交底的施工项目不得施工；重大危险项目，在施工期内，宜逐日交底；技术交底必须有交底记录，交底人和被交底人要履行全员签字手续。

7.2技术交底的内容

7.2.1工程总体交底内容（设计交底）

7.2.2项目工程总体交底内容（项目部交底）

（1）工程规模和承包范围及主要内容。

（2）本项目工程内部施工范围划分。

（3）工程特点和设计意图。

（4）总平面布置和力能供应。

（5）主要施工程序、交叉配合和主要施工方案。

（6）综合进度和各专业配合要求。

（7）质量标准和保证措施

（8）安全文明施工、职业健康和环境保护的主要目标和保证措施。

（9）技术和物资供应要求。

（10）技术检验安排。

（11）采用新技术计划。

（12）降低成本目标和主要措施。

（13）施工技术总结内容安排。

（14）其它施工注意事项

7.2.3施工班组交底内容

（1）本班组施工范围和主要内容。

（2）各班施工范围划分。

（3）本工程和本专业施工特点及设计意图。

（4）施工进度要求和相关施工项目的配合计划。

（5）本工程和本专业的质量目标和保证措施。

（6）安全文明施工、环境保护目标和保证措施。

（7）重大施工方案（特殊和大体混凝土浇灌、重型和大件设备、构件的运输吊装、大型电气设备干燥、新型设备安装等）。

（8）质量验收依据、评级标准和办法。

（9）本工程和本专业降低成本目标和措施。

（10）技术和物资供应计划。

（11）技术检验安排。

（12）技术记录内容和要求。

（13）技术总结内容安排。

（14）其他注意事项。

7.2.4分专业交底内容（班组技术交底）

（1）施工项目的内容和工作量。

（2）施工图纸解释（包括设计变更和设备材料代用情况及要求）。

（3）质量标准和特殊要求；保证质量的措施；检验、试验和质量检查验收评级依据。

（4）施工步骤、操作方法和采用新技术的操作要领。

（5）安全文明施工保证措施，职业健康和环境保护的要求及保证措施。

（6）施工记录的内容和要求。

（7）其它施工注意事项。

7.3资料处理

7.3.1项目工程总体交底和专业交底记录交原件存档。

7.3.2分专业交底记录随作业指导书或方案一同存档。

8.技术检验管理

规范技术检验工作，强化技术检验作用。

防止不合格品的使用。

8.1技术检验的主要内容

技术检验是用科学的方法对工程中的设备和使用的原材料、成品、半成品、混凝土以及电工测量元（部）件并包括施工用各类测量工具等进行检查、试验及监督。

8.2检验依据

检验的内容、方法和标准应按国家和行业颁发的有关技术规程、规定和标准；按制造厂技术条件及说明书的内容执行。

进口设备和材料按供货合同中的规定或标准执行。

8.3技术检验的组织

8.3.1土建试验室。

8.3.2电工测量试验室。

8.3.3具有法定相应资质的检验单位。

8.4技术检验相关规定

8.4.1对外委加工的成品、半成品的检查验收，由委托单位负责。

8.4.2规程、规范规定或施工合同中有检验规定要求的各项检验，由施工班组委托检验。

8.4.3施工用检测、试验和计量工器具的检验按《计量管理办法》执行。

8.4.4施工机械检验由安装使用单位委托有关部门检验。

8.4.5引进设备的商检按合同和国家有关规定办理。

8.4.6施工班组不具有相应资质的检验项目，由施工班组委托有资质的单位进行检验。

8.5资料处理

8.技术检验资料，存档三份原件。

8.5.2外委检验项目的技术资料应能满足原件份数的需要和资料存档的要求。

9.设备缺陷管理

对设备缺陷实施有效的处理,确保整体工程质量。

9.1设备缺陷的分类及处理

9.1.1一般设备缺陷：

缺陷表现轻微，现场有条件、有能力处理，处理后不影响使用功能的为一般设备缺陷，由现场处理。

9.1.2重大设备缺陷：

缺陷表现严重，现场无能力、无条件处理，或处理后不能实现其设计功能的为重大设备缺陷，由设备厂家处理。

10.工程（工作）联系单管理

为提高效率、防止遗忘、便于对过程的追溯，各单位、各部门间的主要工作联系采用联系单的方式进行。

为能使其规范、有效地运行，特制定本程序。

10.1适用范围

项目部范围内工程（工作）联系单的运行和管理。

10.2工作流程

10.2.1凡涉及工程需对外联系的问题应填写工程联系单。

工程联系单原件份数为：

提出单位、资料室、管理专工、主办单位各一份及抄送单位份数。

公司内部的一般业务联系如有必要时可填写工作联系单，工作联系单原件为二份，其中一份接收单位接收人签收后由提出单位登记归档。

另一份由接收单位用于处理事项的依据和备忘。

10.2.2工程联系单一般由施工经理进行最终裁决，特殊情况下可由项目经理进行最终裁决。

10.2.3工程联系单由资料室进行登记、归档并负责工程联系单的递交与分发，与监理单位的联系按监理管理规定办，并采用监理典型表式，资料室仍需收集一份原件存档。

工作联系单由提出单位进行登记、归档。

10.2.4项目部各部门不得以任何理由拒收工程（工作）联系单，必须严格按工作流程图进行运行。

10.2.5紧急情况下的事宜可以口头进行联系，如有必要可在事后及时补办联系单。

10.2.6外来联系单由资料室按管理流程（或监理单位规定）进行管理。

11.调试施工管理

完善分部试运的组织管理，保证分部试运工作的顺利进行，为整套启动试运创造良好的条件。

11.1引用文件

11.1.1《电力建设施工及验收技术规范》

11.1.2《光伏发电站施工规范》；

11.1.3《光伏发电工程验收规范》；

11.2定义

11.2.1分部试运：

由厂用电受电开始到并网发电前为止的试运工作。

由单机试运和分系统试运两部分组成。

11.2.2单机试运：

是指单台辅机的试运（包括相应的电气保护）。

11.2.3分系统试运：

是指按系统对其电气等所有设备及其系统进行空载和带负荷的调整试运。

11.3职责

11.3.1施工班组对分部试运工作负总责。

11.3.2施工班组负责分部试运工作中的单体调试和单机试运。

11.3.3调试班组负责分部试运工作中的分系统调试，施工班组配合。

11.3.4施工班组负责设备与系统的维护、消缺及试运所需临时设施的安装和系统恢复。

11.4分部试运应具备的条件

11.4.1组织与措施

成立分部试运组织机构；

（1）领导小组组长、副组长：

项目经理、调试经理。

成员：

专业组长、副组长。

（2）专业组长、副组长：

调试各专业专工、施工专业专工。

成员：

技术员。

（3）分部试运计划、方案及措施已审批并交底。

11.4.2设备及系统

相应的建筑和安装工程已完工并验收合格；所需的建筑和安装工程的技术资料已齐全；应具备设计要求的正式电源；设备的二次灌浆已完成，混凝土已达到设计强度；保护装置校验合格并可投用，对因调试或试运需要解除或变更的保护装置已经确认；临时设施已完成；试运与非试运设备与系统已可靠隔离，且标志齐全；所需的测试仪器、仪表已配备并符合计量管理的要求。

11.4.3调试现场

场地基本平整，沟道盖板基本齐全，道路畅通，地面清洁；试运区的脚手架、梯子、平台、栏杆、护板等符合安全和试验的要求；照明充足；消防设施已配备；排污系统可投用；通讯设施完备；有必要的防冻、防暑和防雨措施。

11.5工作程序

11.1.1分部调试由施工、建设、生产、调试、设计、监理、制造等单位参加。

11.1.2分部调试领导小组织召开调试会议，负责协调和指挥试运工作，做好调试记录。

11.1.3调试经理编写调试总计划。

组织编写分部调试周计划，报调试经理批准后执行。

11.1.4制定分部调试方案及措施目录，经调试经理审核，项目经理批准后下发执行。

11.1.5施工专业班组编制调试项目的方案及措施，现场项目部成员审核、调试经理批准。

11.1.6施工专业班组填写《新设备带电申请单》，技术质量部办理会签手续后。

11.1.7分部调试过程中，专业人员必须对设备或系统进行定期巡视，仔细检查各部位运行情况，及时消除隐患，如实做好记录。

11.1.8分部调试过程中，对电源的停送电，需办理停、送电申请单。

11.1.9分部调试合格后由现场项目部办理验收签证，并请生产单位进行代保管。

代保管期间的施工缺陷由施工班组处理，其他缺陷由建设单位组织相关单位处理。

11.1.10已进行代保管的设备和系统，需要运行时，由运行人员按运行规程操作。

11.6文件与资料

11.6.1分部调试方案及措施目录、《新设备带电申请单》、分部调试验收签证，资料室存档。

11.6.2调试期间的文件与资料由调试人员负责收集与整理。

13.质量事故管理

强化质量事故的处理，规范管理标准。

12.1质量事故

凡在施工（包括调试）过程中发生工程质量不符合设计要求或施工偏差超过质量标准的允许范围，需要返工造成一定经济损失或造成永久性缺陷或在施工（包括装卸搬运、试运）过程中由于操作、使用、调整及保管不当造成设备、材料损坏且损失达到规定条件者，均属质量事故。

12.2质量事故的统计范围

只统计在建筑产品生产过程中及发生在工程上的质量事故。

12.3质量事故的分类

12.3.1重大质量事故。

12.3.2普通质量事故。

12.3.3记录质量事故。

12.4质量事故的报告及调查处理

12.4.1记录事故发生后，施工人员向班组长报告。

班组长应在当日报告，并进行事故分析。

并书面汇报给管理专工及现场项目部。

12.4.2普通质量事故发生后，班（组）长应应立即向上级报告，应于当日向现场项目部报告，立即组织调查分析，并于五日内写出质量事故报告报施工管理部。

12.4.3重大质量事故发生后，应立即向项目部经理、施工经理、调试经理和施工管理部报告；随即向公司经理、总工程师及相关部门报告。

12.4.4调查分析按“四不放过”的原则进行，即事故原因查不清不放过；事故责任者和职工没有受到教育不放过；没有总结经验教训和没有采取防范措施不放过。

12.5质量事故缺陷处理方