太原理工大学轻纺工程与美术学院.docx

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太原理工大学轻纺工程与美术学院

太原理工大学轻纺工程与美术学院

深入学习实践科学发展观活动实施方案

根据中央和省委的统一部署，按照《太原理工大学深入学习实践科学发展观活动实施方案》（校党[2009]6号）要求，结合我院实际，制定如下实施方案。

一、重大意义

开展学习实践科学发展观活动，是深入贯彻落实党的十七大精神、推进中国特色社会主义事业的重大举措，是坚持社会主义办学方向、办人民满意高等教育的客观需要，是我院以科学发展观为指导，破解发展难题、进一步发挥办学特色与优势、建设高水平学院的现实要求，对促进我院牢牢确立提高办学质量、走内涵发展道路的科学发展意识，努力提高人才培养质量和办学水平具有重要的现实意义和深远的历史意义。

二、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实从我院发展现状和工作实际出发，以“解放思想、转变观念，坚持科学发展，以特色求发展、以服务求支持、建队伍第一位、广合作弥不足，努力建设特色鲜明、优势突出高水平学院”为主题，组织广大党员、干部，特别是院领导班子和中层党员干部深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力提高推进学院科学发展、促进和谐校园建设的能力，着力构建更有活力、更有效率、更加开放、更有利于学院科学发展的体制机制，进一步明确办学目标，理清办学思路，突出办学特色，全面推进我院学习实践科学发展观活动深入、扎实、有序地开展。

为促进学院各项事业又好又快发展、把我院建设成为特色鲜明优势突出的高水平学院提供坚强的保证。

三、目标要求

学习实践活动在全体共产党员中开展，重点是党员干部，同时欢迎党外中层干部积极参与这项活动。

开展学习实践活动，要在学习上突出解放思想，在实践上突出改革创新。

要通过学习实践活动，努力做到“六个新”。

（一）提高思想认识有新飞跃。

通过学习实践活动，使广大党员干部能够紧密结合学院和本部门的工作实际以及自己的思想实际，从高等教育的任务，从“人才强国”、“人才强院”高度，紧紧结合“培养什么样的人，怎样培养人”、“办什么样的大学，怎样办大学”这两个根本问题，进一步加深对科学发展观的理解，进一步解放思想，转变观念，对事关学院科学发展大局的重大问题形成共识，进一步把思想认识统一到科学发展观的要求上来，从而增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（二）领导发展能力有新提高。

按照“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的要求，着力解决当前干部队伍中存在的知识储备不足、理论水平不高、创新能力不强等突出问题，教育和引导党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，加强学习，积极实践，着力提高科学决策、统筹发展的能力，化解矛盾、破解难题的能力，善于学习、开拓创新的能力，依法办学、促进和谐的能力，真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，努力成为学院贯彻落实科学发展观和的组织者、推动者和实践者。

（三）解决突出问题有新举措。

以学习实践活动为契机，认真深入地开展调查研究，找准影响和制约我院改革发展稳定的突出问题以及广大师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，分析产生问题的真正原因特别是主观原因，提出解决问题的新方法、新途径和新举措，并逐步加以解决，使群众看到变化，感到满意，从而调动广大师生员工推进学院科学发展的积极性。

（四）创新体制机制有新突破。

通过学习实践活动，要形成深化改革、推进创新的共识。

使学院在学科建设、人才培养模式、完善本科教育教学等方面形成新的体制机制，制定的各项政策、措施更加符合客观规律，更加符合我院的实际和群众的意愿，探索完善符合科学发展要求的长效机制，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。

（五）推动科学发展有新作为。

坚持把求真务实、注重实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为正确的办学理念、科学的发展思路和有效的改革措施，进一步提高我院人才培养质量和办学水平，确保科学发展有新作为。

（六）服务地方经济有新贡献。

要从服务地方经济社会发展需求、大力实施“科教兴省”、“人才强省”战略的高度，发挥太原理工大学“体现区域经济特色最明显、结合区域经济建设最紧密、服务区域经济发展最直接”的办学优势，进一步增强学院服务社会经济发展的能力。

四、基本原则

在学习实践活动中要着重把握好以下基本原则：

（一）坚持解放思想，着力更新观念。

解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝。

学习实践活动中，更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、创新体制机制，都离不开解放思想。

要把解放思想、改革创新贯穿始终。

在学习实践活动中，要努力做到“四个清醒”、“四个不为”，即：

清醒地认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满；清醒地认识面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚；清醒地认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限；清醒地认识在发展全局中的地位和水平，不为局部的利益而停滞。

要以更加开阔的视野，更加开放的姿态，更加执著的努力，不断研究解决学院发展中新的理论和实践问题，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合现代高等教育发展规律，更加符合科学发展观的要求。

（二）坚持联系实际，突出实践特色。

实践性是科学发展观的本质特征。

学习是基础，实践是关键。

要把开展学习实践活动与推动学院人才培养、科学研究、学科建设、服务社会等各项工作结合起来，与加强教风、学风和干部工作作风建设结合起来，与广大师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，把实践特色贯穿活动的全过程。

（三）坚持群众路线，充分发扬民主。

充分发挥师生员工的主体作用，吸收师生员工代表全程参与，重点参加征求意见座谈会、分析报告评议会、整改方案征询意见会、满意度测评会、总结会等活动。

认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生员工的评议和监督。

始终把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。

（四）坚持正面教育，把握正确导向。

坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习，自觉提高思想认识，进一步明确努力方向。

院领导班子和中层以上党员干部要在深入学习的基础上，紧密联系思想和工作实际，认真总结经验，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。

五、需要解决的突出问题

贯彻落实科学发展观是一项长期的政治任务，不可能在几个月内解决所有问题。

在这次学习实践活动中，学院领导小组决定要努力在解决以下问题上下功夫。

1、在加快落实学院“十一五”规划上下功夫。

今年是落实学院“十一五”规划工作的关键之年，要重点对“十一五”规划中各项指标、任务完成情况进行检查，对规划实施过程中存在的主要问题和困难进行深入分析，在此基础上提出工作的措施、方案，确保“十一五”规划的各项任务能够按期顺利完成。

2、在加强本科建设，进一步提高本科教育教学质量上下功夫。

我们要以此次学习实践活动为契机，在全院上下展开大调研、大讨论，要真正理清制约学院发展和影响我院本科教学水平提升的主要因素是什么，对照学院发展的目标和思路（即特色鲜明、优势突出高水平本科学院），尤其对于本科办学体制机制优化、师资队伍建设、教学设施的改善、教学管理水平的提高以及教学改革的进一步深化等问题，推出新的举措。

3、在进一步加强学生就业工作上下功夫。

对于学生就业工作的重要意义，全院上下已经形成了很好的共识，但是在实际工作运行的过程中也面临着诸多难题，尤其是在当前，受国际经济危机的波及，就业需求减少的情况下。

我们一定要以此次学习实践活动为契机，以对国家、社会和学生个人高度负责的态度，积极努力，帮助广大毕业生及早、顺利就业，并认真吸取用人单位和已就业毕业生的建议，及时对教学目标、计划等进行针对性的调整工作，加强创业教育，提高我院学生就业的竞争力，拿出促进学生就业的新举措，探索学生就业工作的新机制。

六、总体安排和主要内容

根据中央、省委和校党委的统一部署，学习实践活动从2009年3月中旬开始，8月基本结束。

在精心准备、制定方案、广泛动员、全面部署的基础上，整个学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，每个阶段包含三个环节，加上活动开始前的准备工作和活动结束时的总结测评工作共五个大的阶段。

（一）学习调研阶段。

（2009年3月中旬至4月下旬）

本阶段重点是学习培训、深入调研、解放思想讨论三个环节。

1、精心组织学习培训。

采取集中学习与个人自学相结合，通过专题辅导、论坛、理论宣讲、讲座、网络、办培训班和科学发展观进课堂等多种方式，组织全体党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，以及中央、省委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。

处级以上党员干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。

党委中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。

2、深入进行调查研究。

在学习培训基础上，院领导班子成员着重围绕明确办学理念、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园等方面，列出专题调研提纲，带头深入基层，开展调查研究，广泛征求和听取师生员工的意见和建议，认真梳理、查找学院科学发展上存在的突出问题和原因。

3、开展解放思想讨论。

组织党员、干部围绕我院学习实践活动的主题，紧密结合实际，深入开展解放思想讨论活动，发扬民主、集中民智，总结过去、谋划未来，为学院的科学发展建言献策，把各方面的积极性、创造性引导和凝聚到加快学院科学发展上来。

通过开展解放思想讨论，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，引导他们把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在事关“为什么要科学发展”、“怎样推进科学发展”和“我为学院发展做什么”等重大问题上形成共识。

解放思想讨论要坚持领导带头，坚持实事求是，真正做到在解放思想中统一思想，在转变观念中明确方向，并把解放思想体现在具体工作中，落实到解决实际问题中，以解放思想引领实践创新，推动改革开放，促进科学发展，确保稳定和谐。

（二）分析检查阶段。

（2009年4月下旬至5月下旬）

本阶段重点是召开领导班子民主生活会、形成领导班子分析检查报告和群众评议三个环节。

1、开好领导班子专题民主生活会。

院领导班子召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。

民主生活会召开前，领导班子成员要通过发放征求意见表、召开座谈会、民意调查等方式，广泛征求师生员工意见。

领导班子成员之间要相互谈心、沟通思想，交换彼此的意见和看法，并在此基础上，认真对照前期的调研成果，结合自己的分工和实际情况，撰写专题民主生活会的发言材料。

发言材料要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来学院发展的实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，主动吸取经验教训。

民主生活会要坚持正面教育为主的原则，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，不纠缠个人责任。

院领导班子专题民主生活会可邀请学校指导检查组派人列席指导。

所有党员都要认真参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，按照科学发展观的要求分析查找自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。

党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，认真听取党员的意见。

2、形成领导班子分析检查报告。

领导班子的分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果，全面回顾学院近年来贯彻落实科学发展观的情况，简要总结取得的成效，重点查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，阐明在学习实践活动中形成的新认识，明确贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。

分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告，要做到“查找问题要准、分析原因要透、自我揭短要深、相互批评要真”。

分析检查报告初步形成后，要通过适当方式广泛听取各方面意见，集思广益、凝聚共识，反复修改、充实和完善，并报上级党组织审核。

领导班子的分析检查报告要成为指导学院今后科学发展的重要文件。

3、认真组织群众评议。

领导班子分析检查报告形成后，要认真组织各方面人员代表进行评议。

着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面设计评议内容，评议可根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等形式进行，群众评议中提出的正确意见，要体现到修改后的报告中来。

修改后的分析检查报告和群众评议结果要通过适当方式在一定范围内公布，自觉接受广大师生员工的监督。

（三）整改落实阶段。

（2009年5月下旬至7月上旬）

本阶段重点是制定整改落实方案、集中解决突出问题和完善体制机制三个环节。

1、制定整改落实方案。

领导班子以分析检查报告为主要依据，针对前一阶段查找出来的突出问题和需要完善的制度，认真梳理整改项目，制定整改方案。

整改落实方案要有针对性和可操作性，做到“六明确一公开”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标、明确整改落实时限、明确整改落实措施、明确整改落实分管领导、明确整改落实责任部门，采取适当方式在一定范围内公布，作出公开承诺，接受党员和群众的监督。

2、集中解决突出问题。

要根据整改落实方案，集中力量解决1-2个影响和制约学校科学发展和实现学校办学目标的重点问题，办几件师生员工看得见、摸得着、普遍期待的实事。

解决问题要实事求是、量力而行、突出重点，做到“一不三要”，即不纠缠于个别细枝末节的问题；具备条件的，要立即解决；经过努力能够解决的，要限期解决；受客观条件限制一时解决不了的，要向师生员工说明情况，积极采取措施逐步加以解决，以解决问题的实际成效取信于师生员工。

3、着力完善体制机制。

从立足长远、促进科学发展的要求出发，突破制约科学发展的体制机制束缚，积极稳妥地推进突出问题和关键环节的改革创新。

要紧紧围绕科学发展观的要求，对学院过去出台的管理制度、规章措施进行一次全面清理，修正不符合不适应科学发展观要求的文件和规定。

积极稳妥地推进体制机制创新，加快构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于学院科学发展的体制机制，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。

（四）学习实践活动总结阶段。

（2009年7月上旬至8月下旬）

1、进行群众满意度测评。

学习实践活动基本完成时，学院党委要做好活动的总结工作，组织进行群众满意度测评。

群众满意度测评的内容主要是对开展学习实践科学发展观活动情况的满意度。

参加测评人员的规模、范围要合理，测评方式、测评程序要简便易行，测评结果要客观真实。

学院党委要根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。

2、形成总结报告。

对学习实践活动情况进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，报校学习实践活动领导组。

3、召开总结大会。

总结学习实践活动的基本情况和主要做法，对巩固和扩大活动成果、继续跟踪问题的解决、确保整改方案和措施落到实处做出长远部署。

七、组织领导和指导工作

（一）建立领导责任制。

按照校党委要求，学院成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室并设综合组、秘书组，建立学习单位联系人制度。

（二）建立党员领导干部联系点制度。

院政领导班子成员结合分工确定1-2个联系点，通过深入联系点进行调查研究、督促检查、具体指导。

（三）建立检查制度。

院深入学习实践科学发展观活动领导小组和办公室负责对基层各部门学习实践活动每个阶段的检查指导，联系人要及时了解情况，把握进度，发现问题，总结经验，确保学习实践活动取得实效。

（四）加强分类指导。

针对党员领导干部、在职教职工党员、学生党员、离退休党员和流动党员等，提出不同要求，进行分类指导。

院领导班子是重点，要带头学习实践，起到示范作用；中层党员干部要起到承上启下的骨干作用；教职工党员、学生党员要认真参加学习，积极参与学习调研和评议整改等环节的工作；离退休党员以自学为主，灵活参加学习实践活动。

积极邀请党外中层干部参与学习实践活动，在学院事业发展中充分发挥他们的积极作用。

（五）加强舆论宣传。

要充分运用校园网、橱窗板报、宣传栏和活动《简报》等，大力宣传开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，宣传中央、省委和上级有关领导机构关于开展深入学习实践科学发展观活动的指示精神以及校、院两级党委的工作部署和要求，宣传学习实践活动开展的情况，反映活动取得的成果，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。

（六）坚持统筹兼顾。

在学习实践活动中，要正确处理好日常工作与学习实践活动的关系，精心组织，周密安排，把学习实践活动作为推动学院各项工作的重要动力，作为提升科学发展能力的重要机遇。

努力做到抓学习实践，促改革发展、促和谐创新，确保学习实践科学发展观活动取得实效。