水利水电工程局项目部安全生产责任制.docx

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水利水电工程局项目部安全生产责任制

中国水利水电第杠工程局有限公司

安全文明生产责任制

审定：

审核：

编写：

中国水利水电第林工程局有限公司

二0一三年一月

第一章总则

第一条为加强中国水利水电第灯工程局有限白鹤滩水电站项目部的安全生产管理，规范各级管理人员的安全责任，突出一岗双责的作用。

依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和有关安全生产法律法规要求,并结合本项目的生产经营实际,特制走本责任制。

第二条项目总经理是本单位的安全生产第一责任人”对本单位的安全生产工作负全面领导责任。

各行政副职、各部门负责人必须抓好各自分管范围内的安全生产工作，对分管工作范围内的安全生产负直接领导责任。

第三条项目部各部门及项目部全体员工都必须在各自岗位上尽心尽职做好安全生产工作，坚持〃安全第一”预防为主”的方针，相互支持,密切配合,实现全员、全过程的安全管理。

每位

职工都要努力把各自的岗位建设成〃安全岗位〃。

完成上级单位或主管领导安排的其他的安全工作。

各级人员安全职责的履行情况,由其主管领导和安全部门负责监督检查。

第二章项目部安全生产委员会职责

1•贯彻执行国家、集团公司、公司及分局颁发的安全生产、环境保护的法律、法规和其它要求,落实各项安全生产法律、法规及分局制走的有关规章制度，制走本项目部安全相关的配套制度和操作规程,努力实现项目安全生产目标。

2制定、修订项目部安全生产管理的方针、规章制度、目标、措施、计划。

建立健全本单位安全生产保证体系,健全项目安全諫机构。

3.层层落实安全生产责任制，严格执行安全奖惩考核办法,确保在实际工作中安全经费得到必要的投入。

定期召开会议,分析讨论项目安全生产形势,有计划、布置、安排、检直、考核、总结安全生产工作,走期和不走期对本项目部进行安全综合和专项检查；对重大安全问题进行硏究,并做出决议。

4.对安全生产取得优异成绩的单位和个人进行表彰和奖励,对重、特大事故单位和责任人进行处罚。

5.负责本项目部相关的职业健康安全的记录的管理

第三章项目部决策层安全生产职责

第一条岗位安全责任制度

项目部实行一岗双责制，即岗位工作职责和岗位安全职责。

项目部员工在履行岗位工作职责的同时要履行岗位安全职责。

当发现有违童指挥、违章作业、违反劳动安全纪律现象时，任何人都有责任和权力及时进行制止；当施工现场出现重大隐患和危险时,任何人都有责任及时报告和有权利撤出危险区域。

为确保岗位安全职责的严肃性、纪律性，项目部设置安全总监岗位，安全总监依据集团股份公司及工程局、五分局有关文件行使安全监管职责。

第二条总经理岗位安全职责

（1）总经理是项目部安全生产第一责任人，对工程施工安全负全面领导责任。

（2）主持项目部安委会会议,坚决贯彻并支持、督促所属单位和部门执行国家、地方政府、工程业主、设计、监理及上级主管部门颁布的安全生产与环境保护法律、法规和方针政策。

（3）负责重大安全决策,批准项目部安全生产工作方针、安全目标和年度安全工作计划。

（4）建立、健全安全生产监督体系,通过例会等途径走期听取安全监督部门的工作汇报,支持安全监督部门认真履行职责,推行安全指标_票否决。

建立健全安全生产保证体系,并确保完成目标、计划所需各项资源的合理配置与投入。

（5）鼓励劳动保护新技术和安全管理新标准、新经验的推广

应用，推进项目部安全管理体系向科学化、标准化、规范化的方向持续改进。

（6）及时、如实上报安全生产事故。

第三条党支部书记岗位安全职责

与项目经理负同等的安全领导责任，对安全宣传工作负领导、督促责任，督促、支持安监部经常性开展安全宣传工作。

保证安监部人员在项目部各类先进评比表彰工作中,实行安全一票否决权；对机械设备安全工作负领导责任，建立、健全本单位设备安全生产责任制,组织制走本单位设备安全生产规章制度和设备安全操作规程，确保本单位设备安全生产投入的有效实施”督促、检查本单位的设备安全生产工作”及时消除设备生产安全事故隐患，负责组织制定并实施本单位的设备生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告设备生产安全事故。

主持设备安全事故的调查处理工作和〃红旗设备”评比活动。

在出现以下情况之一时应立即下令停止施工:

（1）施工作业时出现突发性危害人员和设备安全的隐患；

（2）重大隐患未消除,或没有相应的安全保护措施；

（3）作业面不具备必要的安全防护措施和安全生产条件；

（4）在处理重大安全事故隐患时,主要领导和安全人员不在

场。

协助总经理做好安全生产各项工作，总经理不在工地时，常务

副经理代行总经理职责。

常务副经理是安全生产管理者代表”对安全文明施工负直接的领导责任”在生产指挥中贯彻执行法律、法规、国家标准或行业标准及各项安全管理制度；总工程师对安全技术工作负领导责任,主持重大安全技术措施的制走，对安全技术措施的落实进行检查、指导，主持安全事故的技术分析。

负责组织项目部施工过程的安全技术监督和检查/负责法规文件中国家、行业技术标准的控制和管理，在编制施工方案、施工组织设计、技术措施的同时，负责组织安全技术方案、措施的设计、编制及安全技术交底、指导,制定重大危险源监管与防护技术措施并予检查落实；负责或审核编制起重作业安全技术措施、安装及拆除方案并进行交底。

主持编写施工安全技术规程。

在出现以下情况之一时应立即下令停止施工：

（1）施工作业时出现突发性危害人员和设备安全的隐患；

（2）重大隐患未消除，或没有相应的安全保护措施；

（3）作业面不具备必要的安全防护措施和安全生产条件；

（4）在处理重大安全事故隐患时，主要领导和安全人员不在场。

第五条生产副经理岗位安全职责：

协、助常务副总经理做好安全生产各项工作，常务副总经理不在工地时,生产副经理代行常务副总经理职责。

生产副经理是安全生产管理者代表,对安全文明施工负直接的领导责任，在生产指挥中贯彻执行法律、法规、国家标准或行业标准及各项安全管理制度；在组织工程施工项目的计划、安排、实施、检查、验收过程中,必须同时组织对安全防护设施进行计划、安排、实施、检查验收。

负责检查、督促生产指挥部落实安全防护设施的设置，检查、督促生产指挥部合理安排施工工序、部位，避免同一垂直面上下同时交叉作业、违童指挥等现象；在有安全事故隐患的地段、地点施工前，要先安排人员、机械、设备消除事故隐患或采取安全防护措施后再安排施工。

在出现以下情况之一时应立即下令停止施工:

（1）施工作业时出现突发性危害人员和设备安全的隐患；

（2）重大隐患未消除,或没有相应的安全保护措施；

（3）作业面不具备必要的安全防护措施和安全生产条件；

（4）在处理重大安全事故隐患时,主要领导和安全人员不在场。

第六条安全总监职责

在工程局、五分局主管领导、安全管理部门、项目经理的领导下，协助项目经理全面履行安全监管职责；贯彻落实国家安全生产法律法规、集团公司和公司的安全生产规章制度；

协助项目经理建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,组织落实项目部安全生产管理制度、安全生产责任制度；

负责编制审走安全管理制度、安全操作规程、安全生产责任书；

负责审定安全生产投入计划”保证安全投入的有效实施；

参与施工方案、施工组织设计的审查,监督安全技术措施的落实工作,督促设备管理部门开展设备安全管理工作；

组织或参与安全事故的调查处理，监督处理决走的落实工作；

组织安全生产检直与考核；事故隐患排查整改；危险因素辨识监控；特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的安全监管；应急管理体系的建立运行、应急预案的演练；员工安全教育培训、信息管理、报送的日常工作。

对安监部日常工作负领导责任,负责审核、签发《项目部职业健康管理手册》程序文件；审核重大安全技术方案、措施”签发各项安全管理制度、规定，并指导实施。

主持各类施工设施的安全审查、验收,主持安全大检查和考核评比等重要安全活动,按照〃四不放过气事故原因未查明不放过、事故责任人未处理不放过、事故整改措施未落实不放过、事故有关人员未受到教育不放过）的原则主持人身伤亡事故的调查处理工作,审核、批准重大安全方案。

负责制走各部门、工区的安全职责。

在出现以下情况之一时可立即下令停止施工:

（1）施工作业时出现突发性危害人员和设备安全的隐患；

（2）重大隐患未消除,或没有相应的安全保护措施；

（3）作业面不具备必要的安全防护措施和安全生产条件；

（4）在处理重大安全事故隐患时,主要领导和安全人员不在场。

第四章项目部各职能部门安全职责

第一条：

工程技术部安全职责

1、组织有关安全施工的标准、规范、规程的制走和审查。

2、负责检查落实防汛、渡汛项目措施制走情况。

3、负责对项目部各工程项目施工技术方面的安全措施所需费用投入的预算计划进行汇总审议。

4、负责督促项目部在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时安全用电方案，对下列达到一走规模的危险性较大的分部分项工程编制专项的施工方案”并附具安全验算结果”由项目部总工签字。

（1）高边坡、基坑支护和降水工程；

（2）土石方开挖工程；

（3）模板工程；

（4）起重吊装工程；

（5）脚手架工程；

（6）排架、平台、栈桥；

（7）高处临空、临边作业；

（8）泥石流地段施工；

（9）汛期水上施工；

（10）6000伏以上高压电气、路线施工；

（11）拆除、爆破工程；

（12）其他重要设施施工。

5、负责对上述工程中涉及深基坑、高边坡、高大模板、高大型脚手架、排架、平台、栈桥等工程的专项施工方案进行论证和审直,必要时邀请有关专家共同参加。

6、负责项目部的工程项目所涉及的重大拆除、爆破施工技术组织方案的审查及相关爆破技术人员的培训管理。

7、负责组织工程局现代安全管理科学技术的硏究、开发、引进推广和应用工作。

8、负责安全技术措施、方案、审核的管理工作，负责督促项目管理的技术人员对有关安全施工技术要求向施工班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

第二条：

安全环保监管部安全职责

1、贯彻执行国家及上级主管部门办法的安全生产法律、法规、国家及行业标准,协助项目部领导监督管理项目部安全生产业务工作,负责对安全法律、法规和其他要求的管理。

2、负责项目部安全生产监督管理和项目部安全生产委员会日常工作。

3、负责对项目部各部门、分包单位所制走的安全生产责任制的审查和履职情况进行全方位全过程地监督检查。

4、建立和完善项目部安全管理体系和安全监督体系，负责对分包单位、民工、临时工的安全生产工作的监督管理。

5、负责安全技术措施、方案、交底的管理工作,负责督促项目管理的安监人员对有关安全施工技术要求向施工班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认。

6、负责对工程重大危险源的统计，督促相关项目部制定和落实重大危险源管理方案。

7、负责制定项目部的安全生产事故应急救援预案，收集、汇总各单位的安全生产事故应急救援预案,并监督各单位执行。

&负责收集和转发最新的安全生产方面的法律法规，组织制走、修订适合项目部经营特点的安全生产规童制度和操作规程,监督检查各分包单位执行法律法规和其他要求的情况。

9、负责对项目部当年安全投入费用预算的计划和使用进行汇总并建立相应台帐。

10、对项目部的职业病、特种设备、大型爆破施工、起重吊装作业安全亀里进行监督。

11.负责对分包单位、各部门安全工作的业务指导与管理并对安全绩效的测量和监视；协助组织全项目部性安全大检查和安全考核工作，对直出重大事故隐患提出整改意见，督促有关单位及时整改。

12、协助组织或参加重大安全事故的调直处理,严格〃四不