河南省公务员考试申论十大热点问题分析.docx

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河南省公务员考试申论十大热点问题分析

2010年河南省公务员考试申论十大热点问题分析

1.谈谈实行一票否决制有何意义？

社会事件：

为了强化各级各级政府及领导对规定的各项计划指标任务按期（按时）完成的考核，08年在节能降耗指标的完成实行一票否决制。

请你谈谈实行一票否决制有何意义？

参考答案：

一票否决制就是各级政府及领导对规定的各项计划指标任务没有按期（按时）完成，就必须问责。

实行一票否决权制，旨在建立一种奖惩结合、赏罚分明的激励和制约机制 。

第一，有利于明确各级政府及领导的工作职责和工作目标；

第二，有利于考核各级政府及领导工作业绩；

第三，有利于赏罚分明

2.虎照事件反映干部身上那些作风问题？

社会事件：

08年虎照事件让人记忆犹新，请你谈谈虎照事件反映干部身上那些作风问题 ？

参考答案：

一是主观主义、官僚主义作风严重。

在接到镇坪县关于周正龙拍摄到华南虎活体照片的报告后，林业部门的工作人员仅凭近几年生态好转、野生动物数量增加的情况，便主观认为华南虎照片印证了野外调查结论，没有组织技术人员对虎照真实性进一步调查核实。

二是机关工作作风漂浮。

对于镇坪县发现华南虎的报告，陕西林业厅在没有组织现场核实确认、缺乏有力证据的情况下，违规召开新闻发布会，草率宣布“镇坪县发现野生华南虎”。

在对虎照产生广泛质疑后，也没有开展现场调查和对虎照真伪进行科学鉴定以回答公众疑问，而是就照片谈照片，参与网上争论。

三是科学求实的思想较缺乏。

对于华南虎问题，陕西省林业厅既没有组织专家进行认真鉴别，也没有对拍摄现场进行核实，更没有华南虎活体、尸体或录像资料、研究人员亲眼目击等有力证据，仅由林业厅几名技术人员和省内专家，在召开新闻发布会前对虎照进行了简单鉴别之后，就向社会发布了信息。

这种做法不科学、不严谨，是“华南虎照片事件”产生的重要原因。

四是依法行政意识淡薄,违规行政。

陕西省林业厅未按程序履行报批手续，擅自举行新闻发布会发布未经核实的重大信息，在工作程序上违反了陕西省政府新闻发布制度的有关规定，对周正龙的奖励也违反了行政工作程序和财务管理规定。

这些都是严重的行政不作为和乱作为，反映出依法行政意识淡薄。

五是工作纪律涣散。

在公众对虎照产生广泛质疑后，在陕西省政府明令禁止公务人员参与争论炒作的情况下，个别工作人员仍开设博客参与争论并发表不当言论，加剧了舆论的关注程度。

3.谈你对约束行政首长在公众场合不适当的言行看法？

社会事件：

最近广东省出台《广东省政府部门行政首长问责暂行办法》。

该《办法》规定，我省各级人民政府部门行政首长在公众场合的言行不适当本文转自公务员考试信息网（）造成重大失误或不良社会影响的行为，将追究行政首长责任.谈谈你的看法？

参考答案：

官员是公仆，谨言慎行慎独自律是必要的。

因为，公仆说话代表政府，一言既出就有可能被舆论解读为政策导向。

说对了还好，说错了就误导公众，造成不必要的麻烦。

但凡事有度，若行政首长过度自我，言行超越了公职身份的边际，就有夸夸其谈和哗众取宠之嫌，用民间的话说就是“作秀”。

既然是“秀”，当然官员话语和执政效力方面存在落差，久之就会造成行政首长威信降低，连带影响政府公信。

如果说这种“大嘴巴”还只算是行政首长的不严谨，另外一种态度蛮横高高在上的官僚主义言行就更不得民心。

憋不住喜欢“大嘴巴”的行政首长们该醒醒了。

因为，作为个人的“你们”或人微言轻，即便胡言乱语也无足道尔。

但是作为行政首长，公众就认为“你们”说得每一句话都是“一诺千金”和“一言九鼎”。

一人说错，影响万千；公共责任，重于泰山。

行政首长们不得不谨。

当然，追究行政首长言行不适的责任，并不是要行政首长们噤若寒蝉，缄默封口。

而是该说则说，不则说就沉默是金。

什么该说，国家政策该宣讲的就宣讲，为民建言应该多多益善，对于不称职不履职的公职人员该批评的当批评，对于政府信息公开的内容，不仅不能不说，还要说明白说透彻。

4.谈谈你对甘肃天水替考事件的看法

社会事件：

山东省阳谷县农业局副局长等人组织20多名学生赴甘肃省天水市集体冒名替考。

高考舞弊事件又一次成为了人们关注的焦点。

谈谈你对甘肃天水替考事件的看法参考答案：

“一考定乾坤”的招生制度所迫。

现在的高考主要是凭单一的高考成绩来衡量、录取，一考定终身。

高考是关系考生的前途命运的关键一博，对于绝大多数学生来说唯一只有通过高考这道坎，才能改变命运。

一味追求升学率，忽视思想道德教育。

集体冒名替考事件涉及甘肃、山东两个不同的省份。

甘肃的请考者胆大妄为，不顾考规考纪，山东的替考“枪手”更是无视高考纪律，铤而走险。

这难道是巧合？

这不得不说是我们目前还有不少的学校只追求升学率，而忽视了思想道德教育所造成。

请人代考和替人考试都是很不道德的行为，违纪行为。

一起有组织有预谋的集体冒名替考事件确实让人感到十分惊异。

如此胆大妄为，无法无天，明知高考的纪律约束，为什么还铤而走险？

又说明一些什么问题呢？

“教育资源贫富差异”导致教育的不公平。

16名冒名替考的“枪手”大部分是高二学生。

山东阳谷的高二学生为甘肃天水的高三毕业生替考，表明山东高二学生的知识水平远远高于甘肃高三毕业生的知识水平，也可以说应试水平相对高一筹。

山东、甘肃由于地域的不同，后者教育资源落后于前者也是摆在我们面前的事实。

权力的制约和监督存在问题。

从高考替考作弊案件中可以看出，发生问题的基层公安派出所长，分局对其监督不到位，所内民警又不敢监督，基本上是由所长一人说了算。

发生问题的学校，校长玩忽职守，对负责高考报名的工作人员监管不力，甚至有的学校领导也参与弄虚作假，介绍外省籍考生报名，区招办对学校报名情况审查把关不严，客观上助长了一些学校在高考报名工作中弄虚作假。

“集体冒名替考事件”是一个值得全社会深思的问题。

尤其是我们各级政府和教育部应该引起特别重视。

建议更进一步改革高考制度；强化学校、教师和学生的思想道德教育，在完善相关法制环境同时建立诚信体系；倾斜增加向贫困地区、偏远地区的教育资源投入，缩小受教育平等权的差距。

“集体冒名替考事件”，是一次严重的高考舞弊案。

应当严肃查处组织者、冒名替考者、请人代考者等相关人员，努力维护高考公平、公正的秩序。

5.谈谈你对总书记上网与网民交流的看法？

社会事件：

08年6月20日上午，网民沸腾了。

人民网头条称，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛将来到人民日报社，通过人民网强国论坛（）同网友们在线交流。

谈谈你对总书记上网与网民交流的看法

参考答案：

第一，这是一个莫大的肯定。

中国互联网自普及以来，已经走过十个年头。

十年来，中国的网民以几何倍数递增，实现了从精英到草根的过渡，网民从最初的懵懂好奇到针砭时弊、监督政府再到为国家的荣誉发出共同的时代强音，实现了由小到大、由感性到理性的蜕变，并已经形成一股不可忽视的推动中国进步的力量。

尤其是今年年初以来，南方大雪灾、奥运火炬在境外被干扰、“3?

14骚乱”、外媒歪曲报道，一旦祖国遭遇棘手问题，网民就迅速集结起来，为了国家和民族的利益，形成规模空前的民间力量，作出了大量卓有成效的努力，辅佐政府解决了一个又一个难题。

本文转自公务员考试信息网（）而汶川大地震中，网民再一次集体爆发出规模空前的爱国热情，受到各方大力赞许。

显然，胡锦涛总书记的这次在线交流，体现了党和国家对网民的大力肯定，如果总书记借此机会对网民进行表扬，那么意义将非同寻常。

第二，这是一个莫大的进步。

一个大国的最高领导人，通过互联网，与网友在线交流，这本身就是一个重大的进步。

体现了中央乐于听取民意，尊重民意，重视对来自网络的声音，是亲民尊民的生动体现。

中央一直很重视网络建设，这次“在线交流”发出一个更为强烈的信号：

党和政府对互联网、对网民将会更加重视。

第三，这是一个莫大的焦点。

胡锦涛总书记将会与网民聊些什么？

除了笔者谈到的总书记可能对网民给予肯定甚至表扬外，应该还有来自中央的想法通过这个非严肃的平台发布，毕竟中国的互联网管理还有很多方面亟待规范。

这些，将成境内外媒体和广大网民关注的焦点。

6.谈谈你对“灾难也是大学校” 的理解？

社会事件：

人类自古以来就是在同自然灾害斗争中学会生存的，抗灾避难除害的本领也是在同灾难斗争中学习的，每一次大的灾难都会使人类更聪明、更智慧。

从这个意义上讲，灾难也是大学校。

谈谈你对“灾难也是大学校” 的理解？

自古以来就是在同自然灾

参考答案：

第一，党学会了临危不乱、快速决策，领导和动员党政军民、东西南北各种力量投入抗震救灾，领导方式大转变。

第二，政府学会了科学应急、果断指挥，调集行政资源和物质力量解决一线的实际问题，给人民以信心、力量和希望。

第三， 军队学会了非战争使命的快速反应、救灾抢险，发挥了组织、集群、忠诚和勇敢的优势，树立了人民军队的光辉形象。

第四，人民学会了关爱他人、热爱生命，当灾难毁灭生命和生活之时，人们心心相系、手手相牵，又以过好生命的每一天的信念，战胜世俗，放弃恩怨纷争。

受灾群众学会了坚持、坚强、坚定，无论是垂暮老人还是少年儿童，都以非凡的韧性忍受着苦难，垂危的生命坚持着等待希望，伤残的身体坚强着救助别人，震后幸存的心坚定着谋划重建家园，整个人生都改变了。

第五，新闻学会了及时准确、开放透明的报道，学会怎样跟世界打交道，使一切谣言、臆测失去了机会，中国的新闻开放感动了全国人民，震动了国际社会，赢得世界人民对中国的理解和支持。

第六，还有医护人员、公安干警、专业技术人员和救灾人员，所有的志愿者，等等。

凡是进了灾区的人们，都上了一堂具体的人生观、道德观、价值观的大课，都领悟了自然的不驯和知识的力量。

世间还有什么比生命、鲜血、真情、大爱、良知更有真谛意义的东西？

“善于向灾难学习的民族是大有希望的民族！

”让我们记住哲人的这句话吧，把灾难变成大学校，学会生存，学会生活，学会做人，学会奉献，学会建设，学会创造，把生命融在美好的事业中，为中华民族的伟大复兴建功立业！

7.谈谈你的设立”捐赠排行榜”看法？

社会事件：

在“5、12”地震捐赠中，一些热心人士对各界捐赠进行排名，甚至有情急的网友搞“外企铁公鸡”榜。

谈谈你的设立”捐赠排行榜”看法？

参考答案：

应当说，这种捐款排行榜，也是出于对灾区人民苦难的关切，出于企盼人们竭尽所能奉献爱心的善意。

然而，我们或许没有想到的是，这种捐款排行的实际效果，不仅背离人们的初衷，也有违慈善的本意。

灾难中，人们在通过多种形式和途径表达爱心，捐款仅是其中一种。

“我没有钱，但我有血！

”这句感人肺腑的话语，表达了许多为灾区献血者的心声。

许多人则在通过志愿服务，为灾区人民尽一份力。

还有许多人在默默捐赠而不留名，也有一些大企业虽捐赠甚巨却不愿为他人知晓。

这些都充分表明，面对人类的共同灾害，鲜有冷漠无情者，人们都在有钱出钱，有力出力，手手相携，心心相系。

因而，一个简单的捐款排行榜，难以全面而真实地反映爱心盛举。

慈善无价，情义无价，爱心不可以捐款多寡来衡量。

普通民众的10元捐款同样可贵。

而即使在名人明星之间，富翁与富翁之间，捐赠的多少也不能代表爱心的厚薄。

重要的是，他们都在为爱注入一份力量。

因之，简单的捐款排行，可能会使爱心变味，使慈善失之于浅薄。

慈善的本质在于那种割舍不断的人间真情与爱意，慈善的原则乃是基于这种真情爱意的自觉自愿。

在这一场大灾难面前，人们自觉自愿的爱心大奉献，不仅让全世界见证了中国普通民众的如潮爱心，也见证了中国的名人、明星、富人、企业家的社会责任。

这正是血浓于水的爱的力量，也正是慈善的魅力所在。

如果硬是要给爱心加一个价码，给捐赠搞一个排行，只会形成攀比、赛富的不良风气，给所有捐款者造成舆论压力。

这或许在短期内能够带来捐赠数额的上升，但最终却会损害慈善的根基与土壤。

8.谈谈开展地震灾区儿童心理救助的意义？

社会事件：

在“5、12”地震中，许多志愿者和心理救助专家对灾区儿童开展民大量心理救助活动。

请你谈谈开展地震灾区儿童心理救助的意义？

参考答案：

第一,有利于帮助灾区儿童正确认识困难和挫折;使他们认识到人类是在灾难中生存和发展起来的 ;

第二,有利于医治心理创伤和惧怕心理;恢复安全感和正常感

第三,有利于帮助灾区儿童树立生活信心;

第四,有利于灾区儿童感到爱的力量.

9.谈你对长沙天心区机关干部陋习被拍的看法？

社会事件：

政务公开大厅内，窗口值班人员在电脑上看电影；副局长开着公车出来喝酒，却说是在“执法”；机关办公室主任吃完饭不付账还翘腿架在酒店大堂桌上闹事；同样的行业“会费”需要上交四级协会；给交警部门交过管理费，在划定的停车线里停车也被罚款……种种类似现象，被暗访拍成专题片公开播放，一部名为《问政》的短片着实让长沙市天心区500多名副科级以上在职领导干部“惊出一身汗”。

（中国新闻网7.23）。

本文转自公务员考试信息网（）谈谈你对长沙天心区机关干部陋习被拍的看法？

参考答案：

本来官员拿着百姓的俸禄，就得为人民办事，如果上班不像上班得，为群众办事没有好处就不办，这样的公务人员养着还有何用？

正如这次曝光令500名科级以上官员惊出一身汗的长沙天心区的纪委实地调研得一样，该区有的官员不思进取，平时忙忙碌碌装样子，习惯于吃吃喝喝混日子。

有的官员作风官僚，工作不实，摆谱端架子，不忙正事；还有的习惯于用公款大吃大喝，办事铺张浪费，花钱大手大脚，讲排场、比阔气。

试想，如果这些现象长期总是存在，势必会导致群众一些问题长期无法得到解决，人民群众纳来的税款一定被花完，甚至让少数人吞没。

照此下去，如何才能为人民服好务？

还有什么行政效率可言？

势必会引起民愤？

引用参与这次曝光行动的纪委同志话说，以前对机关“陋习”只是简单地教育，走走过场、开开会、座座谈，总不见效果，现在动真格得，直接出猛招，让机关干部真正受到触动，应该说这种做法老百姓是非常欢迎的。

由此我也想起最近发生在贵州瓮安“6.28”事件，本来就是一起简单地少女死亡鉴定案最后发展成打砸围攻县政府可怕事件，其深层次原因是什么？

正如省委书记石宗源在一次群众座谈会上所分析得一样，“就是一些社会矛盾长期积累，多种纠纷相互交织，一些没有得到重视，一些没有及时解决，干群关系紧张，群众对我们的工作还不满意。

由此暴露的问题应引起反思。

”

瓮安“6.28”事件深层次问题的出现正好也说明当地官员平时行政工作效率低下，作风官僚，工作不实，摆谱端架子，不忙正事等等，人们常说，几条泥鳅翻不起大浪。

同样道理，几个黑恶分子，也难以挑起那么多的人去对抗政府。

正是因为当地政府官员平时把群众的事不当事情，对待群众的事情根本没放在眼里，官僚十足，时不时地还想沾点群众利益，更有少数分子与黑社会内外沟结，从而导致社会矛盾长期积累，干部与群众的关系紧张，群众对政府部门的工作不满意，有时一点小火星，就能激起人们心底的怨气和怒气，如此下去必然造成影响恶劣的社会事件来。

因而说，对长沙市天心区纪委曝光官员的“陋习”此行动对于百姓来说，感觉非常有必要的，对那些官员更是一次很好地及时提醒和警示，从而更有利于提高政府行政工作效率，有利于及时解决群众需要办得事，有利于真正树立起为人民办事观，使得官员与人民群众距离拉得越来越近，对于加快和推动当地社会各方面更好更快发展无疑是个好方法好举措。

10.谈谈你对城管装备防刺背心的看法？

社会事件：

“在很多地方，城管的信誉很差，被骂成是土匪。

”08年7月22日，广东东莞市城市管理综合执法局局长赖源顺表示，针对极少数暴力阻碍执法的行为，应在城管队伍中尝试建立应急分队，接受特警训练，并试点配备部分防暴装备。

（7月23日《南方日报》）。

谈谈你对城管装备防刺背心的看 法？

参考答案：

从城管工作人员的自身安全考虑，适当给他们配备防护装备，似乎并不为过。

但为何城管接受特警训练的新闻却引发了网上的热议，而且褒少贬多呢？

人们之所以对城管配备重装有恐惧感，其根本原因在于以往城管人员在执法过程中恃强凌弱、有法不依的强悍形象给人们留下了不好的印象。

虽然此前有过全国三百城管局长共同发出文明执法的承诺，但不久湖北天门就发生了一男子被城管人员围殴致死的恶性事件。

人们对城管文明执法的美好愿景一次次被城管人员的暴力执法行为所打破。

如今，处于强势地位的城管人员再配备重装，人们担心一旦失去法律的约束，其后果不堪设想。

作为城管人员，遇到个别暴力抗法事件，便想着将自己武装起来，这种做法只会加重小商小贩与城管的对立情绪，无助于矛盾的化解。

其实，城市管理问题的根本解决之道不是给城管人员配备怎样的装备，或是训练特警的身手，而在于无论何时何地，城管自身能否率先垂范，做到依法行政。

事实上，只要城管人员态度和蔼、依法行政，大多数小商小贩还是能服从管理、文明经商的。

毕竟，对于生活在城市边缘的小商贩而言，生存才是第一位的，而并非与城管人员对抗。

因此，城管首先要解决的问题，不是学习特警的功夫，而是要持之以恒的依法行政。