行政管理论文行政管理论文例文十篇.docx

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行政管理论文行政管理论文例文十篇

行政管理论文：

行政管理论文例文十篇

行政管理论文：

行政管理论文优秀范文十篇

本文是行政管理论文，笔者认为行政管理主要涵盖了经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护、公共建设等多个方面，是对行政管理工作的记录与总结。

今天为大家推荐一篇行政管理范文，供大家参考。

行政管理论文优秀范文一：

多中心治理理论视角下乡镇工业污染治理模式研究

第一章绪论

第一节选题背景

改革开放以来，乡镇工业企业发展速度相当快，占据着我国GDP非常重要且不可替代的位置。

我国乡镇工业的发展是新农村建设的需要，是城乡一体化的需要，同时也能够为农民创造就业，增加经济收入，提高生活质量奠定坚实的经济基础。

虽然乡镇企业为当地发展做出了巨大经济贡献，但由于其自身各种局限性导致对自然资源和生态环境的巨大浪费和破坏，而且资源浪费和环境污染问题已经越来越突出，其污染速度之快、类型之多、危害之大将远远超出人们的预测和想象。

我国的很多乡镇自然资源丰富，乡镇工业企业众多，但生产技术特别落后，大多是过度依赖资源的粗放型生产方式，因此，很多乡镇的环境污染比一些大中城市要严重得多。

____年我国环保部对于全国工业污染排放物的统计数据显示（见表1-1），在过去的三年中工业污染排放的废水、废气及工业固体废物占据着全国总排放量相当大的比重，其中，在____年工业废水和废气占全国排放总量比例分别为35.3%和90.9%，____年其比例分别为32.3%和90.3%，____年其比例分别为30.2%和89.8%，从这些数据可以看出对应的比例逐年在下降，但降幅比较小，占比依然很大。

虽然没有具体的乡镇工业污染物排放数据统计，但可以通过调查研究证实乡镇工业污染物的排放量占据着全国工业污染物排放的比例一定不容小觑，乡镇工业导致的环境污染也是全国工业企业污染的主要组成部分。

因此，乡镇工业企业污染已经严重影响到了人民的生命财产安全和生活幸福指数，足以引起政府、市场和社会组织及公民的高度重视。

实际上，上面所描述的乡镇环境污染情况每一天都在发生着，乡镇经济发展面临着巨大的发展模式问题的选择，同时，企业自身也应理智而负责地考虑自己的发展方式。

市场经济中任何企业都是逐利的，乡镇企业也不例外，但乡镇企业在追逐利益的同时可能已经无暇顾及环境的外部性了，而此时的地方政府也由于各种现实原因不能很有效地治理其工业污染，因此，研究如何联动政府、市场、社会组织及公民社会来解决已积累和未来的乡镇工业污染，彻底发挥各个治理主体的自主治理作用，就成为摆在我们面前的一个十分重要的迫切的任务。

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第二节文献综述

一、国外研究现状

国外并没有乡镇企业这一说法，也就不存在对乡镇企业的污染治理的相关文献，因此本文主要从国外学者对工业企业的相关研究进行论述，世界银行的很多学者对工业企业的环境污染问题做出了系统的论证。

以S.Dasgupta为代表等人（1996）搜集并处理了我国企业水污染各种指标数据，针对性地研究了如何降低我国工业水污染的治理成本和相关政策解释。

研究显示，企业在实施排放物标准的同时一定要考虑到环境成本这一因素，实践证明，我国实行排污收费和处罚等手段确实对工业企业的污染排放起到了一定的抑制作用。

但我国的收费标准较低、处罚力度不足，应该提高各项指标的收费标准，使其能够弥补环境的损失成本，从而从制度上降低工业企业对环境的污染。

S.Dasgupta等人（1998）在研究中发现，居民举报与企业排污量呈现出负相关的关系，也就是说，一般情况下居民举报会对企业环境决策造成影响，考虑到舆论的压力企业会做出相应的改善和调整。

H.Hettige（1997）在《改变环境绩效的因素：

基于墨西哥工业的分析》这一论文中，全面而系统地解释了本国工业环境行为的影响因素。

此论文的研究重点是污染管理的政策方面的探讨，具体有工业企业安全生产制度以及主管部门的监督制度。

同时，该研究还运用实证计量分析了其他因素对企业环境绩效的影响，具体有权利界定、具体行业、产业模式、公众舆论和员工素质等。

通过上述的实证分析得出了以下结论④：

（1）要想从源头上遏制污染必须从生产流程上遏制其产生；

（2）拥有良好环保意识的企业主更有利于遏制污染。

调查显示，对企业管理者普及环保教育总是比安排专门生产监督要来的效果更加明显；（3）隔一段时期对工业企业实施环境监察更加有利于工业企业控制污染，在实际效果上，接受检查的工业企业总是比没接受检查的工业企业要符合标准；（4）大企业不论在技术水平、员工素质和科技投入都远远高于小企业，相应地其污染治理也比小企业要更加科学合理；（5）职工教育与环境情况呈现正相关关系，也就是说一个工业企业其员工接受越多越深入的环境方面的知识，那么越有利于企业的污染控制和环境保护。

D.Wheeler（1999）通过搜集各类相关的工业水污染的数据，运用实证分析，验证其与相应地经济增长之间的关系，观察是否符合库兹涅茨（环境）曲线（Kuznetscurve），也就是经济增长与环境污染是倒U形的关系。

Wheeler深入分析了多种特点明显的行业的水污染排放与经济增长的对应趋势和走向，研究表明，水污染排放和经济增长并不符合库兹涅茨曲线，一开始水污染的排放量会随经济增长而迅速升高，当经济增长趋于中等界限时，相应的水污染排放也就会越来越稳定。

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第三章凤阳县石英砂污染现状及现有治理措施

第一节凤阳县石英砂企业概况

一、石英砂资源概况

石英砂是一种呈现白色颗粒状且化学性能稳定的硅酸盐矿物，是很多行业的加工原料，主要应用于玻璃、陶瓷、钢铁及精密仪器等行业，同时，也是很多高科技产品不可或缺的原材料。

凤阳县拥有得天独厚的石英资源，其资源储存量之大，质量之优质均排在全国石英资源前列，石英石含硅量高达95%～99.8%，根据官方粗算，凤阳县石英矿的可开采量约为110～130亿吨，____年被誉为“中国优质石英砂原料基地”称号。

凤阳县石英砂从产品用途来分主要有以下三种：

第一种是用于普通玻璃的生产，约占生产总量的60%；第二种是用于生产精密器皿和仪器的精致砂，比重约为30%；第三种是用于高档玻璃和高科技产品生产的低铁砂（铁含量低于0.01%），占比约为10%。

凤阳石英砂工业发展速度非常快，根据县政府统计，全县所有石英砂生产企业每年共加工约700万吨成品砂，已经建立起了全国销售网络，其中，整个华东地区60%的玻璃加工业石英砂原料都来自于凤阳县。

但在发展过程中也出现了开采无序的局面，由此带来了资源浪费、环境污染、生态环境恶化以及职业病等相应的突出问题。

因此，为了实现石英砂企业的可持续发展，石英砂企业在追求经济利益给利益相关者创造价值的同时，还要承担一系列社会责任，这对于提高石英砂企业竞争能力，实现凤阳县可持续发展具有重要意义。

本文认为，凤阳县区域内的石英砂企业大部分以中小企业为主，行业内知名的大企业很少，没有一家石英砂上市公司。

几乎所有企业的发展方式都是粗放型的，对资源的依赖性很强，而且生产方式落后，缺乏技术创新，同时，大部分企业社会责任感不强，造成所在区域内污染严重，影响人民安居乐业，很多企业主还凭借着“靠山吃山，靠水吃水”思维来经营企业，没有着眼于未来规划企业的长久健康发展。

据统计，凤阳县供应者全国30%左右的玻璃行业的石英砂原料，但仅仅是供应者而已，当地政府应该好好思考石英砂的未来，重新定义石英砂资源的发展定位，打造出具有凤阳特色的石英砂发展模式。

从产业链结构的维度分析，凤阳县的石英砂只是简单的加工生产，作为原材料供应给外地的产业链终端企业，同一区域内有很多家这样的企业，其核心产品基本一样，很难形成差异竞争的格局，在面临市场风险的时候，这些企业很难应对市场冲击带来的影响。

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第二节石英砂污染方式与工人污染认知调查

一、石英砂污染的主要方式

凤阳县的石英砂采矿企业的矿产资源一般采取五步骤生产模式：

去表层—开采—运输—加工—外运。

环境污染的产生主要在开采、加工和运输等环节上，要想有效地治理石英砂引起的环境污染，就必须从源头上了解其污染是如何形成的。

从表3-4中可以清楚地看出，采矿主要运用挖掘机直接将表层的植物和树木推倒，直接对植被造成不可再生的摧毁，根本没有考虑到对植被进行转移，打破了固有的生态系统。

在对大块岩石进行加工的时候，需要对岩石冲洗处理，这样会产生大量的尾泥尾砂流入河流，虽然每个企业都有大小不一的淤泥池，但其容量远远不能满足容纳需要，直接导致了河流污染和淤积，河岸两旁的农田也会受到不同程度的污染，农田一旦被尾泥尾砂污染就是不可恢复的。

在表3-4中两个运输环节，运输过程中基本上每一个车辆都没有对车厢有效掩盖，防止引起粉尘污染，粉尘污染是凤阳县石英砂所有污染中最严重的污染，对人民的生活和生命健康造成了极大的困扰。

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第三章凤阳县石英砂污染现状及现有治理措施······12

第一节凤阳县石英砂企业概况·················12

一、石英砂资源概况··························12

二、凤阳县石英砂企业基本情况统计·················12

第四章凤阳县石英砂污染治理问题产生的原因·······················22

第一节石英砂污染治理中政府职能不完善·················22

一、地方政府深受传统发展观念的影响·············22

二、乡镇环境法制体系不健全···················22

第五章凤阳县石英砂污染多中心治理模式的构建················29

第一节完善政府石英砂治理体系···················29

一、树立可持续发展理念·················29

第五章凤阳县石英砂污染多中心治理模式的构建

第一节完善政府石英砂治理体系

一、树立可持续发展理念

目前，凤阳县石英砂污染态势持续蔓延，不仅影响着经济的可持续发展，而且直接危害全县人民的生命健康和安全。

短时期内地方政府依然是石英砂污染治理的核心主体，想要实现凤阳经济又好又快发展，就必须放弃粗放型的经济发展模式，抛弃眼前利益，着眼于未来，树立可持续发展观念，从根本上完成从“污染”到“无染”的阶段性任务。

凤阳县在治理石英砂污染问题时制定了很多的细节性规定，也使用了很多的人力去治理，但是效果总是不理想，不能从根本上消除石英砂污染源，其实，问题的根源出在错误的发展观念上即“先污染，后治理”，地方政府缺乏对石英砂污染治理的决心，不愿意放下眼前利益，丧失了对经济发展模式的调控能力。

因此，要想从根本上消除石英砂污染带来的危害，凤阳县政府必须痛下决心放弃短暂的GDP，转变发展观念，实现低污染绿色经济发展模式。

改变原有高能耗的生产方式，注重绿色产业的开发，加强石英砂资源利用效率和尾砂尾泥再利用水平，降低开采、生产和运输等具体流程对环境的污染，实现在可持续发展观引导下的经济健康科学发展。

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结论

凤阳县石英砂污染问题是全县人民的一大忧患，直接影响着70万人民群众的身体健康和生活质量，现阶段的石英砂污染治理更是进入了困境，为了更有效地改善当前局面，必须运用多中心治理理论，全面发挥政府、市场、社会组织和公民等治理主体的主观能动性，各主体之间需达成共同的治理目标、建立相互信任关系以及划清各主体利益区间，完善治理主体运用公共权力治理环境污染的长效互动机制，从而形成一种多元化、立体的乡镇工业污染网络治理体系。

首先，构建完善的政府石英砂治理体系，具体应该从树立绿色经济发展观念、健全环境法律法规、丰富治理手段和建立环境监测体系等视角开展政府治理工作；其次，应当发挥市场机制在石英砂污染治理中的调节作用，包括优化石英砂产业结构、促进企业技术创新和完善石英砂企业社会责任体系等，企业是石英砂污染的主体，要想从根本上解决污染问题，就必须发挥企业的自我调节和治理作用；最后，还应当增强社会组织和公众的参与力量，具体表现为提高环保组织治理能力、增强公众环保意识以及拓宽社会组织与公众的参与路径等。

石英砂污染治理工作是一项长期而艰巨的任务，单纯地依靠任何一个治理主体都不可能完成石英砂污染的有效治理，唯一的途径就是政府、市场、社会组织和公众四维联动，形成多元治理长效机制，才能把石英砂污染治理好。

由于笔者对相关理论知识把握的不足，对一些现象及其本质的认知程度有限，文中难免出现拙劣之处，还望师长予以斧正，以期为完善石英砂污染多中心治理模式提出更好的对策选择。

参考文献（略）

行政管理论文优秀范文二：

村民委员会选举中贿选现象研究——以皖西南_村为例

第一章绪论

第一节选题的背景及意义

一、研究背景

20世纪70年代以来“第三波民主化浪潮”席卷全球，为了顺应世界发展潮流以及群众民主呼声，中国政府也不断积极推动中国社会的民主实践，这种实践首先从基层政府展开。

1980年广西壮族自治区自发组织成立了中国历史上第一个村民自治委员会，从此村民委员会替代人民公社登上历史舞台，农民运用新型自主的管理模式来表达自己的利益诉求。

村民自治所提倡的“四大民主”核心内容之首的村民委员会选举，是一项涉及占全国70%人口的9亿农民的民主实践，也是发展民主政治的第一要义。

因此，这不只是关乎农民个人的政治参与问题，同时也关联着国家的基层民主政治问题，体现出国家开展政治建设的总体路线及明确方向，紧密联系到当前及未来我国政治、经济、文化等层面的进步空间。

据统计，到____年底，我国基层群众自治组织的数量增至68.3万个，其中成立的村民委员会有58.9万个，比上年增长4.7%，村民小组数量增长26.6万个，达到466.7万个，村委会成员共计232.3万人。

全年共有13万个村委会完成换届选举，选民登记数为1.9亿人，实际参与投票率达到85%，约计1.6亿人。

调查中所显示的现阶段发展成果是可观的，但是，在基层民主不断深入广大农村地区建设发展的同时，村民自治制度日渐暴露出众多问题，其中影响最大的是贿选问题。

贿选现象是伴随着民主制度的推进而生成，且在近年来全国大部分农村地区的民主选举中有恶化之势。

如，____年怀柔桃山村村主任雇打手贿选案；____年辽宁锦州村主任以1000元一张选票为己拉票案；____年天津门道口村涉及1150人的1600万元拉票贿选案等等。

这种负面现象的不断发生，必将延缓村级民主选举的发展进程，妨碍村民选举权利的实施，直接影响到村民委员会换届选举结果的公正性。

在这种民主制度出现理想与现实相违背的形势之下，解决贿选问题刻不容缓，在未来我国推进农村基层民主建设的道路中也必须做到彻底根除村级选举中“贿选”这一障碍，才能促进农村民主政治生活的良性发展。

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第二节研究思路与方法、创新点与不足

一、研究思路与方法

（一）研究思路

本文的研究思路可分为四步。

第一，反腐防腐一直是当前全国人民都较为关心的社会热门话题之一，笔者也一直关注于此，因而结合个人的兴趣点确定毕业论文的研究方向为村民委员会换届选举中的贿选行为；第二，通过阅读大量文献，简要阐述我国民主选举制度的发展历程，并分析村民委员会选举中贿选产生的背景、特点及危害；第三，通过实地调研案例，详述该地的村委会换届选举的情况，进而分析出现贿选现象的原因；最后，根据目前我国基层民主发展的状况以及具体的实例，针对调查地提出完善村委会选举的可行措施，以规制不正之风，保持该地民主政治蓬勃向上的发展态势，提高农民依法治村的水平。

（二）研究方法

1.文献分析法。

利用多种途径搜集大量研究基层民主选举的中外文献，通过对文献的研读获得国内外关于村民委员会换届选举的的相关理论信息。

2.深入访谈法。

在确定研究主题后，笔者在春节、节假日期间多次回到故乡，与村里的老人、左邻右舍以及一些亲友聊天交流，并且在家中长辈的引见下接触到个别参与选举的候选人以及选民，与他们深度沟通的过程中，基本收集到关于本届选举工作最真实、最有效的具体资料。

3.问卷调查法。

在前两种研究方法的基础之上，笔者也设计了一份调查问卷，选取了村里不同年龄段、不同文化程度、不同职业的村民进行问卷式访谈，从而为此次研究成果的准确度提供了可靠支撑。

4.比较分析法。

在调研过程中，笔者也向居住于周边村庄的亲属了解其所在的村委会换届选举的情况，与_村的选举工作进行综合对比分析，使本文的研究结论更具现实普遍意义。

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第二章_村第九届村委会选举概况

第一节村情与村史

一、_村概况

_村地处安徽省西南部，所在镇1996年被确定为“全国高科技农业开发示范区”，作为第一批省属综合改革以及小城镇建设试点处，该镇政治、经济、文化等方面的发展相对较为活跃。

镇总面积约为117平方公里，辖区内共有19行政村，成立2个居民委员会，人口数量为7.1万。

古时便官设渡口于此，改革开放发展后，更是有沪蓉高速公路、206国道、合九铁路纵贯全境，为该地的建设发展提供了得天独厚的交通条件。

_村所在镇是第一批乡镇企业创建区，以塑料制品为基础产业，自1983年第一家长贵塑业有限公司创办以来，至今已发展约有大大小小600家塑料小企业，形成“华东塑料城”，主营产品为规格不同、品种多样、价格便宜的塑料包装袋及其他塑料制品，个别企业的产品多次参加国际塑料展览会。

目前，产品销售的范围不仅遍布全国还远销国外，被广大消费者美誉为“塑料之乡。

”该镇现为全国三大塑料包装加工基地之一，同时带动了油墨化工、医药等相关配套产业的发展，为本地的经济繁荣做出了巨大贡献。

____年5月，村极区划调整，_村由三村合并组成，现有农户1084户，4180人，辖37个村民组，设立1个党总支，下辖3个党支部，19个党小组，正式党员120人。

_村提倡以工辅农的发展思路，主张以工业强村，全村范围内现有大小企业80余家。

根据镇政府最新公布的经济数据显示，____年_村工农业总产值达到1.105亿元，比上年增长约四个百分点，农民人均年纯收入为8730元。

二、村民自治与民主选举

近年来，_村村民选举规模在逐渐扩大，村民参与度也有所提高，选举程序也不断合理化。

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条的规定，村民委员会各成员的任期均为三年，届满时需组织村民投票选举产生新一届领导集体，_村也严格执行这项规定。

____年6月23日_村村委会组织第九届村委会换届选举动员大会，进入选举预备阶段，于____年9月5日结束全部选举工作，共选出三位村委会成员（村委会主任、副主任以及委员各一名）。

_村村委会也按照国家相关规定制定了村规民约和村民自治章程，逐步建立和完善村委会管理的各项工作制度，并拟定未来三年该村的建设目标，力求在各项法律法规的基础之上开展相关村民工作，带动全村的全面发展。

但是从近几届村民委员会换届选举的工作来看，该村在发展民主政治的过程中，仍存有大量问题有待解决。

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第二节_村村委会第九届换届选举成效及存在的主要问

一、_村村委会选举基本情况概述

____年6月上旬，_村所在镇党委政府统一部署各村村民委员会换届选举。

____年6月23日，_村村委会组织第九届村委会换届选举动员大会，进入选举预备阶段，____年9月5日结束全部选举工作。

在选举预备阶段成立_村第九届村委会换届选举委员会，由八名正式成员以及两名候补成员组成。

此次选举由始至终共经历换届准备、宣传动员、制定选举办法、选民登记、推选候选人、投票选举等多个阶段。

笔者利用寒暑假以及多个假期实地调查了_村第九届村委会换届选举的过程，并以访谈和发放问卷调查的方式，获得关于该村换届选举的相关资料，并深入分析研究_村此次换届选举中存在的贿选问题。

本次调研活动共计发放了调查问卷100份，回收91份，有效问卷数91份，有效率为91%，被调查者均为参与_村第九届村委会换届选举不同年龄阶段的选民。

由于笔者家中长辈、亲戚大部分生活在_村，比较熟悉_村的基本情况，村民关系相处融洽，所以问卷调查和访谈的过程很顺利，为笔者的调研提供了真实可靠的第一手资料，为本文的后期写作打下了坚实的事实基础。

1.换届准备阶段：

____年6月23日～27日。

_村在镇党委和政府的组织之下召开工作会议，成立_村第九届村委会换届选举委员会，并产生10名委员会成员（其中8名为正式成员，2名为候补成员）。

6月29日，选举委员会主持召开选举工作会议，综合往届选举工作经验，拟定本届村委会换届选举工作的具体实施方案，编印《村委会换届选举工作流程》，并做好前期宣传工作，以营造选举氛围。

2.宣传动员阶段：

____年6月30日～7月4日。

_村通过在村民组张贴公共信息的形式公告相关选举工作的政策规定，宣传村委会换届选举的目的及意义。

3.制定选举办法阶段：

____年7月7日～10日。

_村结合本村实际以及前期摸底调查情况，确定选举日并有村民小组会议通过选举办法。

4.选民登记阶段：

____年7月14日～15日。

_村选举委员会严格按照上届选举时登记的选民为基准，确认选民资格：

第一，年龄条件：

到选举日为止年满18周岁（出生日期以身份证或户口本为准）；第二，属地条件：

①户籍所在地为_村且居住于此的村民；②户籍所在地为_村，居住地为外地，但本人表示愿意参加村级选举的村民；③户籍所在地不属于_村，但在本村居住年限达到一年以上，本人可申请参加选举，需出具原户籍地未参与村级选举的证明，由村民会议或村民代表会议审核；第三，政治条件：

未被剥夺政治权利（被剥夺政治权利期满后恢复政治权利参选村民，应予登记）；第四，对于精神病患者（医院出具证明）、近三年死亡的本村村民以及户籍迁出的村民一律不进行选民登记。

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第三章_村村民委员会选举中的贿选现象及成因分析........18

第一节_村村民委员会选举中的贿选现象分析.......................18

一、对村级换届选举工作的基本认识..................18

二、选举过程中是否存在贿选现象.............19

第四章_村村民委员会选举中贿选治理的路径选择..........29

第一节改革、完善、创新选举的相关法律法规......................29

一、贿选行为的界定...................29

二、加大惩治力度，杜绝贿选行为............30

第四章_村村民委员会选举中贿选治理的路径选择

村民委员会换届选举工作是农村基层发展建设中一项重要内容，也是农民参与自治最直接的途径，选举