克利西丁磺酸项目建设方案及规划设计.docx

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克利西丁磺酸项目建设方案及规划设计

克利西丁磺酸项目建设方案及规划设计

一、克利西丁磺酸项目基本情况

（一）克利西丁磺酸项目建设背景

大力破解创新发展科技难题。

当前，国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。

党中央已经确定了我国科技面向2030年的长远战略，要围绕国家重大战略需求，着力攻破关键核心技术，抢占事关长远和全局的科技战略制高点。

成为世界科技强国，成为世界主要科学中心和创新高地，必须拥有一批世界一流科研机构、研究型大学、创新型企业，能够持续涌现一批重大原创性科学成果。

要进一步明确国家目标和紧迫战略需求的重大领域，以重大科技任务攻关和国家大型科技基础设施为主线，在一些重大颠覆性技术创新上创造新产业新业态，力求以科技创新引领中国产业发展。

在信息化浪潮下，工业化发展面临诸多挑战。

“中国制造2025”围绕实现制造强国的战略目标，明确了9项战略任务和重点，在推动传统产业转型升级的同时，瞄准全球新一轮产业发展方向，促进传统产业与三维打印、机器人、人工智能等新兴产业紧密结合。

（二）项目概况

项目名称：

克利西丁磺酸生产建设项目。

承办单位名称：

衡水某某有限公司。

（三）项目选址方案

本期工程项目计划在衡水某某经济开发区建设，项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积63198.25平方米（折合约94.75亩），净用地面积63198.25平方米（红线范围折合约94.75亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照克利西丁磺酸行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合克利西丁磺酸制造和经营的规划建设要求。

衡水，河北省地级市，位于河北省东南部。

大禹治水划天下为九州，现衡水所辖冀州为九州之首。

河北省称冀，也缘于此。

深厚文化造就了一代名人，涌现出儒学大师董仲舒，唐代经学家孔颖达，诗人高适，文学巨匠孙犁等。

衡水属于环渤海经济圈和首都经济圈的“1+9+3”计划京南区。

京九铁路、石德铁路、邯黄铁路、石济高铁、京九高铁、石津城际高速铁路、衡潢铁路、朔黄支线八条铁路或规划铁路途经衡水，被社会经济学家费孝通先生称为“黄金十字交叉处”。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数65.78%，建筑容积率1.69，建设区域绿化覆盖率7.54%，固定资产投资强度215.67万元/亩，建设场区土地综合利用率100.00%；根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

本期工程项目净用地面积63198.25平方米，建筑物基底占地面积41571.81平方米，总建筑面积106805.04平方米，其中：

规划建设主体工程77518.07平方米，项目规划绿化面积8055.79平方米，土地综合利用面积63198.25平方米。

“十三五”期间，以加快推动工业由一般加工向高端制造转变，由粗放型增长向集约集聚集群发展转变为总目标，全力打造先进制造业特色产业集聚区。

到2020年，全市规模以上工业实现增加值670亿元，年均增长8%以上。

规模经济实施“千百十”工程目标：

“千”即培植和发展2个千亿元级产业和开发区---即到十三五末，衡水工业新区和功能材料产业均达到千亿元级；“百”即培植和发展5个营业收入超百亿的企业，到十三五末，养元、海伟、老白干、春风等企业销售收入均达到百亿，成为百亿级企业；“十”即培植和发展10个销售收入过百亿的省级新型工业化产业示范基地。

即到十三五末，将衡水工业新区的消费品、安平丝网、枣强复合材料、冀州采暖铸造等基地培育成为省级新型工业化产业示范基地。

以环境友好型和生态友好型产业为主攻方向，经济发展方式转变成效明显。

工业主导产业和特色优势产业进一步发展壮大，战略性新兴产业对经济增长的贡献度明显提高，形成特色鲜明、优势明显、效益突出的支柱产业，现代产业体系初步建成。

六大产业规模以上工业企业达到1000家，实现增加值占全市规上企业的75%以上；战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重达到20%以上。

研发投入比进一步提高，企业为主体的创新体系基本形成，科技成果转化水平显著提升，创新驱动成为经济增长的重要力量。

研究与试验发展经费支出占生产总值比重提高到2.1%，专利申请量年均增长13%左右，科技进步对经济发展的贡献率明显提升。

全市主板上市企业达到3家以上。

“互联网+”取得明显进展，智能生产、智能产品比重有较大提升。

推动“互联网+产业”，“互联网+公共服务建设”。

关键工序制造装备数控化率达到52%以上，智能工厂（车间）达到100个。

大力推进节能环保项目建设，污染治理和生态修复实现重大突破，绿色循环低碳发展模式初步建立，可持续发展水平进一步提升。

规模以上工业万元增加值能耗比2015年下降18%，单位工业增加值用水量比2015年下降22%，固体废弃物综合利用率达到73%。

（五）克利西丁磺酸项目节能分析

事实上，我国在“十二五”时期，就已经做出了很多努力。

从《方案》可知，“十二五”时期，我国单位国内生产总值能耗降低18.4%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量分别减少12.9%、18%、13%和18.6%，超额完成节能减排预定目标任务，为经济结构调整、环境改善、应对全球气候变化作出了重要贡献。

“克利西丁磺酸项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量525705.73千瓦时，年总用水量43489.84立方米，项目年综合总耗能量（当量值）68.32吨标准煤/年。

根据测算，与其他备选生产工艺技术相比，达纲年综合节能量17.08吨标准煤/年，项目总节能率22.51%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（六）绿色生产

虽然“十二五”期间工业领域资源综合利用取得了积极成效，但仍存在一些问题。

一是发展不平衡，受区域经济实力和资源禀赋差异等因素的制约，不同地区工业固废产生、堆存及综合利用情况差别较大。

二是以往对工业固废的综合利用，单种固废的利用考虑较多，多种固废全产业链协同利用较少。

三是从事工业资源综合利用的企业多是中小企业，尚未形成具有较强市场竞争力、跨区域的大型专业化企业集团。

四是由于长期以来行业分散、凝聚力不强带来的行业创新平台建设欠缺，技术支撑能力不足，行业总体创新能力急需提高。

在区域工业发展中贯彻绿色理念，发挥地区比较优势，加强区域协同，促进区域工业绿色发展。

紧扣主体功能定位，进一步调整和优化工业布局。

发挥主体功能区规划的引导作用，根据区域资源承载力和环境容量，确定区域工业发展方向和开发强度。

优化开发区域积极发展节能、节地、环保的先进制造业，推动产业结构向高端、高效、高附加值转变，大力提高清洁能源比重，能源和水资源消耗以及污染物排放强度达到或接近国际先进水平。

重点开发区域合理开发并有效保护能源和矿产资源，将资源优势转化为经济优势，改造传统产业，大力发展新兴产业，大幅提高清洁生产水平，降低资源消耗、污染物和二氧化碳排放强度。

限制开发区域加强开发强度管制，限制进行大规模高强度工业化开发。

禁止开发区域不得进行工业化开发。

（七）克利西丁磺酸项目总投资及资金构成

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资26145.69万元，其中：

固定资产投资（固定资产投资）万元，占项目总投资的78.16%；流动资金5710.96万元，占项目总投资的21.84%。

（八）经济效益分析

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

40138.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

30371.51万元。

3、税金及附加：

170.29万元。

4、达纲年利税总额：

11355.84万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

9766.49万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

7324.87万元。

7、项目达纲年纳税总额：

4030.97万元。

8、达纲年投资利润率：

37.35%。

9、达纲年投资利税率：

43.43%。

10、达纲年投资回报率：

28.02%。

11、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

5.07年（含建设期）。

12、产投资回收期：

5.07年。

（九）克利西丁磺酸项目建设进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

（十）克利西丁磺酸项目必要性分析

1、五个转型：

一是推进向创新驱动型转型。

加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，着力推动企业技术创新、产品创新、商业模式创新。

二是推进向质量效益型转型。

加快形成适应经济新常态的发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，从追求数量、粗放扩张转变为追求质量、提高效率。

三是推进向智能融合型转型。

大力推进信息化与工业化深度融合，发展和推广先进制造模式，不断创造新的经济增长点、新的市场、新的就业形态，提高运行效率，实现互联互通、信息共享、智能处理、协同工作。

四是推进向生产服务型转型。

积极发展先进生产性服务业，推动制造业服务化，促进三次产业在更高水平上协同发展。

五是推进向绿色低碳型转型。

加强政策引导，依靠技术进步，加强节能降耗、减排治污，促进形成低消耗、可循环、低排放、可持续的产业结构和运行方式。

2、支持中小企业“走出去”和“引进来”。

加强跨区域合作与协作配套，落实APEC第21次中小企业部长会议《促进亚太地区中小企业创新发展的南京宣言》。

支持中小企业引进境外资金、技术、人才、管理经验，增强发展能力。

促进中小企业拓展对外贸易、投资的广度和深度，融入全球产业链和价值链。

3、我国制造业总体上处于产业链中低端，产品资源能源消耗高，劳动力成本优势不断削弱，加之当前经济进入中高速增长阶段，下行压力较大，在全球“绿色经济”的变革中，要建设制造强国，统筹利用两种资源、两个市场，迫切需要加快制造业绿色发展，大力发展绿色生产力，更加迅速地增强绿色综合国力，提升绿色国际竞争力。

这就要求我们形成节约资源、保护环境的产业结构、生产方式，改变传统的高投入、高消耗、高污染生产方式，建立投入低、消耗少、污染轻、产出高、效益好的资源节约型、环境友好型工业体系，这既是强国制造的基本特征，也是制造强国的本质要求。

只有制造业实现了绿色发展，才能既为社会创造“金山银山”的物质财富，又保持自然环境的“青山绿水”，实现制造强国的梦想。

4、根据开放与市场化原则调整国内产业，首要的是进一步开放上游能源、原料等初级产品行业。

就整体而言，新中国自成立之日起就以工业化为不变目标，早在改革开放前夕，中国就已经不是沙特、南非、拉美那种国民经济高度依赖初级产品产业的国家，而是初步建成了比较完整的工业体系，如今更是世界第一制造业大国。

决定中国经济社会可持续发展能力的不是初级产品产业，而是下游的制造、服务等产业；上游能源、原料等初级产品价格居高不下，必然直接提高制造业、服务业等下游产业的成本，进而损伤其国际竞争力。

在2002—2011年间的世界性初级产品牛市中，石油、煤炭、金属矿产等初级产品行业利润率固然大大提高，却极大地压缩了中国制造业的盈利空间，对中国经济社会可持续发展构成了严重威胁。

倘若国内上游产业产出价格普遍、大幅度高于国外水平，更会从根本上动摇我国制造业和整个国民经济的竞争力，逼迫我国国内制造业流失。

中国国内棉花价格长期高于国际市场价格，大大增强了国内纺织服装企业外流以求利用廉价棉花、能源的动机，甚至劳动力成本远远高于中国的美国也出现了中资纺织企业，“中国制造”纺织服装在一些重要市场上份额出现下降，就已经给我们敲响了警钟。

何谓“经济安全”？

对于已经跃居世界第一制造业大国的中国而言，保证制造业基础的竞争力才是至关重要的经济安全。

不仅如此，中国特色社会主义进入“新时代”，给我们带来的并不是只有利益，而是也有新的压力。

从农业原料到矿产资源，中国许多初级产品资源禀赋、品位、成本在全球市场上并无优势；在新中国成立后相当长时间里，一方面是因为彼时我国劳动力、土地等各类要素成本优势相当大，初级产品成本即使有劣势，也还不足以抵销这些成本优势，另一方面我国又与其它发展中国家一样长期面临“外汇缺口”约束，必须尽可能使用国内投入。

在这种情况下，对国内初级产品行业实施一定保护，不会动摇“中国制造”不断开拓国际市场的势头。

然而，到了今天，中国劳动力、土地等各类要素成本已无明显优势，或是已经处于劣势，初级产品成本劣势完全有可能会成为压垮骆驼背的最后一根羽毛，摧毁我们制造业在开放市场上的价格竞争力。

在这种情况下，加之中国已经摆脱了“外汇缺口”约束，更多地使用进口优势资源，减少使用国产初级产品，势在必行。

二、克利西丁磺酸项目综合评价

1、改革开放以来，特别是近10年来，我国制造业持续快速发展，总体规模大幅提升，综合实力不断增强。

2014年，工业增加值达22.8万亿元，占GDP的比重达35.85%；2013年，我国制造业产出占世界比重达20.8%，连续4年保持世界第一大国地位；在500余种主要工业产品中，有220多种产量位居世界第一。

2014年，我国共有100家企业入选“财富世界500强”，比2008年增加了65家，其中制造业企业56家（不含港、澳、台），连续两年成为世界500强企业数仅次于美国（130多家）的第二大国。

2、在《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》中，明确要加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业。

“十三五”国家战略性新兴产业领域的选择与“十二五”一脉相承，在前期发展基础上根据科技创新前沿发展情况和经济社会发展的重大需求，整合创新为五大领域。

其中，数字创意近年来有突破性发展，被纳入“十三五”战略性新兴产业重点领域。

3、为了积极响应衡水关于促进克利西丁磺酸产业发展的政策要求，某某有限公司通过科学调研、合理布局，计划在衡水新建“克利西丁磺酸生产建设项目”；预计总用地面积63198.25平方米（折合约94.75亩），其中：

净用地面积63198.25平方米；项目规划总建筑面积106805.04平方米，计容建筑面积106805.04平方米；根据总体规划设计测算，项目建筑系数65.78%，建筑容积率1.69，建设区域绿化覆盖率7.54%，固定资产投资强度215.67万元/亩。

4、根据谨慎财务测算，项目总投资26145.69万元，其中：

固定资产投资（固定资产投资）万元，占项目总投资的78.16%；流动资金5710.96万元，占项目总投资的21.84%。

在固定资产投资中建筑工程投资7852.50万元，占项目总投资的30.03%；设备购置费6014.78万元，占项目总投资的23.00%；其它投资费用6567.45万元，占项目总投资的25.12%。

5、项目建成投入正常运营后主要生产克利西丁磺酸产品，根据谨慎财务测算，预期达纲年营业收入40138.00万元，总成本费用30371.51万元，税金及附加170.29万元，利润总额9766.49万元，利税总额11355.84万元，税后净利润7324.87万元，达纲年纳税总额4030.97万元；达纲年投资利润率37.35%，投资利税率43.43%，投资回报率28.02%，全部投资回收期5.07年，提供就业职位864个，达纲年综合节能量17.08吨标准煤/年，项目总节能率22.51%，具有显著的经济效益、社会效益和节能效益。

6、制造业是振兴实体经济的主战场。

新一轮科技革命和产业变革浪潮之下，数字经济、共享经济、产业协作正在重塑传统实体经济形态，全球制造业都处于转换发展理念、调整失衡结构、重构竞争优势的关键节点，我国制造业提质升级的任务十分紧迫。

综合来看，我国的高铁、核电、信息通信等领域已经具备了全球竞争力，但其他多数领域在技术创新、质量品牌、环境友好等方面落后于发达国家，离制造强国的建设目标还有很大差距。

我们务必彻底摒弃旧的思维观念和方式方法，着眼解决深层次矛盾和问题，深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，加快创新驱动，优化升级传统产业，培育壮大战略性新兴产业，发展更多适应市场需求的新技术、新业态、新模式，促进“中国制造”上升为“中国高端制造”。