岁末年初安全生产工作计划.docx

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岁末年初安全生产工作计划

岁末年初安全生产工作计划

岁末年初安全生产工作计划　　各村、企业、下属单位：

　　按照（荥安办20xx17号）、（荥安办20xx90号）文件精神，结合乡域安全生产形势实际，为认真贯彻近期上级关于安全生产工作的一系列重要指示精神，做好近期的安全工作，有序开展今冬明春安全生产大检查工作，保障人民生命财产安全，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十八届五中全会精神，正确把握当前安全生产面临的严峻形势，充分认识岁末年初“两节”“两会”期间安全工作的重要性，进一步强化红线意识和底线思维，按照“党政同绩、一岗双责、失责追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，确保安全形势平稳可控。

切实加强组织领导和检查督导，组织开展安全生产隐患大排查大整治各项工作，强化风险意识和教育培训，严防各类事故特别是重特大事故的发生，确保今冬明春安全生产形势稳定，保障人民群众生命财产安全。

　　二、落实责任

（一）按照安全工作“党政同责”、“属地管理，分级负责”和“一岗双责”制要求。

一是成立以乡党委书记牟涛、乡长吴玉均为组长的安全大检查工作领导小组，具体负责全乡今冬明春安全生产大检查工作。

分管安全副乡长张顺勋对安全生产和隐患排查治理工作具体负责，部门负责人及工作人员对职能工作的安全隐患排查治理直接负责;二是各村党支部书记和主任是辖区内安全生产工作和隐患排查治理的第一责任人，对区域内安全隐患排查治理工作负总责。

（二）按照企业安全生产“主体责任”制要求。

企业、生产经营单位是安全生产的责任主体。

法人、业主是企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全隐患排查治理负总责。

　　三、工作时间

　　从印发方案之日起至20xx年全国“两会”结束。

　　四、工作步骤

（一）部署阶段（20xx年1月15日前）。

乡政府制定具体实施方案，召开专门会议对我乡今冬明春安全生产大检查工作进行部署，将工作责任落实到位。

（二）督查检查阶段（全国“两会”闭幕前）。

各村、企业、部门负责人对辖区内开展安全隐患整治和安全生产检查工作;乡政府牵头派出所、安监站、交管办等职能部门对全乡安全生产工作进行督查检查。

　　（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后5日内）。

对今冬明春安全生产大检查工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，建立长效工作机制。

　　五、检查重点

（一）煤矿及非煤矿山安全监管。

继续加大对煤矿及非煤矿企业的监管、督促、指导力度，督促煤矿企业自觉落实主体责任，加强现场安全管理。

特别是停产期间，加强值班制度，完善应急制度。

（二）农村道路交通安全监管。

派出所、交管办具体负责维护辖区内道路交通安全和秩序，加大对酒后驾驶、疲劳驾驶的查处力度，加大事故多发点段、危险路段排查整治，加大“冬管”、“春运”安全工作，加强部门间的协调与配合，加强宣传，确保安全出行。

　　（三）食品安全监管。

岁末年初，各村要加强对辖区内食品卫生安全检查，特别是杀猪酒、宴席酒增多，防止群体性食物中毒事件发生。

　　（四）学校安全监管。

中小学要加强对学生安全知识的教育宣传，加大对学校安全隐患的排查工作，特别是学校食堂卫生、消防设施、师生乘车安全的隐患整治。

　　（五）建筑安全监督。

乡政府组织相关人员对施工现场管理、房屋主体防护不到位、塔吊未经检验、落实防坠落、防塌陷措施等情况进行拉网式检查，对不符合安全要求的施工企业要进行责令整治，对拒不整改的施工企业要上报县相关部门，并协助处置。

　　（六）地质灾害安全监管。

各村委开展地质灾害点的监测情况检查，对已有19个地质灾害隐患点进行监测记录，加强应急制度。

　　（七）烟花爆竹安全监管。

春节即将到来，渐入烟花爆竹销售旺季。

各村委要加强重视烟花爆竹的安全管理，加强对烟花爆竹经营、存储、燃放等环节的安全监管，教育引导群众文明安全燃放烟花爆竹。

　　（八）供电、用电安全监管。

各村委、企业、单位开展辖区内用电安全大检查，排查安全隐患，线路老化的要督促更换;乡政府开展安全用电的宣传与教育，确保生产经营活动、居民生活用电的安全。

　　六、工作要求

（一）高度重视，落到实处。

必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求开展安全生产大检查工作：

一是个责任单位、责任人必须认清安全生产形势，本着对人民群众生产财产高度负责的态度，切实抓好，落到实处;二是从即日起开展安全隐患排查，排查出的隐患要责成责任单位整治，整治情况实行报告与督促相结合，跟踪动态管理;三是标本兼治，预防为主，强化宣传与监管并进，把隐患消除在萌芽状态，确保生产安全;四是在大检查工作阶段各村要将辖区内的安全情况及时报告乡安办。

（二）认真抓好“打非治违”工作。

落实县、乡政府“打非治违”工作主体责任，各村书记、主任负责排查辖区内是否存在非法生产企业，如果发现有要第一时间报告乡安办，乡安办要及时上报县安委办并协助县级相关部门处置。

　　（三）坚持值班制度，保持信息畅通。

一是乡政府切实加强安全值班，值班电话7746610;二是各生产企业必须坚持有领导带班和专人值班;三是各责任部门领导和人员必须保持信息畅通，如遇紧急情况第一时间赶赴现场，第一时间进行处置和救助。

　　（四）提高工作质量和规法发程度。

一是安全检查、隐患整治要有工作记录;二是处置要按程序、合法、高效;三是形成资料后要立卷归档备查。

岁末年初安全生产工作计划　　根据玉林市安全生产委员会办公室《关于切实做好岁末年初及20xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》精神，切实加强交通运输安全生产工作，我局决定从即日起在全市交通运输行业内迅速开展岁末年初安全生产大检查。

为做好安全生产大检查工作，特制定方案如下：

　　一、总体要求

　　岁末年初历来是事故高发期。

一些生产经营活动进入旺季，交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈;节日期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多。

同时受低温、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响，事故易发多发。

各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，确保岁末年初期间安全平稳。

同时，严格落实安全生产主体责任，加强安全管理和隐患排查治理，强化从业人员风险意识和安全教育培训，严防各类事故特别是重特大事故的发生。

　　二、检查时间

　　即日起至20xx年3月底。

　　三、检查范围

　　全市交通运输行业所有生产经营企事业单位和人员密集场所。

重点检查消防和危险化学品运输、道路水路运输、公路建设施工、公路安全隐患排查等行业领域。

突出公路水路运输企业、客货运站场、渡口、公路建设地等重点场所，突出县乡农村道路微型面包车非法载客。

　　三、检查内容

（一）各单位贯彻落实国务院、自治区和市政府关于安全生产的文件要求切实做好岁末年初安全生产工作。

（二）各单位要针对岁末年初与节日期间社会活动及气候特点，切实加强重点行业领域的安全监管。

　　（三）节假日领导值守及安全生产工作部署情况。

　　（四）重点行业领域安全专项整治情况。

　　（五）重点隐患排查及治理情况。

　　1、道路运输安全。

重点检查：

汽车客运站严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度和危险品检查制度，落实“三不进站、六不出站”安全管理责任，运输企业落实安全生产主体责任，严格执行《道路客运安全告知》制度，对驾驶员和车辆的监控管理等情况;长途客货车超载、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为;农村道路微型面包车非法载客、农用车非法载客。

　　2、人员密集场所安全及消防安全。

重点检查：

消防安全设施设备是否完好有效;检查和管理，深入排查人员密集场所、易燃易爆场所等存在的消防安全隐患，严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题。

　　3、危险化学品运输安全。

重点检查：

危险化学品运输企业是否落实专人值守应急和严格执行领导带班值班制度;存在可燃、有毒气体泄漏的场所是否安装并正常使用报警装置;是否建立事故隐患排查治理制度。

　　4、水路运输安全。

重点检查：

全市渡口、渡船专项整治情况，特别是“学生渡”专项整治;开展航道内碍航物设施专项整治、对港航企业安全管理责任制度落实的专项检查。

　　四、有关要求

（一）立即组织部署，集中开展安全生产大检查“回头看”。

　　各单位要按照国务院安委会、自治区和玉林市的部署，切实抓好安全生产大检查“回头看”、危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治，督促企业认真开展冬季安全检查，全面排查整治各类事故隐患。

要着力抓好前期检查发现的隐患整改工作，对重大隐患要盯紧看牢、逐一复查，确保整改到位。

一时不能完成整改的重大隐患，要进行严密监控并落实好安全措施。

对整改责任不落实、整改不到位的，要依法依规严肃问责。

　　要加强危险化学品运输安全生产检查，特别是加强易燃易爆化学品运输环节的隐患排查治理，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。

要继续深化施工方案专项治理行动，强化公路施工现场安全管理，严禁雨雪、大风天气强行组织施工。

要加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理，严格对疑似危险品的检查，及时发现、妥善处置各类隐患。

（二）统筹做好春运工作，确保群众出行便利安全。

各有关部门要认真吸取全国、全区发生的重特大道路交通事故的教训，采取有力措施，做好我市交通运输行业元旦、春节期间交通安全工作。

各有关单位要及早制定春运工作方案，合理安排运力，确保春节期间道路交通安全，确保春运安全有序。

各有关单位迅速组织开展道路交通、水上交通运输安全大检查。

加强运输安全监管，严查超速、超载、疲劳驾驶等交通违法行为，加强交通疏导管控，针对可能出现的极端恶劣天气和旅客滞留等突发情况，做好应急处置各项准备工作。

各类运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育，严格车站、码头安全检查防止事故发生。

　　（三）认真做好值守应急工作，确保各项工作正常运转。

元旦、春节期间，各单位要进一步健全完善安全生产预测预警机制，加强灾害性天气的监测、预报工作;要强化岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导带班制度;健全应急协调机制，全市安全生产应急救援队伍实行24小时值班待命;严格执行事故信息报告制度，畅通信息报送渠道，遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，并及时采取有效措施妥善应对和处置。

岁末年初安全生产工作计划　　各乡镇、县安委会各成员单位、县境内各企事业单位：

　　为进一步排查治理安全隐患，有效防范生产安全事故，坚决防范和遏制一般事故，杜绝较大事故，深刻汲取南渝高速四川武胜段交通事故、“”四川包茂高速特大交通事故、“”深圳山体滑坡灾害事故等一系列重特大安全事故教训，确保20xx年度安全生产工作圆满收官，为来年安全生产工作开好头、起好步。

按照县安委会的要求，县安委会办公室决定从即日起到20xx年2月底在全县组织开展安全生产大检查。

现就切实做好相关工作通知如下：

　　一、总体要求和检查范围

　　按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面开展安全生产大检查，深入排查治理各类安全隐患，严厉打击和切实纠正各类安全生产非法违法和违规违章行为，有效防范遏制一般事故，杜绝较大及以上事故发生，确保全县安全生产形势总体稳定。

　　全县所有行业领域、生产经营建设单位和人员密集场所（含劳动密集型企业）都要全面进行捡查。

重点突出地质灾害、道路交通、非煤矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、消防、城镇燃气、在建工程、粉尘防爆、水电、特种设备等行业领域。

　　二、主要检查内容

（一）企业安全生产主体责任落实情况。

重点检查是否按照新《安全生产法》的要求，建立健全安全管理内设机构，配备专（兼）职安全管理人员，安全生产责任制是否建立，安全生产投入是否保证，安全生产规章制度是否健全落实，全员教育培训是否到位，有关人员是否持证上岗，隐患排查治理和标准化建设是否认真开展，特别是企业负责人保护职工生命安全的有关规定是否真正落实，应急演练是否真正开展。

（二）政府监管责任落实情况。

各乡镇、县安委会成员单位和各有关企业要研究部署岁末年初安全生产工作，组织开展安全生产大检查，加强应急管理特别是节假日等特殊时段的停产整顿、领导带班值班等情况。

　　三、行业领域（含打非治违）检查重点

　　针对岁末年初安全生产工作特点，不折不扣落实新《安全生产法》和省、市、县政府关于安全生产职责规定。

各负有安全监管职责的部门要加大对高危企业和行业领域安全生产监管执法力度，突出抓好以“六打六治”为重点的“打非治违”，认真组织开展岁末年初安全生产大检查。

　　1.各类地质灾害和自然灾害安全：

由县国土局牵头，民政、水务、林业、农业等参与。

重点是深刻汲取“”深圳山体滑坡灾害事故教训，加大各类地质灾害、推土弃渣和自然灾害易发区（点）的监管及排查治理力度，督促建立健全相关应急预案，并强化应急演练活动。

同时，严防洪涝灾害和森林火灾等事故的发生，确保人民群众生命和财产安全。

　　2.非煤矿山安全：

由县安监局牵头，公安、国土、环保等部门参与。

重点是检查《非煤矿山企业十条安全生产规定》落实情况;外包工程管理情况;整顿关闭攻坚进展情况;地下矿山提升运输系统、防中毒窒息、超深越界开采专项整治情况;露天采石场中深孔爆破和分台阶开采落实情况。

　　3.道路交通安全：

由交通运输局牵头，公安交警、农业等部门参与。

重点是开展双超治理和打击危险化学品无证运输、装卸、挂靠经营情况;严把客运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”，严格检查7座以上客车、旅游包车、危险品运输车及校车。

加强路面执法，打击“三超一疲劳”的情况。

危桥改造、危险路段和事故多发地段整治情况。

同时，对危化品运输、客货运、面包车及农用车运输开展专项整治行动。

　　4.烟花爆竹“两关闭”和“打非”清剿：

由安监局牵头，公安、市场与质量监管、住建等部门参与。

重点是对城区涉及“两关闭”店面进行专项整治或关闭，对其他乡镇经营零售点开展一店一核工作，持续打击烟花爆竹非法违法经营、运输、存储、燃放等各环节的非法违法行为。

特别要做好节日期间烟花爆竹经营、运输、燃放等各环节和产品质量安全监管工作，严防各类事故发生，确保人民群众度过欢乐祥和的节日。

　　5.劳动密集型企业、人员密集场所、大型活动消防安全：

由县公安消防大队牵头，发改经信、公安、住建等部门参与。

重点是检查人员密集场所、劳动密集型企业以及高层地下建筑、商住楼、“三合一”、“多合一”、网吧、歌舞厅以及易燃易爆单位消防许可、消防设施、消防通道、消防器材、消防演练情况等，全覆盖开展消防安全大检查。

　　6.危险化学品经营储存、企业涉氨涉氯使用安全：

由县安监局牵头，公安、环保、市场与质量监管等部门参与，按照相关规程检查确保安全。

重点检查《化工企业保障生产安全十条规定》落实情况;动火、进入受限空间作业管理情况;是否存在非法违法生产、经营，储存、使用行为;生产经营单位落实“四必查”及流向管理制度的情况。

　　7.校园安全：

由县教体局牵头，交通、交警、住建、消防等部门参与，重点是按照相关规定检查确保校园校车安全管理。

重点检查校舍安全维护、电路电线、消防通道、涉校车辆安全营运等情况。

　　8.食品药品安全：

由县市场与质量监管局牵头，卫计局、发改经信、住建等部门参与，按照相关规定检查。

重点是检查大型商场、超市、酒店、餐馆、药店，农贸市场，居民集中区和校园周边餐饮店（含小卖部），农家乐、休闲山庄等场所消防安全和食品安全，严厉打击和取缔不符合安全条件的场所，严厉打击“三无产品”。

　　9.建筑工程及燃气安全：

由县住建局牵头，公安、发改经信、市场与质量监管、消防等部门参与。

重点是检查在建工地是否存在违反法定建设程序和违法分包、层层转包、非法挂靠等行为;预防施工起重机械、脚手架、支模架等坍塌事故专项整治情况。

按照“属地监管、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，切实开展燃气专项整治。

重点检查辖区内店面是否存在无证非法销售燃气瓶行为;督促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同;督促燃气供应企业按照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;加强对燃气经营企业和使用燃气企业的安全隐患排查力度，督促经营企业按照行业标准做好安全生产工作，督促使用企业制定燃气操作使用安全制度，杜绝发生爆燃安全生产事故。

对餐饮场所的消防安全实施专项监管;对餐饮等场所使用的判废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理，并依法追究充装企业责任。

　　10.环境环保安全：

由县环保局牵头，发改经信、水务、住建等部门参与。

重点是督促企业落实安全措施，依法查处和严厉打击破坏环境安全违法行为。

　　11.工业企业生产行业领域安全：

由发改经信局牵头，环保、消防、工业集中区管委会等相关监管职能开展安全生产专项检查。

重点是督促工业企业严格落实技改项目安全和职业病防护设施“三同时”，油气管道专项整治情况，切实提高安全保障能力。

　　四、工作要求

（一）加强组织领导。

各相关部门和单位要层层动员部署，进一步细化安全生产大检查工作方案。

各单位主要领导和其他班子成员要坚决按照“党政同责，一岗双责”的要求亲自研究部署，亲自督促、带队开展大检查。

（二）坚持企业自查为主。

要全面动员全县所有企业主动开展自行检查，分行业领域督促企业依法依规建立健全隐患排查治理制度，全面开展自查自纠。

对排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，并按照要求在厂区醒目位置公告，同时落实整改措施、责任、资金、时限和预案，限期把隐患整改到位。

节日期间，矿山、烟花爆竹生产企业要统一安排停产检修，确保安全生产。

　　（三）强化行政检查。

各负有安全监管职责的部门要坚持“四不两直”的方式，按照“全覆盖、深排查，填表格、建台账，签责任、严追究，下文书、速交办，促整改、抓到底”五步工作法，扎实开展安全生产大检查。

对非法违法行为，坚决落实关闭取缔、行政处罚、停产整顿、依法追究的“四个一律”措施。

全面落实隐患举报奖励制度，鼓励媒体开展正面报道和问题曝光。

　　（四）从严督导问责。

县安委会办公室要认真开展综合督导，形成严管严查的高压态势。

要坚持“谁检查、谁负责”的原则，对检查不认真不负责的，要通报批评，造成严重后果的要移交纪检监察部门进行事前问责。