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增强公信力提高执行力

提高执行力增强公信力

——在全省质监系统领导干部读书会上的讲座

（2007年7月11日）

丛大鸣

同志们：

今年的读书会，主要是深入学习胡锦涛总书记和省委、省政府主要领导的有关讲话精神，传达学习上级有关文件，分析形势、总结工作，研究部署下一步的工作任务。

会议期间，还将安排一些参观活动，帮助我们开阔视野，拓展思路。

今天下午，专门拿出半天的时间，咱们一起务务虚。

由我和大家一起就“提高执行力、增强公信力”这个问题进行一下探讨和研究。

一、关于执行力和公信力的基本概念及其辨证关系

（一）执行力的概念。

执行力是目标与结果直接的纽带。

它有狭义和广义之分，狭义的执行力指一个人的执行力或某一件事的执行力，就是把想干的事干成功的能力；广义的执行力是指一个组织或一个团体的执行力，即组织或团体在达成目标过程中所有影响最终目标达成效果的因素，如果对这些影响效果的因素都进行规范、控制及整合运用的话，那么就可以提高执行力。

对政府来说，执行力是政府执行管理职责的能力，它是政府执政能力的重要体现。

执行力现在成了我国流行的热门话题。

如何理解执行力？

有一则管理寓言很形象地展示了执行力在上下级之间的微妙：

耶稣带着他的门徒彼得远行，途中发现一块破烂的马蹄铁，耶稣希望彼得捡起来，不料彼得懒得弯腰，假装没听见。

耶稣自己弯腰捡起马蹄铁，用它在铁匠那儿换来３文钱，并用这些钱买了十几颗樱桃。

出了城，两人继续前进，经过的是茫茫荒野，耶稣猜到彼得渴得厉害，就让藏在袖子里的樱桃悄悄地掉出一颗，彼得一见，赶紧捡起来吃。

耶稣边走边丢，彼得也就狼狈地弯了十七八次腰。

于是耶稣笑着对他说：

“要是按我想的做，你最开始弯一次腰，我也就不用一次又一次重复地扔樱桃，你也就不会在后来没完没了地弯腰。

”这个故事反映出一个问题：

领导所想的和员工所想的，往往不能得到有效地统一。

执行力缺失，使领导者的所有工作都会变成一纸空文或一场空谈。

一些企业界的例子也充分说明了的执行力的极端重要性。

世界零售业巨头沃尔玛能一步步由小到大，由大到强，逐渐拉大和竞争对手的差距，它的成功之道就在于不断在传统模式中开发出适合业务发展需要的方式，并不折不扣地加以执行；三星电子依靠出色的经销执行力取得了“数字融合革命”的巨大成功，成为全球发展最快的明星企业；百事可乐创造了一套被成为“销售执行”的销售方式，把强大的执行力带到了每一位公司销售业务代表身上，为百事可乐开拓出了广阔的市场。

而一些执行力较差的企业大多会存在这样的“通病”，那就是不少管理者乐于做决定、布置任务，可在执行和落实的环节上却打了折扣，布置的任务和做出的决定难以落到实处，也就无法产生应有的效果。

（二）公信力的概念。

公信力一词源于英文词Accountability，原指为某一件事进行报告、解释和辩护的责任；为自己的行为负责任，并接受质询。

根据现在比较常见的解释，公信力是指在社会公共生活中，公共权力面对时间差序、公众交往以及利益交换所表现出的一种公平、正义、效率、人道、民主、责任的信任力。

它既是一种社会系统信任，同时也是公共权威的真实表达，属政治伦理范畴。

对政府来说，公信力是政府的影响力与号召力，是政府行政能力的客观结果，体现了政府工作的民主程度、服务程度和法治建设程度。

同时，它也是人民群众对政府的评价，反映着人民群众对政府的满意度和信任度。

关于公信力也有个很典型的例子。

去年3月份，屡屡以“权威认证”出现在口香糖、牙膏广告中的牙防组，因为其认证资质遭质疑，一时成为舆论热点。

“两个人两张桌子”可能有些夸张，但“忽悠了13亿人”却是不争的事实。

牙防组负责人称，他们1992年开始的“认证”，与2003年国家认证认可条例所规范的“认证”不同，不是法定认证，不是权威认证，而只是“专家意见”。

然而，在企业大张旗鼓的宣传中，这种“专家意见”却成为“权威认证”，成为亿万支牙膏、口香糖的华丽外衣，对数不清的消费者造成误导。

面对似是而非的“认证”，面对真真假假的“推荐”，作为“弱势群体”的消费者，感觉很茫然：

商品鱼龙混杂，权威认证缺少“公信力”，究竟还能相信谁？

可见，本来应该具有公信力的组织或团体，一旦失去公信力，造成的负面影响是很大的；而从它拥有公信力时，社会对它的信赖和认可来看，也能反映出公信力是一种很强的影响力和号召力。

（三）二者的辨证关系。

执行力和公信力构成一个组织或团体的生命力和竞争力，二者之间存在着互为条件、相互制约、相互促进、相辅相成的辨证统一关系。

若执行力弱，一切规划、政策和部署都难以有效落实，造成实际效果和预期目标相距甚远，也就没有多少公信力可言；而公信力差，就不能取得公众的足够信任，必定造成有令难行、有禁难止，也就不可能有很强的执行力。

二、新时期为什么要强调提高执行力、增强公信力

从总体上看，我国各级政府的执行力和公信力是比较高的。

改革开放以来，全国上下认真贯彻落实党中央、国务院的路线、方针、政策，我国经济长期稳定增长，社会不断进步，人民生活水平不断提高，“全国一盘棋”的局面不断巩固；并且随着行政体制改革的深化，政府的社会管理与公共服务水平不断提高，政府公信力也不断增强。

但是，毋庸讳言，我国政府的执行力和公信力，与现代化建设和构建社会主义和谐社会的要求还有较大距离，特别是在一些地方和部门，不同程度地存在政令不畅、执行不力和违法违规、失信于民等突出问题。

中央为此强调，必须下决心解决这些问题，切实提高政府的执行力和公信力。

2006年3月5日，温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中，第一次提出了“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”。

随后，省委、省政府也先后对提高政府的执行力和公信力提出了明确要求。

日前，姜大明代省长在谈到加强政府自身建设时，又对增强执行力和公信力作了精辟阐述和重要部署。

执行力和公信力问题，对我们质监部门来说，归根结底是一个有所作为、赢得地位的问题。

提高执行力、增强公信力，既是落实省领导重要指示精神的客观要求，也是当前和今后一个时期抓好整个质监工作的迫切需要。

我认为，它具有以下五个方面的重要意义。

（一）提高执行力、增强公信力，是坚持依法行政，建设法治政府、责任政府、服务政府的基本要求。

依法行政是建设社会主义法治国家在行政领域的体现，是人民当家作主的题中应有之意，也是我们党立党为公、执政为民，维护和实现最广大人民群众根本利益的集中体现，必须矢志不渝地贯彻执行。

建设法治政府、责任政府、服务政府是依法行政在政府自身建设领域的具体体现，要求各级政府及其部门必须提高执行力、增强公信力，依法认真履行各自的职能，全心全意为人民服务；若执行力和公信力出了问题，以致违法和不当行使权力，或者行政不作为、乱作为，都要依法承担相应的责任。

（二）提高执行力、增强公信力，是有效履行职责、塑造良好形象的迫切需要。

职责即职能、职权和责任，是国家政策和法律规定的。

权力同时也是责任，有权必须尽责。

有效履行职责是各级政府及其部门的“天职和本份”，也是最基本的要求。

只有提高执行力、增强公信力，才能不断克服遇到的各种困难，将各项职责履行到位，进而赢得群众和社会的认可和信任，塑造良好的形象。

当前，全省质监系统监管任务重、工作人员少，质量监管和事业发展都面临着前所未有的压力，如何才能有效履行职责、塑造良好形象？

只有提高执行力、增强公信力，不断提高各项工作的有效性；除此之外，别无他途。

（三）提高执行力、增强公信力，是维护上级权威、确保政令畅通的必然选择。

俗话说：

“三分战略,七分执行”。

维护上级权威、确保政令畅通是有效落实路线方针政策、促进又好又快发展的前提条件。

2003年以来，新一届中央政府对政令畅通提出了更高要求。

如“总理批示”和“中央调查组”等关键词出现在诸如阜阳假奶粉案、铁本案、鸡西拖欠农民工工资案、梅州大兴矿难、“齐二药”假药事件等等的报道中。

中央调查组将相关事件的处理直接纳入中央的意志轨道，也说明了新一届政府在推动施政目标上的强烈意志力和决心。

省委省政府也多次就确保政令畅通下发文件，作出专门部署。

如何维护上级权威、如何确保政令畅通？

这必然要求坚决彻底、不折不扣的强大的执行力和公信力；否则，若执行力和公信力不强，维护上级权威、确保政令畅通就会成为一句空话。

（四）提高执行力、增强公信力，是维护群众利益、实现执政为民的重要保证。

执政为民是对各级政府及其部门行政工作的总要求。

我们在思考问题、谋划工作时必须从人民群众的根本利益出发，必须以维护最广大人民的根本利益为最高标准。

有些地方，看到发表的文件、领导的讲话，感到春风扑面，满怀信心；听听群众的反映，却是悲观失望，倍感寒心。

上面的好政策、好精神，到了下面往往就被束之高阁，或者打了折扣。

为什么？

主要就是执行力出了问题，进而影响了政府的公信力。

我们的质量监管工作涉及方方面面，直接关乎民生。

近年来，总局、省局围绕解决群众最关心的热点、难点问题作了一系列工作部署。

只有提高执行力、增强公信力，才能将上级的部署落到实处，切实维护好广大人民群众的利益，体现执政为民的根本要求。

（五）提高执行力、增强公信力，是行政执法部门、公证检测机构不可推卸的责任和赖以生存的关键。

行政执法部门具有执行国家法律的权力，执法活动涵盖了社会生活的各个层面，对国家、社会以及广大消费者影响重大。

公证检测机构可以作为第三方出具具有法律效力的公证数据，为解决纠纷、证实真相提供技术支持。

但是，行政执法部门要是执行力和公信力不强，不能做到严格执法、公正执法，就不能保障广大企业和消费者的合法权益，并且可能因为不作为、乱作为造成失职渎职，将被追究相应责任；公证检测机构要是执行力和公信力不强，不能及时出具科学公正的数据报告，就难以发挥自身的技术优势和应有作用，就会失去信誉，降低竞争力，以致在市场竞争中无法生存立足。

三、如何有效提高执行力、增强公信力

执行力和公信力是政府部门的生命力，我们必须予以高度重视，牢牢抓住不放，全力巩固提高。

作为质监部门，提高执行力、增强公信力，我看可以用四句话概括，就是：

树立服务理念，提高执行素质，践行公开公正，加强效能监察。

（一）要面向市场、面向企业、面向百姓，牢固树立服务理念，强化执行意识

日常工作中，我们在执行某项任务时，总会遇到一些问题。

而对待问题有两种选择：

一种是不怕问题，想方设法解决问题，千方百计消灭问题，结果是圆满完成任务;一种是害怕问题，一筹莫展，不思进取，结果是问题依然存在，任务也不会完成。

反思对待问题的两种选择和两个结果，我们会不由自主的问到，同是一项工作，为什么有的人能够做得很好，有的人却做不到呢？

关键有一个思想观念认识的问题。

我们常说，观念决定思路，思路决定出路。

一些成功企业也认为，有什么样的思想观念，就有什么样的工作效果。

观念转变、思想解放具有“核裂变”效应，能够产生推动发展的不竭动力。

那么作为我们质监部门，应该具备一种什么观念呢？

近年来，随着我国经济社会的不断发展进步，我们质监部门和经济社会发展的联系越来越紧密，我们的职能、作用、地位也越来越重要。

从部门性质看，我们是一个行政执法部门，也是一个经济管理和服务部门；从机构组成看，我们有行政管理机构，有执法稽查机构，也有技术服务机构；从工作对象看，我们的工作涵盖了整个社会的方方面面，涉及企事业单位、政府部门、社区和广大消费者。

对于我们这样一个部门，树立一个正确的工作理念，提高执行力、增强公信力显得尤为重要。

以人为本，执政为民，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，是建设责任政府和信用政府的思想基础。

所以，依我看，我们必须要做到“三个面向”，即面向市场、面向企业、面向百姓，牢固树立服务理念，强化执行意识。

“三个面向”是对我们工作方向的定位，这是由我们的部门职能和工作性质决定的。

其中，“面向市场”主要是对技术机构来说的。

我们在质量检验、纤维检验、计量检定、标准信息服务、特种设备检测等方面都有专门的技术机构，这是我们履行职能的重要支撑和长远发展的中坚力量，也是我们质监系统参与市场竞争的主力军。

下一步，不同性质和多种形式的检验机构将参与竞争，我们的检验检测机构面临着多重压力，竞争将更加激烈，生存和发展的形势将更加严峻。

我们必须强化市场观念，面向市场，迎难而上，开拓进取，在保住已有市场的基础上，千方百计地去拓展新的空间，扩大新的份额。

“面向企业”是我们的工作重点。

我们的工作对象有很多，但最主要的还是企业，我们的业务工作也主要是围绕企业来开展。

所以，无论是我们的行政管理机构、执法稽查机构，还是技术服务机构，在面向企业、服务企业这个问题上一定要有清醒认识，一定要和企业建立合作、和谐的工作关系，促进业务工作的开展。

而“面向百姓”是我们的工作归宿。

关注民生、改善民生是当前各级政府的施政目标，也是省委省政府的工作重点。

我们质监部门要充分发挥好职能作用，扎扎实实地为百姓办好事、办实事，切实维护好广大人民群众的合法权益和根本利益。

同时，我们一定要牢固树立服务理念，强化执行意识。

从工作宗旨看，我们的一切工作，都要以维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点；从工作方向看，我们要努力做到“三个面向”，实现更好更快地发展。

所以，树立和践行服务理念，强化和提升执行意识，努力在工作定位上实现从“管理型”向“服务型”转变，在工作观念上从实现“要我干”向“我要干”转变，既是实现我们工作宗旨的根本要求，也是做好我们具体工作的客观需要。

也只有这样，才能不断深化广大干部职工的目标感、责任感、使命感和紧迫感，促使其在工作中讲政治、重行动，讲原则、重结果，讲速度、重质量，从而逐渐形成“职责清晰、目标明确、奖罚分明、政令畅通”的行政执行文化，最终在强有力的贯彻执行中实现我们的决策目标和工作部署，进而不断提高广大企业和消费者的满意度和信任度，不断提高我们全省系统的执行力和公信力。

（二）要建立高素质的人才队伍、合理的机构框架，为提高执行力、增强公信力奠定坚实基础

美国ABB公司董事长巴尼维克曾说过：

“一位经理人的成功，5％在战略，95％在执行。

”一个宏伟蓝图变为成功实践，一项工作计划取得圆满结果，其中间环节都是执行和落实。

那如何才能保证执行好、落实好呢？

我看，人才队伍是根本，机构框架是关键。

执行人的素质和水平直接影响了执行的结果，机构框架合理与否也是促进或降低执行效果的重要因素。

我们一定要高度重视人才队伍建设，高度重视机构框架搭建，为全面提高执行力、增强公信力创造良好条件，奠定坚实基础。

在人才队伍建设上，要紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个关键环节，加强职业道德建设和业务培训，加强政策制度完善和机制创新，加强岗位职务设置和环境营造，着力建设好领导人才、综合管理人才和专业技术人才三支高素质的人才队伍，使其牢固树立诚信观念和责任意识，不断提高职业操守和业务技能，做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满，为我们事业的长远发展不断注入不竭动力，提供坚强的支撑。

同时，在机构框架搭建上，要本着“设置科学、分工合理、协调配合”的原则，统筹规划、统一设置有关机构，使不同的机构各司其职、各负其责、各尽所能，实现分工合作、优势互补、互利共赢，促进各项工作任务目标的实现，为提高执行力、增强公信力提供可靠保障。

当前，我们系统的事业单位改革真正进入了关键时期。

有人不禁要问，事业单位改革喊了很多年，为什么到现在才真正要动起来？

因为现在我们拥有了很多可以借鉴的经验，我们也积累了比较成熟的基础条件。

从另一方面看，再不改革，我们就没有退路了，可能就会丧失发展机遇，失去发展空间。

目前，我们的三个质检高地建设即将全部完成，国家质检中心建设正在稳步推进。

应该说，我们的硬件设施已经上去了，就是在全国范围内进行比较也是领先的，那么现在我们最缺什么呢？

缺软件，一缺人才队伍，最缺高层次的人才队伍；二缺机构框架，缺科学合理的机构框架。

有了人才，没有资金可以筹措，没有项目可以开发，没有市场可以开拓；但要是没有人才，一切就都无从谈起，再好的硬件设施也没有用。

所以，下一步，一方面我们必须努力建设一支规模宏大、素质优良、结构合理的专业技术人才大军，为实施科技兴检战略提供坚实可靠的人力保证；另一方面，我们必须整体谋划，努力搭建一个科学合理的机构框架，框架搭好了，再去考虑人财物的分配，再去考虑业务的分工和开展，那样就会比较顺利。

这次读书会的主题就是研究事业单位改革，大家一定要献计献策、群策群力，为事业单位改革出主意、想办法，确保我们的改革平稳着陆、顺利上路。

（三）要积极推行电子政务、网上审批，搭建检测、审批平台，做到公开、公平、公正，塑造良好形象

电子政务，即政务工作信息化，是指公共管理组织在政务活动中，全面应用现代化信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行办公、管理和为社会提供各种公共服务的一种管理方式。

电子政务并不是将传统的政府管理和运作简单地搬上网络，而是要对现有的组织机构、运行方式、工作流程进行重组和再造，使其更有利于信息技术、网络技术的应用，更有利于方便业务办理、提高工作效率。

推行电子政务是政府部门管理工作方式的一次革命，是今后一个时期提高执行力、增强公信力的重要手段。

在我们质监部门的工作中，直接面向企业提供服务的主要有两项，一项是检验检测，一项是行政审批。

工作效率如何，工作水平高低，工作效果是否达到企业满意，直接影响我们整个部门的执行力和公信力，直接影响我们在社会上的形象。

要通过推行电子政务、网上审批，实现检验和报告分离，受理和审批分离，进一步理顺工作流程，简化工作程序，扩大政务公开，提高工作效能，为我们的检验检测和行政审批工作打造全新的信息化平台，进一步扩大社会公众的知情权和监督权，切实做到公开、公平、公正，进而在社会上塑造我们质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好部门形象。

近年来，我们大力实施金质工程，积极开展流程再造，在全省系统推广应用“一网、二台、三库、四系统”，逐渐建成了“标准统一、结构合理、功能完善、安全可靠”信息化网络和应用平台，提高了各项工作的信息化水平。

但是，这离我们的预期目标、离当前电子政务工作的要求还相差很远。

下一步，我们要继续完成“金质工程”二期建设，重点是视频质量安全监管、质量诚信档案管理系统和网上受理、上报、审批系统，全面建成行政许可网上审批系统，实现网上办公、网上管理和文档一体化，提高工作效率和管理水平，提升服务水平。

（四）要加强效能监察，大力推行行政问责制，不断提高行政工作效率和水平

行政效能建设已经开展很多年了，也取得了很大成效，政府部门原来普遍存在的“门难进、脸难看、事难办”等现象大大减少，社会上对政府部门的印象逐渐好转。

但是，从企业的反映看，从群众的呼声看，从社会的评价看，我们政府部门的行政效能还存在很多问题，与经济社会发展的要求还有很大差距。

比如，在一些单位仍然相当普遍地存在行政效率不高、服务态度不好、办事推诿拖拉、敷衍塞责、失时误事、工作制度形同虚设等现象和问题，直接影响了政府部门的执行力和公信力。

原因是什么，我看很重要的一个原因就在于行政效能监察不到位，对各种行政不作为和乱作为行为缺乏监督、追究不力，所以造成了政纪松驰，效能低下。

因此，要提升行政效能、优化政务环境，提高政府的执行力和公信力，必须加强行政效能监察，大力推行行政问责制度，在对广大干部职工加强思想教育工作的基础上，靠严格的要求、严密的制度、严明的纪律和严肃的处理，促进政风的好转和政府形象的改善。

在具体的工作中，我们要做到“健全两个制度，完善两个体系”。

所谓“健全两个制度”：

一个是继续健全监督考核和责任追究制度，使行政监督贯穿于行政决策、行政执行的每一个环节，真正做到“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究”；一个是不断健全执行力责任考核、评议、警示、奖罚制度，把重大决策执行情况作为考核政绩和领导干部选拔任用的主要依据。

同时，要努力“完善两个体系”：

一个是不断完善行政责任体系，强化部门责任和岗位责任，将部门职责、工作任务、工作目标以及完成情况，作为对单位行政监督的重要内容，无正当理由没有完成年度工作任务目标的，单位领导要承担行政责任；一个是逐步建立完善绩效评估指标体系，对各单位履行法定职责、完成工作目标任务、使用财政资金、依法行政以及工作效能等情况进行综合考评，考评结果作为对单位进行奖罚的主要依据，以此推动各单位对各项工作狠抓落实、务求实效，带动我们执行力和公信力的全面提升。

四、提高执行力、增强公信力应着重把握的几个问题

同志们，以上，我就执行力和公信力的基本概念以及二者的辩证关系做了介绍，对为什么要大力提高执行力、增强公信力也做了分析，并就提高执行力、增强公信力的基本方法、途径和手段进行了探讨。

可以说作为政府的直属机构和部门，提高执行力、增强公信力是大势所趋，是民心所向，是职能所需。

然而，提高执行力、增强公信力是个系统工程，非一朝一夕之功，必须充分认清在这方面存在的问题、产生的原因和工作的关键。

据我多年从事党委、政府领导工作的经验，我认为，我们提高执行力、增强公信力，要注意“克服三种倾向、强化三个意识，抓住四个关键”。

（一）努力防止和克服三种倾向——

一是防止和克服死板教条、不善结合的倾向。

我们一些曾经的领导和机关的同志，平时不注意也不善于深入研究国家、省、市等各地的法律法规和宏观政策，不注意全面把握上级政策和文件的精神实质，结合本单位、部门实际创造性地开展工作，而是习惯于机械地执行上级的文件规定，满足于照抄照转，当传声筒，习惯于简单地按照条条本本，抠条文在行，找出路不行，管死的办法多，促活的方法少。

二是防止和克服事不关己高高挂起、齐抓共管谁也不管的倾向。

要摒弃那种只求自己不惹麻烦，多一事不如少一事，不管是否有利于事业发展，是否有利于群众利益，是否影响政府形象的做法，进一步加强团结协作，注重沟通协调，切实增强事业心和责任心，力争在密切协作中干事业，在解决困难中谋发展，在事业发展中求共存。

三是防止和克服以不变应万变，我行我素的倾向。

当前，我们有些单位和个别领导，无论是总局也好，省局也罢，不顾上级三令五申，总是自有主张；有的对待上级批评和提醒，只是虚心接受，最终却还是不改，等等。

以上种种倾向都是影响和制约提高行政力，增强公信力的严重障碍，必须在实际工作中认真加以防止和克服。

（二）不断强化三个意识——

一是强化大局意识。

就是把本部门本单位的工作置于全市、全系统、全省的工作大局中。

强化大局意识就是要充分认识大局、牢牢把握大局、无条件服从大局、积极服务于大局。

强化大局意识不是一句空话，不能只当作口号来喊，更不能说起来围绕大局，做起来不顾大局。

要牢固树立全省系统一盘棋的思想，想问题、办事情、作决策都要主动站在这样的高度去思考、去谋划，不能凡事都单纯地依靠上级的支持，事事都向上级伸手。

要紧紧地围绕上级的统一部署，积极主动地开展工作，做到自觉在大局下行动，主动为上级分忧。

在这方面，临沂市局做得很好，他们认真落实总局、省局关于区域性产品质量整治的部署，紧紧围绕全市区域经济发展这个大局，持续深入地对化肥、人造板、食品等区域性产品进行了成功整治，总局先后两次到临沂召开现场会推广他们的成功经验，省政府也将于10月份去开现场会，临沂市委市政府专门发文对他们进行表彰。

同志们，这就是大局意识，这就是执行力强的具体表现。

二是强化服从意识。

我们平时常说的讲政治，首要的就是讲服从，领导干部要视服从为美德，要有坚定不移的服从意识和令行禁止的严明纪律，部署下来的任何事情，都要全力以赴去认真执行，决不拖拖拉拉，决不明顶暗抗。

在前不久召开的省第九次党代会上，李建国书记做了题为《科学发展、和谐发展，在新的起点上实现富民强省的新跨越》的报告，号召全省广大干部群众要振奋精神、更新观念、转变作风、真抓实干，推动我省经济社会又好又快发展。

姜大明代省长在省政府全体会议的讲话中也要求我们政府部门必须率先行动，调整思路，抓好落实。

如何贯彻省委省政府领导的指示要求？

最重要的就是要进一步强化服从意识，加快工作推进速度，扎扎实实地把上级的各项部署落实好。

三是强化效率意识。

我们目前的行政效率如何呢？

在我们有些同志的脑子里，效率意识非常淡薄，官本主义思想仍然严重。

要知道，在当今这个瞬息万变、机遇稍纵即逝、竞争日