市政工程安全施工组织设计.docx

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市政工程安全施工组织设计

第一章、总体目标

1.1工程概况：

1.1.1工程名称:

浏阳市水利建设投资有限公司李畋路道路工程三标段施工；

1.1.2建设单位:

浏阳市水利建设投资有限公司；

1.1.3建设地点:

浏阳市长兴片区，长兴湖以东、浏阳河路以西，南起锦程大道，北至浏阳大道；

1.1.4质量标准:

严格按规范和图纸施工，质量必须达到《市政公用工程质量检验评定标准》，并达到优良工程标准；

1.1.5建设规模:

浏阳市水利建设投资有限公司李畋路道路工程项目位于浏阳市长兴片区，长兴湖以东、浏阳河路以西，南起锦程大道，北至浏阳大道。

本工程为浏阳市李畋路第三标段：

予倩东路至浏阳大道路段（桩号K2+040-K3+818.395）的道路工程施工，线路长度1786.6米，标准路基宽度为42米，道路等级为城市干道，横断面布置形式为双向6车道，路面结构类型为沥青混凝土路面；

1.1.6计划工期:

330日历天；

1.1.7保修要求:

国务院[2000]279号令；

1.1.8招标范围：

浏阳市李畋路第三标段：

予倩东路至浏阳大道路段（桩号K2+040-K3+818.395）的机动车道路路面、非机动车道路路面、人行道道路面、道路路基、雨水排水工程、污水排水工程、涵管及横路管等各单项单位工程，具体范围和内容详见图纸及工程量清单;

1.1.9区域及概况：

本项目由南往北从予倩东路至浏阳大道路段（桩号K2+040-K3+818.395）。

道路所经地段现状主要为农田、山地，地势北高南低，地面高程介于75.28和100m之间。

1.2安全文明施工目标

本工程安全目标确定为“六无一杜绝”，“三消灭”，“一创建”。

“六无”即：

无施工人员伤亡，无重大工程结构安全事故，无重大设备，火灾，管线，交通事故；“一杜绝”即：

杜绝重伤事故（包括本单位职工、民工，外单位职工、民工）；“三消灭”即：

消灭违章指挥，消灭违章操作，消灭惯性事故；“一创建”即：

创建安全文明施工工地，安全管理规范，资料齐全。

施工期间，为了保证施工安全和进行文明施工，公司对项目部的安全文明施工做了具体要求。

为保证现场干净整洁，符合公司环境管理体系、职业健康管理体系的要求，本着的满足施工要求，节约的原则，制定施工临建布置。

为保证施工安全，对施工机械定时进行安全检查，施工人员进行三级安全教育，做到人人遵守安全管理，人人明白安全重要性。

工对本工程提出的安全文明要求是：

施工期间杜绝重伤、死亡，轻伤控制在0.1%以内。

文明施工，杜绝投诉、安全文明检查100%合格。

第二章施工现场文明施工布置

2.1施工总平面布置

本工程施工场地有限，我公司本着对施工现场平面规划合理、节约、美观、使用、符合文明施工的要求。

在进行总平面规划时，本着“服务生产，经济节约”的原则，结合现场实际情况和不同阶段各专业工程施工对场地的要求，进行场地的平面布置。

2.2现场围挡布置

现场围档设计按照标准设计，我公司对施工现场围挡安排如下：

1、设置醒目、整洁的施工牌及施工许可证等标牌。

现场实行封闭施工。

施工围蔽沿施工范围边线布设，车辆出入施工场地从指定的出入口进出。

2、现场建筑材料的堆放按照总平面布置指定的区域范围分类堆放，材料转运堆放有专人管理，专人清扫、保持场内整洁。

3、现场施工人员一律要佩戴安全帽，挂胸卡施工，非施工人员一律不准擅自进入施工现场。

4、工程竣工后，按规定拆除工地及四周围栏、安全防护设施和其他临时设施，并将工地四周环境清理整洁。

据本工程需要，我公司将按照公司标准及甲方要求建造临建。

2.3加工制作区场地布置

加工制作区设在施工现场内。

包括模板加工厂，钢筋加工场，另设置材料堆放场和机械存放场。

施工现场存放的各种材料均按施工平面图的位置分类码放整齐并进行标识，露天存放的砂石等散体材料应设高度不低于50cm的围挡。

施工中使用材料将按计划，实行限额领料。

做到钢材、木材等料具使用合理，长材不短用、优材不劣用。

施工过程中各工种班组操作面上，需选择适当位置悬挂标有公司标志的操作工艺牌；工序通过验收后，相关操作面需选择适当位置悬挂或粘贴标有公司标志的工序验收标牌；所有操作面要严格做到工完场清。

所有进场使用的设备上必须有机械性能标识、设备使用状态标识。

配电箱颜色为黄色，通用规格。

现场布置的材料堆放场地主要堆放施工用材料,包括管道、顶管、钢筋、模板、架子、支撑以及材料加工场地。

2.4施工场地硬化

（1）场地硬地化和施工道路布置

由于施工现场土质较差，临建和加工场现场全部采用硬地化，做法为采用100mm厚C15砼硬地化，保证不裸露黄土。

（2）交通疏导

1.施工场地采取封闭隔离措施，施工结束前不准许任何非施工人员及车辆出入，保证管道施工安全和保证验收的顺利通过。

2.施工期间，进出工地的车辆和人员严格遵守交通法规，服从交通管理部门的管理。

3.接受交通管理部门和建设单位的监督检查，发现影响交通的问题，立即进行整改。

2.5施工现场平面布置管理措施

总平面管理的主要目的是合理利用空间和场地资源，确保平面及立体交叉作业按计划有序地进行。

现场布置的原则就是尽可能的减少材料的运距，避免无效劳动。

同时应保证各种材料的码放整齐，分类清楚，并有明确的标识。

施工平面管理应有专人负责，划片包干管理，未经工地负责人同意，任何人不得任意改变。

本着精心布置、科学管理的原则，同时结合我公司现场的施工管理经验，总平面的管理应做好以下几个方面：

1.成立以项目经理为首的领导小组，项目经理为第一责任人。

将现场划分为数个文明责任区，指定专人负责，原则上每个片区的使用责任人即是文明施工责任人。

2.现场办公室内张挂有工程进度控制网络图、设备、劳动力调配图、气象统计表及质量控制图、施工现场平面布置图等。

做到现场施工有条不紊，高质量、高速度、高效率地运转。

3.施工场地、道路硬地化、排水沟等必须完备合理。

同时在施工时设有专人进行场地的清淤、清洁工作。

任何人不得任意挖沟，阻塞交通和排水通道。

如确有需要时应突击施工，将影响减少到最小程度。

4.施工现场的水准点和轴线控制应有明显的标志，并加以妥善保护，任何人不得损坏。

5.砂、石、钢筋、模板及其它材料，应根据施工进度计划的总体安排，分批进场，尽可能随用随进，减少材料在现场的堆积。

严格控制材料堆放地的范围，贯彻落实科学管理，严禁人员随心所欲，造成浪费或堵塞交通运输等事故发生。

6.在施工中对噪声、灰尘、烟雾、泥浆等必须进行控制，布置必要的污水处理设施。

在土方施工阶段，在工地出入口处，设立洗车池。

正常施工时，对作息时间严格限制在早7：

00----晚上11：

00之间。

7.为保证工地现场文明施工得到良好的保持，以项目经理为首的领导小组应经常检查。

发现问题要及时纠正，保证现场总平面布置始终井然有序。

8.现场设立垃圾站。

要明确各区域卫生责任人，有专职保洁员，定期搞好生产、办公区环境卫生。

要按人流情况，在不同的工作、生产区设置垃圾箱，并有专人负责清理。

9.各施工工种需要设置临时用房时，必须事先写出申请，经项目经理部审定许可后才能动工，在建筑过程中，要服从现场负责人的指挥，使用结束后要负责拆除、清理恢复现状，达到人离场净。

10.出入口设门卫，并按建设局规定设立各种标牌图表，张挂出入制度、场容管理条例、工程简介和门卫安全制度等，教育职工严守纪律，维护良好的工作秩序。

11.各运输车辆将按指定的道路进出和停放。

项目经理部要根据工程进度的需要，不断调整、补充、修订总平面布置，以满足不同施工阶段的需要。

项目部要制定出切实可行的管理条例和场容管理责任制来保证场容场貌管理有章可循。

12.保护好场区内的主要运输通道，未经允许，任何人均不得开挖道路路面，杜绝阻碍正常交通的现象发生。

第三章安全生产的技术组织措施

3.1安全生产体系及安全生产责任制

3.1.1建立完善安全体系

项目经理部成立以项目经理、副经理、技术负责人为首的安全领导小组，组织领导安全施工管理工作，定期进行安全检查、召开安全分析会议，分析安全保证计划的执行情况，及时发现问题，研究改进措施，积极推动项目经理部全面安全管理工作的深入开展。

安全生产体系见下图。

项目经理

安全领导小组

项目专职安全员

项目技术负责人

项目副经理

污水施工负责人

雨水负责人

给水负责人

道路负责人

各施工队专职安全员

施工作业班组长

施工班组兼职安全员

安全生产领导小组组成：

：

组长：

陈春季项目经理

副组长：

虞俊安全员

组员：

吴惠英安全员：

周俊文施工员：

张志刚施工员。

安全检查计划：

每月进行一次质量安全大检查，由项目经理带队检查安全隐患，发现问题及时解决。

每周进行一次班组质量安全会议，讨论存在的安全隐患，商讨解决办法，由项目安全员主持。

每天安全员对施工现场进行巡视检查，各班组长配合。

发现问题，就地解决。

解决不了报上级解决。

3.1.2建立健全自检制度

项目经理部建立二级安全管理体系,设质量安全监察部,配1名专职安全质量检查工程师,施工班组设专职安检员、兼职安检员,在施工过程中自下而上分别实施检查任务。

同时认真接受建设单位、安全监督和监理单位的监督。

安全保障组织机构见下图：

安全保障检查程序见下图：

3.1.3明确安全体系要素职责分配

建立从项目经理、作业班长到操作工人的岗位安全责任制、明确各级管理职责,管理生产必须管安全,建立严格的考核制度,将经济效益与安全挂钩。

制定详细切实可行的有关各部门、人员的安全职责。

3.1.4编制详细的安全生产计划

开工前，项目经理部编制实施性安全技术施工组织设计，对技术复杂、施工危险性大、多发易发事故的高处作业；基坑开挖等施工项目，编制专项安全施工组织设计，认真执行安全生产“五同时”原则，采取安全技术措施，确保施工安全。

3.1.5实行逐级安全技术交底制

由经理部组织有关人员对工程项目或专项进行书面详细安全技术交底，凡参加人员要履行签字手续，并保存资料。

项目经理部专职安全工程师要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

3.1.6加强施工现场安全教育

针对工程特点、对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育。

重点对专（兼）职安全员、领工员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工以及新工上岗、工人变岗和改变工艺等进行培训教育。

3.1.7认真执行安全检查制度

经理部要保证检查制度的落实，规定定期检查日期、参加检查人员，经理部每旬进行一次；作业班组每天进行一次，非定期检查应视工程情况如施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等而进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的安全问题按照“三不放过”的原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。

3.1.8制定切实可行的保证安全的奖惩办法

①项目部预留安全奖金（保证金），按完成工程量及施工安全情况奖惩兑现。

②制定详细的对项目经理部、项目部领导班子、先进个人的奖励办法。

③制定详细的对项目经理部、项目部领导班子、责任个人的伤亡事故的经济处罚办法。

3.1.9建立健全各项安全作业制度和防护措施

根据本工程的实际作业情况，建立开挖、车辆运输、吊机运输、高空作业、脚手架安装、机械操作、用水、用电等所有实际发生的各种作业的规章制度，并广泛宣传，做到人人皆知。

3.2安全管理目标和安全防范要点

1）本工程安全目标确定为“三无一杜绝、一创建”，“三无”即：

无工伤死亡事故；无交通死亡事故；无火灾、洪灾事故；“一杜绝”即：

杜绝重伤事故；“一创建”即：

创建安全文明工地。

2）根据本项目工程特点，安全防范重点有以下五个方面：

（1）防火灾事故；

（2）防基坑坍塌事故；

（3）防行车交通事故；（4）防触电雷击事故；

（5）防机械伤害事故；

3.3施工安全技术措施

3.3.1施工现场安全技术措施

1）施工现场的布置符合防火、防雷电等安全规定。

有防止行人、车辆等坠落的安全设施；危险地点悬挂规定的标牌，夜间有人经过的坑、洞设红灯示警，施工现场设置大幅安全宣传标语。

2）现场的生产、生活区均设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材设专人管理不得乱拿乱动，并组成一个由5-10人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

3）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。

4）氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器隔离存放。

5）施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。

3.3.2施工机械的安全控制措施

1）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不操作与操作证不相符的机械；不将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

2）操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

3）指挥施工机械作业人员，站在可让人了望的安全地点，并明确规定指挥联络信号。

4）使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。

5）定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

6）大型设备使用必须有专人指挥、协调，重大吊装作业必须指定详细的施工方案。

3.3.3防止触电措施

1）实行总配电箱、分配电箱、开关箱三级接线用电，三级漏电保护。

施工用电设专人管理，所有配电箱必须加锁。

2）整个现场设不同的用电回路进行供电，编制详细的临时用电施工组织设计，严格进行定期检修。

3）加强职工用电安全教育，提高职工认识，对电气设备操作人员进行定期培训。

4）所有电气设备使用前必须有专业人员进行检查确认其安全性能良好。

禁止在雨天露天使用任何电动设备。

3.3.4防火措施

1）不准在宿舍内、施工现场燃烧杂物。

2）不准在宿舍、仓库内使用电炉等。

3）不准在宿舍内乱扔烟头、火柴棒，不准躺在床上吸烟，烟头、火柴棒应丢进烟缸。

4）不准在宿舍内私拉乱接电源，非专职电工不准乱接熔丝。

5）宿舍内照明不准使用60W以上灯泡，灯泡离地高度不低于2.5m，离开蚊帐等物品不小于50cm。

第四章确保文明施工和环境保护的技术组织措施

4.1文明施工保证措施

4.1.1文明施工总体要求

施工工地的噪音控制

无论在工地内外及运输道路上，我方时刻注意防止有害尘埃在施工时发生，控制方法大致要求如下：

除非施工需要及特别情况，否则所有施工车辆在工地及工地附近行驶时，车速应限制在8km以下，并限速在社会道路上行驶，运输道路要经常洒水和冲洗，保证车辆通过时不产生过量尘埃。

4.1.2工地围蔽

①设置醒目、整洁的施工牌及施工许可证等标牌。

现场实行封闭施工。

施工围蔽沿施工范围边线布设，车辆出入施工场地从指定的出入口进出。

②现场建筑材料的堆放按照总平面布置指定的区域范围分类堆放，材料转运堆放有专人管理，专人清扫、保持场内整洁。

③现场施工人员一律要佩戴安全帽，挂胸卡施工，非施工人员一律不准擅自进入施工现场。

④工程竣工后，按规定拆除工地及四周围栏、安全防护设施和其他临时设施，并将工地四周环境清理整洁。

围挡样式入右图：

工地位置设置明显的安全警示标志。

一提醒施工人员及路过行人注意安全。

4.1.3空气污染控制

施工中的运料车用帆布、盖套及类似物品遮盖。

对施工中的水泥、石粉渣等易于引起尘害的细料堆，要集中堆放，并应予遮盖或适当洒水，做好施工中的管理工作，不要将粉尘带到公共场所和空间。

必要时进行洒水，以使施工作业产生的灰尘公害减至最低程度。

减少施工作业的产生的灰尘，应随时进行洒水或其他抑尘措施使不出现明显的降尘。

运转时有粉尘发生的施工场地易于引起灰尘的细料或松散料应予遮盖或适当洒水润湿。

运输时应用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。

4.1.4水质污染控制

施工期间，施工物料如水泥、油料、化学品等应堆放管理严格，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流好排入附近水域，造成污染。

施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转中产生的油污水未经处理就直接排放或维修施工机械时，油污水直接排放。

施工期间，应始终保持工地的良好排水状态，修建一些临时排水渠道，并与永久性排水设施相连接。

4.1.5路况维护

围蔽范围外挂设施工标志和车辆导向标志，告请车辆小心、次序行驶，并在施工路段各平面交叉口和道路瓶颈处、施工围蔽进出口处安排专职交通维护员负责维护道路交通，并告请公众注意安全。

对场地内的坑、沟、挖掘路面等危险部位必须设置护栏、加盖等防护设施，并设置警示灯及其他警示标志，施工所占地段应设交通导向标志，保证场外道路通畅。

4.1.6路面、工地卫生管理

保持施工场容、场貌清洁，并搞好施工现场周围的环境卫生。

临时设施符合安全、通风、明亮及环境卫生要求。

生活区派专人定时清扫，并确保生活区沟渠畅顺。

生活污水未经处理后不准排入沟渠。

生活区落实安全、防火综合治理及计生责任人制度和卫生清除的专责轮值制度。

在生活区内显眼处张挂防火、安全警示牌。

搞好工地卫生管理，定期消毒、灭蚊的防“四害”工作，做足预防“非典型”预防工作，保障施工人员的健康。

4.1.7综合治理

工地实行综合治理责任制，落实分工责任，搞好综合治理工作。

工地做好防盗防窃工作，杜绝工地发生群殴群斗事件。

搞好与附近单位及居民关系，积极与当地各级行政部门、公安部门协作，共创文明工地。

4.2环境保护保证措施

4.2.1施工环境保护管理综述

施工中的环境保护工作至关重要。

环境保护与水土保持是指除施工单位现场安全文明措施费以外的按照建设行政主管部门和环保部门的有关规定要求采取的施工场地范围内外的环境保护与水土保持措施。

我方需消除或减轻开挖区的环境污染，包括但不限于水土流失、灰尘、噪声及爆破危害。

我方原因引起环境污染导致工程停工与罚款及损失赔偿，一切损失由我方承担，我方无权提出索赔。

使用社会道路须满足交通运输管理部门有关规定，运输产生噪音与粉尘满足环保部门的要求，特别要减少深夜通过居民区噪音污染，并保持道路清洁。

我公司将在施工过程中认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水土保持法》的要求，积极维护当地自然环境和居民清洁适宜的生活、劳动环境，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，保护环境。

4.2.2环境保护管理体系及组织机构

项目经理部由办公室分管、并设专人负责环境保护工作。

进场后及时与地方政府环境保护和水土保持机构建立联系，了解地方环境保护法规对土建施工的具体要求，签订有关协议、制订报审具体办法及办理有关手续。

施工中严格履行合同中对取弃土、排污等施工环境保护方面的承诺，任何时候都接受监理工程师、业主及地方政府环境保护机构工作人员的检查，执行其对有关工作的要求。

环境保护管理体系见下图《环境保护管理体系图》。

第五章季节性施工措施

5.1雨季施工措施

1）切实抓好防洪搞汛的准备工作，在工程施工前应首先做好施工现场排水设施，材料堆放等不要布置在低洼处，以免发生洪涝而受损失。

2）安排专人负责收集天气预报，根据天气情况，调整施工计划。

3）做好施工现场排水系统的维护工作，确保排水畅通。

4）统筹安排好工程的施工计划。

针对工程特点，考虑到受雨季影响最大的土方工程施工，因不可避免地要遇到雨季，要尽量抢晴天施工。

雨天要采取满足施工技术、质量和安全要求的针对性措施。

5）主要施工场地和施工道路全部硬底化，尽量减少下雨带来的困难和影响。

6）由于许多工程项目不可避免地要跨雨季施工，这就要求我们在工作安排上要灵活机动，积极抢晴天，见缝插针。

若遇大风、大雨而不能正常施工，则可利用这些时间进行设备检修，开展学习、培训，为下步投入施工做好充分准备。

7）土方施工的雨季措施：

对于挖方段，在低处开设明沟排放，在进雨水井前设积水沉砂池，以免夹带大量泥砂的雨水进入市政管网。

局部低洼的水坑，应及时派人工清排。

8）雨季施工中，应特别注意电气设备的防雷防雨保护工作，还要及时检查材料库的防水情况，发现问题及时修补。

9）正在施工或已施工完的粘性土表面，雨季中若含水量已接近或超过塑限时，应立即停止机械挖土方并严禁运输机械行走，以免增加雨后晒干的难度，若已成泥泞上，可用挖机或人工将其推到场地一侧，使地面露出较干的土层，便于机械行走恢复施工。

10）遇天气变化，注意测定雨后砂石含水量变化，及时调整砼配合比。

11）如果砼浇注期间下雨，施工确实无法中断时，必须准备充足的防水雨布进行防雨防水，保证施工质量。

12）沟槽开挖要尽量缩短开槽长度，做好临时排水防止雨水流入沟内；对槽（坑）内积水及时疏通、排出，防止泡软沟（池）底；如遇大雨，应停止施工，及时采取措施保护已完工部分；所开挖沟槽和池坑周边设置护栏并有夜间照明设施，以防止人或机械掉入槽（坑）内。

13）承包人在维护保养管理期间，每天派至少两人24小时不间断看护。

排水沟边土石方要摊平，以免土石方掉入排水沟内造成堵塞，随时观察排水沟疏通情况，及时清理堵塞物，保证排水顺畅。

施工期间，对沉砂池每周定期进。