大规模培训干部工作意见.docx

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大规模培训干部工作意见

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200x年以来我市干部教育培训工作在省委和市委的正确领导下坚持以三个代表重要思想为指导紧紧围绕全市工作大局以全面落实科学发展观加强党的执政能力建设提高干部队伍素质为目标积极采取有效措施不断加大干部教育培训工作力度较好地完成了全市十五干部教育培训的各项工作以及大规模培训干部工作阶段性任务为我市经济社会发展提供了有力的思想保证、人才保证和智力支持。

全市共举办每期3天以上时间各类干部培训班2800多期培训干部19.1万人次（其中：

党政干部5.1万人次；企业经营管理者0.7万人次；专业技术人员9.4万人次；事业单位管理者3.9万人次）。

共举办县处级干部培训班51期培训干部3503人次（其中：

每期2个月主体班13期、培训591人次；专题班38期培训2912人次）；举办科级干部培训班16期培训干部877人次（其中：

每期2个月主体班11期培训542人次；专题班5期培训335人次）。

为中、省培训机构选调学员500多人次。

主要工作情况如下：

一、各级党组织高度重视干部教育培训工作科学筹划认真部署组织领导和指导力度不断加强

200x年底中央做出了大规模培训干部的战略决策后市委常委会认真学习了中央关于大规模培训干部的有关精神并对全市大规模培训干部工作做了专题研究和部署确定了以需求为导向围绕一个目标加强两项工作的总体工作思路。

即：

围绕加强党的执政能力建设、加强适应新时期干部教育培训需要体系建设提高干部队伍素质这个目标。

20__年初市委先后下发了《中共延安市委关于做好大规模培训干部工作的意见》、《中共延安市委组织部关于加强干部教育培训管理工作的实施意见》明确了我市做好大规模培训干部的指导思想、目标任务、组织领导、工作措施和有关制度。

各县区、各部门相继围绕十五时期本地区本部门经济社会和各项事业的发展目标制定了切实可行的五年培训规划和年度计划。

为了推动大规模培训干部工作的落实全市各级党组织积极采取有效措施不断加强宏观管理强化督促检查。

几年来市上先后多次以座谈讨论、实地调查、查阅资料等方式对各县区、市直各部门单位的干部教育培训工作情况进行了全面检查及时发现存在的问题提出解决和改进办法总结推广工作中的好做法和好经验收到了较好的成效。

市、县区委在每年召开的工作会或组织工作会上都把干部培训工作作为一项重要内容部署调整加强了党校领导班子力量将干部培训经费列入了本级财政预算。

市委组织部加强了对市直部门、单位举办各类培训班的审批、协调、指导和督促。

在全市领导干部学习三个代表重要思想轮训工作中市委主管领导亲自主持召开教学备课会同授课教师共同研究培训方案解决培训工作中出现的新情况、新问题。

各县区的领导也能够深入到党、干校对干部教育培训工作进行检查指导。

有力的促进了全市干部培训工作的深入开展。

二、干部培训工作机制进一步完善体系功能不断增强

一是建立和完善领导机构为大规模培训干部工作提供了强有力的组织保证。

20__年初市委及时调整加强了市干部教育委员会组成力量由主管副书记任主任常务副市长、宣传部长、组织部长任副主任委员会设专门办公室并配备了办公室正副主任负责协调处理全市干部培训工作有关事项。

各县区、各部门普遍参照市级管理体制建立和完善了各自干部教育培训的领导机构多数县委组织部分管副部长兼任干教办主任安塞、黄陵等县还配备了专职副主任。

市林业局、财政局、教育局等单位都成立了干部教育培训领导小组有的还配备了专职人员。

全市统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制已经形成。

二是不断整合全市干部教育培训资源加大主阵地建设力度培训机构体系建设初具规模。

为了充分发挥各级党校（行政院校）培训干部的主阵地、主渠道作用市县两级党委都十分重视党校设施建设问题加大了对党校设施建设的投资力度累计投资4000多万元用于党校建设市、县党校的基础设施和办学条件有了较大的改善。

20__年9月、20__年7月、20__年3月市委组织部、党校先后三次配合省委组织部、省委党校检查组对全市党校建设工作进行了检查。

截至目前市、县各级党校普遍建有多媒体报告厅图书阅览室微机房学员食堂和宿舍教师办公条件也大大改善。

市委党校建成了中央党校远程教育网络B级站13个县区党校全部建成了C级站。

市委党校、安塞、志丹党校新教学楼即将建成。

黄陵县委将党校迁到场地宽阔具有较好办学条件的原康崖底乡政府办公楼设施条件比过去有了较大改善。

在各级加强党校主阵地建设的同时市干教办把延安市工交干校确定为经营管理干部教育培训基地将西北农林科技大学成教学院、苏州市委党校、苏州农村干部学院作为乡镇领导干部培训基地。

市人事局成立了全市公务员、专业技术人员计算机培训中心。

子长、延长等县分别将深圳、无锡、江阴市委党校确定为各自干部培训基地。

市总工会在北京中国劳动关系学院建立了工会干部培训基地市教育局在延安电大建立了培训基地市公安局投资改善了公安干校的办学条件。

经过几年的努力全市已初步形成了以市县两级党校（行政学院、校）为主阵地省外培训基地、各部门培训机构为重要组成部分的干部教育培训机构体系为干部教育培训工作打下了坚实的基础。

三是把加强师资队伍建设作为干部教育培训的一项基础性工作来抓多种措施并举教师队伍的整体水平有了新的提高。

按照规模适当结构合理素质优良专兼结合的干部教育培训师资队伍建设原则全市各级干部教育培训管理部门和培训机构通过加大选派教师参加培训力度建立竞争激励机制完善教师考核等措施促进了专职教师队伍素质与水平的提高。

在加强专职教师队伍建设的同时市委组织部广开视野聘请具有丰富工作实践经验、理论水平较高的市级领导干部、县区领导干部和部门领导干部以及延安大学专家学者为兼职教师20__年筛选确定了全市干部教育培训师资库第一批专兼职教师138名（其中：

具有中高级职称党校专职教师84人特聘兼职教师54人）并制定了《延安市干部教育培训特聘教师管理暂行办法》。

经过几年的努力全市干教师资队伍力量明显加强教学水平有了新的提高为全面提高培训质量奠定了良好师资基础。

四是按照思想性、时代性、适用性相结合的原则干部教育培训教材和课程建设取得了成绩。

在教材编写与课程设置上本着少而精和实用的原则市委党校编写了《三个代表与新时期党的建设》、《三个代表与延安可持续发展》、《构建和谐社会》等既特色鲜明、紧扣主题又贴近实际的培训教材。

同时编排了干部培训内容菜单。

为全市县处级干部和市委党校主体班学员征订了《第二批全国干部学习读本》。

向基层分发了省委组织部三秦大讲堂光碟等干部教育培训的知识领域和内容有了进一步的拓展和丰富。

五是坚持把推动干部教育培训工作科学化、制度化、规范化作为一项长期性的任务来抓在制度建设上取得了新成果。

几年来市上先后制定下发了《中共延安市委组织部关于加强干部教育培训管理工作的实施意见》、《延安市干部教育培训特聘教师管理暂行办法》、《关于加强党校学员党性教育的实施意见》等一系列制度对全市干部教育培训管理工作做了进一步规范。

为了推动干部在职自学20__年制定下发了《中共延安市委组织部关于加强全市机关干部在职自学的指导意见》把干部的在职自学纳入了干部教育培训工作之中。

在全市党政干部中实行了政治理论水平任职资格学习考试制度20__年12月全市11293名行政、事业单位科级以上干部参加了考试成绩普遍良好。

延川县实行了科级后备干部培训成绩末位淘汰后备资格制度。

市委组织部为全市县处级干部建立了个人培训档案。

宜川等县也为科级干部建立了培训档案。

20__年初市委党校重新修订了主体班《教学管理规章制度汇编》中的18个制度。

目前全市以中、省、市规章制度为主体县区、部门制定的规章制度为重要补充的干部教育培训制度体系初步形成。

三、以学习实践三个代表重要思想和落实科学发展观为重点内容全面开展培训干部队伍的素质和能力有了新的提高

一是通过举办专题培训班、进修班、中心组学习和在职自学等多种形式加大理论培训的力度广大干部的思想基础进一步打牢。

十六大召开后市委就学习贯彻十六大精神和三个代表重要思想为主题的学习培训工作及时做了全面部署安排。

市委组织部、宣传部、党校联合分期对市直在职县级干部进行了学习三个代表重要思想专题轮训随后又组成宣讲团深入县区对13个县区的县级干部和科级干部进行了轮训共举办轮训班20期培训科级以上干部3800多人全市县级干部参训率达９６%。

随即市委组织部又会同有关部门及时举办了企业领导干部、专家知识分子、妇女干部学习十六大精神理论研讨班。

市县区还大规模组织开展了党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神的专题培训。

先后组织市、县科级以上干部4000多人次参加了全省各级领导干部学习党的十六届五中、六中全会精神和领导干部作风建设等报告会。

在理论学习中我们既注重从总体上引导广大干部进一步深刻领会、全面把握马克思主义中国化理论科学内涵、精神实质和基本要求又注意引导干部发扬理论联系实际的学风紧密联系本地区本部门的工作实际密切联系党员干部的思想实际把理论学习与改造主观世界认真解决党性党风方面存在的突出问题结合起来在推进思想解放、实现科学决策、改造主观世界方面取得了较好的效果。

二是以学习履行岗位职责必备的知识和技能为基本内容大力开展了专业知识和技能的培训。

在全市干部中普遍开展了《公务员法》、《行政许可法》、计算机技能、网络知识、信息化知识、现代工商管理等知识和法律法规的专题培训。

市法制办集中对全市县处级干部进行了《行政许可法》轮训。

市委组织部对全市县处级干部分别集中进行了两个条例、信息化知识、《公务员法》等专题轮训。

市人事局加大了对公务员、专业技术人员的上岗和技能培训的力度。

市经贸委在对企业经营管理干部的培训中强化了工商管理知识和现代企业制度基本规则等知识的培训同时结合我市国企改制的实际适时增加了有关国企改制的政策法规和实际运作等内容的学习对推动我市国企改制工作起到了积极作用。

为加强和推进国企党建工作市直机关工委举办了企业党务工作者培训班促进了企业党务干部的业务水平和工作能力的提高。

市总工会对全市工会干部进行了集中的培训。

通过举办一系列重点内容和业务知识的培训各级干部的综合素质和工作能力有了新的提高。

三是以领导干部培训为重点创新培训模式培训质量明显提高。

各级组织部门紧紧抓住领导干部这个重点组织开展培训。

市委组织部及时对全市县处级干部、县处级后备干部、乡镇领导干部培训进行了计划安排调整了培训班次缩短了培训时间加快了培训频率扩大了培训规模。

在主体班培训中根据不同班次和培训对象设置不同的课程不断增强培训内容的针对性和实用性。

始终坚持把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想作为教育培训首要内容；把廉政教育、延安精神教育作为思想政治教育和党性教育的必修课；把对延安经济社会发展热点、难点问题的分析研讨作为一项重要培训内容。

培训中积极采用了互动式、案例式、启发式等先进教学方法培训效果不断增强。

市县两级还举办了大量短、专、快的专题班有针对性地对干部进行专题内容的培训。

坚持采用内引外联、走出去请进来的办法培训渠道不断拓宽。

20__年市委组织部开办了新知识大讲堂先后邀请国内知名专家、学者举办政治、经济、科技等专题讲座、报告会15场参加干部达12000多人次。

宜川、洛川、吴起、志丹、延川、黄陵、黄龙等县围绕县域经济发展、特色经济、主导产业、旅游业等聘请专家、教授举办科级以上领导干部作专题报告会50余场。

洛川等县还通过选派领导干部到经济发达地区挂职锻炼的方式培训干部。

20__年市委党校乡镇领导干部培训班尝试了本地教学与无锡教学相结合的方式。

延长、子长等县先后在江苏江阴、无锡、深圳等市委党校举办科级领导干部培训班全市共外出举办培训班30多期培训干部1500多人次都收到了较好的培训效果。

我们还充分利用中国延安干部学院资源先后组织市直部门科以上干部参加中国延安干部学院举办的专题报告会14场参加人数达2100多人次。

今年5月我们又充分利用省级干部培训基地杨凌西北农林科技大学优势资源举办了5期全市乡镇党委书记、乡镇长社会主义新农村建设专题轮训班将全市163个乡镇的党政主要领导和县区部分涉农部门领导干部普遍轮训一遍共335人。

这次培训受到了省委组织部的好评和乡镇干部的欢迎同时也引起了省广播电台、延安日报等媒体的关注为加快我市社会主义新农村建设起到了很好的促进作用。

通过几年来的探索和努力我市干部教育培训的渠道不断拓宽培训力度明显加大培训的针对性和实效性进一步增强培训质量有了较大提高。

在做好我市干部教育培训工作的同时我们还高质量地完成了中、省组织部安排的其他工作。

在中国延安干部学院的建设上我们全力支持和配合协助学院完成了教学设计、队伍建设、教材开发、课程设置等工作受到了中组部和省委组织部的肯定。

总之近几年我市干部培训工作具有领导强、规模大、内容新、渠道宽、形式多、重实效、效果好的特点培训突出了加强党的执政能力建设和加强延安社会经济发展内容做到了贴近干部思想实际和延安发展需要强化了党的意识和执政意识提高了理论思维和战略思维使各级干部的理论水平、思想觉悟、执政能力得到普遍提高为我市的经济社会发展提供了强有力的人才支持。

在取得上述成绩的同时我们也清醒地认识到我们的工作仍存在一些差距和不足如师资队伍相对滞后不能满足新时期干部培训的实际需求；各县区各部门之间干部教育培训工作发展还不够平衡；培训经费不足直接制约着干部教育培训工作的深入开展；由于主客观条件的限制干部教育培训的针对性、实效性还存在差距和欠缺；全市干部培训信息交流不够畅通；干部培训的监督、制约和激励机制不够完善等对于这些问题我们将进一步改进工作思路和措施努力再创我市干部教育培训工作新的局面。