科研项目经费使用与管理办法》.docx
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科研项目经费使用与管理办法》
浙江工商职业技术学
浙工商研〔2014〕9号
关于印发《浙江工商职业技术学院科研项目
经费使用与管理办法》的通知
各部门：
现将《浙江工商职业技术学院科研项目经费使用与管理办法》印发给你们，请遵照执行。
浙江工商职业技术学院科研项目经费
使用与管理办法
为贯彻落实上级和学校财务管理的新精神，更好地贯彻执行国家科研经费管理政策，提高资金使用效益，确保科研工作协调、健康、可持续发展。
根据上级和学校财务管理的有关规定，特修订学校科研项目经费使用与管理办法。
一、经费类别的认定本办法所指科研项目包括纵向科研项目经费、横向科研项目经费。
学校认定的委托项目及科研平台建设经费参照横向科研项目经费管理。
二、经费的预决算与公开
1、项目负责人应按照有关规定和项目实际需要编制经费预算。
项目负责人应当树立预算管理意识，自觉维护科研项目经费预算的严肃性。
并对仪器设备购置费、合作单位资质、拟外拨资金、与境外合作交流费进行重点说明。
经费使用应严格按照批复的预算执行，批复的预算一般不予调整，确有必要调整的，应按照相关项目管理办法规定的程序，及时向项目下达部门进行预算调整申请的核批。
若项目下达部门没有具体规定，而审批前后经费总额有变化，则审批后的经费预算按照之前的预算同比例调整。
2、加强科研经费信息公开。
项目负责人要根据信息公开制度的要求，通过学校门户网站公开科研项目和经费使用信息，主动、如实地公开经费使用情况，自觉接受监督。
科研经费使用信息公开包括立项信息公开、过程信息公开和结题验收信息公开三个环节。
立项信息公开须在收到项目立项批复或签订委托开发（咨询）任务书后1个月内公开相关信息，公开内容主要包括项目立项部门、项目名称、项目实施期限、项目负责人和课题组成员、项目经费来源和额度、项目经费预算等；过程信息公开要求在项目实施过程中每6个月公开1次，公开内容主要包括项目名称、项目实施期限、项目负责人和课题组成员、经费到位情况、阶段性成果、实际经费使用总额和相关预算科目
支出；结题验收信息公开要求在项目验收工作结束后1个月内公开项目结题验收信息，公开内容主要包括项目名称、项目实施期限、项目负责人和课题组成员、获得的标志性成果、经费结算情况、验收时间、验收组织单位、验收组成员和结题验收意见等。
3、如实编报经费决算表并接受验收。
项目负责人应当按照项目结题的要求，对照预算批复数，会同计划财务处清理账目，如实编报经费决算表，并根据有关要求报送和接受验收，完成结题。
三、经费的管理
1、学校科研管理部门具体负责科研项目的合同管理，督促项目负责人按照项目立项通知书、合同和项目预算开展科研工作，监督科研项目经费的使用，协助学校财务部门做好科研经费的管理工作。
科研处负责经费的预算和分配，项目立项后，由科研处确定项目资金来源，发放项目经费卡，并在经费卡上根据项目预算注明各支出科目名称及其比例。
2、学校财务部门协助制定和完善校内科研经费财务管理制度及运行流程，按照政策相符性、目标相关性和经济合理性的原则，协助项目负责人科学、合理、真实地编制项目预算、收支预算、决算审核等工作，严把科研经费支出报销关。
3、学校审计、监察部门负责科研经费的审计、监督检查工作。
4、项目验收、结题后，科研处将会同财务处、监察审计处等职能部门对项目经费使用情况进行专项检查。
5、项目（负责人）所在部门应督促项目按进度执行，并严格审核其经费使用的合理性与真实性。
6、科研项目负责人是科研经费使用的直接责任人，对经费使用的真实性、合法性、合规性、合理性负责，并承担相应的纪律和法律责任。
四、经费的支出范围
1、科研项目经费限用于与本项目有关的各项费用，具体开
支范围见附件
2、科研项目经费需转拨给合作单位或合作人时，合作单位或合作人必须是项目合同中规定的参加单位或参加人，合作人的经费转拨至其所在单位。
所有转拨经费须提供项目批文、项目合同和其他必要的资料，转拨前须与合作单位签订合同书或协议书，并经科研处和计划财务处共同审批，同时扣除划出款项的科研工作量和配套经费。
不得借协作之名将科研项目经费挪作他用或转入与项目无关联的单位。
项目转拨经费不得超过项目到款经费的50%，已入学校的横向科研经费不能转回原付款单位。
3、加强对科研项目经费购置固定资产的管理。
除法律有规定或项目合同另有约定的研发所需的配件、零部件等以外，凡使用科研项目经费购置的固定资产，均属于学校国有资产，纳入学校资产统一管理。
五、经费的使用与报支
1、项目经费的报支审批执行学校财务管理的有关规定。
2、科研处负责监督科研项目经费的使用。
对于项目经费使用与项目进度明显脱节者，暂停其经费使用。
对于违反财务管理有关规定者，暂停经费使用。
对于弄虚作假、挪用或滥用经费者，冻结其经费使用，并视情节予以处理。
3、科研经费不得擅自调整外拨资金，不得利用虚假票据套取资金，不得通过编造虚假合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费和专家咨询费，不得通过虚构测试化验内容、提高测试化验支出标准等方式违规开支测试化验加工费，不得随意调账变动支出、随意修改记账凭证、以表代账应付财务审计和检查，严禁报支个人家庭消费支出。
4、项目验收、结题后，科研处将会同财务处、监察审计处等职能部门对项目经费使用情况进行专项检查。
5、各项经费支出须在发生当年报销。
6、若无明确规定，科研经费一般须在项目结题后6个月内使用完毕，到期未能用完的科研经费允许结转到项目负责人后续
相关科研项目研究中继续使用
7、项目负责人调离本单位时，原则上所有科研项目及经费都要结清；确实因项目研究需要难以结清的，应指定校内后续的项目研究负责人，并与其办理项目及经费结清手续。
六、其他
1、上述内容若与《浙江工商职业技术学院科研管理办法》
（浙工商院[2012]79号）有关内容不一致的，以本办法为准执行。
2、现有科研项目截止到公布之日的剩余经费按本办法使用与管理。
3、本办法由科研处负责解释，自公布之日起执行。
附件:
科研项目经费支出内容及说明一览表
类别
开支内容
备注
设备费
项目研究开发过程中购置或试制专用
仪器设备（单项资产金额超过800元），对现有仪器设备进行升级改造而发生的费用以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。
参照《办法》第四部分第3条执行。
必须提前报相关部门，纳入政府采购预算。
材料费
项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
测试化验加工费
项目研究开发过程中支付给外单位
（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。
支付给外单位的测试化验加工费超过5000元的需要提供外协合同或相关凭证。
燃料动力费
项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。
差旅费
项目研究开发过程中开展科学实验
（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费。
因项目研究所需而发生的汽车租用费、燃料费、过桥过路费等。
汽车租用费、燃料费、过桥过路费等合计纵向课题不得超过10%横向课题不得超过30%并附相应的科研活动（工作）外出审批表，由所在部门分管科研的领导审批。
差旅费的开支标准应当按照上级和学校相关规定执行。
会议费
项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询、检查、项目验收或鉴定等活动而发生的会议费用。
项目负责人应当按照主管部门有关规定列支会议费，严格控制会议数量、规模、开支标准和会期，纳入国库集中支付的项目原则上应办理政府采购手续。
报销时需提供会议议程、与会人员签到表等。
合作、协作研究与交流费
项目研究开发过程中与其他单位合作、协作研究，支付给合作、协作单位的费用。
国际合作与交流费的使用需严格执行国家和省外事经费管理的有关规定，需报学校相关职能部门审批。
出版/文献/知识产权事务费
项目研究开发过程中，需要支付的出版费、文献检索费、资料费、印刷费、通讯费、专利申请及其他知识产权事务等费用。
通讯费比例不得超过5%
专家咨询费
项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。
专家咨询费不得支付给参与该项目研究及管理的相关工作人员，一般不超过项目实际到款额的10%
经费报销时要求附上专家基本信息（如专家的工作单位、职称、研究方向等）。
劳务费
用于为直接参加项目研究的人员支出的劳务费用。
纵向课题的劳务费开支限于支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员和项目组临时聘用人员等，以及支付项目临时聘用人员的社会保
险补助。
纵向、横向项目劳务费均不超
过30%
科研活动费
用于横向课题研究中与外单位协作研究与交流产生的住宿、工作餐等费用开支。
该项经费适用于协作单位人员产生的费用，经费报销时要求附相关说明（包括议题、议程、参加人员等）。
经费比例不超过5%
开支标准要求符合上级相关规定。
管理费
用于校外纵向科研项目计划与管理过程中所发生的费用开支。
学校提取5%（如上级部门有相关规定的，按其规定执行）。
注:
1.会议费，差旅费，合作、协作研究与交流费，项目实施中发生的这三项支出之间可以调剂使用,但不得突破三项支出预算总额。
2.各种费用的支出要符合财务管理规定。
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