谈以督导评估为突破口全面推进中小学素质教育的落实.docx
《谈以督导评估为突破口全面推进中小学素质教育的落实.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《谈以督导评估为突破口全面推进中小学素质教育的落实.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
谈以督导评估为突破口全面推进中小学素质教育的落实
第三届山东教育督导论坛征文
谈以督导评估为突破口全面推进中小学素质教育的落实
摘要：
对中小学素质教育进行评估监控，是当前推进素质教育的重要突破口。
各地对中小学素质教育的评估，在内容、方式、程序、安排等方面还存在着许多问题，这就要求迸一步明确素质教育评估的主体、对象，有效改善评估的方式，构建和完善国家层面素质教估标体系，形成对中小学素质教育评估监督的制度。
中小学素质教育督导评估，是指各级教育督导部门通过收集、分析素质教育政策运行过程中的有关信息和资料，发现和修正素质教育政策的制定和执行中的有关问题，并对素质教育政策的结果进行综合、系统评价的一系列行为。
中小学素质教育督导评估是素质教育政策运行链条中极其重要的一环。
可以说，没有对中小学素质教育的评估，就不会有素质教育全方位的有效落实
随着农村经济的进一步发展，农村素质教育水平和质量却没有进步，甚至呈倒退趋势。
文章从农村音、体、美学科教育资源的缺乏、计算机教育的滞后、家庭教育的缺失、年轻教师的工作条件和集中办学不可一刀切几个方面对农村的素质教育进行了讨论并提出了解决问题的希望和建议
【关键词】农村教育；素质教育；小学教育 关键词：
中小学；素质教育；督导评估
【论文参考网-教育学论文】
论文关键词:
教育督导 认识 思考
论文摘要:
文章从教育誉导的涵义及其历史沿革、教育督导的地位与作用等既定认识出发，提出了对教育督导的理解和看法，并结合我国教育誉导现状，就进一步完善我国的教育督导制度作出了一些思考。
【论文参考网-教育学论文】
论文关键词:
教育督导 认识 思考
论文摘要:
文章从教育誉导的涵义及其历史沿革、教育督导的地位与作用等既定认识出发，提出了对教育督导的理解和看法，并结合我国教育誉导现状，就进一步完善我国的教育督导制度作出了一些思考。
关于教育督导机构隶属所涉及的问题是:
教育督导室是直接隶属于各级人民政府还是隶属于教育行政部门?
事实上，该命题必然牵涉到教育督导机构的体制、地位、性质及其职能的确立，并直接影响其作用的发挥。
印象中的教育督导室似乎是一个可有可无的养老机构，总是被一些退居二线或认为不太中用的.‘闲”“老”人员把持着。
为什么会有这样的印象?
究其原因，笔者认为主要有两点:
其一是我们自身对教育督导这一领域的浅白无知;其二是我国现行教育督导制度本身确实有待进一步完善。
那么，什么是教育督导?
它的历史渊源及其在教育管理中的地位和作用如何?
新时期，我国的教育督导制度如何完善和发展?
本文将就以上的问题展开分析。
论文论文参考网
一、对教育督导及其历史沿革的认识
教育督导，顾名思义，就是对教育的监督和指导。
不同的社会、时代和文化背景，人们对教育督导的理解和把握不同。
我国古代就非常重视对学校教育的视导和督察，但这种教育督导在本质上与现代教育督导有所不同。
在“官师合一，政教合一”的我国古代社会，统治者为维护自身的统治，历来重视教育问题，直接干预教育活动，教育督导是其控制教育的重要手段。
特别是隋唐以后，教育督导制度直接同科举制度联系在一起，主要是帮助帝王“督率教官代导诸生”和监督弹劫考试中的舞弊行为。
简言之，我国古代的教育督导重在“监督”，主要是为统治者服务的。
而现代教育督导特别是西方教育督导主要重视对学校教育的指导，旨在提高教育的效益和质量，促进学生的发展。
就美国而言，18-19世纪时把教育督导看作是一种“监督”（Inspection）,2D世纪以来则把督导理解为“视导”（Supervision），并且不同的时期对“视导”的理解与把握也不同。
如2D世纪60年代主要强调教育视导在课程方面的作用;70年代则重视教育视导在管理方面的作用;80年代，教育视导所关注的是对教学的管理，以适应教育法治建设和社会公众对教育的需要。
这说明把握教育督导的概念要考虑社会和经济因素，其内涵是随着社会的发展而发展的。
依据我国国家教委1991年颁布的《教育督导暂行规定》，近年来出版的教育督导著作大致这样来解释教育督导的概念:
’‘教育督导实质上是一种行政监督和管理的重要职能，是国家对教育实行监督和指导的有效机制和有力手段，也是现代教育管理体系必不可少的重要组成部分。
它的特定涵义是指县以上各级人民政府授权给所属的教育督导机构和人员代表本级政府及教育行政部门对下级人民政府的教育工作、下级教育行政部门的工作和学校的工作，依据国家的有关方针、政策、法规，按照督导的原则和要求，运用科学的方法，进行监督、检查、评估、指导，并向本级和上级人民政府及其教育行政部门报告教育工作情况，提出建议，为政府的教育决策提供依据。
”对这一定义，笔者认为过于偏狭。
因为它过分强调了教育督导的行政性，易忽视其专业性;重视.‘督政”，易忽视“督学，’;重在‘.监督”而非“视导”，且缩小了教育督导组织存在的范围，并把督导的目的局限在‘.报告建议，为政府的教育决策提供依据”上。
笔者比较赞同黄藏在其所著《现代教育督导引论》中给教育督导所下的定义:
教育督导是由教育督导组织及其成员根据教育的科学理论和国家的教育法规政策，运用科学的方法和手段，对教育工作进行监督、检查、评估和指导，以期促进教育效率和教育质量提高的过程。
笔者所理解的教育督导是一种行政性和专业性并举，但以专业性为重，“监督”和“视导”职能兼具，但以“视导”为主，督政与督学相结合，奉行民主、科学、法治的工作方式，以提高教育效率和教育质量为旨归的专家式管理支持系统。
它对上能起到“参谋”和’‘反馈”作用，对下能起到“监督”和.‘指导”作用;既在政府或行政领导身边，又扎根于教育行政和学校之中;既在教育行政部门之内，又能够跳出教育行政部门之外;既明上义，又知下情;既有理论，又有实践;既能掌握教育现状，又能前瞻教育的发展和变化。
并且，教育督导不仅是指各级政府设立的教育督导机构，也包括学校内部建立的督导机制。
关于建立学校内部督导机制，湖南未阳一中对此已经作出了很好的探究和实践。
教育督导古而有之。
我国西周时就有“天子视学”，随后视学制度沿袭发展，又扩至“王亲视学”、“学官视学”，但真正建立起教育视学制度是在宋代。
宋代设立了专门的官职与机构，设有提举学事司，“岁巡所部，以察师儒之优劣，生徒之勤惰”。
元代设提督学校官，明清时中央任命各省提学官（清称提
该文章转载自无忧考网：
关于教育督导机构隶属所涉及的问题是:
教育督导室是直接隶属于各级人民政府还是隶属于教育行政部门?
事实上，该命题必然牵涉到教育督导机构的体制、地位、性质及其职能的确立，并直接影响其作用的发挥。
印象中的教育督导室似乎是一个可有可无的养老机构，总是被一些退居二线或认为不太中用的.‘闲”“老”人员把持着。
为什么会有这样的印象?
究其原因，笔者认为主要有两点:
其一是我们自身对教育督导这一领域的浅白无知;其二是我国现行教育督导制度本身确实有待进一步完善。
那么，什么是教育督导?
它的历史渊源及其在教育管理中的地位和作用如何?
新时期，我国的教育督导制度如何完善和发展?
本文将就以上的问题展开分析。
论文论文参考网
一、对教育督导及其历史沿革的认识
教育督导，顾名思义，就是对教育的监督和指导。
不同的社会、时代和文化背景，人们对教育督导的理解和把握不同。
我国古代就非常重视对学校教育的视导和督察，但这种教育督导在本质上与现代教育督导有所不同。
在“官师合一，政教合一”的我国古代社会，统治者为维护自身的统治，历来重视教育问题，直接干预教育活动，教育督导是其控制教育的重要手段。
特别是隋唐以后，教育督导制度直接同科举制度联系在一起，主要是帮助帝王“督率教官代导诸生”和监督弹劫考试中的舞弊行为。
简言之，我国古代的教育督导重在“监督”，主要是为统治者服务的。
而现代教育督导特别是西方教育督导主要重视对学校教育的指导，旨在提高教育的效益和质量，促进学生的发展。
就美国而言，18-19世纪时把教育督导看作是一种“监督”（Inspection）,2D世纪以来则把督导理解为“视导”（Supervision），并且不同的时期对“视导”的理解与把握也不同。
如2D世纪60年代主要强调教育视导在课程方面的作用;70年代则重视教育视导在管理方面的作用;80年代，教育视导所关注的是对教学的管理，以适应教育法治建设和社会公众对教育的需要。
这说明把握教育督导的概念要考虑社会和经济因素，其内涵是随着社会的发展而发展的。
依据我国国家教委1991年颁布的《教育督导暂行规定》，近年来出版的教育督导著作大致这样来解释教育督导的概念:
’‘教育督导实质上是一种行政监督和管理的重要职能，是国家对教育实行监督和指导的有效机制和有力手段，也是现代教育管理体系必不可少的重要组成部分。
它的特定涵义是指县以上各级人民政府授权给所属的教育督导机构和人员代表本级政府及教育行政部门对下级人民政府的教育工作、下级教育行政部门的工作和学校的工作，依据国家的有关方针、政策、法规，按照督导的原则和要求，运用科学的方法，进行监督、检查、评估、指导，并向本级和上级人民政府及其教育行政部门报告教育工作情况，提出建议，为政府的教育决策提供依据。
”对这一定义，笔者认为过于偏狭。
因为它过分强调了教育督导的行政性，易忽视其专业性;重视.‘督政”，易忽视“督学，’;重在‘.监督”而非“视导”，且缩小了教育督导组织存在的范围，并把督导的目的局限在‘.报告建议，为政府的教育决策提供依据”上。
笔者比较赞同黄藏在其所著《现代教育督导引论》中给教育督导所下的定义:
教育督导是由教育督导组织及其成员根据教育的科学理论和国家的教育法规政策，运用科学的方法和手段，对教育工作进行监督、检查、评估和指导，以期促进教育效率和教育质量提高的过程。
笔者所理解的教育督导是一种行政性和专业性并举，但以专业性为重，“监督”和“视导”职能兼具，但以“视导”为主，督政与督学相结合，奉行民主、科学、法治的工作方式，以提高教育效率和教育质量为旨归的专家式管理支持系统。
它对上能起到“参谋”和’‘反馈”作用，对下能起到“监督”和.‘指导”作用;既在政府或行政领导身边，又扎根于教育行政和学校之中;既在教育行政部门之内，又能够跳出教育行政部门之外;既明上义，又知下情;既有理论，又有实践;既能掌握教育现状，又能前瞻教育的发展和变化。
并且，教育督导不仅是指各级政府设立的教育督导机构，也包括学校内部建立的督导机制。
关于建立学校内部督导机制，湖南未阳一中对此已经作出了很好的探究和实践。
教育督导古而有之。
我国西周时就有“天子视学”，随后视学制度沿袭发展，又扩至“王亲视学”、“学官视学”，但真正建立起教育视学制度是在宋代。
宋代设立了专门的官职与机构，设有提举学事司，“岁巡所部，以察师儒之优劣，生徒之勤惰”。
元代设提督学校官，明清时中央任命各省提学官（清称提
该文章转载自无忧考网：
（一）引言
素质教育就是要促进人的智力和体力充分自由、主动活泼地发展，就是要促进人的各方面才能和兴趣、特长的和谐统一的发展，同时包括人的道德水平、审美情操的发展。
改革开放以来，我国农村小学的教育状况有了很大的改善，但随着农村经济的进一步发展，农村素质教育水平和质量却没有进步，甚至呈倒退趋势。
本文就本乡农村小学义务教育存在的问题进行讨论。
（二）农村小学素质教育现状与分析
1．音、体、美学科教育资源极度缺乏，素质教育只是纸上谈兵首先，往农村小学，音、体、荚学科的师资力量严重不足，如笔者所在的乡镇，很多学校这几个学科都是由其它学科的教师兼任，几乎没有音、体、美专任老师；其次，教育重视程度不够，据笔者了解，许多学校的音、体、美课，往往被上成其它课程。
即使小当成其他课，所谓的音乐，就是简单地唱唱流行歌而已，所谓的美术就足随便在讲台上摆个物品照着画而已，而体育课程只能在简陋的乒乓球台上打打乒乓球而已，其他的篮球、排球根本就没有场地和器材，更不用奢求体操、舞蹈、游泳这项日了。
在这里，由于无法接受专业知识能力的培养，学生这方面的素质便得不到发展，甚至许多特长天赋被埋没，也许一个梵高就这样消失了。
所以建议加强音、体、美学科师资力量和器材设施的投入，以缩小城镇的差距，多为国家发现一音、体、美等方面的人才，并实现真正的素质教育。
2．计算机教育几乎是一张白纸，与现代教育严重脱节目前，城市小学的计算机教学已日渐普及，而且有关资料显示，我国小学生}：
网的平均年龄已经低到了9岁。
但农村小学于各方面条件相对较差，计算机教育近乎一张白纸。
主要原是资金的严重不足，佴丁F设计算机教育光购置设备就需要大量的资金，建一『日J计算机室需要_}几万甚罕几_f‘万元，再加上学校规模小而又分散，也增加了国家对农村计算机教育资金投入的难度，致使农村学校计算机教育发展较慢。
虽然学校已经有?
臼扶贫计算机，但却是僧多粥少。
另外，农村小学计算机教育的师资力量也严重不足，农村小学教师还主要足南民办教师组成，整体年龄偏大，个别年轻教师也多来自于乡请的临时二，这使得计算机的教育成为了农村小学教育的盲区。
俗话说，教育应从娃娃做起，所以，希望国家、社会有识之士以及慈善机构能够加大对农村小学计算机教育师资力量的投入。
3．家庭教育面临逐渐缺失的状态，给全面素质教育带来困难由于近几年来农村出外务工的人越来越多，留守孩子的问题已越来越引起社会的关注。
当前农村家庭多是。
_两个孩子，父母不在身边，爷爷奶奶对孩子又比较容易溺爱，娇生惯养的结果极容易养成学生自私自利、唯我独尊的不良思想性格。
而且孩子缺乏与父母之间深层次的感情沟通，得不到应有的父爱和母爱，没有可以倾诉的对象，这缺失的情感使他们的心灵容易受到创伤，容易造成他们孤独、自卑的性格，不愿意与老师和同学沟通。
这些感情和交流是学校教育无法给的。
而且由于没有科技馆、少年宫，也没有什么夏令营，一到寒暑假，学生们大多窝在家里无人管理，陷入‘种放任自流的状态，无论对社会还是对孩子本人，这都是极端危险的。
建议社会给予农村留守儿童多一些关注，尽量给农民工子弟异地入学多一些方便，让儿童真正拥有本属于他们的父母的爱。
4．农村生活枯燥乏味，缺乏留住优秀年轻人的条件，使素质教育雪上加霜生活在农村，交通不便利、购物不方便、更没有什么娱乐的设施和条件，再加上收入较低，评职称、评先进都比不上城镇的老师，这使得很多优秀的年轻同事忍受不了不公和寂寞，带着遗憾离开了教师队伍。
他们宁愿选择接受“头悬梁，锥刺股”的学习磨练，考研走人，或带着外行人的质疑和嘲笑，托人跳槽，也不愿再在农村寂寞寒冷度越春秋。
笔者从教30年，看着一批批年轻人来了、走了，现在只剩下几个四五十岁的本村老师，不免让人对农村教育的出路、前途忧心忡忡。
5．集中办学不可一刀切随着学生数量减少，都出现了校校合并办学的情况。
有的全（镇）乡十几个村子只办一所或几所小学、一所中学，而初中有的乡已没有了。
集中办学能够汇聚）教育资源、有利于教学管理并提高办学质量，优势自不必言说。
但随之而来的也出现了许多新问题，比如有的村子学校已撤销，从一年级起就要到外村上学，从家到校路途较远，往返都要坐车，且中午还要在学校吃饭，除学生自理能力较差经常出现事故以外，一个月下来，费用也要几十或上百。
这无疑加重了这些学生家庭的经济负担，同时还存在着很多问题，如学生上学坐车的安全问题（农村没有公交车只有安全隐患较大的三轮车）、学生小在校的自理问题等。
所以建议各乡应该根据具体情况，不要搞“一刀切”，同时加强集中办学的学校管理，建立寄宿生、特困生专项助学金等制度，让每个学龄儿童都能顺利入学。
（三）结束语
总之，要全面发展农村义务教育，跟上现代素质教育的步伐，最重要的是引起社会各界的共同关注，加大农村义务教育的投资力度和人才的投入比重，做到德智体美劳全面发展的素质教育。
一、加强对中小学素质教育督导评估的必要性
素质教育是各级各类教育工作的主题，实施素质教育的核心阵地在中小学。
面向全体学生，使学生德、智、身、心全面发展，充分发展学生的个性，必须通过学校教育教学活动最终实现。
成功推进素质教育，中小学校作用特殊、位置关键。
教育政策评估是不可或缺的重要环节，强化素质教育督导评估工作已经成为当前推进素质教育工作的关键，教育督导担负着保障素质教育顺利实施的使命，是当前有效推进素质教育必须思考的问题。
Ll’
素质教育从提出至今已经近20年时间，但是“推行不力”的问题一直未得到根本解决。
素质教育政策落实的实践证明，由于种种因素的制约，中小学不是在任何情况下都会“不折不扣”地落实党和国家素质教育政策的目标要求，在很多情况下，他们由于种种“困难”会以种种借口搞“上有政策，下有对策”，拖延甚至拒绝素质教育的落实。
有的学校没有找到素质教育理念要求下创新管理、教育教学改革以及提升教育质量的正确路径，陷入了办学的误区。
花费了很多时间精力，走了许多弯路，换来的却是社会、家长的问责、学校教育工作者们的质疑。
多年来，由于各地对中小学实施素质教育的情况一直缺少督导评估环节，有关部门很难对中小学素质教育的效果进行评判。
中小学校则处于自我摸索状态，形成了“素质教育政策执行与否或执行到什么程度完全取决于学校本身”的奇特现象。
因此，新形势下推进中小学素质教育，有必要在督导评估上予以突破。
及时有效地对中小学落实素质教育政策情况进行客观评估，实施“自上而下”的政策监控，保障素质教育政策得到真正贯彻落实。
二、中小学实施素质教育督异评估工作存在的主要问题
其一，督导评估缺失，即在素质教育落实过程中缺少了政策评估的环节。
有些地区实施教育督导评估，虽然有“素质教育”督导评估之名，但明显不适应“深化教育改革，全面推进素质教育”的要求，并无“对实施素质教育评估”之实；相当多地区的督导评估标准还在沿用“两基”验收后形成的指标体系，没能及时体现党和国家推进基础教育改革与发展的新思路、新举措和新要求，特别是对于素质教育的政策要求及其相关联的教育均衡发展、教育公平等内容体现不充分；另外，在现有的指标体系中，也存在着责任不清晰的情况。
例如各地的中小学督导评估中都有“办学条件”一类的指标，而学校硬件达不到要求，导致学校在评估中成绩不高，此类属于政府责任的指标与学校办学质量的指标混淆在一起，不仅不科学、不合理，而且也容易使地方政府“推卸责任”，影响中小学素质教育的全面实施。
其二，督导评估人员能力欠缺。
从目前教育督导人员的实际素质和能力水平来看，目前中小学校素质教育督导评估中评估教学领域研究不足，对教育教学质量督导评估仍是其中的薄弱环节。
没有科学有效的评估与监测办法，对学校实施素质教育取得的成果难以评判，就难以做到科学有效并被中小学校认可，客观上影响了教育督导的质量与权威。
另外，在很多情况下，中小学素质教育执行情况的好与坏，都是“自己人”、“内部人”评估出来的，于是就有了众多带有自我标榜性质的“推行素质教育新模式、新经验”被“制造”出来，一定程度上使评估丧失了客观性，也促使中小学为迎合不同的“评估”而不得不“随意化落实”，甚至各种“应试”做法被贴上素质教育的标签而大行其道。
其三，督导评价标准“一刀切”。
对中小学实施督导评估的过程中仍普遍存在着以“一把尺子”要求基础不同的地区和学校的现象。
特别是在城乡学校评估标准上一刀切，失去公平，农村中小学校长对此反映强烈。
因为农村学校（包括一些城区薄弱学校）师资水平、与开展素质教育活动密切相关的学科（如音乐、美术、体育等）的器材设施相对缺乏，不能很好满足学校开展素质教育的要求；在思想观念和应对社会与家长的压力方面，城乡之间也有一定的差距，不可同日而语。
用“一把尺子”来衡量素质教育水平的高低，会挫伤农村中小学的积极性。
其四，督导评估方式方法老化、形式化。
各地对中小学校的督导评估方式，普遍呈现了“重静态的现状认可，轻动态的发展评价；重学期末（或学年末）一锤定音式的督导评估，轻中小学办学过程中引领”的态势；在评价方法上，重定量测评，轻定性分析；在评估的基本方式t。
常用“集团式”集中突击评估的方式，轻视专职督学人员的随访指导。
有的地方普遍实行“以评比代评估”的方式，往往是上级教育行政部门在学期（学年）末布置对中小学校进行各式各样的评比活动。
由于评估活动只是打着素质教育的旗号，缺乏统一的程序和规范，参与的评估人员也是临时“搭班子”，不仅对素质教育政策的落实无益，更多的时候反会促使中小学为了“争名次”
而弄虚作假，对素质教育在基层的落实产生极大的副作用。
三、对中小学实施素质教育督导评估的建议
（一）尽快建立中小学素质教育督导评估指标体系建立评估的指标体系是对中小学实施素质教育督导评估工作的核心环节和重要内容。
显而易见，各地在指标体系的构建中如果不能够有效反映素质教育政策要求及其相关内容，那么整个中小学校的督导评估工作很难对各学校实施素质教育的进程起到积极的推动作用，对中小学实施的素质教育评估就成为了一个空洞的目标，一个只是贴了“素质教育”标签、与原来“两基”验收无异的评估活动而已。
所以，要想达到有效推动中小学校实施素质教育的目标，就应首先根据各地情况建立针对中小学的“素质教育督导评估指标体系”。
有关部门应对紊质教育体系中的重要指标进行归纳整理。
建立国家层面的中小学素质教育评估标准。
要分别构建地方政府、教育行政部门以及各级各类学校相对独立又有机结合的评估指标（标准），确保评估工作能有效开展，从而增强素质教育政策落实的激励性，提高政策的实效性，确保素质教育政策目标的最终实现。
（二）尽快形成完善的中小学督导评估制度依照新的《义务教育法>的要求，制定落实素质教育的执法细则，对中小学落实素质教育的评估活动法制化、经常化，定期实施。
教育行政部门可借鉴国家“双基”验收制度。
对中小学实施素质教育的情况进行督导评估。
在对本区域素质教育的实施情况进行权威评估的基础上，公布各中小学校素质教育实施的评估结果；实施“舆论调查”，广泛征求民意，主管部门积极宣传，促使社会大众充分了解素质教育调整的目标与意义。
逐步建立社会各界参与当地中小学校素质教育政策落实的制度，并对新形势下素质教育政策调整方案进行公开论证；明确责任，建立对素质教育落实不力者进行责任追究的制度。
（三）进一步改善中小学督导评估的工作方式有关部门在素质教育的督导评估工作中，要变“事后监督”为“全程介入”，督导检查人员可以提前介入中小学校素质教育的落实过程中，提出意见和建议，与中小学教师共同开展工作，实施对素质教育落实全过程的监督、指导，强化对素质教育落实工作的指导性、先导性和前瞻性，满足新时期中小学素质教育推进对督导工作提出的新要求。
重要的是，要积极引导被评估单位定期开展素质教育执行情况的自我评估，把这种内部评估作为整体评估的基础，并与外部评估有机结合起来，进一步完善中小学素质教育政策的评估方式。
（四）进一步整合中小学素质教育督导评估的力量鉴于中小学素质教育政策落实任务的艰巨性，建议以现有的各级督导部门为基础，自上而下成立素质教育督导评估组织。
根据我国现阶段教育管理体制，绝大多数中小学都由县（区）一级实施教育教学管理。
我们研究制定的方案涉及了对中小学素质教育督导评估，从逻辑上讲，它应该是以县（区）级政府教育督导部门为主体，这一点应该明确。
同时，加大对相关人员的培训力度。
使督导评估人员专业化。
在此基础上，建立教育系统内、外相结合的教育督导评估组织。
充分发挥地方人大、行政监察以及人民群众在素质教育落实中的监督作用，指导素质教育在各级各类学校有效推进。
升级会员 