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“白色污染”综合实践活动

政策审视：

1.国家有关整治白色污染的政策法规

在行政方面，一是加强管理。

例如，社会上较为关注的铁路两侧的”白色污染“问题，通过加强管逗已取得显著改观。

铁路部门从1994年下半年开始，在沿线分区划段包干。

部分旅客列车采用袋装垃圾，禁止旅客向窗外抛弃废物。

乘务员也不象以前那样，将车箱垃圾直接扫出窗外，而是将垃圾袋卸在车站，由车站集中处理。

目前，采用袋装垃圾的列车越来越多，随意向车外扔垃圾的现象越来越少。

已有2.9万公里的线路两侧基本消除了“白色污染”。

实践证明，加强管理是防治“白色污染”的有效手段。

第二，禁止使用一次性难降解的塑料包装物。

有关政策、法规，禁止使用一次性泡沫塑料餐具，通过采取上述措施，在一定范围，一定程度上减轻了“白色污染”的危害。

但从实践的结果来看，单靠禁止是很难彻底解决“白色污染”问题的，上述颁布禁令的城市都要求用纸制品或可降解塑料制品代替原来的难降解的泡沫塑料制品。

但是替代品在价格和品质上均无法与普通塑料制品竞争。

因此，在市场经济条件下，仅靠行政命令，不考虑经济杠杆的调节作用，操作起来是很困难的。

第三，强制回收利用。

清洁的废旧塑料包装物可以重复使用，或重新用于造粒、炼油、制漆、作建筑材料等。

回收利用符合固体废物处理的“减量化、资源化、无害化”的通用原则。

回收利用不仅可以避免“视觉污染”，而且可以解决“潜在危害”，缓解资源压力，减轻城市生活垃圾处置负荷，节约土地，并可取得一定的经济效益。

这是一个标本兼治的好办法。

但回收利用应该在废旧塑料包装物进入垃圾之前。

从垃圾场里重新分拣废旧塑料包装物，不仅费时费力，而且废塑料的利用价值也很低。

因分拣出来的废塑料制品太脏，也难以按材质分类，质量无法保障。

北京市环保局在开展调查研究的基础上，，确定了“回收利用为主，替代为辅，区别对待，综合防治”的技术路线。

在技术方面，一是采取以纸代塑。

纸的主要成份是天然植物纤维素，废弃后容易被土壤中的微生物分解，因此可以解决前面所说的“潜在危害”，但也会带来新的环境问题:

首先造纸需要大量的木材，而我国的森林资源并不富裕;其次造纸过程中会带来水污染。

另外，在性能、成本等方面，纸制品尚不能与塑料制品抗衡。

目前，我国也有以甘蔗杆、稻草为原料生产一次性餐具的做法，但尚处于试验阶段。

二是采用可降解塑料。

在塑料包装制品的生产过程中加入一定量的添加剂（如淀粉、改性淀粉或其它纤维素、光敏剂、生物降解剂等），使塑料包装物的稳定性下降，较容易在自然环境中降解。

目前，北京地区已有19家研制或生产可降解塑料的单位。

试验表明，大多数可降解塑料在一般环境中暴露3个月后开始变薄、失重、强度下降，逐渐裂成碎片。

如果这些碎片被埋在垃圾或土壤里，则降解效果不明显。

使用可降解塑料有四个不足:

一是多消耗粮食;二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除“视觉污染”;三是由于技术方面的原因，使用可降解塑料制品不能彻底解决对环境的“潜在危害”;四是可降解塑料由于含有特殊的添加剂而难以回收利用。

2.我国在防治“白色污染”方面存在的主要问题;白色污染的处理方法。

第一、占地过多。

堆放在城市郊区的垃圾，侵占了大量农田。

垃圾在自然界停留的时间也很长:

烟头、羊毛织物1-5年;橘子皮2年;易拉罐80-100年;塑料100-200年;玻璃1000年。

第二、污染空气。

垃圾是一种成份复杂的混合物。

在运输和露天堆放过程中，有机物分解产生恶臭，并向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有机挥发气体达100多种，这些释放物中含有许多致癌、致畸物。

塑料膜、纸屑和粉尘则随风飞扬形成“白色污染”。

第三、污染水体。

垃圾中的有害成份易经雨水冲入地面水体，在垃圾堆放或填坑过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，同时将垃圾中的重金属溶解出来。

垃圾直接弃入河流、湖泊或海洋，则会引起更严重的污染。

你看:

秦淮河水面上漂着的塑料瓶和饭盒，树枝上挂着的塑料袋、面包纸等，不仅造成环境污染。

而且如果动物误食了白色垃圾不仅会伤及健康，甚至会死亡。

3.“限塑令”下达后的效果审视

自2008年6月“限塑令”出台后，一些颜色各异、外形不同的以非织造材料为主的“环保袋”连续上市，在一定程度上得到认同。

很多人认为“限塑令”的出台给非织造布行业的生长带来了商机，许多企业也都因此广泛团结其他纺织、塑胶业的生产商，通过已有的进入渠道和购销关系，全力将非织造环保袋打入市场。

如今距离限塑令出台已经过去整整5年，近日却有网友发出质疑：

“非织造购物袋和塑料袋一样，主要成分是聚丙烯或聚酯等化纤原料，这些高分子聚合物依然无法在短时间内降解。

”如此说来难道非织造环保袋并不环保?

该消息一经放出便引起一片哗然，北京某超市的一位负责人震惊地表示：

自从限塑令以后我们一直只供应非织造布购物袋，顾客反响也不错，如果连这个也不环保，那我们以后用什么呢?

购物袋是否环保，我认为有两个标准：

一是能否真的可降解，二是能否可重复利用，是否具有回收价值。

相对于可降解来说，现在国际上的环保理念更注重的是可回收利用。

非织造购物袋可以多次重复使用，从这个角度来讲，它绝对是环保的。

　我曾经用打火机烧过非织造购物袋，有玄色烟雾，而且味道刺鼻。

我觉得非织造购物袋只是相对于塑料袋来说比较环保，如果在非织造布袋子外面覆盖一层有图案的胶质，就更不环保了，只能算是普通购物袋。

但是目前可以代替非织造购物袋的更环保的产品好像还没有。

　　非织造布购物袋经久耐用，可多次利用，从这点上说绝对环保。

但是非织造布在生产过程中会消耗大量的能量，有些还含有危害环境的添加剂，非织布在生产过程中对环境的透支很难在日后的利用过程中补偿回来，从这点上说一点也不环保。

非织造布购物袋韧性强，不易磨损，新推出的覆膜非织造布购物袋，更具备防水、手感好、外形靓丽等优点。

虽然单个成本较塑料袋来说贵一点，但是从其使用寿命来看，一个非织造布购物袋完全可以抵得过上百只甚至上千只、上万只的塑料袋。

不少欧洲国家目前也在用非织造购物袋，但是他们会在非织造环保袋上标明利用指引，表示这个袋子是二次循环利用或是第三次循环利用，还会标明袋子的利用范畴，方便民众选取，这种做法目前国内还没有涉及。

问题解释：

白色污染有哪些?

一次性的塑料制品（包括发泡的塑料餐盒、器具、包装材料和薄的塑料袋、膜、农用地膜等）在其使用后，由于缺少回收利用的价值，其中绝大部分被丢弃在环境中，主要集中于风景旅游区周围、河道和道路两侧、农田、湖泊和水塘中，以及城镇的各个角落，这不仅破坏了景观，造成了"视觉污染"，而且由于其具有在自然中难以降解的特点，对自然生态环境也造成了直接和间接的破坏。

这种由废弃一次性的塑料制品通常多为白色，所造成的"视觉污染"和对自然生态环境的破坏被形象地统称为"白色污染"。

白色污染有哪些危害有哪些？

（1）废旧塑料随垃圾填埋不仅会占用大量土地，而且被占用的土地长期得不到恢复，影响土地的可持续利用，它200年的时间不降解，对土地有极大的危害，改变土地酸碱度，影响农作物吸收养分和水分，导致农业减产。

（2）抛弃在陆地或水域中的废旧塑料制品常被动物当作食物吞入，导致动物死亡。

（3）当塑料袋被当作垃圾焚烧时所产生的烟雾会造成大气污染，这种烟雾对人体有害，会引发呼吸器官的疾病。

有些不法商家在制作塑料袋时加入了增塑剂、添加剂、稳定剂、着色用的颜料等不符合食品卫生的要求，而这些添加的稳定剂主要是硬脂酸铅，具有毒性。

对我们的人体有很大危害。

（4）“白色污染”会对环境产生两种危害，即“视觉污染”和“潜在危害”。

（5）视觉危害是指散落在环境中的废塑料制品对市容、景观的破坏。

在大城市、旅游区、水体中、铁道旁散落的废塑料给人们的视觉带来不良刺激，影响城市、风景点的整体美感。

潜在危害是指废塑料制品进入自然环境后难以降解而带来的长期的深层次环境问题。

第一、废塑料制品在土壤中影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。

（6）抛弃在陆地上或水体中的废塑料制品，被动用当作食物吞入，导致动物死亡。

（7）进入生活垃圾中的废塑料制品很难处理。

如果将其填埋会占用土地，且长时间不降解。

混有塑料的生活垃圾也不适于堆肥。

从垃圾中分拣出来的废塑料，因无法保证质量，其利用价值很低。

白色垃圾如何处理？

治理“白色污染”是一项社会系统工程，应采取积极对策，运用行政、科技、经济手段综合治理。

当前应在加强管理、制订有关政策法规，扶植有利于环保的企事业发展，提高人们环保意识和抓好舆论的正确导向前提下，借鉴国外的减量、回收再用、再生利用、降解材料的治理对策，实施省资源化（减容、减量）、再资源化（回收利用）、无害化（可降解）等多法并举、防治结合的对策和措施。

1.省资源化（减容、减量）是防患于未然从源头抓起的好办法。

省资源化（减容、减量）是减少或抑制塑料废弃物的产生量，包括少用，即可用可不用的尽量不用或少用；或通过填充天然有机材料或无机材料，减少塑料用量，或通过提高产品质量、增加功能、延长寿命、一物多用，减少一次性塑料包装的消费量。

减薄，即在保证应用性能前提下，通过改变原材料配方和产品结构设计，使产品达到轻量化、薄壁化。

减容，即通过压实、溶解、消泡等方法减少塑料废弃物的体积，以及开发适量包装，抑制过剩包装等。

2.再资源化（回收利用）是环境无害化重要措施。

再资源化（回收利用）不仅仅是一个技术问题，而更重的是包括从立法、回收、生产、检验、销售等一整套系统工程问题，是各国积极开发，保证国民经济持续发展、经济、资源、环境相互协调的有效方法。

从塑料废弃物总体而言，相当一部分是易回收利用的。

但对一次性塑料废弃物而言，必须根据各地废弃物的种类、质量、数量、流向及处理方法，易回收又具有回收价值、经济合算的应尽量大力度去回收利用，包括材料、热能、燃料油、化学品等，这不仅仅有利于保护环境，而且从节约地球有限资源，有效利用再生资源的角度均具有重大决义。

但目前回收利用无论在废弃物的分类、收集、回收集系的建立，高效回收技术和设备的研制开发以及回收料的产品方向等等均会面临许多技术经济方面的难题，有待于政府和民间加大科技投入，通力合作作为重点问题研究解决。

3.无害化（可降解）在现实生活中，有许多一次性塑料废弃物是很难收集的，如堆肥袋、垃圾袋、超市、早市用的轻型塑料包装袋等或即使强制收集，经济效益差甚至无效益的如中餐餐具、地膜等，这些领域采用可降解塑料比较适宜。

经过十年的跟踪应用实践证明，我国开发的降解塑料具有以下特点：

①实用性：

其应用性能和卫生性能与普通塑料相近或相当；②降解性：

在完成使用功能后，能在自然环境条件下较快地降解，成为易被环境消纳的无害化碎片或碎末；③安全性：

降解过程中产生和降解后残留的物质对环境无害或无潜在危害；④经济性：

价格与同类普通塑料制品持平或略高。

从而对那些量大、分散、脏乱、难于收集或即使强制收集经济上不合理的一次性塑料产品，推荐采用可降解塑料较适宜，在短期内可降解碎裂成无害化碎片达到塑料垃圾减容减量，减轻或抑制环境污染的目的。

而随着时间的推移，最终可以完全降解回归自然。

聚苯乙烯餐饮具国家已经发布6号令，要求在2000年底前禁止生产，为此许多省市和部门都在加大研究开发各种替代产品的力度，如纸板餐具、纸浆模塑餐具、植物纤维模压餐具、玉米面模压餐具、淀粉膨化餐具、光/生物降解聚丙烯餐具、聚丙烯发泡餐具、光/生物降解聚丙烯餐具、淀粉填充型聚苯乙烯发泡餐具等等。

已取得了不同程度的进展，但也存在一些有待进一步提高和完善的问题，这是符合新产品发展规律的，但无论哪一类都必须从实际出发，围绕技术、性能、市场、价格、环保等因素综合评价，然后结合宏观政策引导，由市场去检验和鉴别。

降解塑料作为高科技产品和环保产品已成为当今世界十分关注的研究开发热点，它的发展不但扩大了塑料功能，而且在一定程度上缓解了环境的矛盾，对日益柘竭的石油资源又是一个补充，而且从合成技术上展示了生物工程和合金技术在塑料材料领域中的威力和前景，因此降解塑料的研究开发和推广应用，无论从地球环境保护的实际角度，或从取之不尽的可再生资源，还是从合成功能性高分子、医用高分子的学术领域都具有重要的意义。

降解塑料的研究开发方兴未艾，任重道远。

白色污染的对策

总结国内外防治“白色污染”的实践经验，现我国防治“白色污染”应遵循“以宣传教育为先导，以强化管理为核心，以回收利用为主要手段，以代替产品为补充措施”的原创。

1.加强宣传教育。

2.统一思想认识，强化管理。

3.尽快制定颁布国家防治“白色污染”的有关法规，明确生产者、销售者回收利用废旧塑料包装物的义务和法律责任。

4.废旧塑料袋的回收与利用。

5.多用环保袋，少用塑料袋。

6.经济政策：

制定适当的经济政策，建立在市场经济条件下，消除“白色污染”的良性运作机制。

运用经济手段，鼓励和促进废旧塑料包装物的“减量化，资源化，无害化。

”节约和综合利用资源，防治白色污染，保护生态环境。

行动计划

保护生存环境，构建绿色家园是我们共同的心愿，每一个人无不希望我们的城市更加文明，环境更加优美，而日益增多的白色污染给实现这一愿望带来了许多缺憾。

为此，国家号召全国人民积极投入到消除白色污染活动中，努力创造整洁优美的环境，而我们青少年身为国家的未来，更应带头消除白色污染带来的危害。

为拥有一个优美的生活环境，应做到以下几点：

一.自觉爱护环境，珍视健康，对塑料袋能不用就不用，能少用就少用，能重复使用就重复使用。

二.塑料袋使用后不乱扔，归类存放，集中回收。

三.尽量拒绝塑料袋，积极加入到回收废弃塑料袋、治理白色污染的行动中来。

四.各商场、经营业户现在要尽量少提供或不提供塑料袋，各生产批发商要逐步做到减少塑料袋的制造和销售，尽到自己的社会义务。

五.加强环保宣传，提高公民环保意识，在社会上形成良好的环保氛围。

六.