应急救援措施及预案.docx
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应急救援措施及预案
1.1.1应急救援措施及预案
安全应急救援预案的目的是保证本工程施工事故应急处理措施的及时性和有效性,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,充分发挥我司在事故应急处理中的重要作用,使事故造成的损失和影响降至最低程度。
1.1.1.1施工应急措施
（1）应急准备
根据工程特点和施工工艺、工序确定现场不可接受风险清单
序号
不可接受风险
活动点/工序/部位
职业健康安全影响
时态/状态
管理方式
1
坍塌
脚手架使用中擅自拆改
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/异常
加强脚手架搭拆安全管理
建立目标指标管理方案
2
坍塌
塔吊使用中违章操作
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/紧急
制定专项方案,加强安全操作规程教育,制订应急与响应预案
3
坍塌
拆除塔吊违章操作
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/紧急
制定专项方案,加强安全操作规程教育,制订应急与响应预案
4
高空坠落
未正确使用安全带
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/紧急
制定“三宝”使用规定
5
高空坠落
临空孔洞未设置安全防护措施
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/紧急
加强“四口、五临边”围护检查,制定安全防护措施,设置警示牌
6
高空坠落
临边未设置安全防护措施
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/紧急
加强“四口、五临边”围护检查,制定安全防护措施,设置警示牌
7
高空坠落
擅自拆除安全防护设施
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/异常
加强“四口、五临边”围护检查,制定安全防护措施,设置警示牌
8
火灾
氧气、乙炔仓库
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/紧急
制定易燃易爆等物品存储和使用管理;加强教育、检查;落实消防安全管理制度
9
火灾
现场油漆库管理不当
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/紧急
制定易燃易爆等物品存储和使用管理;加强安全教育、检查;落实消防安全管理制度
10
火灾
电气线路老化
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/紧急
制定施工临时用电方案;加强人员教育;加强施工用电安全检查;制定应急预案
11
化学物理性爆炸
氧气、乙炔仓库
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/紧急
制定易燃易爆等物品存储和使用管理;加强安全教育
12
触电
电气焊作业点
人身伤害、财产损失
作业环境破坏
将来/紧急
加强临时用电施工管理、安全检查;临时用电人员持证上岗
13
触电
电气线路老化
人身伤害
将来/紧急
加强临时用电施工管理、安全检查;临时用电人员持证上岗
14
中毒
窒息
皮肤污染,外表接触毒物、油漆、涂料、沥青、外渗剂、添加剂、化学制品等有毒物品
人身伤害
将来/紧急
加强有毒物资管理,加强工人安全教育,制订应急预案
15
中毒
窒息
食用变质食物
人身伤害
将来/紧急
加强有毒物资管理,加强工人安全教育,制订应急预案
16
健康影响或职业病
将来/紧急
制订防避暑措施;制订应急预案
（2）预案的培训与交底
应急预案和应急计划确立后,按计划组织总承包项目部全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
培训的时间安排
工程开工前;应急预案进行调整后;有新进员工。
主要培训内容
灭火器的使用以及灭火步骤的训练;施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;对危险源的突显特性辨识;事故报警;紧急情况下人员的安全疏散;现场抢救的基本知识。
（3）应急救援的组织
1）成立现场应急指挥领导小组及应急救援小组
成立以项目经理为首的现场应急指挥领导小组,工程开工时,总承包项目部组成风险评估组,由总工程师任组长;成立后勤供应组、事故调查组;并组成两个施工现场应急救援组,每个组配备一名经过培训的卫生急救人员和保健医药箱及必需的急救器材;各专业分包单位现场负责人也是应急救援小组成员。
2）职责和分工
总承包项目部事故应急救援指挥领导小组负责本工程事故应急救援工作的组织和指挥,日常工作由总承包项目部安全环境管理部兼管。
一旦发生重大事故或紧急情况时,以指挥领导小组为基础,立即成立事故应急救援指挥部。
项目经理任总指挥。
如项目经理不在工地时,则由生产经理任总指挥,依次类推,全权负责应急救援工作。
施工现场应急救援小组负责事故的现场抢救和应急处置及报警工作。
岗位
职能及职责
应急总指挥
①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;
②指挥、协调应急反应行动;
③与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;
④直接监察应急操作人员行动;
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;
⑦应急反应组织的启动;
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
⑨通报外部机构,决定请求外部援助;
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
应急副总指挥
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;
③协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;
④组织相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;
⑤定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;
⑥根据实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
危险源风
险评估组
①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;
②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;
③完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学地合理的、准确的依据;
④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;
⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;
⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
后勤供应组
①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制定的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;
②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;
③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;
④应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。
应急救援组
①抢救现场伤员;
②抢救现场物资;
③组建现场消防队;
④保证现场救援通道的畅通。
事故调查组
①保护事故现场;
②对现场的有关实物资料进行取样封存;
③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;
④按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
（3）训练和演习
总承包项目部针对“重大危险源”可能发生的事故,组织项目部每季度至少进行一次模拟演习,其目的在于:
保证各种应急反应资源处于良好的备战状态,全体作业人员熟悉作业现场紧急疏散道路;检验相关应急人员的应急能力,确保发生紧急情况时救援工作能按照预案有序进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;根据演习情况,及时调整预案与实际状况相符。
8.3.6.2各类事故的预防措施
可能发生事故的环节
预防措施
触电事故
在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求;临时用电末采用TN-S系统、不达“三级配电两级保护”要求;雨天露天电焊作业;不遵守手持电动工具安全操作规程;照明灯具金属外壳末作接零保护,潮湿作业末采用安全电压;高大机械设备末设防雷接地;非专职电工操作临时用电等。
①施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。
②在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。
达不到要求的,要增设屏障、遮栏或保护网,避免施工机械设备或钢架触高压电线。
无安全防护措施时,禁止强行施工。
③综合采用TN-S系统和漏电保护系统,组成防触电保护系统,形成防触电二道防线。
④在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。
⑤坚持“一机、一闸、一楼、一箱”。
配电箱、开关箱要合理设置,避免不良环境因素损害和引发电气火灾,其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅,以及易燃易爆物等。
⑥雨天禁止露天电焊作业。
⑦按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求,做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护,保证其安全使用。
凡移动式照明,必须采用安全电压。
⑧坚持临时用电定期检查制度。
高处坠落物体打击事故
临边、洞口防护不严;高处作业物料堆放不平稳;架上嬉戏、打闹、向下抛掷料;不使用劳保用品,酒后上岗,不遵守劳动纪律;起重、吊装工未按安全操作规程操作,龙门、井架吊篮乘人。
①凡在距地2m以上,有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时,都必须设置有效可靠的防护设施,放置高处坠落和物体打击。
②施工现场使用的龙门架（井字架）,必须制定安装和拆除施工方案,严格遵守安装和拆除顺序,配备齐全有效限位装置。
在运行前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收,经确认合格有效,方可使用。
③脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。
搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施,操作层的跳板必须满铺,并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。
在搭设脚手架前,须向工人作较为详细的交底。
④模板工程的支撑系统,必须进行设计计算,并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。
⑤塔吊在使用过程中,必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置,并灵敏可靠。
塔吊的吊钩要有保险装置。
⑥严禁架上嬉戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块,以避免造成高处坠落和物体打击。
机械伤害事故
机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用;机械设备缺少安全装置或安全装置失效;对运行中的机械进行维修、保养、调整,未按操作规程操作;机械设备带病运作。
①机械设备应按其技术性能的要求正确使用。
缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。
②按规范要求对机械进行验收,验收合格后方可使用。
③机械操作工持证上岗,工作期间坚守岗位,按操作规程操作,遵守劳动纪律。
④处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。
⑤机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时,有关部门应停止其使用。
中毒事故
涂料施工、防水施工;电焊气体;食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品。
①涂料施工、电焊气体、防水施工时,要配备通风设施。
②工人生活设施符合卫生要求,不吃腐烂、变质食品。
炊事员持健康证上岗。
暑伏天要合理安作息时间,防止中暑脱水现发生。
火灾事故
电气线路超过负荷或线路短路;电热设备、照明灯具使用不当,大功率照明灯具与易燃物距离过近;电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等引燃周围物体;工人生活、住宿临时用电拉设不规范;工人在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。
①做施工组织设计时要根据电气设备的用电量正确选择导线截面,导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。
②电气操作人员要认真执行规范,正确连接导线,接线柱要压牢、压实。
③现场用的电动机严禁超载使用,电机周围无易燃物,发现问题及时解决,保证设备正常运转。
④施工现场内严禁使用电炉子,使用碘钨灯时,灯与易燃物间距要大于30cm,室内不准使用功率超过60w的灯泡。
⑤使用焊机时要执行用火证制度,并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体,并配备防火设备。
电焊机要放在通风良好的地方。
⑥施工现场的高大设备做好防雷接地工作。
⑦存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备,导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。
易燃易爆危险品引起火灾、爆炸事故
施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂;使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟;焊、割作业点乙炔瓶发生器等危险品的距离过小;
①使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。
②焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。
暴风雨引起的伤亡事故
强风高处作业（阵风六级、风速10.8m/s）;
六级以上大风严禁登高作业,塔吊、施工电梯等应按规定安装接地保护和避雷装置。
1.1.1.2各类事故的处置程序和抢险措施
处置程序
施工现场一旦发生事故时,施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救,同时要以最快的速度进行报警,应急指挥领导小组接到报告后,要立即赶赴事故现场,组织、指挥抢救排险,并根据规定向上级有关部门报告,尽量把事故控制在最小范围内,并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
总承包项目部制定出本工程的安全消防通道及安全疏散道路路线图,在特定楼层设置临时应急避难处,在通道口标明距离最近临时避难楼层的距离并确保通道的畅通,遇突发紧急事故时,由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散,根据不同的事故,明确疏散的方向、距离和集中地点。
报警联络
方式
一旦发生事故时,施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时,要以最快的速度通过电话进行报警,如有人员伤亡的,要拨打“120”急救电话和我司相关主管部门电话;如果发生火灾,应拨打“119”火警电话和我司相关主管部门电话。
各类事故的抢救措施
1、触电事故的抢险措施
一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关,用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上剥离或将触电者剥离电源）,其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院。
2、高处坠落及物体打击事故的抢险措施
工地急救员边抢救边就近送医院。
3、坍塌事故的抢险措施
一旦发生事故,应尽快解除挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心肺复苏等。
同时,就近送医院抢救。
严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先清除头部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸畅通
4、机械伤害事故的抢险措施
（1）对于一些微小伤,工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
（2）就近送医院。
5、中毒事故的抢险措施
施工现场一旦发生中毒事故,让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保留剩余食品以备检验。
6、火灾事故的抢险措施
（1）迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。
当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
（2）当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离,抢险人员必须穿戴绝缘用品。
（3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥沙子,严禁使用导电灭火剂扑救。
（4）气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。
乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。
（5）一般情况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
1.1.1.3应急预案实施流程图
8.3.6.5应急疏散系统运行图
1.1.1.4塔吊防雷措施
各塔吊均单独设置避雷针,利用塔吊架体标准节作为防雷引下线并做好塔吊可靠接地。
（1、塔吊分别在乘坐室区域高点、仰臂顶端安装3m长的Ingesco避雷针和Techewell避雷针,避雷针与金属箱体进行等电位连,利用塔吊架体作为防雷引下线,接地装置直接连接在核心筒预留电气接地端子上,连接线采用-40×4mm热镀锌扁钢。
（2、裙楼塔吊的避雷措施
裙楼塔吊利用驾驶舱顶部的金属塔尖作为接闪器,利用塔身作为防雷引下线,防雷接地体采用4*40mm镀锌扁铁与塔吊基座地脚螺栓连接,做该塔吊的接地电阻测试,确保接地电阻不大于1欧姆,埋于地下的焊接处涂沥青防腐。
（3）玻璃幕墙防雷措施
本工程招标图纸为初步设计图,未对幕墙作详细设计。
如有幸中标,我单位将会同深化设计单位协商,在玻璃幕墙的防雷设计中充分利用建筑物本身的接闪器、引下线和接地装置,将幕墙竖向龙骨、横向龙骨和建筑物防雷网接通,连成一个防雷整体,把玻璃幕墙获得的巨大雷电能量,通过建筑物的接地系统,迅速地输送到地下,保护玻璃幕墙和建筑物免遭雷电破坏。
A屋面的女儿墙盖板,是人为设立的良好导体,沿建筑物女儿墙的顶部分布,其电场强度很大。
雷电先驱很自然地被吸引过来,是雷击率最大的部位。
作为防止雷击的直击措施,可将盖板设计成直接接受雷击的装置,起到引雷作用的接闪器。
其作用在于接受雷电流,同时又安全地把雷电流与建筑物防雷网接通,并到通入地达到避雷作用。
B不同金属压接,要做防电化腐蚀处理。
如:
钢与铝连接时,钢要镀锡;或在钢、铝之间加不锈钢垫片。
C设置均压环的楼层所有竖向主龙骨与横向龙骨的连接处,通过40×4铝角码两端各用两个M6不锈钢对穿螺栓进行压接,并加不锈钢平垫和弹簧垫。
1.1.1.5消防保证措施
工程开工前准备
（1）单位工程在开工前15天,应到公安消防机关办理建筑工程施工现场消防安全许可证;
（2）应上报工程的施工组织设计,消防保卫方案和预案,以及相关的图纸,组织机构情况;
（3）本工程建筑面积较大（约97万㎡）,按国家相关规定要求,超过50000m2的工程到市消防局审批或备案。
类型
措施内容
消防器材管理
1、各种消防器材保持完整完好。
2、水枪经常检查,保持开关灵活、喷嘴畅通,附件齐全无锈蚀。
3、水带充水后防骤然折弯,不要被油类污染,用后需清洗晾干,收藏时应单层卷起,竖放在上。
4、各种管接口和门盖应接装方便、松紧适度、无泄露、不得与酸、碱等化学品混放,使用时不得摔压。
5、消火栓按室内室外（地上、地下）的不同要求定期进行检查和及时加注润滑油,消火栓井应经常清理。
材料仓库防火
1、易燃仓库和堆料场应分组设置堆垛,堆垛之间应有4m宽的消防通道,每个堆垛的面积不得大于300㎡。
2、易起火的仓库应按500㎡分区并设置防火墙。
3、库存物品应分类分堆贮存编号,对危险物品应加强入库检验,易燃易爆物品应使用不发火的工具设备搬运和装卸。
4、库房内防火设备需齐全,应分组布置种类适合的灭火器,每组不少于4个,组间距不大于30m,重点防火区应每25㎡布置1个灭火器。
5、库房内不得兼做加工、办公等其他用途。
6、库房内严禁使用碘钨灯,电器线路和照明应符合安全规定。
7、易燃材料堆垛应保持通风良好,应经常检查其温度,防止自燃起火。
8、露天油桶堆放应有醒目的禁火标志和防火防焊措施。
润滑油桶应双行并列卧放、桶底相对,桶口朝外,出口向上;轻质油桶应与地面成75°鱼鳞相靠式斜放。
各堆之间应保持防火安全距离。
9、各种气瓶均应单独设库存。
木工房
1、作业棚应采用阻燃材料搭设。
2、处于刨花、碎末较多部位的电动机应装设防尘罩,电气设备应密封或采用防爆型,电箱下不得堆放物料。
3、防止电线短路、用电设备过载运行,设备漏油和缺油。
4、严禁在作业场所吸烟、生火、烧饭或点明火取暖。
5、配备足量的灭火器材。
电、气焊作业
1、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶、乙炔发生器的距离不小于10m,与易燃易爆物品的距离不得小于30m。
2、乙炔发生器与氧气瓶之间的距离,在存放时不得小于2m,在使用时不得小于5m。
3、氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件完整有效。
4、严格执行“十不烧”规定。
5、作业前应有书面的防火交底,作业时备有灭火器材,作业后清理热物和切断电源、气源。
涂（喷）漆作业
1、作业场所应通风良好,防止空气形成爆炸浓度,采用防爆型电气设备、严禁火源带入。
2、禁止与焊割作业同时部位上下交叉进行。
3、接触涂料、稀释剂的工具应采用防火花形。
4、浸有涂料、稀释剂的破布、棉纱、手套和工作服等应及时清除,防止堆放生热自燃。
食堂
1、食堂内的煤气、液化气炉灶等有火种的设备要有专人负责,经常检查,防止漏气,气瓶与炉灶应保持1m以上距离。
2、炼油或油炸食品时,油温不得过高或跑油,看管人员不得远离岗位。
3、食堂内所使用的电气设备要保持清洁,应做防湿处理,必须保持良好绝缘,开关闸、刀保险应装在安全地点。
4、配备相应的消防器材,工作人员要熟悉放置地点和使用方法。
5、炊事员应在下班前负责安全检查,确无问题时,应熄灭、门窗、锁门方可下班。
办公室、宿舍
1、严禁使用电炉取暖、做饭、浇水、严禁使用碘钨灯照明,宿舍、休息室内严禁在床上吸烟;严禁乱拉电线。
2、施工现场禁止搭易燃临建和防晒棚。
3、不得阻塞消防道路,消防栓周围3m不得堆放材料和其他物品,严禁随意动用或操作各种消防器材,严禁损坏各种消防设施、标志牌等。
4、现场消防立管必须定专用高压泵、专用电线,室内消防立管不得接生产、生活用水管头。
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