人大财经工作总结.docx

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人大财经工作总结

人大财经工作总结

2014年，财经委在市人民代表大会及其常委会的领导下，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥专门委员会的作用，围绕全市中心工作，依法履行法律监督和工作监督职责，取得了较好的工作成效。

全年共提请常委会审议议题5个、主任会审议议题4个，撰写审查报告和专题调研报告4份，形成经验材料2份，组织和参与常委会视察1次，

完成招商引资额160万元，比较圆满地完成了本委工作任务和常委会交办的其它工作任务。

一、依法行使监督职权，不断提高计划和预算的监督实效

一是认真做好人代会前计划和预算的初审工作。

审查通过计划和预算报告是人代会重要议程，进行计划和预算草案的初审是每年财经委例行的重头工作。

为了保证计划和预算能够依法、科学、合理安排，年初人代会前，在主管主任的带领下，财经委组织部分市人大常委会委员、财经委委员和市人大代表集中听取了市发改委等7个政府部门的汇报，审查了市建委等8个单位提交的书面汇报材料，在关注我市经济发展总体情况的同时，重点关注了社会保障、教育、医疗卫生等老百姓最关心、最直接、最现实的民生问题。

在调研的基础上，财经委召开全体会议，对计划和预算报告进行了初步审查，提出了修改意见和建议，正式转给政府，并要求给予反馈。

同时，财经委充分发挥委员作用，高度重视委员的意见和建议，集体讨论研究起草计划和预算审查报告。

人代会期间，根据初审意见和建议，结合代表审议情况，财经委代市人代会计划和预算审查委员会形成了计划和预算审查报告（草案），提交市人代会审查批准，为人代会审查批准市政府计划和预算报告做了充分的准备工作。

二是搞好决算审查和跟踪监督。

决算是对年度预算执行情况最终的、全面的反映，也是一年来国民经济和社会发展计划执行结果在财政收支上的集中体现。

为了搞好决算审查，财经委做了大量工作。

首先，提前介入，确定审查重点。

从年初开始我们就着手准备，通过认真筛选人代会前在预算执行情况调查中了解到的问题，确定了对2014年市本级决算审查的重点。

此外，还结合wmk实际情况，要求市审计局着重对国有土地使用权出让收益收支情况、2014年社会保障资金的收缴与使用情况、以及河道费收缴和使用情况等重点进行专项审计，并报送专项审计报告。

其次，认真调研，搞好初步审查。

常委会审议前，财经委召开专门会议，对财政决算及上述同级审重点方面进行了初步审查，并于政府有关部门交换意见。

根据财经委委员们的初审意见，结合审计报告和专项审计报告，财经委形成了决算审查报告，提交常委会议。

在十四届人大常委会第四次会议听取审议政府决算草案报告和审计报告时，常委会认为财经委的审查报告依据充分、监督有力、建议合理。

第三，跟踪监督，督促整改落实工作。

按照常委会的审议意见，政府应于11月底前将审计报告揭示问题的整改情况向主任会议作专题汇报。

为推动整改工作，财经委多次与政府有关部门沟通了解情况，由于财经委的跟踪监督和政府认真落实整改措施，截至11月中旬，已上缴罚款及税款亿元，……，总体整改情况政府向十四届人大常委会第12次主任会议做了汇报。

二是做好计划和预算执行情况的监督。

年中对计划和预算执行情况的监督也是监督法要求人大及其常委会依法监督的“规定动作”之一。

在常委会议前，财经委组织财经委委员进行认真细致的调查，集中听取市发改委等13个计划和预算重点执行部门关于上半年各项指标完成情况的汇报，并对一些重点问题作了深入调查。

在调研的基础上，财经委决定改变政府以往向常委会做关于上半年计划执行情况报告的要求，而是全面报告上半年经济运行情况和下半年经济工作安排。

十四届人大常委会第五次会议听取和审议了市政府的两个报告，对政府提出了下半年工作建议，比如要重点抓项目开工、投产和达产，使之尽快产生效益；要抓紧落实志强书记提出的全年实现35亿财政收入的奋斗目标，把任务分解到县（市）区，保证全年任务完成；要加强调度和分析，研究收入结构；要控制支出等等，得到了政府和有关部门的高度重视，认为这些意见和建议对下半年经济工作有一定的宏观指导作用。

三是开展对“十一五”规划实施情况的监督。

按照监督法的要求，政府要向市人大常委会报告国民经济和社会发展五年规划的中期评估情况。

今年是我市实施“十一五”规划的第三年，为此，财经委提请十四届人大常委会第12次主任会议听取和审议市政府关于我市“十一五”规划实施情况中期评估的汇报。

主任会议审议前，财经委在主管主任的带领下，听取了市发改委的汇报，并交换了对评估报告的修改意见，为主任会议听取和审议十一五中期评估报告做好准备工作。

二、注重对经济工作的监督，促进经济社会又好又快发展

一是加强对节能减排工作的监督。

节能减排工作是今年各级政府的一项重要工作。

为敦促市政府做好节能减排工作，在年初制定工作安排时，财

经委把听取市政府关于我市节能减排工作情况的汇报作为专门委员会审议的议题之一，并安排组织一次视察活动。

今年5月，在主管主任的带领下，财经委组织财经委委员和部分代表对节能减排重点企业进行了视察，并听取了政府工作汇报，针对目前节能减排工作中存在的问题，提出了要进一步加强舆论宣传，营造全社会参与节能减排的浓厚氛围；要进一步加快产业结构调整

，淘汰落后产能；要进一步加强跟踪监督，扎实做好节能减排监察工作；要进一步争取上级政策，不断加大节能减排投入等具体的建议和整改意见，有力地推动了节能减排工作的落实，收到了可喜的成效。

二是加强对安全生产工作的监督。

今年是奥运年，又恰逢改革开放30周年，做好今年安全生产工作意义重大。

为敦促政府进一步加强安全生产工作，贯彻落实《安全生产法》和跟踪监督2014年市人大常委会对安全生产执法检查整改意见的落实情况，财经委提请主任会议于7月份听取和审议市政府关于我市安全生产情况的汇报。

主任会议召开之前，财经委在主管主任的带领下，组织部分财经委委员、市人大代表对安全生产工作进行了视察。

通过主任会议的审议，提出了要加强隐患排查治理、强化安全执法和职业病防治、建立长效机制和落实安全生产责任的建议，得到了政府的高度重视。

三是关注银行机构支持地方经济情况。

近年来，由于宏观政策调控，以及企业信用等级低、贷款质量差的原因，我市各国有商业银行和交通银行贷款审批权被上级行逐步上收，致使我市银行机构信贷投入受到制约，造成了一方面是我市中小企业贷款难，另一方面是银行存款不断增加，但存贷比较低，大量存款外流。

为此，我们立题重点研究如何解决和缓解这个矛盾，提请主任会议听取和审议人民银行wmk市中心支行关于我市银行机构支持地方经济发展情况的汇报。

4月中、下旬，财经委就我市银行机构运行情况，特别是我市银行机构支持地方经济发展情况进行了认真细致的专题调研。

先后听取了市银监局、金融办、人民银行、经委的汇报，又深入到9家银行机构和4户企业了解实际情况，在调研基础上形成了《关于我市银行业支持地方经济发展存在的主要问题及建议》，经过主任会议审议后，送交各位市委常委参阅。

财经委的调研和主任会议的审议引起了政府对此项工作的高度重视，不仅成立了wmk市金融生态环境建设工作领导小组，还出台了《关于加强全市金融生态环境建设工作的意见》（锦政办发[2014]62号），对优化我市金融生态环境提出了具体规定，也对银行业提出支持地方经济发展、增加信贷投放的要求。

通过我们的有效监督和政府有关部门的不懈努力，我市金融运行的外部环境正在进一步优化，金融部门对我市经济发展的支持力度也将进一步加大。

四是加强对工业经济的监督。

为推动我市工业持续发展和重点项目建设，财经委提请常委会于10月份听取和审议市政府关于我市获省技改财政贴息资金支持的工业项目进展情况的报告。

常委会议审议前，在主管主任的带领下，财经委多次与有关部门沟通，听取汇报，了解情况，并组织部分财经委委员、市人大代表对技改贴息重点项目进展情况进行了视察和调研，掌握了比较翔实的资料，形成了调查报告，提交常委会议。

十四届人大常委会第六次会议审议时，结合调查报告，针对关于尽快落实省技改财政贴息项目配套资金、关于加快中小企业信用担保机构建设、关于加强对中小企业信贷投入以及关于加快中小企业信用担保机构建设等问题提出了中肯的意见和建议。

三、按照市委要求，积极推进服务业发展

一是高度重视，明确工作重点和责任分工。

4月份，市委书记刘志强要求市人大常委会对我市服务业发展情况进行调查研究，7月份，市委十一届五次全会正式决定由市人大常委会推进我市服务业发展。

对此，市人大党组高度重视，多次召开会议，明确了此项工作由王铁成主任负总责，副主任赵凤义和刘成吉分工协作，重点推进商贸流通业和物流业，财经委为具体工作部门。

二是深入调研，掌握服务业发展情况。

4月下旬至5月上旬，财经委在市人大常委会主任王铁成和副主任赵凤义的带领下，先后深入凌河区、古塔区、市商业局和发改委听取汇报，并与我市商贸流通业的部分企业家进行了座谈，全面细致地了解了我市服务业的发展现状，查摆了目前我市服务业发展面临的主要问题和难题。

通过深入的调研，财经委形成了《关于我市服务业发展情况的调研报告》的送阅件，市委书记刘志强批示将此份报告在市委内部刊物上发表。

8月中旬，财经委再次专门听取了政府关于我市商贸设施建设和商贸流通业发展情况的汇报，结合汇报情况，9月上旬，财经委逐一走访了对我市2014年10个投资1亿元以上商贸项目，了解项目进展情况。

细致的调研，为推动政府进一步做好服务业发展工作起到了积极作用。

三是协调各方，帮助物流企业解决实际问题。

7月下旬，财经委根据前期调研掌握的情况，召集开发区管委会、公安局、交通局和wmk供电公司的领导到有关物流企业进行现场办公，解决了物流企业反映强烈的疏港公路交通和路况方面的三个具体问题。

9月4日，刘成吉副主任任会长的市物流协会组织召开了加快港口发展联席会议，市政府及相关单位的领导和物流企业的代表参加了会议，与会各方就如何建设绿色通道问题，广泛深入交换了意见，对交通、公安部门提出了“十不准”的要求；对wmk港提出了积极主动配合、理解和支持交通公安部门执法的要求；对运输企业提出了负起应有的社会责任，依法行车，安全行车的要求；对市纠风办、各单位纪检监察部门提出了要加大督促检查力度的要求。

这次会议还取得了三点共识，即凡进出wmk港车辆，运输量不超过30%的一律放行，超过的按下线处罚；凡进出wmk港集装箱车辆一律放行；临港车辆在区域内运行，区域范围由企业与当地共同协商。

长期以来困扰物流企业的困难得以解决，不仅受到了企业的称赞，还促进了我市物流业的发展。

四、围绕中心经济工作，认真组织参与调研和视察活动

一是组织了县（市）区重点工业园区建设情况调研。

今年，省政府提出要大力支持县域经济发展，为摸清底数，推动县级政府做好汇报准备工作，积极争取上级资金支持，根据市委书记刘志强的指示，市人大常委会常务副主任赵凤义带领财经委的同志，于5月中下旬对各县（市）重点工业园区建设进展情况及存在的主要问题进行了细致的调研，提出了要加强基础设施建设、研究解决制约园区建设的土地和环保等瓶颈问题、科学规划产业布局等具体要求和安排意见，为各县（市）重点工业园区争取上级资金、加快建设步伐起到了积极的促进作用。

二是参与了对县域经济的视察。

年初，市委提出了“县域兴则全市兴”。

在2月18日的市委常委会议上，市人大常委会就推进县域发展提出要采取“一逼二奖三罚”的措施后，得到市委的采纳，并随后提出了县域经济“双增升位”的目标要求，下发了《关于加快发展县域经济的决定》（锦委发[2014]2号），明确了今后三年县域经济发展的目标。

为推进县域经济发展目标的实现，7月份，常委会精心组织，由常委会主任王铁成和副主任赵凤义各带一队，视察1-6月县域经济情况，财经委全力参与。

视察中，提出的要因地制宜搞好县域经济规划、重点抓好工业园区建设、打造优秀干部队伍和企业家队伍、促进农民增收、做好招商引资工作等方面意见和建议，受到市县（市）区政府的重视。

三是配合全国人大预工委来锦调研。

9月，全国人大常委会预算工委来锦开展完善财政体制等调研，财经委高度重视并积极配合。

在主管主任的带领下，先期听取了我市和凌海市财政部门的汇报，就其汇报内容提出了完善和修改意见，并得到采纳。

在与全国人大预工委来锦调研人员进行座谈时，大家就现行地方财政体制存在的问题和建议进行了交流，副主任赵凤义的意见和建议受到了全国人大常委会预算工委副主任姚胜的高度重视，他表示这几点建议具有合理性和操作性，对此次调研帮助很大。

四、加强自身建设和对外联系，为搞好监督工作奠定基础

一是加强干部队伍建设。

今年是财经委作为专门委员会行使监督职权的第一年，也是监督法实施的第一年，新的形势和任务，对我们的工作提出了更高的要求。

一年来，财经委坚持把加强学习作为自身建设的重点，组织财经委委员和工作人员认真学习党的十七大报告和国家的有关政策和法律法规，同时，还围绕中央的大政方针及省、市重要会议精神、《监督法》及涉及本委工作的业务知识等组织集中学习和开展自学，不断提高履职能力和监督水平。

二是完善内部制度建设。

年初，财经委从完善内部制度着手，起草了《wmk市十四届人大财经委工作规则》（草案），经财经委全体会议通过后正式实施。

同时，建立了财经委、财经委主任委员和副主任委员、各处室和处长的岗位职责，明确了各项法定监督工作的工作程序。

这些规章制度的建立和完善，成为了推动财经委工作的重要保障，也使我们的监督工作更具严肃性、实效性。

三是充分发挥委员和代表作用。

财经委高度重视发挥委员和代表在各项工作中的作用，不断加强与代表的工作联系。

在工作中，坚持邀请代表参加财经委组织的计划和预算审查、调研及视察等活动；充分发挥财经委委员和代表的作用，重视他们的审查意见和建议。

全年，财经委委员和代表共有16人次在常委会议上发言，组织召开6次财经委全体会议，不断密切了与委员和代表的联系。

四是加强与各级人大工作联系。

财经委认真搞好与各级人大财经委的工作交流。

4月，组织召开全市县（市）区人大财经工作座谈会，通报工作要点，交流工作经验，加强互相沟通。

10月，参加全国二十五州市财经工作座谈会，提交了《加强对金融运行情况的监督大力推进金融部门不断支持地方经济发展》的交流材料。

通过不断加强与县（市）区和省内外各级人大财经委的沟通联系，不断提高了工作能力。

市人大财经（预算）工委召开年度总结会

为总结工委08年工作开展情况，安排好09年各项工作，1月15日下午，市人大财经（预算）工作委员会召开工委全体会议，讨论通过了《市人大常委会财经（预算）工作委员会08年工作总结和09年主要工作安排》。

市人大常委会副主任到会并作重要讲话。

会议由常委会副秘书长、财经（预算）工委主持。

秘书长首先总结回顾了工委08年工作开展情况，通报了09年主要工作安排。

随后，委员们进行了深入讨论，大家一致认为在市十四届人大常委会的开局之年，工委围绕中心，服务经济发展大局，按照市人大常委会工作要点，积极开展工作，认真履行职责，较好地完成了年初确定的各项任务。

09年工作安排既符合监督法等法律法规要求，又紧密结合了当前经济发展形势和我市实际，是切实可行的。

作所取得成绩与委员们认真履行职责、恪尽职守是分不开的。

就如何进一步做好09工作，主任强调：

一是要继续加强工委自身建设，认真学习实践科学发展观，同时要加强经济、法律方面的学习，不断提高自身素质和履职能力。

二是进一步突出重点，选准工作切入点，加大对国有企业改革改制、财政资金支持的重点工业项目建设和民生工程实施情况监督检查力度，关注保增长、促发展政策和措施落实情况，进一步增强监督实效。

三是要加强与市对口部门和县区人大财经工委的联系，争取各方面的支持配合，进一步推动我市人大财经工作再上新台阶

总结经验继续探索不断提高人大财经、预算监督工作水平

——市人大常委会副主任夏志斌在全市人大财经、预算工作

培训班（座谈会）上的讲话

（2014年4月29日）

同志们：

这次培训是以《监督法》的贯彻实施为契机，围绕人大及其常委会如何开展对国民经济和社会发展计划、财政预决算审查监督和如何支持审计部门充分发挥审计职能等方面的内容，为大家提供相互交流学习的平台、达到提高人大财经、预算工作人员业务素质，更好地履行职责这样一个目的。

为达到培训效果，我们专门邀请了省人大财经委，从事财经工作多年，有丰富理论和实践经验的领导同志，给我们主讲了“地方人大及其常委会如何履行预算审查监督权”。

还邀请了市发改委、市审计局的有关人士，讲解了“计划编制执行及如何接受人大及其常委会的审查监督”、“人大应如何支持审计部门充分发挥审计职能”等方面的知识。

会议期间，大家结合各自实际，围绕人大财经工作、预算审查监督工作和充分发挥审计监督职能等方面，畅所欲言,进行了深入交流。

会议交流材料我已看过，从会议发言和各地提供的材料看，大家准备充分，内容丰富，各有特点，针对性强，既交流了工作，总结了经验，又进一步明确了做好工作的指导思想，研究探讨了改进工作的方法。

通过这次培训，大家畅所欲言，达到了相互沟通、相互启发和相互促进，为以后的工作奠定了一定的基础。

会议时间虽短，但在同志们的共同努力下，取得了预期效果。

从会议交流的情况看，各地都有很好的做法,归纳起来有以下几个方面：

一是加强制度建设，保障监督工作有序有效进行。

随着财政制度改革的不断深入，人大预算审查监督工作遇到许多新情况、新问题，尤其是预算制度改革后，人大怎样审批部门预决算并监督其执行，已有的预算法律法规规定的比较原则。

为了适应财政制度改革要求，依法规范部门预算审查监督行为，各地从制度建设入手,规范预算行为，增强监督效果。

襄阳区、枣阳市、谷城县等县（市）区，从自身实际出发，研究制定出台了“预、决算审查监督办法”，分别就部门预算初审、部门预算审查监督等作出了一整套制度性规定，对审查监督内容、原则、形式和程序以及结果办理都进行了规范。

樊城区还结合《监督法》的出台对“办法”进行了修改和完善，使其更加规范具体，便于操作。

襄阳区在2014年人代会上，代表们对预算外资金管理中存在的问题，提出了意见建议，要求政府尽快研究办理落实，政府在调查研究的基础上，完善了《预算外资金管理办法》，使预算外资金管理漏洞得到了遏制。

老河口市人大常委会在支持政府及其审计部门，积极开展经济责任审计的基础上建立了通报制度，常委会研究出台了《关于加强对政府组成部门主要领导经济责任审计工作的决议》，要求政府及其审计部门每年向人大提交“政府组成部门领导人员经济责任审计结果报告”和“年度经

济责任审计情况报告”。

这些制度和规范文件的及时出台，有力保障和推动了预算审查监督工作的有序开展。

二是突出重点，不断深化国民经济和社会发展计划审查监督。

国民经济和社会发展计划是事关地方全局、长远、根本性的重大问题，审查批准并监督其执行，是宪法和地方组织法赋予各级人大及其常委会的重要职权。

怎样切实履行法定职责，把好经济社会发展计划的审查监督关。

枣阳、谷城等县、市在每年的计划批准后，人大常委会及其财经工委，结合人民群众普遍关心的热点、难点问题，进行专题调研，针对发现的问题，督促政府狠抓落实，有力地支持了地方经济的发展。

宜城市人大常委会及其财经工委，在监督计划的执行过程中，充分发挥审计、统计、税务、银行等专业机构的监管作用，建立了必要的联系报告制度，要求经济监管部门在实施监管中，若发现违反人大决议的问题，及时向人大常委会报告，便于纠正处理，效果比较好。

三是改进监督方式，增强监督实效。

随着市场经济的发展和民主法制建设的进一步深化，地方人大财经、预算监督工作任务越来越重，责任越来越大。

近年来，各地为了切实履行法定职责，适应新形式新任务的要求，在监督实践中，不断拓宽工作思路，创新监督形式，提高监督工作水平。

如宜城市人大常委会在面临新形势下如何监督市场经济公共财政体制的需要，成立了预算工委，在此基础上，与对应部门建立了财政收支和重大事项报告制度，对照有关法律法规对预算的编制、执行、调整和决算都作了具体规定，预算工委利用对部门预算数据进行筛选、分类、排序，从中梳理数据，查找问题，使初审结果真实、可靠，为部门预算的正式审查提供了基本的数据和分析资料。

襄城、枣阳、谷城、襄阳等县（市）区人大财经工委在预算审查监督中，注意处理好敢于监督和善于监督，程序性监督和实质性监督，事后监督和事前事中监督，一般监督和重点监督四个方面的关系，在预算审查各个环节都采取了相应的检查监督措施。

南漳、老河口、保康等人大常委会及其财经工委，为了不断提高监督效果，坚持把预算审查监督和审计监督结合起来，依据审计查出的问题，有针对性地实施监督，实际工作中，要求审计部门在以审计财政预算执行为主的同时，对预算内专项资金使用情况重点跟踪延伸审计，下审到资金使用单位，积累了不少好的经验。

总之，近年来各地在实际工作中积极进取，勇于探索，积累了很多值得借鉴的经验，这里就不一一列举了，大家会后还可以继续学习交流。

下面我结合以后的实际工作，讲几点意见，供大家参考：

一、以学习贯彻《监督法》为契机，进一步增强做好人大财经、预算工作的责任感

监督法的颁布实施，对于各级人大及其常委会依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，促进依法行政和公正司法，更好的发挥人民代表大会制度的特点和优势，推进社会主义民主法治建设都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

人大财经、预算工作是人大工作的重要组成部分，在人大工作中占有重要的地位。

监督法对加强执法检查和调查研究，办理人大代表的建议、批评和意见，处理人民的来信来访和社会普遍关注的其他问题等都作了具体规定。

对审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、预算执行情况和审计工作报告提出了具体要求，明确了监督工作的重点、应当遵循的基本原则，以及监督工作的形式和程序等等，规范了地方各级人大常委会最为关注、最希望规范的问题，具有很强的针对性和可操作性。

因此，大家要认真学习，深刻领会其实质内容，这是贯彻实施监督法的重要保证，各级人大常委会及其财经、预算工委，要以此为契机，进一步增强责任感和使命感，结合本地实际，切实加强对带有普遍性、倾向性问题的监督。

一是要结合本地实际梳理以往的地方性规章制度或办法以及决定、决议，与监督法或有关法律法规相抵触的、不适应的要加以撤销或修改，消除制度障碍，建立、健全监督机制，形成分工合理，权责明确，联系紧密，协调统一，规范高效的运作模式，确保监督工作在监督法实施后的规范有效运作。

二是要根据监督法的规定，紧紧抓住把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来，进一步明确监督范围，监督事项，监督程序，以坚持“有法必依”，督促国家法律、法规贯彻执行为关键，支持、督促政府依法行政，形成既有监督制约，又有支持推动，既有各自权责，又有团结协作，确保依程序规范高效行使权力。

三是要增强履行职责的能力，以求真务实的精神，加强执法检查，深入基层，调查研究，了解群众所关心的热点问题，努力增强监督工作的针对性和实效性。

同时，要提高在实践中发现问题、处理问题的能力，提高业务工作能力和服务水平。

二、以增强监督实效为目的，努力把人大财经、预算工作提高到一个新水平

如何在新形势下创新人大财经、预算工作，怎样深化审查国民经济和社会发展计划及财政预决算，怎样搞好监督，需要我们围绕当前经济发展中的突出问题，紧紧依靠监督法，有针对性地做好监督工作。

一方面，要充分发挥人大作用，突出做好法律监督工作。

保证法律法规在本行政区域内的执行是地方各级人大常委会及其财经、预算工委的重要职责，也是落实依法治国方略，建设社会主义法制国家的必然要求。

要适当安排些执法检查，使程序性监督转变到实质性监督上来，为地方经济社会发展营造良好的法治环境。

各级人大常委会及其财经、预算工委务必站在应有的高度，把经济法律监督摆在工作重要位置，进一步加大执法检查力度，着力从制度机制上解决法律

施行中存在的问题，要敢于碰硬。

在执法检查中，要坚持内容与中心工作相结合，注重提高针对性；坚持集中与分头暗访相结合，深入了解掌握真实情况；坚持执法