党员奉献岗实施方案.docx

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党员奉献岗实施方案

乌后法[2010]59号

乌后旗法院“党员奉献岗”活动实施方案

为了更好的落实《乌拉特后旗2010年创先争优活动工作方案》的精神，切实加强党员队伍建设，进一步转变作风，充分发挥党员队伍的先锋模范作用，创建服务型机关，把“党的基层组织建设年”活动推向深入。

我院把“党员奉献岗”活动作为今后一个时期内推进党建工作的重要举措，根据旗机关党委的安排，我院决定在全体党员中开展“岗位做奉献，工作创一流”活动，现拟定如下实施方案：

一、指导思想和总体思路

（一）指导思想

“党员奉献岗”活动是对进一步深入学习实践科学发展观，实践“三个至上”思想，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为乌拉特后旗经济社会的和谐发展提供有力的司法保障的有力推动。

在这次活动中，我们要紧紧围绕活动主题，以“立足岗位多奉献，永葆党员先进性”、“创先争优提效能，廉洁司法促公正”为主要目标，结合我院正在进行的“法律五进”开展“四服务”活动，即：

服务发展、服务基层、服务企业、服务群众，不断提升党建工作水平，发挥党组织和党员的带头作用，提高服务经济社会发展的能力，不断拉近与人民群众的感情，使“党员奉献岗”活动成为促进法院工作发展的有效载体。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从法院工作实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进法院党的建设，充分发挥党总支（支部）的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，改进机关作风，提高机关效能，在推动法院工作科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中履职尽责，为建设平安稳定、文明和谐乌拉特后旗做出新贡献。

（二）总体思路

我旗创先争优活动的总体思路是：

开展“两项活动”，实现“三个结合”，完善“四项机制”。

“两项活动”：

即“边疆基层党建长廊”建设和“村企互助链”活动。

“三个结合”：

即创先争优活动与学习型党组织建设相结合，与统筹城乡发展相结合，与维护地区和谐稳定相结合。

“四项机制”：

即在创新争优活动中，不断完善基层党组织书记抓基层党建工作责任机制、党员教育管理服务评优机制、基层党组织联系服务群众和议事决策机制、基层组织运转保障机制。

二、主要内容及标准

（一）主要内容

1、加强理论学习，增强党员的奉献意识。

根据新形势、新任务的要求，认真组织党员的学习教育工作，在学习中提高党员的理论素质，增强党员的奉献意识。

一要突出学习内容，把“三个代表”重要思想和党的十六大精神作为学习的重中之重，提高党员干部的思想政治素质。

二要改善学习方法。

要明确学习的目标、任务，制定学习计划，根据支部安排的学习内容、要求及时间安排抓好学习，使理论学习经常化、制度化，努力提高理论学习的深度。

三要提高学习质量。

要发扬理论联系实际的优良学风，引导党员全员干警联系法院实际，联系自身工作岗位和思想实际，努力掌握“三个代表”重要思想的精神实质和内涵，牢记“两个务必”，不断改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观，使党员教师进一步坚定政治理想信念，增强贯彻执行党的方针政策和做好本职工作的自觉性和责任感，增强奉献意识。

2、立足本职岗位，争创一流业绩。

要把开展“岗位做奉献，工作创一流”活动与完成本职工作结合起来，引导党员增强奉献意识，高效优质的完成本职工作，努力争创一流业绩。

充分调动党员的积极性、主动性和创造性。

要注意培养立足岗位无私奉献的党员标兵，用榜样的带动作用激励党员努力工作，并积极开展党员帮带活动，组织业务尖子帮带业务新手或本职工作差的党员，帮助他们找摆问题，分析原因，寻找对策，改进工作方法，提高工作效率和质量，使党员真正成为法院的业务能手或业务骨干，成为岗位奉献的标兵。

3、加强行业作风建设。

要严格按照“五个严禁”的要求，组织党员开展“比质量、比效率、比服务、比文明”的争先创优活动，树立一流文明机关形象。

4、健全制度，切实规范管理机制。

要进一步规范以党员“三会一课”为主要内容的各项组织、生活制度，严格程序，加大民主评议力度，开展党员互评活动。

（二）、标准

为丰富“党员奉献岗”活动内涵，我院提出全体党员干警要人人争当“四型”党员

一是勤奋学习，做学习型党员。

要树立学习意识，积极参加各项政治教育、业务培训、党课等活动，认真做好学习笔记，并能联系实际，每人每年至少完成质量较高的学习体会、法制宣传、调研文章各1篇，通过不断更新知识，不断提高政治业务素质和学历层次。

二是工作积极，做奉献型党员。

要牢记“公正与效率”主题，坚持公开、公正、文明办案，发扬无私奉献的拼搏精神和严谨细致的工作作风，坚持多办案、快办案、办好案，出色完成各项审判任务，全年不出现超审限、发回重审、改判和违反审判纪律的事件。

三是优质服务，做服务型党员。

要牢记党的宗旨，坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，坚持司法为民，坚持接待群众热心、处理问题公心，做到办事效率高、服务质量好、群众满意、无投诉；并能带头参加各项社会公益活动，向群众奉献爱心。

四是严格自律，做高尚型的党员。

要做到自重、自醒、自警、自励，树立慎独和自律意识，自觉执行社会公德和法官职业道德，积极参加党风廉政、警示教育，严格遵纪守法，抵御各种腐朽思想的侵蚀，全年不出现腐败问题和重大违法违纪问题。

三、工作目标

“党员奉献岗”活动要按照市委“五个紧紧围绕”的要求，具体抓好五个方面任务的落实，结合我院审判工作实际，要通过活动开展，实现“四项工作目标”:

一是推动科学发展。

各党支部认真履行职责，严格贯彻落实党的路线方针政策和自治区、市委旗委的各项指示要求，切实承担起维护社会治安稳定、主持社会公平正义、护航全旗经济发展的艰巨重任，圆满完成各项指标任务；全体党员带头解放思想，扎实做好本职工作，在推动法院工作科学发展中发挥主体作用，实现自身科学发展与法院工作科学发展的双赢。

二是促进社会和谐。

全体党员带头践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；积极促进社会公平，引导群众依法表达合理诉求；主动排查、调处和化解矛盾纠纷，将不稳定苗头及时消除在基层，努力维护社会稳定；在急难险重问题面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。

三是服务人民群众。

全体党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，自觉接受群众监督，依法帮助群众解决法律诉求和生产生活中遇到的危难和问题；积极组织基层党建联点工作，坚持为民办实事办好事，切实改善和维护民生。

四是加强组织建设。

创新活动方式，丰富活动载体，深入开展“双争”活动和“讲党性、重品行、作表率”活动，积极推进学习型党组织建设，民主集中制和党风廉政建设责任制进一步落实，党内学习、调研、议事、决策、监督等制度进一步建立健全；党组织团结民主、廉洁高效的作风明显养成；党员组织领导能力、工作推动能力、合作共事能力明显提高，建成一支活力足、凝聚力强的党员队伍。

四、推进方式

以“边疆基层党建长廊”建设和“村企互助链”活动为统揽，以服务中心、建设队伍、提高效能为主题，把创新争优活动与讲党性、重品行、作表率，“三创一落实”活动和机关文化建设有机结合起来，重点开展“三服务两推进”活动（即：

服务发展、服务基层、服务群众，推进机关党的建设和效能建设）。

认真开展“一把手五个一”工程建设，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，切实改进机关作风，加大治庸治懒力度，提高机关效能，建设为民、务实、清廉机关。

（一）公开承诺。

每位共产党员要根据自己的岗位特点提出参加活动的具体打算，采取适当方式予以公布，作出承诺，接受监督。

（二）领导点评。

院党总支原则上每季度对各党支部开展活动情况进行一次点评，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出努力方向。

（三）群众评议。

党员参加活动情况，由各党支部组织党员互评和群众评议，群众评议原则上每半年一次。

（四）评选表彰。

院党总支每年结合年度创先争优工作，在群众评议的基础上，开展一次评选表彰活动。

五、方法步骤

按照要求，创新争优活动要有计划、有节奏地推进。

大体分为两个时段进行，从2010年6月上旬开始，着重围绕迎接建党89周年开展活动，迎接全市“两个文明”建设现场会和建旗40周年国际那达慕大会庆祝活动兴起创新争优的热潮。

从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创新争优，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

结合我院工作实际，全院创先争优活动总体安排两年半时间，分四个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署（2010年6月上旬）。

主要抓好三项工作：

一是制定方案。

在调查研究的基础上，制定开展创先争优活动实施方案。

按照先进基层党组织和优秀共产党员标准，制定细化创先争优活动的具体方案。

二是动员部署。

院党总支召开动员大会，进行安排部署，发动各支部和广大党员积极投身到创先争优活动中来。

同时，还要在院网站开辟专栏进行组织宣传交流学习等争创活动。

三是组织学习。

各党支部和广大党员要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想，提高认识，形成良好的活动氛围。

（二）全面争创，稳步推进（2010年7月一一2011年6月底）。

结合本院实际，广泛开展多种形式的创先争优活动。

各党支部要在2010年“七一”前，集中一周时间，通过组织生活会、民主评议会等形式，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众进行评议。

院领导小组将在适当时候对各党支部和党员开展创先争优活动情况进行督查，听取活动开展情况，加强与基层党组织、党员的联系和互动，推动创先争优活动扎实有效地开展。

（三）典型示范，整体提高（2011年7月一2012年6月底）。

发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。

主要抓好三项工作：

一是树立先进典型。

以受表彰的对象为重点，扩大典型影响力，充分发挥典型引路的作用。

二是搞好对照定位。

对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

三是实施全面提升。

对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，通过抓先进促后进带中间，全面提高争先创优活动和基层党组织建设整体水平。

（四）系统总结，完善机制（2012年7月一一党的十八大召开前）。

围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：

一是展示成果。

通过形式多样的主题实践活动，全面回顾我院开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。

二是搞好总结。

对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、深入查找不足，进一步研究制定改进措施。

按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施、整改落实责任和向党员群众公开承诺的”四明确一承诺”要求，继续抓好整改落实。

三是考核评议。

院党总支将采取适当方式组织党员群众进行对开展创先争优活动情况进行评议。

四是完善机制。

对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

六、保障措施

（一）加强组织领导。

我院“党员奉献岗”设立在立案大厅与信访大厅，由周美丽、温慧云、额尔登其其格三名同志担任“党员奉献岗”示范党员，具体负责日常的立案信访接待工作。

（二）积极营造氛围。

要加强对活动的宣传力度，激发广大党员参加活动的主动性和积极性；要善于发现和培育先进典型，通过宣传典型，展示我院新时期党组织建设的整体风采和共产党员的时代风貌，打造党员队伍建设的新品牌。

（三）做到“三个结合”。

一是与实际工作相结合，以创先争优活动推动各项工作有效开展；二是与新形势发展需要相结合，着力破解影响法院发展的突出问题和各种难题，着力探索推动法院科学发展的新思路、新途径、新举措，促进法院各项工作持续、稳定、健康发展；三是与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，通过设立党员文明立案示范窗口等发挥党员作用，切实转变机关作风，提高机关效能，扎实推进“公正、廉洁、为民”的基层人民法院机关建设。

（四）加强活动指导。

院活动领导小组将不定期深入各支部对各支部活动开展情况进行督查，各支部要按照院总支的部署要求，高度重视创先争优活动，支部书记要亲自抓落实，紧密联系实际，确定活动载体，细化操作办法，确保活动效果。

（五）注重总结深化。

各党支部要及时总结开展“创先争优”活动的有效办法和成功经验，不断丰富活动的内涵。

结合庆祝“七一”等活动，认真总结活动的经验和成果，树立典型，并为院党．总支向上级党组织推荐先进典型做好准备。

近年来，我院大力加强党员队伍建设，使广大党员的思想观念进一步解放，发展意识显著增强，作风明显改善，党员队伍素质有了较大的提高，党的基层组织的战斗力和凝聚力明显增强，党在人民群众中的威信进一步提高。

但是，按照“三个代表”的要求和建设服务型机关的标准来衡量，党员队伍建设中也还存在着一些与新形势、新任务不相适应的问题，个别党员宗旨意识不够强，业务不够精，效率不够高，服务意识不够强，缺乏创新意识和发展意识。

在党员中开展“岗位做奉献，工作创一流”活动有利于进一步激发党员队伍的活力，充分调动党员的积极性、主动性和创造性，增强奉献意识和发展意识，保证各项目标和任务的胜利实现。

是进一步加强党员队伍教育管理，体现党的各项方针、政策的贯彻执行和进一步密切党同人民群众的血肉联系的有效途径；是改进工作作风，提高审判质量，维护法院良好形象的现实需要。

乌拉特后旗人民法院

二0一0年七月八日

主题词：

法院创先争优实施方案

报送：

市中院政治处、旗委组织部、旗创先争优活动办公室

乌拉特后旗人民法院二0一0年七月八日