施工企业中标项目投标交底管理办法.docx

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施工企业中标项目投标交底管理办法

中标项目投标交底管理办法

（试行）

经营管理中心

第一章总则

第一条为明确中标项目的衔接体系，确保项目前期投标运作中的核心内容能够及时、完整地交接至项目的实际管理单位，达到提高项目运营管理效能的目的，特制订本办法。

第二条本办法适用于控股公司范围内各分子公司的新签约、新中标项目，及经市场开发部门运作后由分子公司实际运营管理的项目。

第三条本办法与已颁布实施的各分子公司《市场开发激励办法》配套使用，市场开发激励的审批与发放需在本办法要求的相关交底工作完成后方可实施。

第二章管理部门及职责

第四条控股公司是中标项目投标交底工作的总体监管、考核、协调部门，负责提出交底工作的标准要求，提示并协助分子公司的相关部门、人员按照本办法的要求开展交底工作，并对交底工作中存在的问题提出优化解决及奖惩处理意见。

第五条各分子公司的市场开发部是中标项目投标交底工作的具体实施部门，负责按本办法的规定向中标项目的生产经营管理部门（含工程部、成本部、招采部、机务部、运营部、品质部等）以及为运营项目而组建的项目部、项目公司等派出机构进行详尽的投标交底，协调投标过程中的各内、外部合作方、相关部门及人员进行充分沟通，确保项目前期投标运作中的核心内容、前置签署或口头达成的协议及承诺等，及时、完整地交接至项目的实际管理单位。

第六条各分子公司的生产经营管理部门及项目部、项目公司是投标交底成果的接受和运用部门，具有要求市场开发部门按本办法要求完成、完善投标交底的权利，同时负有按照投标交底内容执行各项内外部约定、承诺，并按中标结果及与各方签订的合同、协议的相关约定运营项目的义务。

第七条分子公司的负责人具有前置性指导、审查及参与订立各项内外部约定、承诺的职责，确保市场开发过程中的各项成果及既成事实能够符合本公司的经营策略和利益，对投标交底的全过程和形成的资料做审查，确保交底成果与市场开发过程及结果完全相符，并就交底成果做好市场开发部门与公司生产经营管理部门、派出机构的沟通协调，督促并确保各相关方按照本办法的规定履行相关职能。

第三章交底行为管理

第八条中标项目交底的节点应符合以下要求：

（一）一级市场的自主投标项目应在中标公告发布后，中标通知书领取之前进行，如中标公告与中标通知书合并发布的，应在发布后三日内（含法定节假日）且在与招标人签订项目承包合同之前完成。

（二）二级市场的自主投标项目应在洽谈完成达成初步协议，或经甲方内部招标确定我方为中标人后三日内（含法定节假日）且在与招标人签订项目承包合同之前完成。

（三）合作项目的交底工作应在合作方与招标人签订承包合同后三日内（含法定节假日）完成。

（四）如合作项目发生合作方放弃与招标人签约，经协商由我方继续经营的，则转为自主项目模式运作，相关交底工作参照自主项目的要求进行。

第九条中标项目的交底内容根据项目类别应至少包含以下内容：

（一）自主投标项目

1.招标公告、招标文件及答疑、补遗等招标人发布的相关文件。

2.我方及协同合作方（如有）的投标文件副本及电子版。

3.工程款收付、税费缴纳等财务、税务相关情况。

4.项目中包含的重难点分部分项工程情况。

5.招标人未在招标文件中明示但我方市场开发人员获悉的可能对项目运营产生不利影响的情况。

6.项目所处地域特有的人文地理情况。

7.与本项目相关的主管部门、地方资源的基本情况及诉求。

8.我方与协同合作方（如有）签订的投标前合作协议或口头协议的情况说明。

9.拟引入的分包队伍情况及诉求。

10.我方为实现本次中标而向相关方的承诺情况。

（二）合作投标项目

1.招标公告、招标文件及答疑、补遗等招标人发布的相关文件。

2.我方及协同合作方（如有）的投标文件副本及电子版。

3.投标保证金、工程款收付、税费缴纳等财务、税务相关情况。

4.项目中包含的重难点分部分项工程情况。

5.实际运营的合作方的基本情况。

6.与实际经营的合作方签订的投标前合作协议。

第十条当项目信息的提供人属非专业市场开发人员或其他内部公司的人员时，由实际运作项目的公司市场部负责组织交底，项目信息提供人须按本办法的相关规定向市场部如实提供所需的各类信息、资料，并全程参与交底的全过程。

第四章投标交底流程管理

第十一条投标交底全过程均依托控股公司OA网络办公平台进行，各节点人员按照流程要求如实填报、审批，未经OA平台完成流程的视为未完成该项工作。

第十二条投标交底审批流程

分子公司市场部负责人发起——分子公司分管市场开发副总审核（如有）——分子公司负责人审批——分子公司生产经营管理部门、派出机构确认——控股公司经营管理中心对应经管部备案

第五章交底资料管理

第十三条中标项目投标交底应形成完善的资料卷宗，内容应包含本办法前述条款中所包含的各项资料，并同时上传经完整签批的《中标项目交底确认表》，表格的样式及填写示例详见附件一。

第十四条交底资料应作为OA流程的附件上传，由交底方起草的资料以“PDF”文档格式上传，各类原件以扫描件的方式上传。

第十五条交底工作完成后，各类图纸、清单、合同等项目资料的原件根据控股公司相关制度由市场部转交至相关部门和派出机构，市场部需留有复印件或扫描件。

第十六条分子公司市场部负责人应制定本部门专人负责交底资料的管理工作，纸质资料应安排专门的卷柜保存，并将资料依照类别分别装入档案盒保管，由市场部负责人定期进行保管情况检查。

第六章罚则

第十七条凡因违反本办法或因未按本办法要求执行而对市场开发及项目运营工作造成资质、经济或社会信誉损失的，由控股公司经营管理中心视情形按照以下标准提出处罚意见。

（一）项目中标后未按本办法规定的时限和标准完成交底工作，但未造成直接损失的，扣除责任部门当季度归口考核分值10分。

（二）因交底执行不到位、不彻底，给项目造成经济或社会信誉损失的，视情节予以扣除责任部门当季度归口考核分值25分，并建议予以责任人调岗、降职处分。

（三）因交底执行不到位、不彻底或刻意歪曲、隐瞒交底内容，给公司或项目造成资质、经济或社会信誉损失的，视情节予以扣除责任部门当季度归口考核分值40分，并建议予以责任人降职、开除处分。

第七章附表

附件一：

《中标项目交底确认表》（填写示例）

中标项目交底确认表

公司名称

XXXX有限公司

项目名称

XX高速公路土建01合同段

中标日期

2016.5.8

中标金额

32100万元

经营属性

自主

市场层次

一级市场

交底资料目录：

1.招标公告、招标文件及答疑、补遗等招标人发布的相关文件。

2.我方及协同合作方（如有）的投标文件副本及电子版。

3.工程款收付、税费缴纳等财务、税务相关情况。

4.项目中包含的重难点分部分项工程情况。

5.招标人未在招标文件中明示但我方市场开发人员获悉的可能对项目运营产生不利影响的情况。

6.项目所处地域特有的人文地理情况。

7.与本项目相关的主管部门、地方资源的基本情况及诉求。

……

签认栏

市场部

成本部

工程部

机务部

财务部

……

项目经理

……

公司分管副总

公司负责人