自考《工程造价与管理》复习资料综述.docx
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自考《工程造价与管理》复习资料综述
第一章建设工程造价管理概述
建设工程造价：
完成一个建设项目所需费用的总和，或者说是一种承包交易价格或合同价。
工程造价管理：
是一项融技术、经济、法规于一体的综合性的系统工程。
建设工程造价管理：
是以建设工程项目为研究对象，以工程技术、技术管理为手段，以效益为目标，集多科学知识于一体的一门综合应用性科学。
工程：
是将自然科学的原理应用到工农业生产部门中去而形成的各学科的总称，是应用数学、物理学、化学等基础科学的原理，结合在生产时间中所积累的技术经验而发展起来的。
建设工程即土木工程：
既指部件产品，又指一个活动范畴。
建设工程项目分类：
按照建设性质分类
a建设项目
b扩建项目
c改建项目
d迁建项目
e恢复项目
按按照建设规模分类
a大型项目
b中型项目
c小型项目
按项目法人组建分类
a新设法人项目
b既有法人项目
工程造价的含义：
一是指投资额或称建设成本，二是指合同价或称承发包价格
工程造价两种含义的区别：
a性质不同
b要求不同
c形成机制不同
d存在的问题及原因不同P3表格1.1
工程造价管理的特点：
a时效性
b公正性
c规范性
d准确性
工程造价计价的特点：
1单件性计价2多阶段计价3分解组合计价
影响工程造价的因素：
1、价值规律对工程造价的影响
2、货币流通规律对工程造价的影响
3、供求规律对工程造价的影响
工程造价管理的目标：
通过市场价格机制的运行，达到优化配置资源、合理使用投资、有效控制工程造价，取得最佳投资效益和经济效益，形成统一、开放、协调、有序的建筑市场体系，将政府在工程造价管理中的职能从行政管理、直接管理转换为法规管理及协调监督，制定和完善建筑市场中经济管理规则，规范招标投标及承发包行为，制止不正当竞争，严格中介机构人员的资格认定，规范社会中介咨询机构的行为，对工程造价实施全过程、全方位的动态管理，建立符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体系。
工程造价管理的对象；分为客体和主体。
客体是工程建设项目，主体是业主或者投资人、承包商或者承建商以及监理、咨询等机构及其工作人员
造价工程师的素质要求：
1、造价工程师应是复合型的专业管理人才
2、造价工程师应具备技术技能
3、造价工程师应具备人文技能
4、造价工程师应具备观念技能
工程造价管理改革的主要任务与目标：
1、建立健全工程造价管理计价依据，创造适应社会主义市场经济的价格机制
2、健全法规体系，实行法制化、规范化管理
3、健全工程造价管理机构，充分发挥引导、管理、监督、服务职能
4、严格工程造价管理人员的资格准入与考核认证，加强培训提高人员素质
5、建立并完善工程造价管理信息系统，运用先进手段实施高效的动态管理。
美国工程造价管理的特点：
1、业主自主负责
2、专业人员独立估价
3、全程管理一元化。
发达国家与地区工程造价管理的特点：
1、行之有效的政府间接调控
2、有章可循的计价依据
3、多渠道的工程造价信息
4、贴近市场实际的动态估价
5、通用的合同文本
6、项目实施过程中造价的动态控制
第二章建设工程造价构成
建筑安装工程费用：
由直接费、间接费、利润和税金组成。
P30，图2.2
直接费：
由直接工程费和措施费组成
直接工程费：
是指施工过程中消费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费
1、人工费：
对直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。
包括：
a基本工资
b工资性补贴
c生产工人辅助工资
d职工福利费
e生产工人劳动保护费
2、材料费包括：
a材料原价
b材料运杂费
c运输损耗费
d采购及保管费
e检验试验费
3、施工机械使用费包括：
a折旧费
b大修理费
c经常修理费
d安拆费及场外运费
e人工费
f燃料动力费
g养路费及车船使用税
措施费：
是指为完成工程项目施工，发生于该工程施公奇案和施工过程中非工程实体项目的费用。
包括：
a安全、文明施工费
b夜间施工增加费
c二次搬运费
d冬雨季施工增加费
e大型机械设备进出场及安拆费
f施工排水费
g施工降水费
h地上地下设施、建筑物的临时保护设施费
i已完工程及设备保护费
j专业措施项目
间接费：
由规费、企业管理费组成
1、规费包括：
a工程排污费
b社会保障费
c住房公积金
d危险作业意外伤害保险
社会保障费包括：
1养老保险费
2失业保险费
3医疗保险费
2、企业管理费包括：
a管理人员工资
b办公费
c差旅交通费
d固定资产使用费
e工具用具使用费
f劳动保险费
g工会经费
h职工教育经费
i财产保险费
j财务费
k税金
y其他
利润：
指施工企业完成所承包工程获得的盈利
税金：
指公家税法规定的应计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育附加费等
进口设备的交货类别：
1内陆交货类
2装运港交货类
3目的地交货类
固定资产其他费用：
工程建设其他费用中按规定形成固定资产的费用，是固定资产费用的一部分。
固定资产费用：
指项目投产时将直接形成固定资产的建设投资，包括工程费用以及在工程建设其他费用中按规定形成固定资产的费用。
建设管理费用：
指建设单位从项目筹建开始直至工程竣工合格或交付使用为止发生的项目建设管理费用。
内容为：
1建设管理费
2工程监理费
建设用地费（土地使用费）：
1土地征用及迁移补偿费
2土地补偿费
3青苗补偿费和附着物补偿费
3安置补助费
4缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费
5征地拆迁费
6水利水电工程水库淹没处理补偿费
可行性研究费：
指在建设项目前期工作中，编制和评估项目建设书、可行性研究报告所需的费用。
研究试验费：
指为建设项目提供的验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的实验费用以及设计规定在施工中必须进行实验、验证所需的费用。
无形资产费用：
指直接形成无形资产的建设投资，主要是指专利及专有技术使用费。
其他资产费用：
指建设投资中除形成固定资产和无形资产以外的部分，主要包括生产准备及开办费等
预备费：
基本预备费和涨价预备费
基本预备费：
指在初步设计及概算内难以预料的工程费用
涨价预备费：
指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。
第三章建设工程定额
工程建设定额：
指在正常的施工条件下和合理劳动组织、合理使用材料及机械的条件下，完成单位合格产品所必须消耗的人工、材料、施工机械台班的数量标准
资本主义社会的生产目的：
为了获取最大限度的利润
实行定额的目的：
力求用最低的资源消耗，生产出更多合格的建设工程产品，取得更加良好的经济效益
工程建设定额的作用：
1是建设工程计价的依据
2建筑施工企业实行科学管理的必要手段
3可以加强对市场行为的规范
工程建设定额包括：
1按生产因素分
a劳动定额
b材料消耗定额
c机械台班使用定额
2按编制程序和用途分类
a施工定额
b预算定额
c概算定额
d概算指标
e投资估算指标
3按专业分类
a建筑工程定额
b装饰装修工程定额
c安装工程定额
d市政工程定额
e园林绿化工程定额
4按主编单位和管理权限分类
a全国统一定额
b行业统一定额
c地区统一定额
d企业定额
e补充定额
P54图3.1
施工过程分解为：
综合工作过程、工作过程、工序
工作时间分析包括：
人工工时分析和机械工时分析
人工工时分析：
指将工人在整个生产过程中消耗的时间，根据性质、范围和具体情况，予以科学的划分、归纳，明确哪些属于必须消耗的时间，哪些属于损失时间
工人工作时间分为：
1必须消耗的时间
A不可避免的中断时间
B休息时间
C有效工作时间
a基本工作时间
b辅助工作时间
c准备与结束工作时间
1班内的准备与结束时间
2任务内的准备与结束时间
2损失时间
A多余或偶然工作时间
B违反劳动纪律时间
C停工时间
a施工本身原因造成的停工时间
b非施工本身原因造成的停工时间P57图3.2
机械工作时间分为：
1必须消耗的时间
A有效工作时间
a正常负荷下的工作时间
b有根据地降低负荷下的工作时间
B不可避免的中断时间
a与工艺过程有关的不可避免中断时间
b工人休息时间
c与机械有关的不可避免中断时间
C不可避免的无负荷工作时间
a循环不可避免的无负荷时间
b定时不可避免的无负荷时间
2损失时间
A多余或偶然工作时间
B停工时间
a施工本身原因造成的停工时间
b非施工本身原因造成的停工时间
C违反劳动纪律时间
D低负荷下工作时间
P59图3.3
定额测定：
是制定定额的一个主要步骤。
是采用科学的方法观察、记录、调整、分析施工过程，为制定建筑工程定额提供可靠依据。
通常时间计时观察法
计时观察法：
是研究工作时间消耗的一种技术测定方法。
以研究工时消耗为对象，以观察测时为手段，通过密集抽样和粗放抽样等技术进行直接的时间研究。
计时观察法的用途：
1取得编制施工的劳动定额和机械定额所需要的基础资料和技术根据
2研究先进工作法和先进技术操作对提高劳动生产率的具体影响，并应用和推广先进工作法和先进技术操作
3研究减少工时消耗的潜力
4研究定额执行情况
计时观察前的准备工作：
1确定该需要进行计时观察的施工过程
2对施工过程进行预研究
3选择施工的正常条件
4选择观察对象
5调查所测定施工过程的影响因素
6其他准备工作
计时观察法种类：
1测时法
2写实记录法
3工作日写实法
4工作抽查法
施工额定又称企业额定：
是直接用于建设工程施工管理中的定额，是建设企业的生产定额。
它是以同一性质的施工过程为标定对象，以工序为基础编制的。
施工定额的概念：
是规定在正常施工条件下，为完成一定计量单位的某一施工过程或工序所需人工、材料和机械台班消耗的数量标准。
施工定额包括：
劳动定额、材料定额和机械台班使用定额
施工定额的编制原则：
1平均先进性原则
2简明适用性原则
3自主原则
4保密原则
人工定额又称劳动定额：
指在一定的技术装备和劳动组织条件下，生产单位合格施工产品或完成一定的施工作业过程所必需的劳动消耗量的额度或标准
人工定额表现形式：
时间定额和产量定额
制定人工定额的方法：
经验估计法、统计分析法、比较类推法、技术测定法
人工定额消耗的确定：
1分析、整理基础资料
2确定正常的施工条件
3确定人工定额消耗量
材料消耗定额：
指在先进合理的施工条件下，节约和合理的使用材料时，产生质量合格的单位产品所必需消耗的某种一定规格的建筑材料、成品、半成品、零配件和水、电等资源的数量。
他包括材料的净用量和必要的损耗量。
材料消耗定额的确定方法：
1技术测定法
2实验法
3统计分析法
4理论计算法
机械台班定额：
指在先进合理的劳动组织和生产组织条件下，由熟悉机械性能、技术熟练的工人或工人小组管理机械时该机械的生产效率。
拟定施工机械定额内容：
1拟定机械工作的正常条件
2确定机械纯工作1h的生产效率
3确定施工机械的正常利用系数
4计算施工机械台班产量定额
预算定额：
是一种计价定额，是工程建设中的一项重要的技术经济文件。
是工程建设预算制度中的一项重要的技术经济法规
预算定额的用途：
1预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础
2预算定额是编制施工组织设计的依据
3预算定额是工程结算的依据
4预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据
5预算定额是编制概算定额的基础
6预算定额是合理编制招标控制价、投标报价的基础
预算定额的种类：
1按专业性质分，预算定额有建筑工程定额和安装工程定额
2从管理权限和执行范围划分，预算定额可以分为全国统一定额、行业统一定额和地区统一定额
3按构成要素分为劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额
预算定额的编制原则：
1社会平均水平
2简明适用、严谨准确
3坚持统一性和差别性相结合
预算定额的编制步骤：
1准备阶段
2编制预算定额初稿，测试定额水平阶段
3审查定稿、报批阶段
人工的工日数的确定方法：
1以劳动定额为基础确定
2以现场观测资料为基础计算
预算定额中人工消耗量指标：
包括为完成该分项工程额定单位所需要的用工数量，即包括基本用工和其他用工两部分
预算定额：
是一项综合性定额，是按组成分项工程内容的各工序综合而成的。
材料消耗的确定：
1直接材料消耗量指标的确定
2其他材料消耗量的确定
3周转性材料摊销的确定
概算定额：
指在正常的生产建设条件下，为完成一定计量单位的扩大分项工程或扩大结构构件的生产任务所需人工、材料和机械台班的消耗数量标准
概算指标：
是以整个建筑物或构筑物为对象，以建筑面积、体积或成套设备装置的“台”或“组”为计量单位，包括人工、材料和机械台班的消耗量标准和造价指标。
概算定额的编制原则：
1与设计、计划相适应的原则
2满足概算能控制工程造价的原则
3适用性原则
4贯彻国家政策、法规的原则
5贯彻社会平均水平原则
概算定额作用：
1可以作为编制投资估算的参考
2概算指标中的主要材料指标可以作为匡算主要材料用量的依据
3是设计单位进行设计方案比较和投资经济效果分析，以及建设单位选址的依据
4是编制固定资产投资计划、确定投资额和主要材料计划的主要依据
概算指标分类：
1建设工程概算指标
a一般土建工程概算指标
b给排水工程概算指标
c采暖工程概算指标
d通信工程概算指标
e电气照明工程概算指标
2设备安装工程概算指标
a机械设备及安装工程概算指标
b电器设备及安装工程概算指标
c工器具及生产家具购置费概算指标P80图3.4
概算指标组成内容：
1总说明和分册说明
2列表形式
3经济指标
4构造内容及工程量指标
概算指标的表现方式：
综合指标和单项指标
投资估算：
指在建设项目的投资决策阶段，确定拟建项目所需投资数量的费用计算文件。
编制投资估算的目的：
1作为拟建项目投资决策的依据
2作为拟建项目实施阶段投资控制的目标值
投资估算指标的编制原则：
1反映显示水平，适当考虑超前
2特点鲜明，适应性强
3静态和动态相结合
4能分能合、有粗有细、细算粗编
投资估算指标的内容：
1建设项目综合指标
2单项工程指标
3单位工程指标
投资估算指标的编制：
1收集整理资料阶段
2平和调整阶段
3测算审查阶段
第四章建设工程工程量清单
招标人编制的工程清单包括：
1合理的项目设置
2准确的工程数量
3统一的表格形式
工程量清单：
分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单组成。
分部分项工程项目是形成建筑产品工程实体的工程分项，也称为实体项目，是决定措施项目和其它项目的重要依据。
编制分部分项工程量清单顺序和步骤：
1项目划分与命名
2项目特征描述
3确定项目编码
4计算工程数量
综合单价：
完成一个规定计算单位的分部分项工程量清单项目或措施项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。
综合单价计价不仅适用于分部分项工程量清单，也适用于措施项目清单、其他项目清单中能采用综合单价计价的项目。
综合计价是计算分部分项工程费等清单费用的基础。
工程量清单计价费用的确定：
1分部分项工程费
2措施项目费
3其他费用
4规费和税金
工程量清单计价基本过程分为：
工程量清单编制和利用工程量清单进行工程计价两阶段。
工程量清单封面包括：
工程量清单、招标控制价、投标总价、竣工结算总价四种封面样式
工程量清单计价表格的组成：
1封面
2总说明
3汇总表
4分部分项工程量清单表
5措施项目清单表
6其他啊项目清单表
7规费、税金项目清单与计价表
8工程款支付申请（核准）表
第五章工程量计算规范与规则
建筑面积：
指建筑物各层外围水平投影面积，由使用面积、辅助面积和结构面积所组成
预算额定工程计算：
是整个预算编制工作中最繁重、最关键的一道工序，他为预算提供主要的基本数据
土（石）方工程主要包括：
平整场地、土方工程、石方工程、土（石）方回填等，适用于建筑物和构筑物的土石方开挖及回填工程
沟槽、基坑的划分：
1沟槽底宽在3m内，且沟槽长大于槽宽3倍以上的，为沟槽。
基坑底面积在20平米以内的为基坑
计算打桩（灌注桩）工程量前应确定：
1确定土质级别2确定施工方法、工艺流程，采用机型，桩、土壤泥浆运距
桩与地基基础工程：
混凝土桩、其他桩和地基与边坡的处理等三节
第六章施工图预算的编制与清单计价
施工图预算的作用：
1施工图预算是确定建筑安装工程造价的具体文件
2施工图预算是建设单位和施工单位结算工程费用的依据
3施工图预算是编制施工计划和统计完成工作量的依据
4施工图预算是施工单位加强经济核算和“两算”对比的依据
施工图预算的分类：
1建筑工程预算
2设备及安装工程预算
编制施工图预算的依据：
1施工图纸和设计资料
2建筑安装工程预算定额
3单位估价表
4施工组织设计或施工方案
5费用定额和其他取费标准
6建筑材料手册和预算手册
7施工承包方式与合同类型
编制施工图预算的程序：
1审查和熟悉施工图
2收集有关构配件标准图
3熟悉工程量计算规则
4计算工程量
5工程量汇总
6套预算单价
7计算各项费用
8进行工料分析
9写编制说明
施工图预算的编制才用：
工料单价法或综合单价法
工料单价法分为：
预算单价法和实物量法。
是传计价模式采用的计价方式。
综合单价法分为：
全费用综合单价和清单综合单价。
是工程量清单计价模式才用的计价方式。
第七章工程招标投标与合同价款的确定
招标投标是在市场经济条件下进行工程建设项目的发包与承包及服务项目的采购与提供时，所采取的一种交易方式。
招标与投标实际上是合同的形成过程
工程建设招标：
指建设单位就所建的工程发布通告，以法定方式吸引承包单位参加竞争，从中选择条件优越者完成工程建设任务的法律行为
招标者受招标文件的约束：
因为
1招标行为受工程建设的有关法规约束
2投标单位的投标书是在假设招标文件真实可靠的条件下作出的
《招标投标法》规定：
招标投标活动应当遵循公考、公平、公正和诚实信用的原则
强制招标：
法律规定某些类型的采购项目，凡是大道一定数额的，必须通过招标进行，否则采购单位将承担法律责任
强制招标的范围：
指工程建设项目过程的招标，包括从勘察、设计、施工、监理到设备、材料的采购
《招标投标法》的规定：
“中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标”：
a.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
b.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
c.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
邀请招标的工程范围包括：
1项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；
2受自然地域环境限制的；
3涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
4拟公开招标的费用与项目的价值相当，不值得的；
5法律、法规规定不宜公开招标的。
国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准；地方重点建设项目的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。
建设工程招标的种类：
1建设工程项目总承包招标
2建设工程勘察招标
3建设工程设计招标
4建设工程施工招标
5建设工程监理招标
6建设工程材料设备招标
建设工程招标分类：
公开招标和邀请招标
公开招标：
又称无限竞争招标，指由招标人通过报纸、刊物、广播、电视等大众媒体，向社会公开发布招标公告。
凡对此招标项目感兴趣并符合规定条件的不特定承包商，都可自愿参加竞标的一种工程发包方式。
公开招标是最具竞争性的招标方式
公开招标的优点：
有利于开展真正意义上的竞争，最充分地展示公开、公正、平等竞争的招标原则，防止和克服垄断；能有效地促使承包商在增强竞争实力上修炼内功，努力提高工程质量，缩短工期，降低造价，求得节约和效率，创造最合理的利益回报；有利于防范招标投标活动操作人员和监督人员的舞弊现象。
公开招标缺点：
参加竞争的投标人越多，每个参加者中标的机率将越小，损失投标费用的风险也越大；招标人审查投标人资格、投标文件的工作量比较大，耗费的时间长，招标费用高。
邀请招标：
又称有限竞争性招标或选择性招标，指有招标人根据自己的经验和掌握的信息资料，像被认为有能力承担工程任务，经预先选择的特定的承包商发出邀请书，要求他们参加工程的投标竞争
邀请招标的优点：
由于招标单位对投标单位的情况比较了解，因而一般都有能力保证工程的进度和质量，而且由于投标单位少，所以评标工作量小，招标费用低。
邀请招标的缺点：
由于邀请招标中投标人的数目有限，公开性、竞争性都远远不及公开招标，容易产生违规操作和内幕交易，如果不进行严格的监管，会给重点工程建设带来不可弥补的损失。
公开招标与邀请招标的区别：
1发不信息的方式不同
2选择的范围不同
3竞争的范围不同
4公开的程度不同
5时间和费用不同
招标工程必须具备的条件：
1徐行相应的审批手续
2资金落实到位
实行勘察招标的建设工程应具备的条件：
1具有经过有审批权的机关批准的设计任务书
2具有建设规划管理部门同意的用地范围许可文件
3有符合要求的地形图。
进行项目设计招标的建设工程应具备的条件：
1具有经过有审批权的审批机关批准的设计任务书
2具有工程设计所需要的可靠的基础资料。
建设工程施工招标应具备的条件：
1建设项目概算已经批准
2建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划
3建设用地的征用工作已经完成
4施工需要的施工图纸及技术资料已经齐备
5建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实
6建设项目已经当地城市规划部门批准，施工现场的“三通一平”已经完成或已列入施工招标范围
施工招标的工程的发包范围：
施工招标可采用项目的全部工程招标、单位工程招标、特殊专业工程招标等方法。
但不得对单位工程的分部、分项工程进行招标。
建设工程施工招标流程：
1招标前准备工作
2招标申请
3编制招标文件和招标控制价
4发布招标公告或投标邀请书
5投标单位资格预审
6发售招标文件
7组织投标人现场踏勘和答疑
8接受投标文件
9开标
10评标
11定标
12签订合同P223图7.1
建设工程施工投标程序：
1报名参加投标
2资格材料送审
3取得招标文件
4研究招标文件
5调查投标环境
6编制施工方案
7计算投标报价
8编制投标文件
9投送标书
10参加开标会议
11投标文件澄清
12若中标，签订合同P228图7.1
合同：
合同是一种契约。
工程合同：
指有关法人之间为了实现在某个工程项目中的特定目的而签订的确定相互权利和义务关系的协议。
合同管理是工程项目管理的核心。
建设工程合同的特点：
1合同主体的合法性
2合同标的特殊性
3计划和程序的严格性
4附属合同的配套性
5合同履行期限的时间跨度长
6合同形式的要求特殊
建设工程合同类型：
1从承发包的工程范围进行划分
2从承包的内容进行划分
3从付款方式进行划分
风险管理的内容：
1风险辨识
2风险评估
3风险的控制与管理
风险因素：
指可能产生风险的各类问题和原因
业主面临的风险因素：
1项目决策阶段业主方的风险因素
a投资环境风险
b市场风险
c融资风险
d设计与技术风
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