华中科技大学公共管理硕士MPA开题报告有关规定1.docx
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华中科技大学公共管理硕士MPA开题报告有关规定1
华中科技大学公共管理硕士（MPA）
学位论文开题报告规定
一、MPA的开题报告是保证MPA研究生硕士论文质量的一个重要环节。
为了加强对MPA研究生培养的管理，规范研究生学位论文选题过程，特制订本要求。
二、根据MPA培养计划，MPA研究生在第三学期或第四学期进行学位论文选题，并举行开题报告会。
三、MPA研究生学位论文开题，必须按照培养计划完成有关课程的学习，修满规定的学分，且成绩合格。
四、MPA研究生的选题一般应该是实践性较强的公共管理类题目或实际案例分析，即论文要在政府部门或非政府公共部门的管理方面进行有价值的研究，要注重理论与实际的结合，体现一定的创新水平。
五、MPA研究生应广泛查阅有关文献资料，在此基础上，写出文献综述。
文献综述的具体要求为：
（一）所阅读的文献量不得少于30篇，其中中文资料不少于20篇，外文资料不少于10篇
（二）对所阅读文献的思想、论点、存在问题等进行综述，以反映论文研究方向的国内外研究进展与发展趋势
（三）文献综述内容不得少于4000字，在文献综述的后面必须附上所参阅文献的目录
六、MPA研究生应该撰写选题报告书，内容主要包括：
（一）选题的来源、依据、目的和意义
（二）文献综述
（三）研究的主要内容、思路和方法，需要达到的目标以及预计的结果
（四）论文框架及研究时间进度安排
（五）导师的审核意见
七、MPA研究生应在确定开题的前一周按要求填写华中科技大学公共管理学院研究生选题报告，一式5份交MPA办公室，由办公室分送研究生指导专业方向导师组成员。
八、MPA办公室统一安排MPA研究生的开题报告会。
研究生在开题报告会上进行口头报告并接受研究生指导小组的提问。
指导小组会后对研究生的选题进行审议，并作出是否予以通过的结论。
九、开题报告没有通过的MPA研究生应在两个月之内重新开题。
附件1：
关于MPA研究生开题报告审议的原则
公共管理学院研究生专业方向导师组应通过开题报告的审阅，就以下三个方面的问题进行评议，最后做出开题通过与否的审议结论。
一、文献综述：
必须反映本学科领域国内外发展动态，特别是了解最新科研成果及实证应用方面的情况。
二、学术性和应用性：
所选课题学术上是否具有理论意义，在实际中是否具有推广应用价值。
三、可行性：
（一）研究方法是否合理；
（二）科研条件（经费和图书资料等）是否能满足课题研究的要求；
（三）课题目标是否恰当；
（四）课题工作量偏少还是偏多；
（五）进度安排是否明确、合理、可行。
附件2：
开题流程
附件3：
开题报告范本
硕士学位论文开题报告（简表）
研究生简况
学号
姓名
姓名拼音
性别
身份证号
出生年月
专业名称
研究方向
入学时间
录取方式
培养方式
导师姓名
导师职称
论文题目
我国供电企业的社会责任研究
课题来源
论文内容
摘要
供电企业是国有自然垄断行业的代表，是关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重点骨干企业，承担着实施国有能源发展战略，促进电力工业和经济社会可持续发展的责任，承担着主动履行社会责任，做优秀“企业公民”的责任。
本文以供电企业的社会责任为研究对象，截取供电企业社会责任某些有价值的横断面进行深入的分析和探讨，以供电企业应主动承担社会责任为主线，从社会责任的起源和发展说起，建立社会责任分层模型，通过对自然垄断企业的分析，对供电企业的剖析，提出供电企业应主动承担更多社会责任的主题，具有较强的逻辑性。
本文也力图形成独有的研究线路，尝试在这个领域表述一家之言。
本文按照提出问题、分析问题、解决问题的思路展开，先介绍供电企业主动承担社会责任的背景、意义及研究思路，进而对企业社会责任的基本理论进行阐述，分析社会责任的发展，分享企业社会责任的研究成果。
在此基础上，缩小研究主体的范围，着重研究供电企业所在的行业——自然垄断企业的社会责任，通过以上社会责任基础理论的分析，引出供电企业应当主动承担更多社会责任的主题，并对供电企业的社会责任从社会关系、经济关系、自然关系三个角度进行全面的分析研究，借鉴履行社会责任的典型案例，对比思考供电企业的社会责任履行问题，提出对供电企业履行社会责任的期望。
主
题
词
中文
供电企业，社会责任
英文
Power EnterpriseSocialResponsibility
一、选题意义
进入二十一世纪，随着社会责任课题的兴起，社会大众对关系国民生计的垄断
企业的社会责任问题尤为关注。
2006年一则“电力抄表工年薪10万”的新闻把供电企业推到了全社会的风口浪尖。
2004年9月，2007年1月，《财经》杂志更是罕见的两次发表封面文章《“金元帝国”调查》、《谁的鲁能？
》，对电网企业的不规范经营提出高度的质疑。
美国《财富》杂志2006年最新公布的“2006企业社会责任评估”排名，是对世界级的财富领先企业在管理和承担社会责任方面表现的一次综合考量。
根据报道，在这一次的企业社会责任排名中，几家中国企业排名较靠后，表现最好的中石化集团名列第57位，而中石油及国家电网公司，则在榜单中位居倒数前两名。
论经营业绩，国家电网公司在《财富》500强中排32位，可社会责任的承担上，却占据了最后一位。
供电是一个大行业，国内最大的供电企业国家电网公司有150万员工，供电人口超过10亿人。
供电行业的特点是提供公共产品、公共服务，覆盖全国，关系到广大人民群众的切身利益。
供电企业不同一般经济实体，作为国有垄断企业，作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，作为关系国计民生的基础企业，供电企业对保护国家战略安全、国防安全、经济安全起着十分关键的作用。
同时，供电企业占据了公共资源和公共政策的绝对优势，享受国家垄断政策的保护，其经营管理与国民经济发展、与社会大众日常生活紧密相连，有不一样的社会责任，应主动承担更多的社会责任。
剖析供电企业的特殊性，深思其应当肩负的社会责任，清晰供电企业在社会的定位，对推动供电企业主动承担社会责任，提供合格的电力供应和优质的电力服务，促进电力产业的可持续发展，加快国家能源发展战略的实施有着十分重要的意义。
有利于供电企业明晰自身的定位，以优秀的“企业公民”为目标，实现自身价值。
企业作为社会生产的基本细胞与单位，其存在的完全意义是自我价值与社会价值的统一。
企业在为社会创造产品，提供服务并由此而获得利润，实现自我价值；而当企业承担社会责任、促进经济发展、从事社会公益事业、关心与支持社会或社区文化教育、福利事业、慈善事业时，更能体现出社会价值。
过去，老百姓把供电企业称为“电老虎”、“电霸”，这是对供电企业滥用垄断权利的一种警示，供电企业必须转变观念，明晰自身的定位，清晰自身权力的来源？
明白受到保护的原因？
清楚该为谁服务？
立足于“电保姆”，更正自身的价值标准，提供优质的电力普遍服务，主动承担更多的社会责任，实现自身价值。
二、文献综述
（1）国外研究综述
社会责任的萌芽应当从英国的工业革命开始。
早在18世纪英国完成第一次工业革命后，现代意义上的企业就有了比较充分的发展，第一次工业革命的结果是惊人的，英国的产业结构发生了巨大的变化，制造业在经济中占据了重要的地位。
在技术的革命性进步推动下，企业家组织大规模的工业化生产，用来满足大众的需求，同时他们也创造和完善新的企业组织形态。
工业革命的结果，形成了城市新的社会阶层——企业家和工人阶级，随着英国“企业制度”逐渐完善，自由经济制度的确立，工人阶级的形成，整个社会生活水平在逐步的提高。
为提高自身的收入，维护的工资权益，工人阶级发动了一系列的工人运动，逐渐的出现了社会责任的模糊概念。
虽然这个时候的英国并没有明确的社会责任概念，但并不能否认企业社会责任在实践中的事实。
最早提出社会责任概念的是英国学者欧利文·谢尔顿（OliverSheldon），欧利文·谢尔顿于1924年提出“企业社会责任”的概念，但当时社会责任讨论的中心并不是英国。
社会责任概念虽然是英国学者提出，但欧利文·谢尔顿是在对美国企业考察后，受美国当时对社会责任讨论的影响而提出这个概念。
第二次工业革命后，在新的电力技术推动下，美国企业获得了空前的发展，受新技术科技贡献率的极大刺激，美国企业发展速度远远高于英国。
随着美国经济的快速增长，社会责任的缺位，社会将更多的注意力放在企业的社会义务上，继而引发对社会责任的讨论，使得美国成为20世纪20年代社会责任讨论的中心。
早期有关社会责任的讨论着重于道德伦理层面。
20世纪初，资本主义尚处于发展阶段，社会财富十分缺乏，社会的首要目标是经济增长和财富积累，企业的目标也确定为“实现利润最大化”。
这一时期，企业的生产经营活动会给社会和大众带来什么伤害，并没有明确的意识和防范措施，社会责任仅仅是资本家道德上的义务。
到了50年代，西方企业所有权与经营权逐步分离，股权日益分散，社会向多元化发展，在这种背景下，管理者除了对企业的所有者负责外，还必须向顾客、雇员、债权人等相关利益群体负责。
此外，企业的经营本身引发了越来越多诸如贫富分化、劳资冲突等社会问题，引起社会民众的不满，促使企业界、经济学界以及法律界的有识人士开始反思之前的以“实现利润最大化”为唯一目标的企业管理制度。
社会各界对这些问题的研究，促使社会责任理论飞快的发展。
20世纪60年代，随着科学技术的高速发展，西方一些发达国家产生环境污染、土地破坏和消费者权益被侵害等一系列问题，人们希望企业作为社会的主要机构和社会器官能够利用他们拥有的技术、资金等资源，解决社会问题，进一步承担社会责任。
这一阶段，社会责任研究开始以社会问题为中心探讨企业应承担以及该如何承担社会责任。
一般认为，20世纪80年代，信息技术革命的直接后果是经济全球化的实现，这一时期，社会责任成为一个全球性的运动，在如火如荼的经济全球化进程加速后，发展中国家的劳工问题、环保问题逐渐为人们所关注。
人们开始注意跨国公司的社会责任问题，一方面，西方企业的资金帮助发展中国家的经济发展，另一方面，西方企业充分利用发展中国家廉价的劳动力，把污染环境的企业迁移到发展中国家，由此引发对企业社会责任进行视角更大、视野更宽的讨论。
西方社会责任发展的一个里程碑事件是SA8000社会责任国际标准出台，SA8000社会责任国际标准是由总部设在纽约的社会责任国际（SocialAccount-abilityInternational,简称SAI）制定，1997年10月公开发布，是全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准，旨在通过有道德的采购活动改善全球工人的工作条件，最终达到公平而体面的工作条件。
现在，《财富》和《福布斯》这样的商业杂志在对企业进行排名时都已经加上了“社会责任”标准，可见国际社会对企业社会责任的重视程度。
一般认为，西方国家社会责任理论经历了四个发展阶段。
“经济责任”阶段。
这是社会责任研究的最初阶段，“经济责任”认为企业及其管理者只对股东负责，企业并非社会道德的承载者，实现利润最大化是企业的唯一目标。
至今为止，仍然有许多学者持此观点，典型的代表就是著名的经济学家秘尔顿·佛里德曼（M.friedman）。
“公众责任”阶段。
这一时期，社会公众认为：
企业的行为活动应与公共准则、
社会责任及法律政策等保持一致。
这里所说的公共准则包含诸如公共意见、正常的合法请求、紧急问题等，如果企业的行为有悖于公共准则，那么企业就须终止其行为以保护社会利益。
“公众责任”虽然没有涉及社会责任的核心，但比利润最大化的“经济责任”已经是了不起的一大进步，而且从责任的角度对企业行为进行了一定的限制。
“社会责任”阶段。
这一阶段强调企业的社会责任感，要求企业能够积极地承担社会责任，奉献社会；企业作为一类社会组织形式应形成一种内部环境，鼓励与支持企业成为责任行为者；企业能够以个体的标准严格要求自己。
这种观点认为企业社会责任不仅仅是为满足社会最低期望承担义务，而应是最大限度地为改善地为改善社会福利而采取的积极的实实在在的行为。
“社会责任”阶段的一些观念得到大部分学者的支持，但其中也不乏一些合理的疑问，那就是究竟多少社会责任才是足够，怎样衡量。
“企业公民”阶段。
企业公民是国际上通用的，用来表达企业社会责任的新概念，简单理解是：
企业是社会的主要部分；企业是国家的公民之一；企业有责任也有义务为社会发展作出贡献。
企业公民的关键在于“公民”，公民是法律概念，是宪法法律关系中的主体，“企业公民”是将企业视为法律主体，强调企业要有主体意识，像公民个人那样承担社会责任和履行相应的社会义务。
企业公民要求企业不能只满足做个“经济人”，还要做一个有责任感、有道德感的“人”。
实际上要求企业能够积极主动地承担社会责任，奉献社会。
（2）国内政研究综述
受经济发展的制约，国内对社会责任的研究起步较晚，而且也走了不少弯路。
在计划经济时代，受政治影响，把企业办社会视为企业应有的社会责任，结果企业
都变成了“小政府”。
改革开放初期，大量的国外先进企业进驻国内，这些企业带来资金、技术的同时也带来了先进的经营、管理理念，包括社会责任理念。
这一时期，国内的社会责任研究虽然取得一定的进展，但仍然还停留在利益相关者理论阶段，即认为企业是股东的，这是企业经营管理的前提，在保护股东权益的前提下，还应考虑利益相关者的权益。
当时的语言权威——1979年版《辞海》没有收录“社会责任”或者“企业社会责任”等词语，可见当时社会对企业社会责任的关注程度。
最早对“社会责任”做出明确定义的官方工具书应该是1990年出版的《中国企业管理年鉴》，将企业的社会责任概括为：
“企业社会责任，可表述为，企业为所处社会的全面和长远利益而必须关心、全力履行的责任和义务，表现为企业对社会的适应和发展的参与。
企业社会责任的内容极为丰富，既有强制的法律责任，也有自觉的道义责任”。
20世纪90年代，国内对社会责任的研究进入了一个快速的成长期，出现了一批研究社会责任的著名学者及代表作，如刘俊海《公司的社会责任》，卢代富《企业社会责任的经济学与法学分析》，雷良海《现代企业的新一轮竞争目标——社会责任》，袁家方《企业社会责任》等。
刘俊海（1999《公司的社会责任》）：
“所谓公司社会责任，是指公司不能仅仅以最大限度地为股东们营利或赚钱作为自己的唯一存在目的，而应当最大限度地增进股东利益之外的其他所有社会利益，包括雇员（职工）利益、消费者利益、债权人利益、中小竞争者利益、当地社区利益、环境利益、社会弱者利益及整个社会公共利益等内容。
”
中国经济体制改革研究会会长高尚全（2005）认为，企业对于社会的责任有两类：
第一类，基础责任。
即为社会创造更多财富和就业机会的责任；第二类，是在
第一类责任的基础上所连带产生的其他责任。
国务院发展研究中心副主任陈清泰（2005）把企业社会责任上升到“构建和谐社会”的高度，认为企业是一个“多面体”。
作为经济范畴的企业，它追求最大利润；作为法律范畴的企业，要作好的“企业公民”；作为道德范畴的企业，它要承
担社会责任。
社会责任包括两个方面：
一是在企业内，要构造各个利益主体之间的
和谐氛围；二是在企业外，要主动承担对自然环境、对社会各利益相关者的义务。
西南政法大学卢代富教授（2002）则将企业社会责任进行了归类和划分，把企业社会责任分为对雇员的责任、对消费者的责任、对债权人的责任、对环境、资源的保护与合理利用的责任、对所在社区经济社会发展的责任、对社会福利和社会公益事业的责任等。
李立清、李燕凌（《企业社会责任研究》）：
企业社会责任是企业除经济责任、法律责任之外的“第三种责任”，它是企业在社会领域内对自身行为后果的“回应
义务”。
综合上述国内外企业社会责任的定义，可以发现关于企业社会责任存在两种观
点。
一种是独立责任说，认为社会责任是企业经济和法律责任以外的一种责任；另
一种是综合责任说，把社会责任视为企业对社会承担的综合责任。
本文所讨论的企业社会责任采用目前为国内外大多数人所接受的概念，即企业
社会责任是指企业应该承担的，以利益相关者为对象，包含经济责任、法律责任和
道德责任在内的一种综合责任。
进入21世纪，在中国不断加大对外开放的力度，加入WTO，融入国际社会的背景下，我国政府、学者、民间团体等纷纷重视企业社会责任课题的研究，掀起了对社会责任研究的新热潮。
同时，在国内出现了许多有关企业社会责任的网站或专栏，如：
中国企业社会责任联盟网、新浪网中国企业社会责任国际论坛、中国企业社会责人网、中企联合网企业社会责任专栏等。
2006年，商务部《WTO经济导刊》“中国企业社会责任发展中心”发起“企业社会责任优秀时间案例征集活动”；同年，中央电视台、北京大学民营经济研究院、《环球企业家》杂志社、《中国企业家》杂志社共同发起并主办了覆盖全国、声势浩大的“2006年度中国企业社会责任调查”，历时5个月，对中国当前企业履行社会责任的现状做出了全面的评估，推动了企业社会责任在国内的发展。
目前国内已经有学者开始关注企业社会责任评价问题。
由李维安教授带领的课题组研究开发出一套“中国公司治理指数（简称南开治理指数，CCGINK）”，设置有64个评价指标，其中有涉及企业社会责任的评价指标，CCGINK通过定量分析与定性分析，以指数形式对有效样本全部931家中国上市公司治理状况作出系统的客观的评价。
CCGINK不是专门为研究与评价企业社会责任所设计的，但具有为企业社会责任的评价研究提供借鉴的意义。
在2005年8月出版的李立清、李燕凌所著《企业社会责任研究》一书中涉及的企业社会责任信度评估指标体系设计和评估。
文中的企业社会责任信度的指标体系设计从企业道德信义的角度出发，以SA8000标准中的条款规定为基础设立了评价指标体系。
此后北京大学民营经济研究院完成了科研成果《中国企业社会责任调查评价体系与标准》，并以此为依据联合中央电视台、《环球企业家》杂志社、《中国企业家》杂志社、全国工商联、中国企业社会责任同盟等作为机构发起了中国企业社会责任调查，最终评选出了“2006最具社会责任企业20强”。
该评价体系为中国企业社会责任的具体操作问题提供了极有
价值的参考。
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三、选题的研究预期目标、研究
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