新昌县人民医院新昌县卫生区域心电系统项目.docx
《新昌县人民医院新昌县卫生区域心电系统项目.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新昌县人民医院新昌县卫生区域心电系统项目.docx（79页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
新昌县人民医院新昌县卫生区域心电系统项目
新昌县人民医院新昌县卫生区域心电系统项目
公开招标采购文件
项目编号：
2016-73（HW）
采购单位：
新昌县人民医院（盖章）
集中采购机构：
新昌县公共资源交易中心（盖章）
日期：
2016年10月
目 录
招标公告
第一章 采购需求
第二章 投标须知及其前附表
第三章 合同主要条款
第四章 投标文件格式
招标公告
项目编号：
2016-73（HW）
新昌县公共资源交易中心受利用单位的委托，对新昌县人民医院新昌县卫生
区域心电系统项目采用公开招标的方式进行采购，现将有关事项公告如下：
一、项目概况：
新昌县人民医院新昌县卫生区域心电系统项目，总预算价55万元。
详细参
数见采购需求。
二、投标人资格：
（1）符合《政府采购法》第二十二条之供给商资格规定；
（2）经营项目与采购标的内容相符，具有良好信用，注册资金在100万元（含）以上独立法人企业；
（3）本地检察机关出具的投标人和法定代表人近三年无行贿犯法记录；
（4）本项目不同意联合体投标。
3、凡符合上述要求的供给商都可参加投标，浙江政府采购网站及新昌县公共资源交易网站免费下载招标文件。
本项目不必报名，在本公告附件免费下载招标文件参加投标。
4、投标保证金：
投标保证金：
人民币壹万元整。
投标人应在投标截止时刻前将投标保证金以电汇形式汇入指定账户（已缴纳政府采购年度投标保证金的不必缴纳本项目投标保证金）。
账户名称：
新昌县财政局-新昌县公共资源交易中心
开户银行：
浙江新昌农村商业银行股分有限公司
账号：
（1）汇入投标保证金时请务必在备注栏中注明所投项目的名称及编号。
（2）投标截止时刻前随带汇款凭证和法定代表人授权委托书（如委托）到新昌县公共资源交易中心财务室开发票。
五、投标截止时刻及投标文件提交地址：
投标人应于2016年11月3日14:
30时前将投标文件密封送交到新昌县公共资源交易中心交易厅
（二）（新昌县大道东路668号四楼,汽车东站西侧）。
超期送达作无效标处置。
六、开标时刻、地址
时刻：
2016年11月3日14:
30时。
地址：
新昌县公共资源交易中心交易厅
（二）（新昌县大道东路668号四楼,汽车东站西侧）。
7、采购单位联系人：
张女士电话：
8传真：
8
地址：
新昌县鼓山中路117号
八、新昌县公共资源交易中心联系人：
邵女士陈女士，电话：
7，传真：
0575－
八、公告发布媒体：
浙江政府采购网站及新昌县公共资源交易网站附件：
新昌县人民医院新昌县卫生区域心电系统项目招标文件。
新昌县公共资源交易中心
2016年10月14日
第一章采购需求
一、系统清单
名称
描述
数量
使用单位
区域心电数据中心
实现区域内心电数据统一存储、相互调阅
1套
新昌县卫生和计划生育局
区域心电监管平台
区域心电监管平台可以实现心电图像检查质量、诊断报告质量和时间质量控制等内容。
通过软件自动预分析，实现检查自动分类。
1套
新昌县卫生和计划生育局
区域心电系统接口
提供健康档案系统、区域卫生信息系统、区域PACS系统接口，预留上级卫生信息系统调阅会诊接口，开放本县医院其他厂商心电系统接入本心电系统会诊接口,开放各医院心电系统与HIS系统的接口
1套
新昌县卫生和计划生育局
区域心电诊断中心
实现远程会诊服务端功能。
实现常规心电分析功能：
病历列表查询、心电浏览、心电图分析、报告编写、报告打印、结果发布、病案管理
1套
新昌县人民医院
建设县级医院院内心电电生理系统
完成新昌县人民医院，新昌县中医院，张氏骨伤医院3家等级医院院内心电、电生理系统建设，实现县级医院院内符合接入要求的数字化心电设备接入。
（详见产品技术性能和功能要求和技术解决方案）
实现医院院内心电系统到区域会诊中心的会诊接口对接。
3套
本县3家等级医院
区域心电工作站
实现院内各种品牌、型号的符合接入要求的采用数字心电图接口的心电图机的数据采集。
实现远程会诊相关功能、报告打印功能。
实现本地常规心电分析功能，在网络异常情况下可以独立使用。
15套
本县15家乡镇卫生院
二、产品技术性能和功能要求
序号
名称
产品技术性能和功能
1、
系统架构
扩展性好，性能稳定、高效，采用成熟软件开发技术。
采用符合国际标准的系统架构、计算机技术和网络技术，以保证系统的先进性。
顾及信息技术的发展趋势，注重系统的未来扩展功能。
系统的数据传输全面支持（FDA）所制定的XML格式为架构心电图传输标准，HL7标准的集成标准。
接口必须满足招标方设备品牌的全覆盖，能够支持现有各种心电设备信息的数字化采集、统一存储、管理，不接纳第三方接口的方式；并能保证今后扩增引进心电仪器的有效接入，接口程序支持检查病人基本信息的自动获取。
要求实现病房心电图机通过有线、无线、3G、USB传输等模式，将病房心电图数据传输给门诊医生远程分析。
功能齐全，流程规范，优化管理；严格权限设置，高度安全保密；数据准确，图形保真；易学易用，操作简便。
系统要有检查工作站，方便医生核对病人基本信息系统资料，以防出错
具有导联纠错功能：
提供直观简洁的所见所得的导联纠错，无需输入任何数字，操作方便简单。
提供软件纠错处理界面图。
支持安卓系统、IOS系统智能手机浏览图形，分析图形并发报告
网络出现问题，可以单机版操作，并在网络恢复后可以直接上传。
2
预约登记
用于门诊心电图检查。
提取门诊医生站检查申请信息进行预约安排，实现分诊。
系统支持检查病人基本信息的HIS自动获取。
支持HL7标准的集成技术，中间数据库的集成技术，DICOM标准的集成技术。
能够直接从HIS系统获得病人ID、基本信息、交费信息、诊断信息、检查要求等。
在数据库中建立病人唯一ID，方便管理。
自动产生发放心电图病人检查号，可提供集中登记、分部门登记两种登记方式。
预约登记列表中显示不同颜色来区分患者当前的状态
根据登记先后顺序自动排队叫号，可急诊优先和人工干预。
提示患者排队时需要等待的人数，可以让70岁以上的高龄病人，危重病人和军人优先检查
3
分诊叫号
支持供医生呼叫病人的大屏幕显示，系统会自动语音呼叫,同时在大屏幕显示将要做检查的病人基本信息，提醒病人做好准备，同时节省医生与病人的时间
支持一级和二级叫号模式。
支持与医院现有分诊叫号系统联网使用
显示屏可以设定动画播报，支持科教视频宣传
4
静态心电数据采集存储
包括门诊、急诊、住院、体检、体检中心等部门心电图机联机数据采集。
技师根据不同的申请单选择不同的检查。
患者开始做检查的时候，患者的信息会自动调入，通过接收患者的预约单，就可以提取患者的预约信息，然后开始为患者做检查。
技师或护士在操作心电设备为患者检查时，系统会自动填充病人的检查信息，显示出结果来。
支持WORKLIST，支持扫描条码腕带
系统应该解决医院现有的数字口设备，兼容各种品牌心电图机的接入
系统应该支持接收同步12导联，15-16导联、18导联静息心电图数据并存储，编辑
同时支持接收活动平板运动试验、动态心电图、动态血压检查
支持接收床旁监护仪12导心电图、心内电生理报告等数据
常规心电以HL7-aECG格式保存，能够转换为MFER,CDA,PDF,DICOM中的至少两项国际标准
5
电生理数据处理
针对电生理设备，需要提供电生理软件将病人的原始数据进行无损压缩，制作引导程序，对病人的基本信息和原始数据进行归档，存储在核心服务器中，方便数据的查询与统计，解决电生理设备主机存储量小的问题。
针对电生理的报告系统，提供了PDF的解析功能，根据用户的需求，自动获取有用的数据，进行归档、自动生成电生理报告，并把该报告再院内共享。
能够处理的电生理设备包括Holter、运动平叛、动态血压，脑电图、肌电图、TCD，听力检查、眼科检查、神经电生理检查等
在没有电生理软件提供商的配合情况下，实现电生理软件和HIS系统的接口，减轻检查医生的工作量，提高信息输入的准确性；
实现电生理检查原始数据的提取、集中管理、备份、还原，在需要的时候，还可以实现电生理的远程分析
实现对电生理检查报告的获取、参数提取，临床医生根据实际需要，重新定义报告格式，并且实现对电生理参数的统计分析，通过和EMR的接口，实现电生理报告的共享
数据解析与提取
对获取的电子文档进行OCR处理（BMP或JPG文档）或对PDF文字内容提取，并对提取的信息进行分析。
解析方法：
先针对需要管理的电子文档预处理，获取相关的定位信息及文字相关性，再结合正则表达式，提取相关的内容。
数据解析与提取
对获取的电子文档进行OCR处理（BMP或JPG文档）或对PDF文字内容提取，并对提取的信息进行分析。
解析方法：
先针对需要管理的电子文档预处理，获取相关的定位信息及文字相关性，再结合正则表达式，提取相关的内容。
数据归档和管理
对获取的数据归档后，在科室内实现数字化管理，在院内实现共享。
电生理的报告统一归档到电子病历系统。
6
数据分析
提供通用的分析工具，如同屏对比、波形放大、电子分规测量及心电图数据重新分析功能。
对于相同ID号心电数据，系统自动分析比较心电图的变化，并在报告中显示出来；对于传入系统的有干扰波形进行再次滤波调节；
对于波形重叠的心电图，支持重新排列以方便测量分析，测量精度达毫秒/微伏级；
通过汉语拼音缩写，快速查找诊断语句，修改报告诊断；
可自动统计工作量并自动生成周报、月报或年报，可结合患者基本信息，临床诊断，测量值，心电图诊断综合统计检索，查找并显示统计结果，以便开展多种临床研究；
具有向量分析技术
心电图机的自动测量和诊断语句可存入心电信息系统
图文报告可以PDF等形式输出，支持向网络打印机直接输出报告。
包括常规心电图分析系统、动态心电图分析系统和运动心电图分析系统
Cabrera导联功能
附加导联功能
导联组合：
多份图谱任意导联组合，快速15导、18导处理
图谱合并：
多份图谱任意合并，快速15导、18导处理
电轴测量，心电轴对照表
▲具有阿托品试验采集及处理流程：
（提供截图界面、需要提供医疗器械注册证复印件，原件现场核查）
任意心搏放大
单导联图谱漂移功能
全屏图谱漂移功能
▲具有梯形图自动生成技术（提供软件截图界面、需要提供医疗器械注册检验报告复印件，原件现场核查）
危急值预警流程：
出现危机值数据,执行预警报警、优先诊断等
诊断分级：
对所有采集下来的数据进行诊断分级处理
7
WEB终端浏览
嵌入门诊医生站、住院电子病历系统。
当心电图专业医生确认检查报告后，在全院的医生工作站上就可以浏览到具有查看权限的心电图结论，心电波形和打印带网格的心电图报告。
Web浏览无需安装控件，可以查看原始数据，可以调整走速和增益。
具有在线心电图分析功能，查看长时间原始心电波形；提供心电图处理测量功能，波形显示、幅值调整、单页多页显示、新旧病历对比功能、心拍自动分析、心拍特征点自动识别、心拍特征点手动微调、走纸速度调整、波形放大等功能
8
专业统计查询
该系统可以设立多种查询条件，支持模糊查询，并可进行统计。
统计结果包括工作量、费用，消耗等。
具体分为患者信息查询，仪器使用统计，工作量费用统计，阳性查询，低值查询，数据范围查询等，使心电图的各种分类、心电图的查询、调阅和统计都变得方便。
利用这些资源，心电图科室在人员培训、研究创新、量化管理等方面都可以很方便地开展。
包括：
工作量统计，设备负载统计，病症分类统计，提供统计模板，统计结果导出
9
管理功能
提供科室配置，医生、护士、技师等用户的角色权限管理，工作量统计等。
提供集中的用户及权限管理程序，通过系统管理员为用户授权，不同权限管理不同的内容。
提供用户分组机制，用于简化用户授权。
提供用户访问日志功能，对访问过的数据以及特殊的操作进行记录，并提供记录查看和检索手段
10
教学科研支持
要求系统支持模糊万能查询。
支持用户自定义查询方法。
支持数据输出为DBF、EXCEL、TXT、JPG等格式供第三方软件分析，能进行各种分类分项统计，提供各种统计报表样张
11
与现有系统集成
要求和现有信息系统HIS系统、集成平台完整集成，完成基础数据、费用数据、电子病历数据等的信息共享
12
数据安全
支持数据修正，显示数据的审计、修改的痕迹。
支持数据离线保存、恢复。
支持单机版运行，保证异常情况下的数据恢复
13
用户安全
提供集中的用户及权限管理程序，通过系统管理员为用户授权，不同权限管理不同的内容。
提供用户分组机制，用于简化用户授权。
提供用户访问日志功能，对访问过的数据以及特殊的操作进行记录，并提供记录查看和检索手段
在线数据采用RAID5进项备份，保证数据的安全性，且病人资料具有延续性和完整性，方便操作和查询统计
14
支持andriod智能手机浏览图形，分析图形并发报告
在医生工作站报告编辑终端，对需要会诊的报告提出会诊请求，系统通过3G发送到专家的会诊终端，终端以类似短信方式通知会诊请求。
直接打开该消息之后，可以浏览心电图原始波形，并且可以调整增益、走纸速度、测量，调整心电图的显示模式，并且实现对该心电图的描述与诊断，完成之后提交
内容提交之后，在医生工作站报告端以IM消息的方式通知，报告医生预览专家的诊断之后，可以引用到报告中，完成报告的会诊
会诊终端支持android系统和IOS系统的各种品牌的智能终端
15
病房和急诊的处理
配备便携式心电图仪，心电中心站设立在心电图室，采用心电图远程传输技术，无论是急诊或病区的护士采集的心电图数据可以通过有线或无线网络在第一时间传输给心电图室，心电图医生在心电图中心服务器进行分析打印，短时间内将心电图报告回复打印给病房或急诊，打印后的报告临床医生在科室内电脑进行网络共享
16
特殊处理功能
▲漏诊提示功能：
软件通过分析，得到显示心电数据和原始心电数据的形态学差异，并利用小波分析奇异值的提取方法，可以准确的识别出无法准确显示的切迹和顿挫，并用特殊的颜色将这些区域显示出来，提示诊断医生，以防止忽略这些细节造成漏诊。
【提供软件界面截图、同时提供著作权或原创证明文件复印件，原件现场核查】
危急值管理：
系统中具有危急值处理流程，演示在待诊断列表中，标明该待检查病人为危急；通过即时消息，在待诊断队列中提示，当前诊断组中的医生都可以优先处理该检查；通过系统配置，给科室主任发送短信，短信中可以包括该检查的波形及自动诊断的结论。
科主任可以通过智能终端查看波形。
▲具有心电事件功能（提供注册证复印件，原件现场核实）
▲具有起搏心电功能（提供注册证复印件，原件现场核实）
▲导联纠错功能：
如果心电图数据因为导联接反或者胸导联接错位置而导致数据不对，无需重新采集病人数据，医生可以通过软件进行纠正。
【提供软件界面截图、同时提供著作权或原创证明文件复印件，原件现场核查】
17
技术先进性
▲软件产品通过IHE数字心电诊断系统必需的三个集成模式以及区域心电的四个集成模式的专项测试。
（投标文件中提供IHE产品合格证书复印件，原件现场核查，单纯功能角色通过证书无效）
A、集成模式：
静息心电工作流程（REWF）；功能角色：
图像显示，证据创建者；集成的ECG管理者
B、集成模式：
检索心电图显示（ECG）；功能角色：
心电图数据源；
C、集成模式：
可显示的报告（DRPT）；功能角色：
报告管理、仓库；
D、集成模式：
患者交叉索引（PIX）；功能角色：
PIX使用者、PIX管理者
E、集成模式：
跨机构文档共享（）；功能角色：
文档源、文档仓库
F、集成模式：
患者信息查询（PDQ）；功能角色：
患者基本信息提供者（PDS）、患者基本信息使用者（PDC）
G、集成模式：
时间一致性；功能角色：
时间客户端。
18
微信分享
心电网络系统中，通过蓝牙或WiFi将心电图数据导出到个人手机（安卓或IOS）
个人手机通过微信将该数据传输给第三方（任何微信用户）
第三方手机通过微信接收数据后，点击数据包，可以自动链接下载看图软件，同时能打开该份心电图数据。
19
心电波形处理
显示同步十二导心电图波形也支持根据医生习惯自定义多种显示模式，可以分肢体导联、胸部导联的电压调节与走纸速度调节。
支持RR间期与R波幅值差的测量，可以精确对心率不齐的倍数测量。
具有导联纠错功能：
提供直观简洁的所见所得的导联纠错，无需输入任何数字，操作方便简单。
波形显示具有时间轴，精确定位心拍，支持每组波形、每个波形的单独测量，并可以修改测量参数。
支持12导联叠加分析。
自动分析心率、PR间期、电轴等所有心电参数，可测量出超过20种以上的心电图参数，提供学术研究
自动识别需要测量的心拍。
支持高频滤波、低频滤波、工频滤波调整，后续心电原始数据波形处理能力。
支持分页和多种显示模式。
波形显示幅值自由调整。
心拍特征点手动微调功能。
使分析结果更加精确。
测量值异常显示。
十二导波形重叠显示功能。
具有电子标尺功能，测量幅值与压差，代替圆规直尺的手工测量工具。
支持同一个患者多次心电图对比，或不同患者之间的同屏对比功能，并支持对心电波形的处理。
20
系统管理
机构管理：
机构管理对接入到区域心电服务平台的所有机构进行管理，当区域内有新的医疗机构需要接入时，可以新增一个机构，当使用中不允许该机构继续接入到区域心电服务平台中的时候，可以停用该机构，当机构信息有变化时，还可以修改机构信息。
可以按照机构类型、机构名称查询（模糊查询）机构信息，显示的机构属性包括：
机构名称、机构类型、行政区划、机构等级、工作电话、机构地址、心电设备信息等。
可以通过地图方式查询整个网络所接入的医院、县卫生和计划生育局、社区服务中心和基层社区。
角色管理：
角色管理可以针对角色进行增删改查的操作，可以按照角色名称查询角色信息，显示的角色属性包括：
角色名称、角色类别、角色描述。
主要角色包括系统管理员、服务方、申请方。
权限管理：
权限管理主要对机构、角色进行数据权限管理，使不同的机构、不同的角色有不同的数据权限。
包括医疗机构享受或开展区域心电诊断服务的授权，在授权范围内的医疗机构可以自由选择享受或开展区域心电诊断服务。
数据字典管理：
新增和更新平台中用到的机构类型、心电类型、检查项目、病人类型、性别、常用词库、诊断模板、报告模板等基础数据，从而灵活支撑业务需求的变化。
日志管理：
日志管理对平台的各种操作，包括管理员操作记录、接口调用、系统运行信息、居民登录、注销等行为进行日志记录。
对各种操作均可查询、追溯，系统管理员和运维人员可根据这些信息监控系统运行，当系统发生错误可以根据日志分析错误原因。
主要包括以下几类日志：
操作日志、运行日志、安全日志、用户日志。
21
检查流程支持
【自助报告】社区检查，社区医生有诊断能力，可以自行报告，数据归档到区数据中心；
【组内协诊】社区检查，服务中心诊断，社区打印；
在社区服务中心无法解决的疑难病例，可以发送到县信息平台，通过三级医院或专家对该检查的会诊，完成以下检查流程：
【上级会诊】服务中心检查，提出会诊申请，三级医院会诊，社区服务中心参考会诊意见之后完成报告并打印或发回社区；
【专家会诊】社区服务中心检查，对疑难病例提出会诊申请，发送到专家平台（智能终端），专家远程提供会诊意见，参考之后报告；
22
接口要求
在县数据平台提供和居民健康系统接口，完善电子病历，实现县平台下的数据共享和交互。
在各个检查机构和机构内部的HIS系统、电子病历系统实现接口，完善医疗机构内部的数据共享和交互。
23
其它要求
▲提供软件客户化管理修改要求
三、整体要求
一、本次采购项目为新昌县卫生区域心电系统，加注“★”号打必需知足条款，如无法知足要求作无效标处置。
二、如中标人在签定合同后提供的产品不知足招标条款要求，招标人将拒绝验收，由此带来的一切损失将由中标人负责。
3、投标货物必需为全新原装未启封的设备（未经利用和非展览会展示样品设备，外观无刮、碰痕迹，并有下列明显标记：
名称、品牌型号、制造商标识、产地、出厂日期、出产序列号等）。
符合国际、国家的有关标准要求。
投标人所提供的服务应符合国家相关法律法规。
投标人提供的相关软件，必需是正版的、合法的。
4、投标货物必需是该制造商产品的最新机型，最新软件版本。
五、投标人应按照招标文件所提出的设备技术规格、产品、配置、产品技术性能功能和服务要求，综合考虑设备的适应性，选择最佳价钱性能比的设备前来投标。
四、乡镇卫生院设备接入要求
本县内15家乡镇（街道）卫生院每家接入1台心电图设备（若是卫生院尚未采购可接入的数字化心电图机的，需保留接入接口，等卫生院采购设备后再接入）
序号
单位名称
接入数量
1
新昌县南明街道卫生院
1
2
新昌县七星街道卫生院
1
3
新昌县羽林街道卫生院
1
4
新昌县澄潭镇卫生院
1
5
新昌县镜岭镇卫生院
1
6
新昌县回山镇卫生院
1
7
新昌县儒岙镇卫生院
1
8
新昌县大市聚镇卫生院
1
9
新昌县小将镇卫生院
1
10
新昌县沙溪镇卫生院
1
11
新昌县梅渚镇卫生院
1
12
新昌县城南乡卫生院
1
13
新昌县东茗乡卫生院
1
14
新昌县双彩乡卫生院
1
15
新昌县巧英乡卫生院
1
★五、在系统运行保护期间，对于本县品级医院及卫生院新增的设备，按照招标人需要，中标人必需免费接入服务。
六、建设目标：
按照区域卫生信息平台进展目标和需求，结合本县医疗机构卫生信息化系统建设的现状、区域医疗资源整合的需要，整体架构采用心电数据集中存储、成立独立的诊断中心，构建一个完善的心电数据中心。
在新昌县人民医院成立诊断平台，通过度组方式完成日常心电检查的集中诊断。
实现心电检查信息互换和共享，实现系统间的互联互通互操作，建成符合本县管理特点的区域医疗心电临床共享及疑难会诊平台。
区域医疗心电诊断平台项目是为区域内医疗机构提供一个互联互通、信息共享、业务协同的信息化支撑手腕，通过建设心电诊断系统，知足乡镇卫生院及其下属各基层的心电检查、诊断业务，并与对口医院实现疑难心电会诊，切实推动优质医疗资源共享和向基层延伸，连接各医疗机构现有的医疗信息系统，为区域医疗心电临床共享提供必要的信息支持，实现跨医院的信息共享，提高医疗资源利用率，便利患者就医，提高医生诊疗效率。
同时，通过度组方式，把下属的卫生院别离组建区内的诊断组，知足卫生院的心电检查流程，并与对口医院实现疑难心电会诊，切实推动优质医疗资源共享和向基层延伸，实现“小病在社区、大病到医院、康复回社区”。
另外，通过与县卫生信息平台的连接，实现一方录入，多方利用，最大程度实现区域心里电信息共享和利用，进一步推动检查结果互认，进一步丰硕和完善居民电子健康档案，切实解决群众看病就医问题，改善民生。
区域心电临床共享平台应实现心电检查的全县统一发布，推动医院间检查互认，减少重复检查，减轻患者负担，节约医保经费；支持医生开展综合诊疗，提高医疗服务质量；为卫生行政管理提供绩效考核、数据统计和卫生监管服务。
未来将与县检查预约平台、转诊互换平台集成，充分发挥区域心电检查资源。
本着顶层设计、整体计划、分步实施的原则，本次项目开展的是区域心电临床共享及疑难会诊平台的建设。
七、技术解决方案
项目概述
投标人应充分了解卫生系统及县属医院信息化建设现状，最大限度地共享及应用医疗机构现有的信息化资源，按照卫生信息化建
升级会员 