总监办工作计划11111111.docx
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总监办工作计划11111111
白永段高速公路建设项目二O一二年度
总监办工作计划
一、项目工程建设概况
回顾二O一一年，同年六月份，中标的施工单位、监理单位陆续进入施工现场，开始驻地建设及施工前准备工作。
由于路线起点K1+694—K23+900段及K77+000—终点K95+562段，其两段共长46.767公里变更设计，通知已中标进场的第12—第14施工标段的施工单位及监理第一、第五监理驻地办，暂且退场等候通知。
项目工程中段K23+900—K77+000标段的施工单位，内蒙古新大地建设集团股份有限公司下设第二至第八施工分部完成施工前准备工作及施工现场“三通一平”工作，在具备开工条件的情况下，经监理驻地办审批分项工程开工报告后，同年七月份各施工分部陆续试开工建设，通过三个多月的共同努力，各施工分部克服了施工中征地、拆迁、社会干扰等问题，克服了沿线取土料场、砂料场缺乏，以及建设资金不到位等困难。
通过共同努力，截止同年十月份，共完成如下工程数量：
（一）路基工程
1）挖土石方：
1351054m3,占总工程量25.6%；
2）填土石方：
1657719m3，占总工程量24.7%。
（二）桥涵工程
1）下部工程大开挖基础现浇砼：
5199.5m3；
2）下部工程基础钻（挖）孔灌注桩砼：
10157m3；
3）上部工程预制盖板砼：
360m3。
共完成路基、桥涵工程工作量7652万元。
占总工程量的7.8%，各施工分部工程量完成情况汇总表如下：
路基桥涵工程完成工程量汇总表1
单位名称
工程名称
内蒙古新大地建设集团有限公司
合计
（m3）
施工标段
二、四标段
三标段
六标段
七标段
八标段
九标段
十一标段
路基工程
（m3）
挖土石方
324962
360996
80000
307572
248389
29135
0
1351054
填土石方
240882
248651
80000
458194
265307
82146
282539
1657719
桥
涵
工
程（m3）
大开
挖基础
现浇基础砼
230
426.5
0
2363
1724
456
0
5199.5
现浇台身砼
384
92.01
0
676
856
0
0
2008.01
钻孔
基础
现浇灌注基桩砼
1615
2144
673
2272
2939
90
424
10157
预制盖板砼
0
0
0
0
0
0
360
360
路基桥涵工程完成工程量汇总表2
单位名称
工程名称
内蒙古新大地建设集团有限公司
合计（万元）
各施工标段完成产值情况（万元）
路基、桥涵工程
三标
四标
六标
七标
八标
九标
十标
十一标
7652
1662
988
351
1740
1250
327
699
637
二、二O一二年工作计划
（一）建立完善的组织机构
凡中标的施工单位和监理单位严格执行恒新公司2011年10月28日《关于健全白永段高速公路项目各参建单位组织机构的通知》。
进场成立的施工项目部及监理驻地办，要求成立的组织机构健全完善；配置的各职能组（室）主要管理人员及主要工程技术人员到位（任职条件及技术职称均符合招标规定），如项目经理、正副驻地办监理工程师、技术负责人、各专业监理工程师、各组（室）负责人及试验室主任，其配额人数要求符合招标规定要求。
对去年进场的施工单位和监理单位，组织机构不健全，主要管理人员及主要技术人员到位差，部分人员无资质证，不符任职条件，要求今年组织机构补充完善。
进场的主要管理人员及主要技术人员必须符合招标规定任职条件，经公司检查仍不符招标规定自动退场处理。
（二）驻地建设及工地试验室建设
各施工单位和监理单位驻地建设和工地试验室建设规模恒新公司【2011】14号文件规定要求实施办理，不得降低标准。
建设完成后须经综合部和总监办检查验收。
工地试验室建设完成后，要抓紧进行各类仪器设备的进场、安装、调检定校准等工作。
仪器检定校准工作由总监办中心试验室联系相应单位统一进行。
各施工单位和监理单位试验仪器检定校准后，须经有相应资质的母体检测机构授权，并申请办理工地试验室临时试验资质证，方可开展试验检测工作，否则工地试验室试验成果无效。
招标要求的测量仪器种类、台数及配备的办公用品、交通车辆进场到位。
测量仪器必须经检定校准后方可使用。
（三）加强监理前期准备工作
1、制定年度计划及年度监理规划
中标进场的施工单位和监理单位，要求根据恒新公司“二O一二年总体规划”，结合本施工标段工程特点，组织工程技术人员进行一次施工现场调查，了解掌握沿线地貌、地形、地质、占地拆迁、料场、水源分布等情况。
分析工程重点和施工难点，要求技术负责人执笔制定施工组织设计及年度计划。
制定内容要详细、合理。
制定的施工方案及施工方法要切合实际。
制定的工程质量保证措施及施工进度保证措施详细具体。
如第13施工标段工程较为复杂，既有高架桥、特大桥，又有特长隧道等综合性工程。
任务重，施工期紧，施工难度大，技术性强，是全线复杂工程较为集中的重点工程。
要求第13施工标段的施工单位：
福建省第二公路工程有限公司主要领导要认真对待，高度重视，必须组织一个强有力的施工项目部。
选派有经验的项目经理及技术总工程师。
选择技术力量雄厚的施工队伍，要选择有多年施工技术管理经验的技术人员和施工人员，并要求有先进的施工机械设备投入施工，要有先进的和施工工艺控制施工。
开工之前要求由项目经理和总工程师组织工程技术人员（驻地办监理工程师参加）对照设计施工图进行一次现场详细调查，了解掌握现场情况。
通过施工会议，统一认识、统一思想，形成共识。
认真编制“总体施工组织设计”指导施工。
对于高架桥、特大桥、特长隧道要根据各自的工程特点，制定科学的年度施工计划、施工方案、质量保证措施、施工进度保证措施、安全防范措施和生产安全应急预案，以保证整体工程的顺利实施。
去年项目工程已开工建设的施工单位，今年进场后要编制“施工组织设计”及“2012年年度计划”，经驻地办审查后上报总监办，开工前完成施工恢复定线及准备工作，按建设程序上报复工报告，审批后方可开工。
为强化项目工程的正常施工，在项目工程正式开工后，各施工项目部、驻地办主要负责人不得随意离开工地，严格执行白永总监发【2011】4号文件《关于白永高速公路建设项目参建单位主要管理人员请假制度的通知》。
各监理驻地办在所管辖的施工标段要全面了解掌握各标段实际情况，结合审查施工标段上报编制的“总体施工组织设计”及“年度施工计划”，相应制定对象性“年度监理规划”，内容要有针对性。
针对管辖的每个施工标段的具体情况，分别制定不同的监控方法，采用不同的监理手段，提出不同的监理要求。
最终实现“三控、两管、一协调”的监理服务宗旨。
要求各监理驻地办试验检测人员、监理人员在建设全过程，认真执行公司制定的各项工作管理制度。
在监理工作方面，要把“监理计划与监理细则”贯穿在施工全过程中，全面实施。
坚持建设程序审批制度，坚持施工程序到位。
严格履行工序交接程序，必须经监理检查签字认可。
要求施工单位自检到位，坚持监理程序到位，坚持标准化施工。
强化安全生产工作制，要求全体试验检测人员、监理人员恪尽职守、廉洁自律，完成好本职工作。
高标准、高质量完成白永段高速公路项目建设任务。
2、审查核对设计文件
各施工单位和监理驻地办进场后，组织工程技术人员、监理人员对设计施工图进行详细审查核对。
要求分组对每一张施工图表进行审核。
施工图的尺寸标注是否与表中尺寸一致，施工图说明是否与总说明一致。
设计工程量是否与复测工程量相符等。
如K22+500—K48+000段初设纵段面图在审核过程中发现多段纵断面设计大填大挖，工程量大，纵断面线形设计不合理。
建议设计单位重新修正调整纵坡。
既保证了技术指标，又减少了路基工程量。
如小桥涵：
13米U台小桥桥台标高尺寸表中L1、L2、L3、的数据与桥台一般构造图中图上标注不一致（共性问题）。
桥台一般构造图中剖面Ⅳ尺寸标注有误；2*13米U台桥型布置图斜交60°、120°桥墩柱的标注与桥墩一般构造图（三）中不一致；13米U台小桥K59+534桥台标高尺寸表中一号台的标高不正确；位于K56+900处的科布尔互通C匝道跨线桥桩基坐标有误；科布尔互通A匝道桥型布置图中桥台桩号布置有误。
对于设计出现的笔误等问题及时反映设计代表，会同工程部、总监办及时进行设计更正，避免施工中的差错。
二0一二年开工建设的项目，要求各施工单位、监理单位接到设计施工图，要组织工程技术人员、监理人员对设计图认真审核，对设计施工图出现笔误等问题，及时汇总上报总监办，通过设计代表及工程部及时进行设计更正。
3、做好施工恢复定线测量工作
开工前，要求施工单位和监理单位共同组织施工恢复定线及大中桥施工放样测量工作。
执行白永总监办发【2011】3号文件《关于做好白永段高速公路建设项目测量放样监控的通知》，测量主要工作内容：
对沿线原始基准点、基准线、基准高程及大中桥、隧道高程、三角网控制线及基准点加密等。
把测量成果及时上报总监办审查、复核，批准后，方可开工。
对施工恢复定线测量出现与设计不符的及时书面上报总监办，由设计代表及时更正。
同时对沿线每一座（道）桥涵构造物设置的具体桩号、设计孔径、孔数、桥长进行现场调查核对。
对调查不合理的设计，如桥位设置、孔径、孔数不符合实际，会同设计代表、工程部现场进行设计调整，如K23+900—K77+000段经设计院同意变更设计取消暗板涵7道通道小桥一座，变更设计增加K47+900（2-20m）米中桥一座，变更设计调整K36+642（1-13m）通道桥设计正交900调整为斜交1200，通过现场调查核对既完善了设计又节省了投资。
二O一二年开工建设的项目起点至K23+900和K77+000至终点K95+562段开工前，要求各施工单位和监理单位共同组织工程技术人员进行必要的施工恢复定线测量，同时对沿线桥涵构造物同样进行一次详细调查核对，对调查核对认为设计不合理或设计存在问题的构造物及时汇总上报总监办，通过设计代表、工程部、总监办共同现场办公处理，该减的减，该增的要增，完善设计，做到设置合理。
4、严把材料质量关
对沿线设计指定的取土料场、砂、石料场，具体位置、储量、料质、开采难易程度等，进场的施工单位和监理驻地办共同组织工程技术人员、试验人员对每一设计料场，要认真现场调查。
并由试验人员取样通过试验结果认定料场能否使用，特别是料质技术指标，须符合设计要求。
去年试开工的第3至第11施工标段，设计指定土料场多为耕地和林地，由于征地困难等原因，多数土场未动；所填路基填土料场，各施工单位采取了沿线两侧补充调查取土料场，多为强风化岩或风化碎石夹杂少量土，取料较困难，上路的风化碎石夹有超规定粒径的大块风化岩，并派人改锤。
全部按填石路堤施工工艺监控质量。
为保证路基质量，采取了增加三边形压路机补强压实。
由于沿线土料场缺乏，已直接影响工程进度。
对于今年开工的工程项目，要求施工单位和监理驻地办进场后组织人员进行料场调查，争取找到合格的土料场，对设计耕地或林地土料场，要进一步通过与当地政府协调妥善解决。
对设计指定的砂、石料场（已全部由当地人开采经营）施工单位和监理驻地办分别各料场取样。
通过权威试验室试验结果决定料质各项技术指标后，选择合格料场为施工料场。
沿线设计指定砂场（包括周边补充砂场）经试验含泥量在5-12%，均大于设计要求，含泥量严重超标，经研究决定沿线砂场全部采用水洗砂，合格后方可进入施工现场。
并由总监办中心试验室监控，定期不定期进行抽检，杜绝不合格砂进场。
二O一二年项目建设开工的路段，要求进场的施工单位和监理驻地办对沿线设计料场（包括周边补充料场）采用上述办法对每一个料场做认真详细调查，选择合格料场做为施工料场。
对于砂场调查均大于设计含泥量全部采用水洗砂。
对外购水泥、钢材、沥青、橡胶支座、防水等材料的生产厂家，执行恒新公司《2011年5月31日关于选购施工材料供应商（品牌）的通知》规定办理，材料订货时，必须由驻地监理同去厂家考察认定后，方可签订订货合同。
每批货到工地必须经驻地监理现场验货，持有出厂证，合格证齐全方可进入工地。
总监办中心试验室按规定抽检频率抽检到位，杜绝不合格材料进入施工现场。
对主要外购材料如钢绞线等委托试验，须总监办中心试验室一同办理。
（四）强化施工阶段监理工作
1、实行三级质量管理网
本项目工程在工程质量管理推行以施工单位自检，驻地办监理工程师抽检，总监办抽检的三级质量管理体系，使之形成上下贯通内外连成一体的质量管理网，并制定了质量监理工作程序，明确职责，各司其职，把质量工作搞好。
2、坚持施工程序管理到位
各施工承包单位（包括各施工分部）在施工全过程认真执行总监办下发的“监理计划与监理细则”中的各项规定，做到精心组织，精心施工，施工项目主要领导亲自抓，通过规范化施工在“监帮结合”的各个环节及各道工序中，坚持施工程序管理到位，加强自检，改变旧的施工观念，逐步转变标准化施工理念，保证工程各项评分均在90分以上。
3、坚持监理程序管理到位
在施工全过程，各驻地办监理人员认真执行总监办下发的“监理计划与监理细则”中的各项规定，坚持监理程序管理到位，要求各驻地监理人员必须做到：
1）分项工程开工报告在具备开工条件、安全设施齐备的情况下，必须经驻地办监理工程师及安全部主管安全负责人共同签字，方可开工建设。
2）设计变更未经设计部门同意及业主审批不得变更设计（变更程序按工程部管理办法规定办理）。
3）外购材料及自采材料未经监理抽检合格的材料不准进场使用。
4）未经试验证明可行性的施工工艺不准采用。
5）试验段施工
路基、路面未进行试验路段施工且及试验段落总结报告未经审批，不得开工建设。
桥涵钻孔或人工挖孔灌注桩砼，梁板预制施工，要求先少量施工，取得试验成果通过总结各项技术指标符合设计，并得到监理抽检认可，方可多段安排施工。
对沿线防护、砌石工程，如挡土（水）墙、排水沟、截水沟，路基边坡等试验段长度限长20m，完成后经驻地办监理检查质量符合设计要求，方可开工建设，要求每一施工标段路基完成后，对设计的防护工程对照设计表进行一次全面核对，每段长度是否符合实际等，杜绝不合理设计及漏项设计，做到完善设计。
隧道工程施工执行部颁《公路隧道施工技术规范》（JTGF60—2009）现行规范进行施工。
洞口、洞身开挖、支护、衬砌以及模筑砼衬砌施工，严格按规范要求工序进行施工。
在明洞和洞身开挖断面尺寸符合设计时及时进行下道工序，支护与衬砌喷射砼施工，在衬砌喷射砼强度达到要求强度时，即可安排模筑砼衬砌施工。
隧道各道工序施工及工序交接，须经现场监理工程师检查，前道工序检查验收合格符合设计，方可进行进行下道工序施工。
4、强化监理巡视及旁站监督管理
施工过程，驻地办监理工程师每天必须进行一次施工现场巡视，监理到位，随时在监理巡视中发现施工中违规、违章施工及安全隐患等问题，及时会同现场监理和施工人员共同解决，使问题不过夜。
对每一座（道）桥涵构造物混凝土浇筑、梁板预制、路面拌合、摊铺施工，隧道支护、衬砌及隐蔽工程及重要部位和容易产生缺陷的工程部位，都要全过程、全方位、全天候的旁站监督，并做好监理及监理旁站日志、施工日志。
施工过程中总监办主管监理工程师做到深入现场巡视监理，特别对重点工程施工路段及难点施工路段，掌握施工现场全面情况，施工中发现的违规，违章施工，特别是施工中不符安全操作的施工单位，及时通知驻地监理和施工单位，由驻地监理签发停工指令，限期整改。
5、做好计量支付监理工作
在项目工程建设中，每月对施工单位完成的各项工程量进行一次中间计量支付，计量支付程序依据业主有关规定进行，各驻地办监理人员与施工单位共同现场计量。
每月完成的工程量先由施工单位按月填写计量申请表，经驻地监理工程师审查签字后，报总监办审批，合同计量监理工程采用书面审查和实地抽查相结合的方法审查计量申报表，无误后由施工单位填写付款申请连同计量支付表及其他原始文件报总监办主任审核，总监理工程师签字，在符合合同和计量支付的有关规定的条件下，由公司审批签发支付证书。
（五）发挥监理驻地办在施工中的作用
二0一二年白永段高速公路项目建设是全面开展的一年，总监办明确监理程序管理，明确监理方法，充分调动各驻地办监理力量，发挥他们的积极性及在施工中监理应有的作用，在各项工程监理工作中，以监理驻地办为主，总监办积极配合，支持驻地办工作，发现施工质量问题及施工安全问题及时与总监办主管监理工程师沟通，共同解决，总监办任何一个人在工地巡视过程发现施工质量等问题，一般情况下不擅自主张发号施令，（除在特殊情况下）采取手机通知驻地办和总监办主管监理工程师去处理解决，监理指令由驻地办下达，使得监理工作做到有条不紊、井然有序进行。
各驻地办监理工程师按规定要定期向总监办汇报监理工作，并提出监理工作建议更好地改进监理管理工作，同时各专业监理人员必须要注重材料使用前试验及施工中材料抽检试验工作到位，工地试验室试验工作要密切配合现场监理人员的监理工作，为监理提供真实、准确、可靠的试验数据监控施工，监理工地试验室在完成各种材料试验成果必须上报总监办中心试验室进行审查，并抽样通过验证试验（特别对主要材料试验）得到认可的试验报告。
签发许可证方可施工。
为了保证试验的准确性，要求各施工单位（包括各施工分部）及监理驻地办工地试验室使用的标准砂必须是国家指定厂家"中国厦门市艾思欧标准砂有限公司"出品的中国ISO标准砂，统一由总监办中心试验室集中购置、发放各工地试验室使用，由中心试验室在开工前全面进行一次检查落实工作。
（六）强化安全和环境保护监理工作
施工全过程，要求各施工单位强化安全和环境保护工作的实施。
要求各驻地办认真执行公司安全部制定的安全生产管理办法条例，驻地办安全监理及总监办主管安全监理工程师坚持经常工地巡视，安全部经常工地检查或抽查安全工作落实到位情况，督促施工单位贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策和规定，运用多种形式组织安全生产、文明施工宣传活动，强化安全管理工作，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持管生产必须管安全的原则，要求进场的施工单位制定安全规章制度及安全技术方案，特别是高架桥、特大桥及特长隧道施工，根据可能存在的不同安全隐患，分别制定安全应急预案，做到强化安全防范措施，达到各项工程生产必须安全的目的，不出现机械、人身事故。
施工过程中，各施工单位监理驻地办的主要负责人亲自抓安全，抓环境保护，安保组织机构到位。
配备专职安保人员到位，安保监理工程师到场，由安全部统一领导，统一调配，深入工地落实检查安保工作实施情况，加强安保宣传力度，使得每位施工人员注意安全，树立“安全第一”的思想，安全环保工作做到常抓不懈，事故发生率为零。
开工前，审批开工报告。
对于安保机构不到位，专职安全员不到位，安全制度不完善，安全宣传力度不够，安全设施配备不到位等的施工单位，拒绝审批开工报告。
三、开展标准化施工管理
为了规范白永段高速公路建设项目施工管理，确保建设质量安全，树立白永段高速公路优质、高效、文明、规范的形象，根据内恒新发【2011】28号文件关于转发《内蒙古自治区交通运输厅关于推行高速和一级公路施工标准化管理的实施意见》的通知，按照交通运输部《关于开展高速公路施工标准化活动》（交公路发【2011】70号）和《内蒙古自治区高速公路和一级公路施工标准化管理指南》（内交发【2011】280）的要求，在2012年建设过程中全面开展施工标准化活动，为了在此项目建设过程中有效地开展这项活动，加强工地建设规范化、标准化，结合本项目实际情况，实现标准化目标，使规章制度更加完善，现场管理更加规范，材料、设备、施工工艺更加精细，管理水平、工程质量、安全环保、文明施工有效提高，要求各驻地办、各施工单位认真组织落实。
对驻地建设、工地试验室、场站建设、路基、路面、桥梁、隧道、施工便道、便桥施工，全面按照《内蒙古自治区高速和一级公路施工标准化管理指南》实施管理。
四、工程质量管理奖罚激励制度的实施
二O一一年的施工管理中发现的一些制约质量管理工作的问题主要有以下几点：
1、部分施工单位的项目经理、技术负责人（总工程师）、工地试验室负责人及其它相关专业负责人资质与投标承诺相比有严重降低，质量管理体系建立很不完善；技术力量、机械设备投入不足。
2、部分监理单位的主要负责人，试验检测人员资质与投标承诺相比有严重降低，工地试验室母体授权没按要求办理，技术力量、试验检测设备投入不足。
3、施工、监理单位的质量意识淡薄，不按总监办下发的“监理规划与监理细则”中要求的施工程序、监理程序办事，存在玩忽职守、弄虚作假等行为。
鉴于以上质量管理工作中存在的问题，为规范施工单位、监理单位的质量管理行为，调动各参建单位质量管理的积极性、创造性，使白永高速项目的质量管理工作向一个健康的轨道上发展，在二O一二年度将按照公司关于下发“白永段高速公路工程质量管理奖罚办法（试行）”（内恒新发[2011]40号文件）的通知要求，严格执行。
质量是立企之本，发展之源，质量更是企业的生命。
一个企业没有了质量，也就失去了生存的能力。
我们通过质量奖罚激励制度要达到的唯一目的就是不断增强各参建单位的质量意识，提高质量管理能力，由被动的服从质量管理到主观能动的去执行质量标准，为白永高速公路建设把好质量关。
在项目关键时期的二0一二年里，我们将在恒新公司的领导下，坚定信心，团结一致，顽强拼搏，锐意进取，共同打造白永高速品牌工程，为树立恒新形象不懈努力。
希望通过白永高速公路建设项目这条桥梁纽带作用，在项目建设管理过程中，所有参建单位能共同成长，发展壮大，实现双赢的目标。
白永段高速公路建设项目总监办
二○一二年四月十九日
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