社区开展.docx

社区开展.docx

《社区开展.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《社区开展.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

社区开展

社区开展"四民主,两公开"工作总结

　　篇一：

社区落实“四个民主”情况报告制度

　　“民主决策”情况表七

　　社区召开“两委”联席会和居民代表会议汇总表

　　此表社区、街道、民政局分别留存。

每年6月和11月报区民政局基层政权科。

　　“民主管理”情况表十二

　　社区居委会召开议事协商会议和听证会汇总表

　　此表社区、街道、民政局分别留存。

每年6月和11月报区民政局基层政权科。

　　“民主管理”情况表十三

　　社区管辖户数统计表

　　此表社区、街道、民政局分别留存。

每年6月和11月报区民政局基层政权科。

　　“民主监督”情况表十四

　　社区民主监督小组成员情况

　　此表社区、街道、民政局分别留存。

每年6月和11月报区民政局基层政权科。

　　“民主监督”情况表十五

　　社区民主监督小组工作情况汇总表

　　此表社区、街道、民政局分别留存。

每年6月和11月报区民政局基层政权科。

　　篇二：

四议两公开工作法助推基层民主经验交流

　　大红沟乡深化“四议两公开”工作法助推基层民主为建立健全党内基层民主机制，进一步深化创先争优活动，大红沟乡在创先争优活动中，深入推进“四议两公开一监督一审批”工作法，既实现村级重大事项民主决策，又对决策过程和内容实施了严格把关，确保取得良好效果。

各村“两委”在对需要纳入“三议两公开”程序进行议事决策的某项重大事项进行“四议两公开”程序前，将提议内容详细向乡党委、政府报告，乡党委、政府从政策法规、村情民意、可操作性等方面进行审核把关后反馈给村党组织，然后按照规定程序提交有关会议进行讨论决定。

村两委对重大事项进行“四议两公开”决策后，对决议内容和“四议”具体表决情况向乡党委、政府报告。

决议实施后，将实施结果详细向乡党委、政府报告。

通过实行“四议两公开”审核指导制，规范了程序，加强了监督，可以督促各村实施“四议两公开”；进一步规范“四议两公开”程序；对决策内容进行严格把关。

　　篇三：

XX镇开展“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”落实情况汇报

　　XX镇“一定三有”政策和“四议两公开”、

　　“四民主工作法”落实情况自查报告

　　为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加强和稳定农村基层干部队伍，进一步规范村级组织议事决策程序，推动农村社会经济的快速发展，按照区委、区政府的部署，我镇大力推行一定三有政策和四议两公开、四民主工作法，并取得一定成效，现将工作情况汇报如下：

　　一、加强领导，落实责任

　　我镇党委、政府高度重视，召开专题会议讨论研究，广泛听取各方面意见和建议，结合XX区委、区政府关于印发XX区落实关于建立稳定规范的农村基层组织工作经费保障制度的意见实施方案的通知（XXX“XX”X号），召开了专题会议，对一定三有和四议两公开、四民主工作法的实施进行了具体的安排部署。

通过举办集中培训班、工作法操作流程及相关制度上墙以及召开党员大会和村民代表大会等方式，宣传一定三有和四议两公开、四民主工作法的目的、意义和内涵。

　　二、多措并举，抓好落实

　　我镇主要通过采取实地考核、查阅资料、发放调查问卷、个别访谈等多种形式开展自查，深入了解一定三有政策和四议两公开、四民主工作法落实情况。

（一）一定三有政策落实情况

　　一是明确职责目标。

我镇根据上级文件要求，结合本镇实际，研究制定了落实村党支部书记一定三有的具体措施：

明确村党支部书记和其他村干部岗位职责；建立健全村党支部书记和其他村干部年度考核制度。

与此同时，建立相关责任追究制度，明确各村

　　责任人和各项工作完成时限。

　　二是保证经济待遇，让村干部劳有所得。

一是参照村党支部书记报酬确定其他村干部报酬，村主任和其他村干部的报酬相当于村党支部书记的100%和95%。

按照不低于当地劳动力平均收入水平确定村干部报酬待遇的政策，其中村党支部书记和村委主任的待遇最低标准是6000元/人〃年，最高标准是XX0元/人〃年。

其他村编制干部的待遇最低标准是6000元/人〃年，最高标准是19500元/人〃年。

二是我镇推行农村养老保险制度，对符合按月领取养老保险金条件的参保人全额支付基础养老金每人每年660元。

三是落实现职村干部交通通讯费补助，根据XX区委、区政府关于印发XX区落实关于建立稳定规范的农村基层组织工作经费保障制度的意见实施方案的通知（XXX“XX”X号）文件精神，XX—XX年，对全镇村党支部书记由区财政按每人每月300元标准给予交通通讯费补助，对全镇村委会主任由区财政按每人每月250元标准给予交通通讯费补助；对全镇其他的村两委干部由区财政按每人每月200元标准给予交通通讯费补助。

四是实行镇对村级两委干部管理考核制度，将村干部的奖励金与工作成绩挂钩，年终考核总分为1000分，按每人每分2元的标准进行奖励。

镇下拨的奖励资金，由村级两委班子根据干部岗位工作完成情况，按照奖勤罚懒的原则，经集体研究确定后，直接奖励到干部个人。

　　三是注重培养，激励成长。

注重在实践中培养、推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任担任各级党代表、人大代表、政协委员。

建立了村党支部书记政治成长激励制度，建立村干部年度考核制度，设立考核等级，制定评分制等等。

近两年，还鼓励和推荐优秀村书记参加公开选拔乡镇领导干部。

XX年，我镇有1名村支部书记考取了镇委领导职务。

　　四是解决后顾之忧，让村干部退有保障。

一是在全镇推行农村养老保险制度，对符合按月领取养老保险金条件的参保村干部全额支付基础养老金每人每年660元；二是XX—XX年，对村（居）离任两委干部给予生活补助，由区财政统筹解决。

对任满20年及以上且正常离任的村干部，区财政每人每月补助200元；对任满10年及以上、20年（不含20年）以下且正常离任的村干部，区财政每人每月补助100元；对任满一届（3年）以上、不满10年且正常离任的村干部，区财政一次性补助1000元；三是我镇对村（居）两委退休干部发放退休费及春节慰问经费，1990年以前退休，每人每年退休费360元；90年至94年退休，每人每年退休费120元；94年以后退休及符合以上条件的干部，每人春节过节费100元。

（二）四议两公开、四民主工作法落实情况

　　一是加强领导，广泛宣传。

我镇深刻认识推进四议两公开、四民主工作法的重要意义，明确此工作法的基本原则和总体要求，严格规定凡是村级重大事务和事关村民切身利益的事项必须按照四议两公开、四民主工作法实施，并认真研究和解决四议两公开、四民主工作法运行中遇到的新情况、新问题，把推行四议两公开、四民主工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容。

同时通过下发宣传材料，悬挂宣传标语等形式，使广大群众尽快掌握四议两公开、四民主工作法的内容和实质，为推行四议两公开、四民主工作法打下坚实的基础。

二是组织学习，营造社会氛围。

我镇及时将四议两公开、四民主工作法纳入理论中心组学习内容，采取形式多样的学习方法组织各级干部进行系统学习，通过召开座谈会、培训班统一干部的思想。

各村也召开了座谈会，对四议两公开、四民主工

　　作法进行了宣传学习。

利用板报、宣传单等形式多渠道宣传，力求全民动员，全民参与，为推行四议两公开、四民主工作法工作法营造的良好社会氛围。

　　截至XX年9月底，本镇行政村平均实行四议两公开、四民主工作法进行决策10次，最多16次，最少5次。

　　三、深化效果，注重成效

（一）“一定三有”的主要成效

　　一定三有政策的实施，在我镇引起了强烈反响，取得了明显的成效：

　　一是为加强村干部管理提供了有效载体和抓手。

把村干部待遇与工作业绩挂钩，实现了职、责、权、利的统一。

特别是通过定职责目标，强化了对村干部的管理监督，规范了他们的施政行为。

　　二是激发了农村干部的内在活力，调动了现任干部的工作热情。

长期以来，村干部都处于行政体制之外，他们的工作干得再好，也还是农民身份。

一定三有政策的实施，强化了村干部对党和政府的信任感、归属感，实现了从过去推着干、哄着干、宠着干，变为主动干、创新干、比着干的转变。

　　三是增强了村干部岗位吸引力，促进了村干部队伍的稳定。

过去，由于村集体经济薄弱、工作难做、压力大、待遇低等原因，使一些村干部心理失衡，也使村干部这一职业渐渐失去吸引力，造成村干部普遍学历偏低、年龄偏大、能力偏低，难以适应当前农村工作的要求，后继乏人问题较为突出。

一定三有政策的实施，在全镇村干部中引起了强烈反响，村干部干好就有希望，干好就有前途的认识日趋浓厚。

一定三有政策，给村干部打了一剂强心针，村干部这个岗位一下子就‘香’起来了。

以前一些有文

　　化、有技术、致富能力强，愿意经商不愿当村官的农村经济大户、致富能手也主动要求加入到村干部行列中来。

（二）“四议两公开”、“四民主工作法”取得的成效

　　一是促进了社会发展。

通过四议两公开、四民主工作法，解决了征地拆迁、修路、农村自留用地开发等一系列问题。

　　二是推动治乱维稳。

通过推行四议两公开、四民主工作法，规范了村干部民主议事程序，使党员群众能够及时了解情况，提高了村级事务处理过程中的公平性、公正性、公开性，也提高了村民对村级重大事项的参与权和明白度。

使村内议事环境大为好转，部分不稳定的因素得到控制。

　　目前，四议两公开、四民主工作法已在我镇全面扎实的推行，在各村处理日常事务中发挥着积极地作用，并以其良好的工作实效得到广大干部群众的充分认可，不仅提升了工作效率和效果，更有效改善了党群干群关系，成为推进农村民主政权建设的有效推手。

　　今后我镇将继续加强领导、宣传和整改等力度，继续积极有序推行一定三有和四议两公开、四民主工作法，加强和稳定农村基层干部队伍，推动农村社会经济的平稳快速发展。

　　、

　　篇四：

永宁镇关于开展“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”落实情况自查报告

　　永宁镇关于开展“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”

　　落实情况自查工作的报告

　　市委组织部：

　　根据贵部春组通XX119号文件精神和要求，结合我镇实际，我镇切实开展“一定三有”政策，认真落实“四议两公开”和，充分发挥基层组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，有力地推动了新时期下我镇经济社会的和谐发展，现就我镇开展“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”的落实情况自查工作报告如下：

　　一、领导重视，层层落实

　　我镇积极按照贵部的文件精神和要求，镇委于10月20日召开会议研究部署并下发文件，落实村委组织党员、村民代表集中学习“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”，切实领会“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”的重要意义。

各村委会书记作为第一责任人，抓好具体落实，完善党员联系制度、村民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究等相关制度，以制度规范和督促“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”在我镇的落实。

村务公开监督小组和民主理财小组负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”、“四民主工作法”

　　的程序决策实施，负责对村级重大事项财务收支情况进行审核把关，对公开内容的全面性、及时性、真实性进行监督评议。

　　二、主要做法

（一）“一定三有”政策落实情况

　　1．各村党支部书记岗位职责非常明确；其他村干部岗位职责也一目了然；对村党支部书记和其他村干部都建立了考核制度。

　　2．落实了按照不低于当地劳动力平均收入水平确定各村党支部书记报酬待遇的政策，每村平均报酬11000元/人/年，建立了报酬待遇正常增长机制。

　　3．其他村干部报酬待遇参照村党支部书记报酬确定，每村平均相当于村党支部书记报酬的86%，村委会主任的报酬与村党支部书记报酬相同。

（二）“四议两公开”和“四民主工作法”落实情况

　　1、明确各村党支部在处理村级事务中的主导决策地位，建立和完善述职述廉、村务公开、民主监督等制度，着力抓好各村党支部书记综合素质和驾驭全局能力建设，确保提议、决策事项科学合理。

　　2、重点抓好各村党支部、村委会成员这个关键群体，统一发展思想，形成战斗合力。

　　3、充分加强对各村党支部党员和村民代表的培训指导，目前我镇所有村委会全面推广“四议两公开”和“四民主工作法”，并组织开展“四议两公开”和“四民主工作法”专题培训班1期，切实帮助他们正确行使知情权、参与权、表决权和监督权，切实加强基层党组织的干部队伍建设，为“四议两公开”、“四民主工作法”的规范、细致、深入推广提供坚强的组织保证。

　　4、截至XX年10月20日，XX年每个村委会平均实行“四议两公开”、“四民主工作法”进行决策次，最多3次，最少1次。

　　三、下一步工作打算

　　1、加强学习。

我镇继续把“四议两公开”、“四民主工作法”作为学习实践科学发展观和创先争优活动的重要载体之一。

通过进一步学习，深刻掌握其内涵和实质，摸清它的奥妙处、看清它的精华处、弄清它的关键处，结合我镇实际，加强党员干部、村民代表的交流，多层面开展学习和讨论，提升对“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”的认识。

　　2、加强落实。

推行“四议两公开”和“四民主工作法”，不仅要在我镇落地生根、开花结果，还要根深叶茂、锦上添花。

凡涉及村里的经济社会发展规划、重大基础建设、重要民生问题办理情况、土地征用及补偿分配、计划生育指标分

　　配、宅基地审批等村级事务，都要纳入我镇村级“四议两公开”和“四民主工作法”决策的内容。

同时扩大“四议两公开”和“四民主工作法”在农村经济社会发展中的影响，切实让“四议两公开”和“四民主工作法”作为加强基层组织建设的重要措施，在社会主义新农村建设中发挥实际作用。

中共永宁镇委二〇一一年十月二十一日

　　篇五：

乡镇农村四民主两公开制度

　　乡镇农村四民主两公开制度

　　民主选举制度

　　一、党支部成员实行“两推一选”民主选举产生；即如开全体党员会议，到会人数超过80%以上，推荐支部成员候选人；召开村民组长、村民代表及党外人士会议，推荐支部成员候选人；按被推荐人的得票多少，差额举行产生支部委员。

　　二、村委会主任、副主任及委员由村民直接选择产生；采取选票直接送到选民手中，由选民直接填写自己信任的人，最后通过公开唱票，当场计票公布结果。

　　三、按法定日公布全村十八周岁以上有选举权和被选举权的选民名单，以及无选举和被选举权的名单。

　　四、在选举村民和员会前，先产生村选举委员会，由村选举委员会主持选举工作，村民选举委员会成员由村民代表会议推选产生。

　　五、选举村委会人员，由本村有选举权的村民直接提名，按提名

　　多少，公布候选人名单，最后按提名候选人的名额，进行差额选举。

　　六、在选举法定日，由选举委员会安排，集中投票、集中唱票按得票多少，最后选出村委会成员。

　　七、村民有权依照法定程序，罢免村委会不称职的人员。

　　八、各小组、村民代表直接由各组村民提名产生，最后按提名得打造专属自己的淘宝旺铺

　　装修店铺优化商品推广站客服工作物流发货

　　票多少确定村民小组长及村民代表。

　　民主决策制度

　　一、村委会进行工作，由村委会成员商量讨论决定，充分发扬民主，广泛听取意见。

　　二、总党支、村委会如开会议商量有关村内事情，采取小数服从多数的原则，有不同看法、想法等可以保留个人意见。

　　三、涉及重大事项以及村民的热点、难点问题，首先召开党员会议将有关事情向全体党员通报，广泛征求意见及解决办法，然后再如开村民组长、村民代表以上会议，广泛听取意见，通过会议表决的形式确定最终处理办法。

　　四、对重大决策涉及的有关法律问题，应及时到街道司法所咨询，由司法所出具法律意见书。

然后召开党员会议讨论。

由村民代表会议表决通过。

　　民主管理制度

　　一、村民会议由村18周岁以上的村民组成，每年召开一次，如果有十分之一以上村民提议，应及时召开村民会议，并且就有关事情依法讨论通过。

　　二、广泛征求村民的意见，因地制宜，制订村规民约和自治章程，从实际出发，严格按照村规民约及村民自治章程进行管理、执行。

　　三、本村住宅规划，年度经济发展计划，财务开支、公益事业、五保福利待遇、误工补贴、宅基地招标落实等等，由村两委首先拿出规划、方法、步骤等，交村民会议或代表会议讨论决定。

　　四、贯彻落实国家土地承包制度，积极努力保护农户的利益，

　　不得侵犯农户的土地承包权及生产自主权，保护村民的合法经营收益。

　　五、保障村民行使民主的权利，选举村委会由村民直接提名产生比较信任的村委会成员。

　　六、对全村的集体资产管理，详细记录资产的名称、项目、实现集体资产保值、增值。

　　七、村里配备治安巡逻队员，开展定期不定期夜间巡逻，积极配合派出所实行群防群治，防止刑事案件的发生，积极排查调处民间纠纷，积极做好归正人员的安置帮教工作，防止集体上访，及群体性事件发生。

　　八、村民遵纪守法，在村规民约的基础上自我约束，尊老爱幼，自觉实行计划生育，积极推行殡葬管理。

　　民主监督制度

　　一、全村财务实行按月结算，并将有关收支情况公布上墙，接受监督，重大村务事情经村民代表会议通过后，实行公布制度。

　　二、对村内需要建设的重大工程项目，全部实行公开、公平招投标制度，邀请村民代表或党员等参加招投标会议。

　　三、对本村的干部党员进行民主评议活动，对民主评议中发现问题要及时进行剖析，寻找原因，纠正错误。

　　四、党总支工作，年初出台工作目标，年终实行报告制度，接受广大党员监督。

　　五、村民委员会对村内重大事情以及难点，热点问题，向村民

　　代表会议报告，共同商量解决问题，尽量使村民满意。

　　六、党总支成员、村委会成员离任，实行责任审计制度，由上级有关部门检查财务帐目，审计结果上墙公布，接受村民监督。

　　七、设立村务、财务公开监督小组，监督小组成员由村民代表会议推选产生，财务帐目先由监督小组成员进行审核、查实，然后上墙公布

　　篇六：

四民主两公开制度

　　大桥镇村两委会“四民主两公开”制度

　　民主选举制度

　　一、党支部成员实行“两推一选”民主选举产生；即如开全体党员

　　会议，到会人数超过80%以上，推荐支部成员候选人；召开村民组

　　长、村民代表及党外人士会议，推荐支部成员候选人；按被推荐人的

　　得票多少，差额举行产生支部委员。

　　二、村委会主任、副主任及委员由村民直接选择产生；采取选票

　　直接送到选民手中，由选民直接填写自己信任的人，最后通过公开唱

　　票，当场计票公布结果。

　　三、按法定日公布全村十八周岁以上有选举权和被选举权的选民

　　名单，以及无选举和被选举权的名单。

　　四、在选举村民和员会前，先产生村选举委员会，由村选举委员

　　会主持选举工作，村民选举委员会成员由村民代表会议推选产生。

　　五、选举村委会人员，由本村有选举权的村民直接提名，按提名

　　多少，公布候选人名单，最后按提名候选人的名额，进行差额选举。

　　六、在选举法定日，由选举委员会安排，集中投票、集中唱票按

　　得票多少，最后选出村委会成员。

　　七、村民有权依照法定程序，罢免村委会不称职的人员。

　　八、各小组、村民代表直接由各组村民提名产生，最后按提名得

　　票多少确定村民小组长及村民代表。

　　民主决策制度

　　一、村委会进行工作，由村委会成员商量讨论决定，充分发扬民

　　主，广泛听取意见。

　　二、总党支、村委会如开会议商量有关村内事情，采取小数服从

　　多数的原则，有不同看法、想法等可以保留个人意见。

　　三、涉及重大事项以及村民的热点、难点问题，首先召开党员会

　　议将有关事情向全体党员通报，广泛征求意见及解决办法，然后再如

　　开村民组长、村民代表以上会议，广泛听取意见，通过会议表决的形

　　式确定最终处理办法。

　　四、对重大决策涉及的有关法律问题，应及时到镇司法所咨询，

　　由司法所出具法律意见书。

然后召开党员会议讨论。

由村民代表会议

　　表决通过。

　　民主管理制度

　　一、村民会议由村18周岁以上的村民组成，每年召开一次，如

　　果有十分之一以上村民提议，应及时召开村民会议，并且就有关事情依法讨论通过。

　　二、广泛征求村民的意见，因地制宜，制订村规民约和自治章程，从实际出发，严格按照村规民约及村民自治章程进行管理、执行。

　　三、本村住宅规划，年度经济发展计划，财务开支、公益事业、五保福利待遇、误工补贴、宅基地招标落实等等，由村两委首先拿出规划、方法、步骤等，交村民会议或代表会议讨论决定。

　　四、贯彻落实国家土地承包制度，积极努力保护农户的利益，不得侵犯农户的土地承包权及生产自主权，保护村民的合法经营收益。

　　五、保障村民行使民主的权利，选举村委会由村民直接提名产生比较信任的村委会成员。

　　六、对全村的集体资产管理，详细记录资产的名称、项目、实现集体资产保值、增值。

　　七、村里配备治安巡逻队员，开展定期不定期夜间巡逻，积极配合派出所实行群防群治，防止刑事案件的发生，积极排查调处民间纠纷，积极做好归正人员的安置帮教工作，防止集体上访，及群体性事件发生。

　　八、村民遵纪守法，在村规民约的基础上自我约束，尊老爱幼，自觉实行计划生育，积极推行殡葬管理。

　　民主监督制度

　　一、全村财务实行按月结算，并将有关收支情况公布上墙，接受

　　监督，重大村务事情经村民代表会议通过后，实行公布制度。

　　二、对村内需要建设的重大工程项目，全部实行公开、公平招投标制度，邀请村民代表或党员等参加招投标会议。

　　三、对本村的干部党员进行民主评议活动，对民主评议中发现问题要及时进行剖析，寻找原因，纠正错误。

　　四、党总支工作，年初出台工作目标，年终实行报告制度，接受广大党员监督。

　　五、村民委员会对村内重大事情以及难点，热点问题，向村民代表会议报告，共同商量解决问题，尽量使村民满意。

　　六、党总支成员、村委会成员离任，实行责任审计制度，由上级有关部门检查财务帐目，审计结果上墙公布，接受村民监督。

　　七、设立村务、财务公开监督小组，监督小组成员由村民代表会议推选产生，财务帐目先由监督小组成员进行审核、查实，然后上墙公布。

　　办事公开制度

　　实行办事公开是增加村务活动透明度，监督村班子公正、有效行

　　使职权的措施之一，为了加强党总支和村委会同人民群众的联系，密

　　切党群、干群关系，切实加强党风廉政建设，把权力置于广大人民群

　　众的监督之下，抑制不正之风和腐败现象的产生，为群众参政议政提

　　供便利的渠道和阵地，从而赢得人民群众对村务工作的理解、信任和

　　支持，调支干部、群众参与参与经济建设的积极性，结合实际，特制

　　订本制度。

　　一、办事公开的原则

　　村党总支、村委会要本着服务人民群众的原则开展各项工作，增

　　强村党总支、村委会的服务意识，多做调查研究，提高办事效率，做

　　到办事程序规范、合理清晰，便于接受群众监督。

　　二、村务公开主要内容

（一）村民会议或村民代表会议讨论决定事项的实施情况；

（二）村财务收支情况；

　　（三）村土地、集体企业和财产的承包经营和租赁情况；

　　（四）征用土地各项补偿费用使用情况；

　　（五）宅基地的使用审批情况；

　　（六）村承担费用和劳务情况；

　　（七）水、电等费用的收缴情况；

　　（八）优抚、救灾救济款物的发放情况；

　　（九）国家计划生育政策的执行情况；

　　（十）村干部年度工作目标执行情况；

　　（十一）村公共设施建设项目的投资和承包情况；

　　（十二）涉及本村村民利益，村民普遍关心的其它事项。

　　三、财务公开主要内容

（一）财务计划及实施情况；

（二）各项财产和债权债务情况；

　　（三）各项收和支出以及收益使用分配情况；

　　（四）“一事一议”等资金的征集与使