整理全县工业区发展工作计划.docx

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整理全县工业区发展工作计划

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\fanwencaijitwo\城市管理行政执法局赴--参观学习情况汇报.doc全县工业区发展工作计划

一、指导思想

以省委八大经济区规划为统领，围绕县委、县政府四区一带总体规划，以创建工业走廊工业示范基地为目标，巩固提升酒、乳、纸传统产业，做大做强绿色有机食品加工产业，规范促进中小企业发展，加大招商引资力度，大力开发新兴产业，打造特色鲜明的、以食品工业为主体的轻工食品工业体系，引领县域经济实现又好又快发展。

二、基本原则

（一）坚持突出重点。

按照重点发展食品加工产业，建成我省较大的食品加工基地要求，突出特色，重点壮大城南食品工业园区，完善化工建材及新兴产业园区。

（二）坚持市场化取向。

充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动各类市场主体的积极性，实现市场要素的高效集聚和优化配置。

（三）坚持改革创新。

在政策制定、机制建设和政府职能转变、体制创新等方面大胆创新，以新思路、新举措和新突破推进规模工业规划实施。

（四）坚持大项目牵动。

高起点、高水准谋划、储备、招引、推进重点项目的长效机制，加快实施事关经济社会发展全局的重大项目。

三、规划目标

规模工业区每年引进固定资产投资在6,000万元以上的项目不少于8个。

基础设施建设每年投入不少于500万元。

储备土地，每年规模工业区内新增建设用地面积不少于40万平方米。

到2018年，城南食品工业园区面积不小于3平方公里。

四、工作任务

（一）重点发展酒、乳、纸三大龙头产业。

围绕老窖、光明乳业、晨鸣纸业三大龙头企业，落实产业提升工程和可持续发展战略。

发挥老窖品牌优势，扩大产能，2018年产能达到5万吨。

抓好光明乳业300吨奶粉干燥塔项目建设，加快调整产品结构，提高产品附加值。

重点建设友谊乡、塔哈乡、二道湾镇等奶牛生产区，把我县的乳品产业建成全国知名的高档乳粉和液体奶生产加工基地。

推进晨鸣纸业技术改造升级，利用我县当地丰富的芦苇资源，积极落实苇浆生产线改造项目，调整产品结构，生产高档文化纸，开发高端产品，打造西部地区纸品生产基地。

（二）做大做强绿色有机食品加工产业。

以城南食品工业园为主要载体，充分发挥吸引、承载和辐射作用，带动区域经济增长。

筹划实施酒产业园区战略，带动宁丰酒业、大荒春酒业、福星酒业等企业，发展壮大酿酒产业集群；抓好明翔公司二期、明星乳业四期项目建设，鼓励企业增加产能，生产高附加值产品。

发挥我县水稻、甜玉米、马铃薯种植等潜在优势，扶持庆丰油脂、绿源米业和香港其仕集团甜玉米等精深加工企业，抓好总投资5,000万元的光友薯业马铃薯方便粉丝加工项目，打造绿色有机食品精深加工产业集群；围绕富海镇大、小泉子村矿泉水资源，积极引进战略投资者，培育成为优势潜力产业。

（三）巩固完善化工建材产业。

按照国家产业布局及我县城乡建设总体规划，规划建设塔哈冯屯工业园，完善基础设施建设，重点发展化工建材产业，积极引导华安民爆、龙达化工、富丰专用肥、华夏水泥、盛泽农药等企业集群化发展，重点扶持华安民爆、龙达化工做大做强，形成龙头企业规模。

扶持华夏水泥、华诚木业等企业，积极开拓市场，打造区域品牌。

吸引新的投资和其他生产要素进入，延伸产业链条。

（五）规范提高小型企业发展。

加大对小企业的扶持力度，按照对规模以上企业的要求，在制度建设、企业内部管理等方面给予企业帮助和指导，重点扶持鑫磐道路器材、太全新型建材、盛世水泥制品、华威免烧砖等新型材料企业，抓好四季风纸业高档生活用纸项目及宏晨种业生物育种产业化等离子体处理项目建设，帮助落实优惠政策，争取扶持资金，帮助小企业实现跨越式发展。

五、保障措施

（一）强化领导，落实责任。

成立以主管县长为组长，以园区管委会、经委、发改委、招商局、财政局、国土局、规划局及10个乡镇为成员的领导小组，领导小组办公室设在园区管委会，管委会主任兼办公室主任。

工业园区管委会要在园区建设方面，完善规划、落实政策、综合协调、加强管理、强力推进、督促检查，提高载体承载能力。

经委、发改委、招商局、财政局等部门要在调整宏观经济运行、争取项目扶持资金、招商引资、加大财政投入等方面，发挥职能优势，大力向规模工业区倾斜，使项目、资金、技术等要素向规模工业区聚集。

国土、规划等部门要在土地、规划等方面全力为规模工业区建设提供发展空间，在土地及城乡建设规划时优先考虑规模工业区用地。

镇、友谊乡、塔哈乡要做好规模工业区建设的各项保障工作，在征地及软硬环境方面提供强力支撑，帮助企业解决实际困难。

要落实好规模工业区各项政策，鼓励乡镇招引企业进驻规模工业区，不仅算招商引资任务、优先录用该乡镇劳动力，县财政还将与乡镇按比例分税。

根据规模工业区建设的规划目标，制定规模工业区年度推进实施方案，按部门分解任务目标，全年目标要有数量质量要求，阶段性目标要有时限要求，每项任务都要落到具体的单位和责任人。

制定规模工业区建设目标考核办法，把年终考核与阶段性考核相结合，根据每年初下达的工作目标，对承标单位和责任人进行考核，兑现奖惩。

（二）落实政策，加大扶企力度。

要围绕《工业走廊工业园区招商引资优惠政策》，用好用实《工业走廊优惠政策》、《推进县域经济又好又快发展的意见》以及省市关于县域工业经济发展的措施、意见等政策，继续加大对企业、项目建设的扶持和支持力度，在土地使用、税收返还等方面对企业进行扶持。

对投资强、规模大的项目采取领导包保、小组推进的方式重点扶持。

行政事业性收费方面，继续执行一费制优惠政策。

对税收增长较快、社会贡献大的企业，按照相关奖励办法给予奖励，并提高企业领导者和高级技术人才的待遇。

进一步加强对企业经营的指导，提升经营、管理水平。

（三）招大引强，提升项目质量。

把招引大项目，作为工作重点，积极跟踪大企业集团的投资意向，主动出击进行招引。

密切关注国家和省市的政策导向，制定招商方案和策略，把目标瞄准那些有利于发挥我县资源优势，与我县优势产业相关，能够有效拉动地方经济增长的项目，尤其是食品加工产业和新能源产业项目。

重视培养招商主体，转变招商方式，突出企业和中介组织在招商中的作用，提高招商效率。

（四）加大投入，不断完善载体功能。

千方百计筹集建设资金，加大县财政投入力度，积极向上争取基础设施建设资金。

成立投资发展公司，争取银行贷款、吸纳社会资金。

探索税收分成、社会投入等开发方式，实现园区开发的滚动发展。

加快载体建设，完善载体功能，把建设重点放在城南食品工业园、塔哈冯屯工业园，不断提高基础设施配套能力，保证每年基础设施投入不低于500万元。

抓住土地二调契机，调整土地利用总体规划，使城南食品工业园面积扩大到3平方公里，塔哈工业园面积达到3平方公里。

2018年以来，在市委、市政府及市农业局机关党委的领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，我们认真贯彻执行市委工作部署和农机化工作安排，以中国特色社会主义理论为指导，树立科学发展观，认真学习十七大精神，注重用理论武装党员头脑，用党章规范党员的行动，使党员的先锋模范作用和总支战斗堡垒作用得到很好发挥，较好地完成了全年的各项工作任务。

一、落实责任抓核心，加强班子建设

二、强化教育抓关键，带好党员队伍

市农机办总支在加强和改进自身建设中，把认真贯彻科学发展观作为关键，切实对党员进行先进性教育，努力带好党员队伍。

一是认真执行周四政治理论学习制度，落实党委安排的政治学习任务。

二是以提高素质、增强党性为目标，广泛开展科学发展观教育。

坚持把对照和换位相结合，增强党性观念和党性意识。

对照《党章》及党员个人思想和工作实际找出存在的不足和问题，制定整改措施，抓好各项工作的落实。

与群众换位思考，把自己当成一名普通群众，看看自身在树形象，干工作方面做得如何，能否让群众满意。

同时把自己的工作与组织领导换位思考，看看自己是否让组织满意。

通过党员先进性教育，既使党员在党性修养中得到锻炼，又使党员保持先进性。

三是把深化党员一名党员一面旗、创先争优及党员先锋岗活动与岗位竞赛紧密结合起来，不断增强党员建功立业和做好工作的自觉性，在职工群众中发挥模范带头和示范引导作用。

三、加强职工队伍建设，全面提高职工的整体素质

为切实加强职工思想和道德建设，结合全市开展的创先争优、优化发展环境等活动，认真开展创建学习型机关、文明单位创建等活动，积极开展学习和教育活动，学好五本书和爱岗敬、业岗位奉献、辛苦我一个温暖千万家等活动，组织丰富多彩的文体娱乐活动，寓教于乐，既提高了职工的整体素质，又推动了中心工作。

在全体职工中大力倡导八提倡，八反对，即提倡自动自发，反对敷衍塞责；提倡自觉服从领导，不找任何借口，反对推诿扯皮；提倡敬业爱岗精神，反对不负责；提倡遵章守纪严以律己，反对蔑视纪律，自由放任；提倡精检细修，精心操作，反对方法简单粗暴胡弄事；提倡安全文明生产，反对违章指挥和违章操作；提创倡创新精神，反对因循守旧，墨守成规；提倡务实求真的作风，反对浮夸做表面文章，使职工精神面貌大有改观。

四、健全制度抓规范，夯实党建基础

为加强总支建设，落实党建《条例》，根据工作实际，一是完善了党总支组织工作制度和工作程序，并按照支委分工制定岗位责任制，认真落实总支各项任务，使总支工作规范化。

二是以深入贯彻《党风廉政建设责任制》为重要内容，始终把党风廉政建设与总支工作相结合，进一步健全完善了廉政措施，切实加强总支党风廉政建设。

并通过党风廉政建设自我检查、开展，述廉、考廉的考核工作，切实加强了对总支党风廉政建设的有效监督。

同时，我们还推行总支政务公开实施办法，把总支工作置身于群众的监督之中。

对市农业局机关党委布置的重要工作和重大的决策事项以及关系到职工切身利益的事项，严格执行党总支工作制度，始终坚持民主集中制的原则，实行支委会集体研究决定。

在总支工作中始终坚持三会一课制度、党员向支部和支部向总支的思想汇报制度，加强党员队伍和职工队伍思想分析。

在党员教育上认真制定措施，及时进行整改，对突发性的动态、苗头有针对性地做好思想工作。

三是我们按照上级党委工作要求，认真开好民主生活会，认真开展批评和自我批评，结合工作中存在的问题和差距，制定整改措施，抓好工作落实。

通过健全完善总支工作制度，为加强和改进党总支建设打下了坚实的基础。

五、围绕生产管理抓党建，充分发挥党员先锋模范作用

工作中，我们深刻认识到，中心工作良好运转的关键是总支工作的全面开展；而党建工作开展的关键在于夯实基础管理。

为此总支把围绕中心实际工作、促进农机化事业发展纳入总支工作议事日程和中心任务，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

我们认真落实《党总支工作条例》，建立健全总支工作制度，坚持党员管理制度化，日常工作规范化，强化组织建设，确保廉洁自律，既讲究党内集中又发扬党内民主注重个性特长，充分发挥党员的先锋模范带头作用。

市农机学校党员教练员周开玉认真抓好教学育人，既抓训练，又抓思想，受到学员们称赞。

市农机监理站党员监理员方强在农机购置补贴工作担任喷字喷号工作，不论6月天热，还是腊月冰霜，积极帮助农民办理各项手续，从不叫苦叫累。

还有许多共产党员，他们吃苦在前冲锋在前用行动实践着一名党员一面旗发挥了模范带头作用，为中心各项工作的完成做出了积极贡献。

同时总支大力支持工会、共青团组织自主开展工作，及时帮助他们解决实际问题和困难，落实相关工作经费，健全政务公开，民主管理、民主监督、平等协商以及送温暖机制，涉及改革发展和职工切身利益的大事都广泛争取群众意见，维护职工群众的合法权益。

努力开展创建文明窗口、文明示范岗活动，充分发挥了团员青年的生力军和突击队作用，使党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥。

敬爱的党组织：

2018年11月4日，经党组织批准，我成为一名光荣的中国***预备党员。

一年来，在组织的培养教育下，我认真按照党员的标准严格要求自己，在思想政治、工作和学习上都取得了进步。

预备期已满，以下是我学习科学发展观的思想汇报，请组织查阅指正。

党的十七大决定，在全党开展深入学习实践科学发展观活动。

***主席在《树立和落实科学发展观》一文中提到，树立和落实全面发展、协调发展和可持续性发展的科学发展观，对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。

一个国家坚持何种发展观往往会对整个国家的民生、经济等各方面产生深远影响。

我国的科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

科学发展观应该贯穿于社会发展的各个方面。

社会风气是社会文明程度的重要标志，是社会价值导向的集中体现。

树立良好的社会风气是广大人民群众的强烈愿望，也是经济社会顺利发展的必然要求。

前段日子，谭卓事件让整个杭城为之震动，这一不幸的交通事故暴露出来的交通执法部门的工作漏洞以及现代年轻人的飙车一族法制观念的缺乏、安全意识的淡漠，可以说不是第一次，但普通民众对此事件高于以往的愤慨与关注，不仅体现出国民法制意识和舆论监督观念的发展，对完善交通执法体系，遏制城市飙车现象有一定推动作用。

要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持科学发展观是必不可少的要素之一。

当代中国同世界的关系发生了历史性变化，国际地位稳固提升，特别是在这次全球性的金融危机下，中国金融体系的稳定是世界有目共睹的，成为美国国债最大的持有者，体现了中国坚持科学发展观的卓越成效。

朝鲜近期宣布进行核试验成功，国际局势一度紧张。

中国将始终不渝走和平发展道路。

这是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益做出的战略抉择。

中华民族是热爱和平的民族，中国始终是维护世界和平的坚定力量。

总而言之，科学发展观是我们全面建设小康社会的根本指针，是贯彻三个代表重要思想的重要体现。

我们一定要把思想真正统一到科学发展观上来，自觉运用科学发展观分析问题和解决问题，推进各项事业的健康发展。