项目部各项管理制度.docx
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项目部各项管理制度
项目部各项管理制度
项目部会议制度
为了建立良好的工作秩序，提高工作效率，促进生产发展，制定本会议制度：
一、经理部会议：
1、会议由项目部经理主持，集体讨论经理部的决定；
2、召开时间及参加人员：
会议的召开由项目经理决定；由经理部领导班子成员或经理根据会议的容增加有关部门负责人参加。
3、会议容：
（1）决定生产经营活动中的重大问题；
（2）讨论决定、颁布重要规章制度、规定、办法等；
（3）讨论和听取有关部门对经理部在生产经营等方面的意见和建议并形成决议；
（4）研究处理生产经营活动，行政及业务的重大问题；
（5）项目经理认为有必要研究讨论的其他问题。
二、办公会议
1、办公会议是经理为实现项目工程目标，履行职责行使权利的主要方式；
2、办公会议由项目经理或总工主持；
3、一般情况下，每周召开一次会议，如有必要时可随时召开；
4、参加会议的人员是项目部各部门的负责人，项目部所属工程队的主要负责人，项目部的主要领导。
5、会议容：
（1）传达上级有关文件或会议精神；
（2）汇报、检查各单位、各部门的生产、工作情况；
（3）研究生产、工作中存在的问题；
（4）布置、安排下周的生产工作；
（5）项目经理认为需要通过会议解决的其他问题。
三、专题、技术会议
项目部的专题、技术会议是专业性的会议，其召开时间、研究容、参加会议人员由有关部门提出方案后，由项目经理、副经理或总工决定。
材料采购制度
1、项目所需各类材料一律有材料部门进行采购，未经材料部门授权，任何单位和个人不得自行采购材料。
材料供应商必须以招标形式确定。
2、由工程部计算工程所需的各种材料数量，提出采购计划,交材料招标领导小组审批后交材料部，材料部根据采购计划对所需的材料拟定招标计划书。
3、招标书的准备工作及招标方式由项目经理组织材料部门及有关部门编制，材料部门负责实施。
4、由材料部门会同技术人员先查看产地、料场，掌握资源、材质、价格、运输条件，按规定程序和技术要求取样送检，经检验合格的材料供应商可参与投标。
5、主要材料采购应签订供货合同。
包括材料的名称、品种、规格、型号、质量、数量、交货日期、运输方式、检验方法、交货地点、货款结算支付方法都要在合同中填写清楚，同时对不执行合同应负的经济责任也要明确规定。
6、属业主或建设单位供应的材料，因供应不及时或数量不足时，经业主或建设单位同意，需要施工单位采购时，首先要落实资金来源，其材料价差要在订购前征得业主或建设单位认可。
采购完成后，及时向业主或建设单位结算材料价差。
7、材料采购要严格执行国家有关政策、法令和法规，遵循市场经济规律。
熟悉有关经济法规，避免产生或上当受骗。
8、采购计划按审批程序经主管领导审批后方可执行，无采购计划或计划未经审批，材料名称、规格、质量不清，采购员有权拒绝执行采购。
材料招标采购办法
1、在材料采购中对能招标采购的材料必须进行招标采购，对不能招标采购的材料与要通过公开比价采购做好记录。
2、项目部成立招标采购领导小组，招标领导小组由项目经理、总工、项目副经理、材料部、工程部、技术部门相关人员参加。
如有需要可外聘技术专业人员参加。
3、材料采购招标根据工程部提供工程材料需用计划，根据该工程付款、结算方式及比例，根据清单价格等确定公开招标的办法，并编制招标采购说明，使材料采购供应最大限度满足施工需要。
4、招标采购的产品必须在同等条件有可比性的产品中进行。
其中质量要求、技术性能、规格型号等必须能满足工程需要。
5、公开招标采购书要明确所采购的产品名称、数量、质量要求付款方式及中标办法。
6、招标采购必须有三家以上的供应商中进行封闭报价综合评定，经评定选择其中一家供应商对需要数量较大的产品可选择1-2家供应商。
7、对供方必须进行评价选择
①必须具有合法的经营执照、生产许可、检验报告等。
②必须具备相当的资源与资金。
③必须具有合作与服务的经营理念。
④必须有足够的货源和生产能力。
⑤调查对方供应的情况。
⑥供应商需有完善的售后服务系统。
8、材料采购人员要有良好的政治素质和职业道德，在订购材料过程中，秉公办事，不谋私利，不收回和索要回扣。
若违反规定或采购质次价高的伪劣产品，给项目造成经济损失及无正当理由加大采购费用时，给予以下处罚：
如因回扣问题造成项目部经济损失，经查实后，完全由责任者承担责任，涉嫌经济犯罪的，交国家有关部门依法处理。
如因其他原因：
造成经济损失10000元以下，由直接责任人赔偿经济损失的80%，给予通报批评。
直接领导责任人负领导责任，罚款20%。
造成经济损失10000元以上100000万元以下，由直接责任人赔偿经济损失70%，给予行政记过以下处分，直接领导责任人负领导责任，赔偿损失的30%。
造成经济损失100000元以上500000万元以下，由直接责任人赔偿经济损失的60%，并予以开除。
直接领导责任人负领导责任，赔偿损失的40%。
9、招标采购工作结束后，确定中标供方由项目部统一签定供货合同。
10、招标采购签订后严格执行合同要求，由材料部门报试验室，由试验室负责所供产品的质量验收工作，并同时办理入库。
由项目部工程部进行结算认定，材料部门记账后方由财务科进行核算、付款并核销。
11、整个招标采购必须形成记录备查。
12、采购领导小组成员必须公平、公证的原则进行公开招标采购，供应商必须参加公开招标（除甲方指定厂家并甲方全额付款的厂家）。
如供应商与采购领导小组成员有亲属、朋友等关系的必须回避不得参加评标。
材料出入库制度
为了加强材料管理工作更好地为施工生产服务及时地把材料送到生产一线，保证工程进度将制定材料出入库制度
一、各种材料入库时认真对材料的名称、单位、规格、产地、数量、单价、金额等进行核对并且有负责人、采购员、入库负责人等签字后方可入库，入库单应报财务及工程部备案。
二、对各类材料分别登记入帐，对于各种工具类的材料设保管帐，以便管理。
三、入库后材料要分类存放，要注意防火，防盗，防腐蚀，露天存放的材料注意防雨水一定要修好防水沟。
四、对于出库的各种材料要认真办理好出库手续，必须经部门主管同意，领料人签字方可出库。
五、每月检查统计耗料表，上报工程部和财务部，并上报材料入库和出库的情况，以便领导了解材料消耗情况和库存情况。
材料收发制度
一、收料
1．购置材料，主管部门要提前作出一式三分的明细计划，经主管领导审批后，一份由做计划者保存，一份供采购员使用，另一份交财务存查。
2．采购员将依计划采购的材料交与保管员点收。
保管员依照合同或采购计划所列的名称、数量、型号、质量标准等与实物对照、检查，完全相符的，方可点收入库，办理入库手续。
3．凡是名称、数量、型号、质量与实物不符的材料，一律不予点收，所选材料每批必检，发现不符合质量要求的材料时，有权责成材料部门立即停止进料，并上报主管经理，材料部门除必须服从外，还应对造成的损失查明原因，分清责任。
否则，由此造成的一切损失均按制度处理。
二、发料
1．领料单分别由以下人员签字：
项目主管领导、部门负责人、主管现场工程师（注：
大批量由工程部部长复核签字）。
2．办公用品、劳保用品由办公室主任开具料单主管副经理签字，方可领料。
3．项目所用小型机具和工具，必须经主管副经理签字，方可领料。
4．项目设备需用的属季节性和周期性更换的润滑油和液压油，必须经专管润滑管理人员开的料单，方可领料。
5．其他材料由部门负责人开具领料单，方可领料。
6．出库手续不合格的，库房保管员必须拒绝发料。
7．若以上人员外出需委托他人开局料单，必须提前申明，否则不予领料。
保管制度办法
为强化地材管理，防漏除弊，维护项目利益，真正做到管理规化、程序华，结合材料管理制度制定本办法。
一、单据管理
（1）地材验收单据由材料统计保管，不得放在明处，如丢失立即声明作废，并向有关部门及主管领导汇报丢失单据的。
如未及时报告，后果自负，加重处罚。
（2）地材单据的领取由主管负责人开局领用单、统计员做记录台账——登记起止、领取人。
（3）收料人每天将已填计的有效单据和作废单据一并交统计员进行统计。
如单据涂改，材料统计视为作废，拒绝点收，由此而造成的后果将由制单人承担。
统计回收了的单据号数必须经对方签字，以证明回收。
（4）有效单据和作废单据均须分别保存，待财务部核实以后，作废单据可当面销毁。
（5）材料统计将有效的地材单据办理点收手续后直接交工程部和财务部审核，不得由供货人传递。
（6）财务部按由骨干制度审核、点收单据。
二、钢材
1、钢材进货必须根据工程进度需要分批购进，以免造成资金积压。
各施工作业队在需用钢材时必须提前一个月上报经理部，由项目经理部审核后汇总，过时不报者，各施工队自行负责。
2、钢材购进后要按材质、规格、重点分类堆放整齐，并要实施上盖下垫，以免钢材生锈。
3、各施工作业队或承包人到仓库领用钢材时，除盘圆要过磅外，其余一律按理论质量加3%的损耗调拨，计入工程成本。
4、钢材领出后，由各施工作业队负责保管。
三、钢模板
各施工队对租赁项目经理部的模板必须严加爱护，严禁乱割乱焊，保持原有形状和尺寸。
安装或拆除时要轻敲轻撬，严禁乱摔乱放，退回经理部时要清理、平整后涂上机油，并送到指定地点堆放，如有损坏或丢失或损坏，按原价赔偿。
部使用时，经手人或作业队必须到物资部门办理领用手续，用完后必须经平整、打油后交回，如有损坏或丢失，按部规定赔偿。
四、易损易丢失品，使用部门必须保证90%的回收率，否则不足部分将按50%扣款。
外单位租赁的以原价扣款。
五、工具、用具和小型机具
对于200元以下的小型工具或用具由领用人所在部门负责人审核开单，设备部门负责发放并计入台帐，领用人正确使用妥善保管。
更换时遵循以旧换新的原则。
小型机具或大型工具由领用人所在部门领用，使用完毕交回。
若丢失，按重置价在部门奖金中扣除。
六、危险品及爆破材料
1、对于易燃易爆品要远离生活区不得少于100m，特别是炸药库要用铁丝网围住，周围要有明显的警示标志。
炸药与雷管要分开堆放，不得堆放在同一库房，在库房50m半径围严禁明火。
七、水泥
根据工程规模和进度要求，项目经理部核定各水泥库的仓储量，既不能超储积压，又要保证供应，要做好防雨防水、防盗工作，要在20天清库周转一次以防过期。
严格发放手续，及时上报核算资料。
八、木材
由主管技术人员申报木材使用的规格、数量，经领导审核后交由物资部门发放。
木料发放后要实行跟踪管理，以便杜绝木料挪为私用或当柴火烧掉，如发现此种情况将以原价的两倍处以罚款。
工程完工后要及时回收，如达不到上级规定的回收率，应在领用作业队的成本中追加散失部分价格的50%。
机械设备管理制度
为了加强项目部的设备管理工作，很好地完成高速公路的工程任务，特制定以下制度：
一、设备管理部门在购置固定资产时，要选择质优价廉的产品，并且进行全程了解其性能保养，使其延长使用寿命。
二、建立健全固定资产台账、设备机械档案，办理固定资产调拨单，设备折旧，统计设备的两率情况。
建立机械设备使用台账，月末统一进行机械台班的核算，并且做到各种报表及时准确。
三、为了便于设备管理与核算，设备的使用部门应提前一天向设备部门提出申请预约，设备人员根据现场实际情况及轻重缓急合理地安排机械设备。
使用部门按实际工作情况认真填写机械运行单，每天上报设备部门，并且认真填写任务单，月末上报，以便核算后上交工程部，由工程部交财务部统一结算。
四、坚决杜绝机械设备的闲置、不合理使用、长距离调用，操作手不得以各种理由擅自停机，否则按时间扣罚台班。
五、操作手要做到一切行动听指挥，有事请假。
无故造成设备调度失控，影响工程者，加倍扣罚台班费。
六、设备管理部门监督所有设备的使用维修情况，如有人为造成的停车设备的损坏，一定严肃处理。
七、有外单位使用设备或租用设备时，主管经理告知设备部门以便合理调用，计算台班。
八、油料的控制。
根据每台设备的实际台班和耗油情况，分析油料的考核情况，发现跑冒滴漏现象，根据情节严肃处罚。
九、设备的维修必须由专业人员确认后方可修理，决不允自作主，否则修理费自付。
机械设备及油料管理制度
为了充分利用机械设备的利用率从而降低成本，避免跑冒滴漏现象的发生，加强职工的成本意识，达到全员管理的目的，特制定本制度。
一、机械设备管理：
（一）、项目部的机械设备设专职人员根据生产的需要，科学地管理，统一调配，所有的操作手必须听从指挥。
（二）、每台机械都实行单机核算制，使用者需提前一天向设备管理员申请预约，设备员根据现场实际情况及轻重缓急合理地安排机械设备，并开具任务单，收工后由使用者按实际认真签认，每天将任务单复印一份，交给设备核算员，由设备核算员认真做好记录台帐。
（三）、坚决杜绝机械设备闲置、不合理使用、长距离调用；操作手不得以各种理由擅自停机，否则按时间扣罚台班。
（四）、操作手要严格听从指挥认真执行作息时间迟到或早退按时间扣罚200元/小时，月累计修车两天以上按时间计算扣罚台班费；同时养成良好的工作习惯随时养护施工便道。
（五）、操作手要做到工作积极主动，如有停机现象及时与设备员或现场施工人员请示任务，否则按停机处理。
二、油料控制
（一）、机械设备的燃油由项目部统一供应，按机型、新旧程度、工作小时耗油量计算耗油量，由项目部加油车到现场加油，操作手认真的按量签认，计量工具为标定后的油量表和测油尺，丢失和超出的部分由操作者承担。
（二）、每台机械的油箱都上锁，钥匙由加油车司机保管，严禁破坏油箱锁或通过其他部位放油的现象发生，一经发现，则对该设备处以3000元-5000元/次的罚款，并按偷盗燃油交公安机关依法处理。
（三）、操作手应熟悉本机的耗油量，自觉地节约用油，如遇长时间等待时应熄火或在施工人员指挥下进行另一项工序，如发现等待着火现象，则对该机处以500-1000元/次的罚款；需要加油时必须提前3个小时与加油车司机申请，如因无油造成机械停机，则分其责任进行处罚200元/次。
（四）、所有机械必须停放指定位置，不得擅自开离施工现场，否则按时间计算扣罚台班费。
（五）、加油车设专人管理，共同监督，每天由考核员测量输出和剩余的油量，是否与输入的油量一致，并记录，由加油司机向核算员汇报每台设备每次加油量，由核算员核算出每日的耗油量和每日的机械工作时间是否相符，油车司机、机械手及现场负责人共同签字。
在现场负责人不在时，须经现场负责人许可，才可加油。
如发现有油量短缺，则立即分析原因。
如加油车出入量不相符，则按短缺量的3倍的金额对加油车司机罚款，如机械设备工作时间和用油量不符，则对机械设备进行罚款。
（六）、未经主管经理同意，任何人不的随意调用加油车给外部车辆和机械加油，加油车有权不听从派遣，否则，对加油车司机进行加油量的2倍进行处罚。
办公用品管理办法
为了更有效地加强管理，减少工程成本避免浪费，特制定本办法：
一、各部门每月提请办公用品的使用计划，经主管领导批准后，由办公室专人统一购买，每种物品的价格由办公室组织考察价格，并做到货比三家，如发现购买的物品价格高于市场同种物品（质量相同）价格的，则视其购买人渎职并处以差价的罚款。
二、有计划地管理、使用所辖的办公用品，并建立台帐进行有机的管理，做到账物相符。
三、时刻保证所辖的办公用品、设备清洁和完好，满足办公需要，若有人为损坏则按价赔偿，可修复使用的费用由损坏者承担。
四、正确使用工程所需的电脑，禁止用电脑放影碟、打游戏等否则，罚款100元/次。
五、自觉地保护租用的房屋室设施及户外的环境。
六、有机、有效、节约地使用办公，禁止长时间占用；严禁拨打声讯台等，否则，经查实扣罚当事人拨出话费的3倍。
七、对费、饮用水及纸等进行有效地节约，复印机、传真机及长途由办公室设专人管理，复印和传真都要有记录其他人不得随意操作。
八、纸等易耗用品由各部门提请计划，办公室统一购买，同时办理好入库手续，并设专人进行管理、发放，做好出库领签记录。
车辆管理使用制度
为了更有效的利用车辆和正确的管理车辆，使之高效的发挥其作用，节省开支，减少不必要的浪费，制定该制度：
1、一切以工程施工的角度出发，服务于生产一线，辅助部门给一线生产让路。
2、项目部的所有车辆统一管理，统一调配。
各部门需用车时提前向办公室预约，经办公室主管人酌情斟酌统一调派，尽量减少重复浪费，并且按时返回，否则书面说明原因。
3、一切车辆在未经允许的情况下，不得私自离开，否则罚款100~500元。
无特殊情况两公里以不予派车。
4、司机要认真的保管好车辆，使其始终处于良好的状态。
司驾人员未经允许不得将车辆交给他人驾驶，否则罚款50元/次，如发生意外则承担所有责任和经济损失。
5、任何人不得私自将车辆开离工地，如遇有特殊情况必须向主管人员请示，经批准后方可进行。
6、在非工作时不得私自将车辆开出，否则罚款50元，情节严重的给予行政处罚；造成严重后果的自己承担一切经济损失和责任。
7、车辆需要维修时由司机向办公室报请维修申请，经过主管人诊断后报主管经理进行请示，批准后到指定的修理厂维修，同时全程监视；如需更换配件时还需请示。
对与未经批准的维修费用不予报销。
8、车辆的油料实行一车一卡制，禁止使用本车油卡给其他车辆加油，否则扣罚所加油款的2倍，特殊情况时要经主管人批准，并要填写加油记录。
防火管理制度
一、认真贯彻国家有关消防法规及公司各项相关规章制度，落实“预防为主，防消结合的方针”；
二、配备相应的消防器材和消防工具，有效地解决重点防火部位，如仓库、食堂、工棚等易燃区域，必须设置消防器材、机具，不得随便借做他用。
三、并按规设置灭火器。
灭火机等消防器材应经常检查保证性能完好，药剂应定期更换（半年一次），消防器材设置处不得堆放其它材料，保证道路畅通，并定人定时检查保管。
四、木工棚、木料仓库易燃物品储存处严禁吸烟，并悬挂二块“严禁烟火”或“危险”字样的明显广告牌。
五、工地必须有防火领导小组和义务消防队组织。
对全体职工进行定期的安全教育和防火知识教育，使全体职工了解并懂得施工现场安全防火的重要性。
六、施工现场动用明火，必须经过审批，不得任意在任何地方动用明火，并要定人定时不得马虎从事。
项目外务工作制度
一、项目部外务工作就是项目经理部与业主、监理、劳务分包、当地政府、企业、事业单位和个人在生产工作中处理的互相关系的总称；
二、外务工作的职能和工作目标
1、宣传企业理念，促进沟通，达成理解信任与谅解，创造和维持良好的外部环境，确保工程顺利进行；
2、搜集各种影响工程信息；
3、塑造企业形象，提高企业知名度、信誉度；
4、吸收对方技术，管理等方面的长处，提高项目部综合能力；
三、指导思想
1、必须围绕项目目标展开，服从和服务于项目目标；
2、原则性和灵活性的高度结合与统一；
3、近期目标与长远目标、局部利益与整体利益、直接利益与项目综合目标的高度结合统一；
四、基本原则
1、寻找双方利益的结合点、相融点，力求互惠互利；
2、凡是要站在有理的地位，做到“先君子”；
3、要尊重对方的人格，言谈举止落落大方，谦虚有礼，体现公司的精神风貌；
4、不能有损害公司、项目部的利益的行为，始终维护集体的荣誉。
五、基本要求
1、树立高度责任感，公司利益高于一切；
2、深刻理解公司、项目部的长远目标、经营方针和理念；
3、淡化“小农”意识，不收受贿赂、私贪回扣；
4、保守公司、项目部资金、货源、经营、管理、技术等方面的秘密；
5、提高综合素质和能力加强修养，维护公司的形象。
工程制度
1、坚决贯彻执行国家和地方的法规，严格按要求办事；
2、组织落实，建立健全组织机构，项目经理为第一责任人；
3、定期组织学习法规和制度；
4、定期检查工作，发现问题立即上报，并及时制定补救措施；
5、对工程资料和文件必须编号、登记、加盖印签和受控印签，并慎重保管，限时限人在规定场所传阅；
6、工程资料和文件的传递要有两人以上，不得在外复印打印，不得使用传真机传递；
7、工程资料和文件的销毁必须由上级单位批准，由项目经理监销，并履行销毁手续；
8、人员和车辆进出施工现场须接受门卫检查，并办理相关手续；
9、未经有关部门批准，不得在工地围摄影、录像、拍照和录音；
10、加强队伍管理，把好队伍使用关，建立施工人员档案，保证不发生泄密事件；
11、强化教育，增强全员的意识。
质量管理制度
一、质量目标
1、创优目标：
创省、部优或鲁班奖
2、分项工程合格率100%，其中优良品率95%
3、无重大质量事故
4、工程外观质量优良
二、建立健全管理体系
1、成立项目部质量领导小组
2、明确质量领导小组成员的职责
3、实行项目部、施工队及班组的三级部保证及外部建立督促检查相结合的体系。
4、项目部经理、总工及副经理负责对全过程的监控，按照合同承诺组织实施。
三、质量保证措施
1、建立完善的试验检测体系，全面熟悉工程招标文件和施工技术规，编制工程项目的主体试验工作计划和分部实施计划，经业主监理工程师审批后实施。
开工前35天完成对工程所用的主材、地方材料等进行的可行性调查、取样、检查工作，不合格的坚决拒购。
负责各类型配合比设计、初步试验、生产拌和等，确保所有的试验项目的试验结果能满足规要求，并经监理审查批准后方可正式使用。
狠抓岗位责任制的落实，使整个施工过程始终处于受控状态。
2、为确保施工工程达到设计要求和规标准，测量人员要严把测量关，并加强对测量人员的管理和业务培训工作。
3、设立质检部门，加强部质检工作，严格控制施工各工序质量，确保工程质量。
加强项目施工全过程的控制和各工序环节的监督和检查，严格施工过程的经常检查、工序衔接或交接中的专职检查、工程质量评定及定期的工程质量大检查。
四、项目部每月组织大检查一次，并做到不定期的抽检。
施工队应及时对已完成的单项工程进行检查，发现问题及时整改。
2、项目部组织有关人员参加经常性质量检查、工序质量控制和质量评定，对质量隐患及时采取纠正和预防措施。
3、项目部组织落实工程质量自检、互检和交接检查制度。
4、密切配合监理对工程质量的监督和检查工作。
五、严肃对待质量事故
1、发生质量事故时，不论其性质、情节如何，应及时向主管上级汇报，不隐瞒和修正。
2、按照“三个不放过”的原则认真处理事故。
3、对造成质量事故的有关领导和直接责任人按公司、项目部有关惩罚办法规定处罚，决不姑息迁就。
4、对于在工程质量方面作出突出的贡献的个人和集体，项目部给予奖励。
六、做好质量资料的管理
1、建立部的资料管理办法，由各部门专人管理。
2、做好施工原始记录及工序施工照片等原始资料的收集、整理和保管，保证竣工资料的归档。
施工质量控制制度
为了保证工程成品的质量，达到优良产品，提高施工技术人员的整体水平，树立企业的良好形象，特制定此制度。
一、施工前的控制
1、科学地编制施工组织设计和质量计划。
2、全场的施工准备工作、单位工程的施工准备工作、作业条件的准备工作。
3、施工机械的准备情况。
4、技术交底的工作情况。
二、原材料、半成品的控制
1、严格按质量标准进行采购和订货。
2、材料进场严格按技术验收标准进行检查和验收。
3、按规定的要求和条件进行存放、保管和加工。
4、按计划进场和调配做到及时性、合理性。
三、施工机械、设备的控制
1、要保证使用的机械设备完好率和技术性能满足要求。
2、确保精密仪器和仪表等正常的灵敏度和精度。
3、保证试验、检验和测量仪器的完好率以满足工程的需要。
四、施工进程控制
1、控制的主要容：
（1）施工工艺
（2）施工工序（3）试验检查、测量检查和验收检查。
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