车坝一级二级三级电站安全生产标准化自评报告资料.docx
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车坝一级二级三级电站安全生产标准化自评报告资料
车坝一级、二级、三级电站
安全生产标准化自评报告
自评等级：
三级
自评单位：
国电恩施州车坝水力发电有限公司
2014年7月14日
车坝一级、二级、三级水电站
安全生产标准化自评报告
1基本概略
1.1地理概略
国电恩施州车坝水力发电有限公司下辖一级电站、马鞍槽电站、
二级电站、三级电站四个梯级电站，位于恩施市屯堡乡境内318国道邻近，距离市里约30多公里，交通便利，上通利川，下通屯堡和恩施。
公司机关、三级电站（梯调室）位于车坝河与清江河的交汇口，距一级电站11公里（乡级公路），距马鞍槽电站9公里（318国道邻近），距二级电站5公里（乡级公路），与天楼地枕水力发电有限公司隔河（清江）相望，与车坝集镇为邻。
1.2规模概略
车坝河水库于1977年3月动工，1985年12月完工，库区承雨
面积为213.6平方公里，总库容为6200万立方米，坝顶高程为
米，一级和马鞍槽是坝后式电站，装机容量分别为4×1250kW和2×
400kW，二级是引水式电站，引沟渠全长2794米（包含隧洞），渠
道运行流量为9.5立方米/秒，装机容量为2×2500kW，三级是引水
式电站，装机容量为1×6300kW+1×2500kW机组，三级引沟渠道全
长4220米（包含隧洞），最大引水流量为11立方米/秒。
2007年—2012年间经过逐年对各电站生产设备进行综自改造，
1
采纳微机调速、微机励磁控制、微机保护及计算机监控，使设备安全健康水平基本达到了无人值守少人值班的要求。
2安全生产管理状况
2.1生产指标达成状况
近三年来，达成发电量万千瓦时，达成售电量
万千瓦时；厂用电量为102.0222万千瓦时（含机关用
电）；厂用电率为0.44%，综合网损率为2.15%（含厂用、线损）；
母线电压合格率100%；继电保护动作正确率100%；调动通讯设备
运行率100%。
2.2安全指标达成状况
近三年来公司未发生任何人身、设备安全事故（阻碍）和涉网安全事故、消防及交通安全事故。
发、输、变、配电设备均创下零阻碍（一、二类阻碍）记录。
达到了国电公司公司“八不发生”整体安全生产目标要求，公司安全生产“三级控制”成效明显，实现了国电恩施公司下达的安全生产工作目标，本公司安全生产局势连续稳固。
3基本条件切合状况
3.1生产经营管理
依照国电公司下达的安全生产工作年度整体目标，仔细抓好生产
经营指标和安全目标管理。
3.1.1将年度计划与月度计划密切联合，综合剖析经营局势，适
2
时调整月度经营计划。
3.1.2踊跃采纳各样有效举措努力做到增产节俭、节能降耗，内
部增强厂用电管理，外面争取规范计量管理，努力降低生产营销工作
的综合消耗。
3.1.3展开梯调流域优化调动，依据电网需乞降水库（水情）特
点，选择最优经济运行方式，降低电度耗水率。
3.1.4充足利用库外流域区间来水发电，保证水资源有效利用，
填补天旱水量不足。
3.1.5踊跃争取电网调动支持，合理调控电量构造，力争做到结
构合理，多发多供优良电量，追求最正确经营成效。
3.2安全管理
增强安全管理目标控制，以“防人身伤亡事故、涉网安全隐患排
查专项整顿”活动为主线，严格依照公司安全生产“三级控制”原则层层
落实责任制，明确安全工作目标，深入展开现场安全管理，保证公司
安全目标顺利实现。
3.2.1仔细贯彻国电公司公司安全生产“八不发生”整体目标要求，
落实《安全生产工作规定》和国电恩施公司《安全生产管理规定》，
把安全管理例行工作及各项工作举措落到实处。
3.2.2严格依照国电恩施公司一致部署，扎实展开好春秋天安全
生产大检查、“安全生产月”活动以及各样安全生产工作专项整顿活
动，提升广大员工安全生产意识，深入展开事故隐患排查治理，及时
除去安全生产思想上、设备上的隐患，做到防微杜渐，保证安全生产
3
连续稳固推动。
3.2.3仔细落实生产现场安全管理要求，抓好各级管理人员到岗
到位，安全生产部管理人员常常深入发电车间、输电线路、水工运行
施工现场进行安全检查（稽察）、设备设备故障及缺点办理。
3.2.4抓好生产运行管理，督导规程制度落实、检查劳动纪律，
及时纠正、查处违规违纪行为，精益求精运行管理体制等。
3.3落实各项工作举措。
最近几年来，我们环绕公司各项目标任务，仔细执行部门工作职责，全力抓好安全生产工作。
3.3.1仔细落实上司和公司各项工作要求，达成好各项例行工作，搞好上传下达和协调各电站工作关系，落实各级安全生产工作精神和要求。
3.3.2组织搞好员工培训，督导规程规范、制度的学习和现场技术培训，监察检查《安规》、《运规》学习考试状况，组织有关厂家或技术人员展开现场实操培训，组织参加各级举办的培训及比赛活动。
3.3.3增强生产运行设备设备管理，搞好技术监察检查，抓好设备检修和运行保护消缺，严格把好质量检查查收关，坚持展开设备评级活动，保证设备设备健康水平，提升设备设备完满率，为安全生产打好硬件基础。
3.3.4组织展开好年度春秋安全生产大检查活动、安全生产月活
动、上司各部门部署的专项检查整顿活动等，推动安全生产工作。
3.3.5合时关注气象情报，掌握流域水情，搞好科学调动优化调
4
度，充足采集利用好水力资源，多发多供电量。
3.3.6仔细落实现场安全工用具管理，配置合格的安全工用具，
按期组织检查检验，及时改换不合格的用具。
3.3.7坚持展开生产工作现场安全监察、安全稽察和技术指导，
部门常常组织生产车间、电力线路、水工渠道现场检查和故障缺点处
理，解决实质问题和技术难点。
3.3.8增强综合自动化设备管理，完美改造后有关遗漏问题和缺
陷办理，保证监控、保护及自动控制正确靠谱运行，减少装置“三误”
状况发生。
3.3.9仔细组织展开防汛度汛工作，严格依照上司部门和地方防
汛管理部门要乞降规定，联合本公司实质组织订正《防汛方案》和《现
场应急处理方案》，展开防汛应急培训操练，防汛检查和隐患排查，
落实防汛物质筹办等。
3.3.10抓好生产计划管理、检修计划管理、物质计划管理，生产
花费计划管理，严格审查和执行计划，根绝计划外活动。
3.3.11仔细搞好电力输电线路管理保护工作，按期巡视检查和特
殊巡逻，及时发现和除去安全隐患，保证安全靠谱运行。
3.3.12仔细搞好渠道及水工设备管理保护工作，按期巡视检查和
特别巡逻，及时发现和除去安全隐患，保证安全靠谱运行。
4自主评定工作展开状况
4.1评定工作组织状况
5
为了仔细贯彻和落实水利部《乡村水电站安全生产标准化达标评
级实行方法的通知》和湖北省水利厅《水电站安全生产标准化达标评
级实行细则》，全面达成国电恩施水电开发有限公司下达的目标任务，
为保证公司各站已被列入第一批达标电站（车坝公司一级电站、二级
电站、三级电站）工作的有序展开，特成立“标准化达标工作”领导小
组。
6月12日给各部门下发了国电恩施州车坝水力发电有限公司《关
于展开乡村水电站安全生产标准化达标工作的通知》（州车电发
〔2014〕11号）文件执行要求。
4.1.1组织机构
组长：
龙茂开
副组长：
黄前掌向天学（常务）
成员：
向学敏邓杰吴凯罗征向存红
刘江海李英鸿蒲冬春钱忠祥周丰兵
夏兵李伟彭芳
领导小组下设办公室。
办公室设在安生部，邓杰任主任，钱忠祥
任副主任，何玲、艾晶、代安娜任成员，负责领导小组平时工作，组
织专业人员展开公司自查，指导、协调各电站展开达标工作，负责资
料采集整理和上报。
有关电站组织专班仔细比较“乡村水电站安全生产标准化评审标
准”展开创立整顿工作。
马鞍槽电站参照展开创立工作。
4.1.2工作内容及日程安排
2014年6月9日至12日为宣传启动阶段，由领导小
6
组办公室下发启动通知，有关部门组织学习“达标”工作有关文件，全
面联合精神，明确目标任务。
2014年6月13日至6月20日，由领导小组办公室牵
头会同各电站组织展开自评自查。
2014年6月21日至7月20日为达标创立阶段，各电
站比较“达标”细则展开创立整顿工作。
2014年7月15日前达成自评报告并上报。
7月尾展开申报工作。
4.1.2.6评审由国电恩施公司一致组织。
4.1.3工作要求
高度重视，精心组织。
办公室要增强组织协调，为该项
工作的组织责任部门。
一、二、三级电站为实行主体，要严格依照细
则展开达标创立整顿工作。
增强指导。
各部门要仔细领悟达标工作精神，深入工作
现场进行指导，供给帮助和解决实质问题。
确实安排整顿落实。
在创立过程中，对影响达标的各样
问题要踊跃组织整顿，仔细落实整顿举措。
4.1.3.4各职能部门配合。
在创立申报时期，各职能部门要鼎力支
持协作，供给有益条件，协调好各方面关系。
4.2评定工作执行状况
2014年6月18日至6月19日，达标工作领导小组会同各电站
组织展开了自评自查工作，自评组依照《乡村水电站安全生产标准化
7
评审标准》，经过查阅技术及管理资料、现场检查等方式，要点检查
了车坝一级电站、车坝二级电站、车坝三级电站安全生产目标、安全
生产投入、生产设备设备、作业安全、隐患排查和治理、重要危险源
监控、应抢营救等十三项工作，自评结束后，自评组召开了自评工作
会并通告了自评状况，针对发现的问题提出了整顿建议和建议。
4.2.1自评自查评分状况
标准
一级
二级
三级
序号
项目名称
分值
电站
电站
电站
1
安全生产目标
25
6
6
6
2
组织机构和职责
25
12
12
12
3
安全生产投入
50
50
50
50
4
法律法例与安全管理制度
100
35
35
35
5
教育培训
80
0
0
0
6
生产设备设备
360
261
236
232
7
作业安全
100
90
90
92
8
隐患排查和治理
100
100
100
100
9
重要危险源监控
30
20
20
20
10
职业健康
30
28
28
28
11
应抢营救
40
28
28
28
12
事故报告及检查办理
40
40
40
40
13
绩效评定和连续改良
20
0
0
0
合计
1000
670
645
643
8
第一次自评得分
67
5发现的主要问题
5.1一级电站、二级电站、三级电站自查存在的问题
5.1.1安全生产目标单元：
管理制度、安全生产目标及监察文本
记录未不时更新，安全检查责任书不切合实质（春检问题已提出）。
共3个分项、9小项，本单元计扣分19分，得分6分。
5.1.2组织机构和职责单元：
机构人员未及时进行调整、岗位职
责未及时更新，无检查有关记录及整顿举措未形成特意记录。
共2个分项、10小项，本单元计扣分13分，得分12分。
5.1.3安全生产投入单元：
共2个分项、共4小项，安全生产投入花费是由公司一致拟订、部门执行，本单元未扣分，计得分50分。
5.1.4法律法例与安全管理制度单元：
有关文本记录不详与不完美，查核工作还需增强。
共5个分项、共21小项，查评中发现问题并扣分的共7个。
本单元计扣分65，得分35分。
5.1.5教育培训单元：
共4个分项、共15个小项。
本单元计扣分
80，得分0分。
5.1.6生产设备设备单元
一级电站：
挡水、泄水建筑物有渗漏现象，启闭机无启
停记录，#1机蝶阀漏水、#2蝶阀主轴漏水，管路闸阀防腐不到位，
水管路有结露现象，事故照明保护试验记录不详，#2主变外观有锈
蚀现象，接地装置未按期试验，设备标记不齐备，起重压力设备无检
9
测记录。
共7个分项、共61个小项。
本单元计扣分99，得分261分。
二级电站：
前池水工基础有渗漏现象，启闭机无启停记
录，#1、#2压力管伸缩节渗漏与锈蚀，厂区边坡有裂痕，进水口拦
污栅有锈蚀现象，启闭机管防腐不到位，压力管无应力测试报告，水
轮机导叶存在漏水现象，水管路有结露现象，事故照明保护试验记录
不详，制动系统性能不良（密封成效不好），#2主变有漏油现象，接
地装置未按期试验，设备标记不齐备、责任人未更新，起重压力设备
无检测记录。
共7个分项、共61个小项。
本单元计扣分124，得分
236分。
5.1.6.3三级电站：
压力管道现场检查记录不详，启闭机无启停
记录，管路进水口闸阀防腐不到位，压力管无应力测试报告，水轮机
组有漏油现象，前池蝶阀有锈蚀现象，水管路有结露现象，#2主变
氢气含量超标，接地装置未按期试验，设备标记不齐备，起重压力设
备无检测记录。
共7个分项、共61个小项。
本单元计扣分128，得
分232分。
5.1.7作业安全单元：
5.1.7.1一级电站：
“两票三制”执行记录不完好、不详尽，特种作
业上岗证不全。
共2个分项、共14个小项。
本单元计扣分10，得分
90分。
5.1.7.2二级电站：
“两票三制”执行记录不完好（设备按期轮换记
录），特种作业上岗证不全。
共2个分项、共14个小项。
本单元计
10
扣分10，得分90分。
5.1.7.3三级电站：
特种作业上岗证不全。
共2个分项、共14个
小项。
本单元计扣分8，得分92分。
5.1.8隐患排查和治理单元：
共2个分项、共11个小项。
本单元
计扣分0，得分100分。
5.1.9重要危险源控制单元：
无重要危险源辨别、评估记录，登
记建档资料不全，重要危险源监控与管理技术举措与组织举措不全，
现场安全警告标记内容不全。
共3个分项、共12个小项。
本单元扣
分10，得分20分。
5.1.10职业健康单元：
未成立防备用品的台账（比如安全帽等），依据《职业病危害要素分类目录》，自查后我公司没有职业病危害。
共3个分项、共14个小项。
本单元扣分2，得分28分。
5.1.11应抢营救单元：
应急方案未成立应急资本投入保障体制，应急装备和物质无检查、保护养护记录，应急保安电源无现场查察有关记录。
共4个分项、共18个小项。
本单元计扣分12，得分28分。
依照评论结论车坝公司对存在的问题编制了整顿计划，拟订了整顿举措，明确了整顿责任人及达成时限。
5.2自盘问题整顿计划及举措（详尽状况见附件）
5.3整顿达成状况
2014年6月20日至7月14日各电站比较“达标”细则展开自盘问题整顿工作。
自查发现共性问题48项，其余问题一级6项，二级9项，三级7项。
一级整顿达成48项，待达成13项，此中一般项目
11
7项、重要项目6项。
二级整顿达成47项，待达成17项，此中一般项目12项、重要项目5项。
三级51项，待达成10项，此中一般项目7项、重要项目3项。
待达成的主要工作以下：
电站
序
项目内容
未达成原由
责任人
名称
号
安全标记管理，重要危险源监控管理等
联系上司有关部门共同
1
向存红
制度需逐渐完美。
达成
一
2
教育培训监察检查、查核记录。
在年计划中达成
向存红
般
3
安全文化建设的安全文化活动。
按计划办理
公司工会
项
4
管路闸阀防腐不到位。
在年度检修计划中达成
周红斌
目
5
设备标记不齐备。
按年计划逐渐达成
周红斌
一
6
特种作业上岗证不全。
准时、如期办理
向存红
级
7
绩效评定与改良。
公司一致安排与部署
向存红
电
1
挡水、泄水建筑物渗漏。
联系管理处尽早达成
向存红
站
2
#1机蝶阀漏水、#2蝶阀主轴漏水。
在年度检修计划中达成
周红斌
重
3
#2主变外观有锈蚀。
在年度检修计划中达成
周红斌
要
4
接地装置未按期试验。
督足修试部门达成
向存红
项
5
起重压力设备无检测记录。
上报计划、督足达成
向存红
目
重要危险源监控与管理技术举措与组
6
按年计划逐渐达成
向存红
织举措不全。
二
一
安全标记管理，重要危险源监控管理等
联系上司有关部门共同
1
刘江海
级
般
制度需逐渐完美。
达成
12
电
项
2
教育培训监察检查、查核记录。
在年计划中达成
刘江海
站
目
3
安全文化建设的安全文化活动。
按计划办理
公司工会
4
进水口拦污栅有锈蚀现象。
在年度检修计划中达成
夏兵
5
前池启闭机防腐不到位。
6
压力管无应力测试报告。
上报计划、督足达成
刘江海
7
水轮机导叶存在漏水现象。
在年度检修计划中达成
夏
兵
8
制动系统性能不良（密封成效不好）
。
9
接地装置未按期试验。
督足修试部门达成
夏
兵
10
起重压力设备无检测记录。
上报计划、督足达成
刘江海
11
特种作业上岗证不全。
准时、如期办理
刘江海
12
绩效评定与改良。
公司一致安排与部署
刘江海
1
前池水工基础有渗漏现象。
历史遗留，增强监察
康伦辉
重
2
#1、#2压力管伸缩节渗漏与锈蚀。
年度检修计划中消缺
夏
兵
要
3
厂区边坡有裂痕。
历史遗留，增强监察
康伦辉
项
4
#2主变有漏油现象。
年度检修计划中消缺
夏
兵
目
重要危险源监控与管理技术举措与组
联系上司有关部门共同
5
刘江海
织举措不全。
达成
安全标记管理，重要危险源监控管理等
联系上司有关部门共同
三
一
1
李英鸿
制度需逐渐完美。
达成
级
般
2
教育培训监察检查、查核记录。
在年计划中达成
李英鸿
电
项
3
管路进水口闸阀防腐不到位。
年度检修计划中消缺
李
伟
站
目
4
压力管无应力测试报告。
上报计划、督足达成
李英鸿
13
5
接地装置未按期试验。
督足修试部门达成
李伟
6
起重压力设备无检测记录。
上报计划、督足达成
李英鸿
7
特种作业上岗证不全。
准时、如期办理
李英鸿
8
绩效评定与改良。
公司一致安排与部署
李英鸿
重
1
前池蝶阀有锈蚀现象。
年度检修计划中消缺
李伟
要
2
#2主变氢气含量超标。
上报计划、准时达成
李英鸿
项
重要危险源监控与管理技术举措与组
联系上司有关部门共同
3
李英鸿
目
织举措不全。
达成
6自主评定结果
6月21日至7月10日各电站比较“达标”细则自评结果，展开创
建整顿工作。
一级整顿达成率78.7%，二级整顿达成率73.4%，三
级整顿达成率83.6%。
整顿评定结果以下：
一级应得分1000分，实
得分745分，自评得分74.5。
切合乡村水电站安全生产标准化三级
级的要求。
二级应得分1000分，实得分732分，自评得分73.2。
切合乡村水电站安全生产标准化三级的要求。
三级级应得分1000分，
实得分728分，自评得分72.8。
切合乡村水电站安全生产标准化三
级的要求。
国电恩施州车坝水力发电有限公司依据《乡村水电站安全
生产标准化评审标准》、《乡村水电站安全生产标准化达标评级实行办
法》，达标试点电站（一级、二级、三级电站），均匀实得分735分，
自评得分73.5。
切合乡村水电站安全生产标准化三级的要求。
6.1整顿后自主评定状况
14
标准
一级
二级
三级
序号
项目名称
分值
电站
电站
电站
1
安全生产目标
25
15
15
15
2
组织机构和职责
25
20
20
20
3
安全生产投入
50
50
50
50
4
法律法例与安全管理制度
100
50
50
5
升级会员 