无预售证房地产广告如何出牌.docx
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无预售证房地产广告如何出牌
无预售证,房地产广告如何“出牌”?
无预售证
房地产广告如何"出牌
文/凌勇
lI
九部委颁发的《关于进一步整顿规范房
地产交易秩序的通知》明确指出:
"加强房地产广告发布管理.未取得商
品房预售许可证的房地产项目,不得发布商
品房预售广告.广告发布单位要对房地产广
告内容的真实性进行必要的审查,杜绝虚假
广告和其他违法违规广告.对未取得预售许
可证发布预售广告的,承诺售后包租,返
本销售的,广告中有关房地产项目名称,面
积,价格,用途,位置,周边环境,配
套设施等内容虚假违法的,由工商,发展
改革(价格),房地产管理部门依照《城
市房地产管理法》,《广告法》,《价格
法》以及《城市商品房预售管理办法》,
《禁止价格欺诈行为的规定》,《房地产广
58—59}
告发布暂行规定》等法律法规,予以严肃
处理."
这项为贯彻《国务院办公斤转发建设部
等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格
意见的通知》(国办发[2006]37号)而
颁布的政策法规之一,粗看起来,着实使
房地产业内人士吃了一惊,好像没有商品房
预售许可证,地产商就不能发布广告了,下
面就让我们来仔细解读一下这项规定,看看
房地产项目宣传的开阔河道,哪个地方被筑
起了堤坝?
看看在未取得商品房预售许可证
之前,开发商既要做好项目宣传,又要做
一
个合法的好公民,应该如何在遵纪守法的
前提下,继续开展可取的房地产项目宣传?
解读一:
未取得商品房预售许可证的房
地产项目,不得发布商品房预售广告.
显然,要发布商品房预售广告,必须
取得商品房预售许可证.但是,如果没有
商品房预售许可证,就不允许发布广告的
话,政策规定必定这样写:
"未取得商品
房预售许可证的房地产项目,不得发布广
告."这样一了百了,下面的后续规定显
然画蛇添足,也没有必要出现.但它偏偏
出现,可见,未取得商品房预售许可证的
房地产项目,照样是可以发布广告的.要
保证广告和宣传合法化,开发商必须排除的
广告品种是:
预售广告.
解读二:
广告发布单位要对房地产广告
内容的真实性进行必要的审查.杜绝虚假广
告和其他违法违规广告.
这一点无论对于房地产来说还是对于一
般的广告主来说,都是一样的,是广告的
一
项最基本的要求.《中华人民共和国广告
法>总则第三条规定:
广告应当真实,合
法,符合社会主义精神文明建设的要求.第
四条规定:
广告不得含有虚假的内容,不
得欺骗和误导消费者.第五条规定:
广告
主,广告经营者,广告发布者从事广告活
动,应当遵守法律,行政法规,遵循公平,
诚实信用的原则.说的就是这些问题,可
见,这不是针对房地产广告的特殊要求,而
是广告普遍的要求.
解读三:
对未取得预售许可证发布预售
广告的,承诺售后包租,返本销售的,广
告中有关房地产项目名称,面积,价格,
用途,位置,周边环境,配套设施等内容
虚假违法的.由工商,发展改革(价格),
房地产管理部门依照《城市房地产管理
法》,《广告法》,《价格法》以及《城
市商品房预售管理办法》,《禁止价格欺诈
行为的规定》,《房地产广告发布暂行规
定》等法律法规,予以严肃处理."
因为上述第一点规定不够全面,这里进
行补充,也就是指明具体有哪些情况发生,
就算触到了本政策法规的"高压线"了.
触线表现一:
未取得商品房预售许可证发布
预售广告:
触线表现二:
承诺售后包租,
返本销售:
触线表现三:
广告内容虚假违
法,这些内容包括:
房地产项目名称,面
积,价格,用途,位置,周边环境,配
套设施等.第一点重复解读一的内容:
第
二点专flM-:
~市场欺诈较为普遍的现象提出
的制约;第三点仍回到广告真实性问题,是
广告一项最基本的要求.
由此看来.这个配套细则跟着"国六
条"后面,看来声势吓人,就房地产广告
而言,其实限制并不是很大.开发商即使
未取得商品房预售许可证,照样可以打广
告,概括起来,就是两点限制:
不要打预
售广告;不要打虚假欺诈广告.
怎样就算是打预售广告,怎样就不算是
预售广告了?
笔者通过对房地产广告实例的
分析总结,归纳出四个层次供开发商和广告
界,业界人士参考:
第一层:
绿色地带.
即这种类型的广
告,无论是报纸,杂志,
电视,网络等广告形式,
都可以畅通无阻,取得或
没取得商品房预售许可
证,广告都可以放心地
打.
如一则梦琴湾的报
纸广告:
标题:
您的孩子是
最棒的!
梦琴湾为所有
高考学子加油呐喊!
正文:
又是一年高
考时.此时此刻,您是否
和您的孩子一样紧张?
三年的拼搏奋斗,三年的苦辣酸甜,三年的
汗水泪水……这一千多个的日月轮回,有着
您无怨无悔的陪伴:
十数个春秋的含辛茹苦,
有着您无微不至的呵护.生活的不易,人生
的艰难,您斑白的双鬓,是对孩子殷切期盼
的付出:
您血丝的双眼,是对孩子日夜辛劳
的见证.因为您坚信:
您的孩子一定能比自
己飞得更高!
更远!
现在,您的期望正要实
现,正因为这无私的关怀,您的孩子一定会
是最棒的!
梦琴湾理解天下父母心,与您一
起为孩子们加油呐喊J
广告语:
人文社区梦琴湾期待与您相
伴大学城!
附文:
环境和地理位置(略)开发商,
电话(略)
画面:
童话诗歌般的画面,一棵参天
古树,一群飞翔的白鸥,一面藤蔓点缀得
围墙,沐浴在灿烂的朝晖里.
这种广告带有形象广告的特点,根据楼
盘自身的定位,以一种关心目标群体生活的
姿态出现,同时自然地带出楼盘信息.
绿色地带广告的特点是:
从头至尾都较
好的规避了"预售"性的用词,广告信息
要么无从核对,要么真实不虚.
除了广告之外,一切具备非预售性用语
的宣传如海口电视台<黄金地产>栏目的
"理想家园",介绍楼盘基本信息,地产
人物,开发经验,理念等电视房产非预售
信息,节目赞助,杂志报纸的宣传性报道,
网上新闻及开发商自身的网络宣传,都属于
绿色地带,房地产项目宣传在这里完全可以
畅通无阻.
第二层:
黄色地带.
即在此类广告中,已经出现了预售信息
的企图,但绝大部分广告信息还处于绿色地
带,只有少数信息离"高压线"比较接近,
有个别信息触线需要做一点点修改调整.
如竹径茶语的广告:
引题:
一条蜿蜒山道,一片连绵山景,
一
泓清湖映日,一横竹林门前,一排高高
在上的房子.
标题:
等待五十二位高人.
副标题:
竹径茶语坡地叠排,6月18
日,准现房实景全面开放,欢迎莅临品鉴.
正文信息:
一览群山:
独特不可复制
的高地优势,180度宽频全景,阳光绿水,竹
林青山,高阔视野;原创良品:
独创的山地退
合设计,建筑平面依山势延伸,层层有露台,
户户享盛景:
稀有珍品:
撼I±也叠排,竹径茶语
北坡最高处,仅五十二户珍惜物业品种.
附文:
竹径茶语乡村生活体验专线(略)
竹径茶语销售专线(略)品牌名称标识等.
画面:
竹荫,楼盘.
这种广告中,"6月18日,准现房实
景全面开放,欢迎莅临品鉴."这样的用语就
有了一些预售的企图,但绝不违规违法.但
"竹径茶语销售专线"就属于明显的"预
售"信息了I凡房地产广告不可能没有联系
热线,有不少地产商喜欢用"优雅热线"
或者一个电话的小图标来替代执行销售专线
的功能,本来只是各家喜好,但是在这特
殊的"后新政"时期,的确是一个很好的
信息传播方式.
黄色地带的房地产广告,需要尽可能规
避一些直接"触线"的用词,而这是一件
非常容易的事情,这种广告与绿色地带的广
告相比,具有更明确的地产项目宣传特征,
也更符合地产商项目宣传的本真意图,如
"顺发倾城之恋"的广告,"SCHOOL户
口落在名校边,意识决定未来,起点主导
高度……"既宣传优势,又不违法,具有
很大的广告创意空间,是地产商领取商品房
预售许可证前,广告宣传策略不错的选择.
第三层:
橙色地带.
这一地带的房地产广告让人--DE看起来
就具有"预售"的明显特征,如"钱塘?
梧桐
公寓3月31日盛大公开AR]DECO大都会的
优雅烙印"配上一幅房地产建筑效果图或者
多幅相关图片;再如"在城市中央,开启一个
王座时代,选一次,荣耀一生,6月17日,新
白马公寓盛大开盘""阶层梦想,城市勋章"展
示中心(略)王座尊线(略).象这种类型的
房地产项目宣传,如果没有取得预售许可证,
在监督政策执行者眼中,一般可以认定为违
法的"预售广告",其特点是:
出现人人皆知
的行业性预售信息术语:
盛大公开,盛大开
盘;使"选一次,荣耀一生"这样的促销用语
获得一个开盘预售的语境,两者相得益彰,除
非已经取得预售许可证,否则,逃避违法的责
难或惩罚纯属侥幸.但是,试想一下,如果把
"选一次,荣耀一生"放到梦琴湾那样的广告
里,他照样属于绿色地带的广告用语,可以畅
通无阻的进行广告宣传.造成这种差别的原
因就在于"开盘"或"盛大开盘""盛大公开"
这样的用语.地产商要想在取得商品房预售
许可之前,进行项目的铺垫性宣传,类似"开
盘…'销售热线…'售楼热线"等用语必须清醒
地规避.
60—61-
第四层:
红色地带.
即非常明确的可以一眼断定为预售广告
的宣传.这种广告只好在取得预售许可证之后
再行发布,在未取得合法的证件之前,强行
发布的话,就是明目张胆的去触线了,如果
真被揪出来毙了,开发商也只好自认违法.
如野风?
海天城的"巴厘春天,蔚蓝
绽放".标题:
"野风海天城北区四期,3月
31日闪亮登场."正文3月31日——4月
3日期间购买野风?
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你I买海洋风情社区,游海洋风景胜地,一
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二:
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至于"售后包租,返本销售",如果
开发商真的一定要打这张牌,那只好采取非
正常的广告手段,如靠口头传播等来出牌
了I而信息虚假的广告,无论何时,都是违法
的,这个心思一般不用去想.
以上四个层次,一般房地产广告在内容
和用语上都可以参照性进行,并有效把握"合
法"宣传房地产项目的限度.
其实从上述层次和例证中我们还不难看
出以下几点:
1,九部委禁止的预售广告,并没有细化
到出现何种用词,便可以直接认定该广告为
预售广告的程度,因此,在绿色地带和黄色地
带,如果出现少量的与预售紧密相关的信息,
用语上应及时规避,如"销售专线"变成"优
雅热线…'咨询热线"或直接的电话图标等便
可万事大吉.
2,细则所禁止的"发布预售广告",
"承诺售后包租,返本销售"等,都是很
实的东西,也就是说限制的基本上都是缺乏
商品附加值的信息,而房地产广告更多的并
不是纯粹追求这种缺乏附加值的信息传递,
为了让潜在业主在广告的作用下心仪房产项
目,更多的房地产广告仍追求创意为上,项
目附加值为先,而不是全靠"盛大开盘",
"95折优惠","闪亮登场","定购客
户幸运大抽奖"或"售后包租,返本销售"
等东西来进行宣传和卖房子的.况且一领到
商品房预售许可证,广告就无需顾忌这些,可
见,这种限制对整个房地产市场的广告来说,
其实影响不大.
况且,房地产广告的媒体选择灵活多
样,各媒体又有自身的优点和特点,象这种很
"平实直白"的信息,主要限于部分印刷媒体,
留着想要购房的人捧着去对照是付了95折还
是98折的,售后包租到底包没包租,兑没兑
现等.对于像房地产电视广告而言,这项规定
基本上没有什么明显的影响,因为电视媒体
的特点就是适合展示美好的形象和独特的创
意,并能将这些创意演绎到