施工现场消防安全管理制度.docx
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施工现场消防安全管理制度
目录
一、消防安全管理范围
二、组织与管理
三、施工现场的防火安全要求
四、消防应急预案编制
五、隐患整改
六、考评和奖惩
施工现场消防安全管理制度
为了保障施工现场的防火安全，预防和减少火灾事故和事件的发生,保护职工生命和财产的安全,根据《中华人民共和国消防法》，结合我公司施工现场的实际，立足自防自救，采取可靠防火措施，做到安全可靠、经济合理、方便适用，特制定本管理规定。
一、消防安全管理范围
建筑工程施工现场包括施工工地堆放各种建筑材料、设备的仓库或堆场；施工人员办公室、宿舍、食堂、更衣室等临时性生活用建筑物；施工作业区以及有较大火灾危险性的临时变电所（配电箱）、乙炔发生器间、油漆间、木工间、电工间、危险物品仓库等。
二、组织与管理
1、项目部应根据建设项目规模、现场消防安全管理的重点，在施工现场建立消防安全管理组织机构及义务消防组织，并确定消防安全负责人和消防安全管理人，配备专职或兼职消防人员，负责日常的消防安全管理、检查工作，协助消防安全负责人做好施工现场的消防安全工作；严格执行统一管理分片包干和个人岗位责任制。
同时，应逐级落实相关人员的消防安全管理责任制。
2、项目部应组织制订施工现场消防安全保卫方案及处置措施，研究和落实火灾隐患的整改措施，组织消防安全宣传教育和检查。
根据建筑工程规模和火灾危险性制定施工现场防火、动用明火、易燃易爆危险物品管理、电器使用和消防器材管理等各项消防安全制度，施工现场应当按照动用明火的范围、时间和危险程度建立相应的审批制度，并严格履行动用明火的审批手续。
3、项目部应编制施工现场防火技术方案，并应根据施工现场情况变化及时对其修改、完善。
防火技术方案应包括下列主要内容：
（1）施工现场重大火灾危险源辨识；
（2）施工现场防火技术措施；
（3）临时消防设施、临时疏散设施配备；
（4）临时消防设施和消防警示标识布置图。
4、项目部应编制施工现场灭火及应急疏散预案。
灭火及应急疏散预案应包括下列主要内容：
（1）应急灭火处置机构及各级人员应急处置职责；
（2）报警、接警处置的程序和通讯联络方式；
（3）扑救初起火灾的程序和措施；
（4）应急疏散及救援的程序和措施。
5、项目部应依据灭火及应急疏散预案，每年组织开展不少于一次的灭火及应急疏散的演练，及时总结演练情况，结合实际不断完善应急预案。
应做好并保存施工现场消防安全管理的相关文件和记录，施工现场必须建立健全现场消防安全管理档案和资料：
（1）包括消防设施平面图，施工现场平面图，并标明各临时建筑物的使用性质；
（2）防火安全管理组织体系、消防制度、方案、预案；消防组织机构、负责人、义务消防队员组成人员名单；
（3）消防设施、器材等维修验收记录，消防器材和其它灭火设施的配置清单，危险物品存放数量和地点清单；
（4）电气焊人员持证上岗记录及复印件；施工现场消防检查记录；
（5）施工人员数量和住宿情况清单；
（6）其它需要存档的资料。
6、电工、电焊工、气焊工、危险品仓库保管员等特殊工种作业人员应当按照有关规定，接受包括消防等内容的安全培训，获得相应的资格证方可上岗。
7、施工作业人员进场作业前，施工现场的消防安全管理人员应向施工作业人员进行专项消防安全教育和培训，并经考核合格后上岗。
消防安全教育和培训应包括下列内容：
（1）施工现场消防安全管理制度、防火技术方案、灭火及应急疏散预案的主要内容；
（2）施工现场临时消防设施的性能及使用、维护方法；
（3）扑灭初起火灾及自救逃生的知识和技能；
（4）报火警、接警的程序和方法；
（5）施工过程中可能发生火灾的部位或环节；
（6）施工过程应采取的防火措施及应配备的临时消防设施；
（7）初起火灾的补救方法及注意事项；
（8）逃生方法及路线。
8、项目部施工现场的消防安全负责人或安全管理人员应定期组织相关部门、人员进行每月不少于一次对施工现场的消防安全进行检查。
消防安全检查应包括但不限于下列主要内容：
（1）可燃物及易燃危险品的管理是否落实；
（2）动火作业的防火措施是否落实；
（3）用火、用电、用气是否存在违章操作，电、气焊及保温防水施工是否执行操作规程；
（4）临时消防设施是否完好有效；
（5）临时消防车道及临时疏散设施是否畅通；
（6）上次消防安全检查提出的消防安全隐患整改是否得到落实并整改到位。
9、施工现场要有明显的防火宣传标志。
施工现场的义务消防队员，要定期组织训练、教育和培训，并将培训资料存入内业档案中。
10、施工现场、办公区、生活区必须设置临时消防车道。
保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。
现场实行封闭管理，施工区与非施工区应设置围档隔开，不得遗撒、阻塞、占用公区走道及消防通道入口，保持施工现场道路平整、畅通。
11、项目部办公区、生活区、生产区、易燃易爆等场所必须配备必要的消防器材，包括灭火器、消防池、消防砂、消防器具、临时消防给水系统、消防应急照明、疏散指示标识、临时疏散通道等，做到布局合理，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证各种消防器材的灵敏有效。
12、施工现场各级人员要能正确使用消防设施器材，熟练掌握灭火器的操作。
遇到火情，不要慌张，立刻拨打当地消防火警电话（119），报告着火地点、火势大小，就近使用消火栓箱内灭火器材实施扑救。
13、施工现场发生火灾时，应当立即向当地公安消防机构报警，并迅速组织力量疏散人员，扑救火灾。
项目部应当根据公安消防机构的要求，为抢救人员、扑救火灾提供便利条件。
火灾扑灭后，应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾的有关情况。
协助公安消防机构和公司相关部门核定火灾损失、查明火灾原因和火灾事故责任。
未经公安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。
14、公司安全质量部负责在日常例行检查时负责对施工现场的消防安全工作同时进行检查。
三、施工现场的防火安全要求
1、施工现场的平面布局应当以在建工程为中心，明确划分用火作业区、材料堆放区、仓库区、临时生活办公区、废品集中站等区域，设置的距离应符合下列要求：
（1）锅炉房、厨房及其它固定用火作业区宜设置在在建工程可燃材料堆场或仓库25米之外；
（2）氧气、乙炔气瓶、油漆稀料等易燃易爆危险物品仓库宜设置在施工区、生活办公区25米之外。
2、在建工程的地下室、半地下室禁止用作施工和其他人员的住宿场所。
在建工程内设置办公场所和临时宿舍的，应当与施工作业区之间采取有效的防火分隔，并设置安全疏散通道，配备应急照明等消防设施。
3、施工现场搭建临时建筑物应当符合下列要求：
（1）高压架空线下禁止搭建临时建筑物和堆放易燃、可燃物品；
（2）办公场所、临时宿舍的耐火等级不得低于三级，禁止搭建木板房；
（3）临时建筑物之间的防火间距不得小于5米。
成组布置的临时建筑物，每组不得超过10幢，组与组之间的防火间距不得小于10米；
（4）临时建筑物不宜超过2层，临时宿舍的房间建筑面积大于50平方米，房间内住20人以上必须设置不少于2处的安全门；居住100人以上，要有消防安全通道及人员疏散预案。
临时宿舍的窗户不得用硬质材料封堵，每个房门至疏散楼梯的距离不得超过25米（位于袋形走道两侧或尽端的房间疏散距离减半）。
4、施工现场动力与照明电源线应当分开设置，并配备相应功率的保险装置，严禁乱接乱拉电气线路。
施工现场应当设有保证施工安全要求的夜间照明。
临时宿舍内禁止使用功率大于200w的照明、取暖和电加热设备。
5、电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。
用火前，要对周围及焊渣能够掉落到地方的易燃、可燃物进行彻底清除，采取隔离等措施，配备看火人员和灭火器具，作业后必须确认无火源隐患后方可离去。
用火证当日有效，用火地点变换，要重新办理用火证手续。
高层建筑的主体结构内动用明火进行焊割作业前，应当将供水系统安装至明火作业层，并确保正常取水。
6、存在下列情况之一的，禁止动用明火作业：
（1）现场操作工没有操作证的；
（2）在动用明火审批的范围内而未履行审批手续的；
（3）现场操作工不了解动用明火作业现场周围情况的；
（4）用可燃材料做保温、冷却、隔音、隔热的部位，在火星能飞溅到的地方未采取有效安全措施的；
（5）作业现场附近堆有易燃易爆危险物品，未做彻底清理或者未采取有效安全措施的；
（6）作业现场有可燃气体、易燃液体蒸气与空气混合形成爆炸性混合物的；
（7）交叉施工作业中，动用明火危及其他施工设备和人员安全的；
（8）散落的火星危及毗连或邻近建（构）筑物安全；
（9）有压力或密闭的管道、容器，现场操作工不了解焊件内部是否安全的；
（10）按有关规定禁止动用明火的。
7、乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得小于2米，氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。
建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油气“钢瓶”。
8、使用有机溶剂等材料以及有可燃气体产生的施工现场，应当通风良好。
自然通风条件不好的施工现场，应当安装通风设备后方能施工。
9、施工现场应当配备必要的灭火器具，设置在醒目和便于取用的地方。
临时搭建的建筑物区域内应按规定配备消防器材。
临时搭建的办公、住宿场所每100平方米应配备两具灭火级别不小于3A的灭火器；临时油漆间、易燃易爆危险物品仓库等每30平方米应配置两具灭火级别不小于4B的灭火器。
10、建筑工程施工现场应在合适的地点设立吸烟室，禁止随处吸烟，烟蒂应当丢入有水的烟缸内。
易燃易爆危险物品仓库、可燃材料堆场、废品集中站及施工作业区等处应当设置明显的禁烟标志。
11、禁止在施工现场建筑物内及建筑物屋顶上熬炼沥青。
12、使用易燃易爆气体或液体数量较多的施工现场，应当选择施工作业区以外的安全合适地点设置易燃易爆危险物品仓库。
在建工程内禁止设置易燃易爆危险物品仓库，禁止使用液化石油气。
施工所需存放量不超过100公斤的少量易燃易爆危险物品可以放置在在建工程地面以上的部位，但应当采取分隔措施，与其它部位进行防火分隔，并设置明显的标记和禁止明火标志。
13、施工项目部应对施工中产生的刨花、木屑以及油毡、木料等易燃、可燃物品应当及时每天进行清理，禁止在施工现场焚烧。
施工剩余的油漆、稀料应当集中存放在安全地点。
14、施工现场应当设置有消防通道，宽度不得小于3.5米，保证消防车能够停靠施救。
15、施工现场消火栓应布局合理。
消防干管直径不小于100毫米。
消火栓处昼夜要设有明显标志，配备足够的水龙带，周围3米内不准存放物品。
地下消火栓必须符合防火规范。
16、高度超过24米的建筑工程，应安装临时消防竖管。
数量不少于2根，管径不得小于100毫米，每层设消火栓口，配备足够的水龙带。
消防供水要保证足够的水源和水压，严禁消防竖管作为施工用水管线。
消防泵房应使用非燃材料建造，位置设置合理，便于操作，并设专人管理，保证消防供水。
消防泵的专用配电线路，应引自施工现场总断路器的上端，要保证连续不间断供电。
16、施工现场使用的电气设备必须符合防火要求，严禁超负荷使用电气设备。
施工期间如使用临时电源，必须凭相关许可手续，办理临时用电申请单。
配备合格的临时用电设施，临时用电必须安装过载保护装置，电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。
17、施工现场、宿舍等严禁私搭、乱接电线，施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热强光灯具。
18、施工现场使用的安全网、密目式安全网、密目式防尘网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。
使用时项目部安全消防管理部门必须严格审核，凡是不符合规定的材料，不得进入施工现场使用。
19、生活区的用电要符合防火规定。
严禁使用电炉煮饭或取暖，严禁使用碘钨灯取暖，严禁生明火煮饭或取暖。
用火要经相关部门审批。
20、施工工地应当选择安全地点集中设置厨房，落实专人管理明火、燃气、燃油。
食堂使用的燃料必须符合使用规定，用火点和燃料不能在同一房间内，使用时要有专人管理，停火时要将总开关关闭，经常检查有无泄漏。
四、消防应急预案编制
1、以人为本、安全第一
把最大程度地预防和减少建设工程施工突发事故造成的施工人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。
充分发挥建筑从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。
2、统一领导、分级负责
在市建筑工程事故应急指挥部统一领导下，各成员单位按照各自职责和权限，负责建设工程施工突发事故的应急管理和应急处置工作，各施工单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急工作机制。
3、充分准备、科学求援
采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。
4、预防为主、平战结合
坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。
做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完美、预案演练等工作。
5、条块结合、网格管理
继续发挥网络化管理的优势，加强对施工工地的动态管理，建立施工工地全方位监管的长效机制，提高建设工程施工突发事故应急处置的协同应对能力。
五、隐患整改
1、项目部应指定专人负责对各级检查、自查或者公安消防机构检查中发现的消防安全隐患应当及时落实整改措施，消除消防安全隐患。
2、对于各级及公安消防机构责令限期整改的消防安全隐患，应当在规定的期限内整改并将整改情况以书面形式报告各级及公安消防机构。
整改情况应当加盖项目部公章或者由消防安全责任人签名。
3、重大隐患应按公司相关要求进行处理并挂牌进行督办处理。
4、对在规定的期限内确实无法整改的消防安全隐患，有关单位应当及时落实临时安全措施，制定整改计划或方案，明确整改期限，报请相关部门批准后按期整改。
六、考评和奖惩
1、公司安全质量部将在例行安全检查中对各项目消防安全工作情况进行检查，对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或奖励。
2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，对下列行为予以处罚：
（1）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫并处责任人100元-500元罚款：
①使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的；
②在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的；
③未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的；
④未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的；
⑤谎报火警；
⑥未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的；
⑦ 对安全部门提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员；
⑧阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。
（2）有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以全公司通报批评并处责任人罚款500元-2000元：
①擅自使用易燃、易爆物品的；
②擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的；
③违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的；
④强迫其他员工违规操作的管理人员；
⑤发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的；
⑥对安全部门的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。
（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以重处，约谈项目负责人并处项目部5000元-10000元的罚款，处主要责任人1000元-2000元罚款。
（4）对违反消防安全管理导致事故发生（损失轻微的），能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。
附：
消防应急预案
一、指导思想
根据《中华人民共和国消防法》中所规定的“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针”，把火灾的预防放在首位。
全体项目部及各施工队树立“防患于未然”的观念和较强的消防安全意识，自觉遵守消防法规，积极贯彻落实各项消防措施，在力求防止火灾发生的同时，切实做好扑救火灾的各项准备工作，把防火和灭火有机结合起来，避免和减少因火灾造成人身伤亡或者财产损失。
二、火灾事故应急救援的基本任务
火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。
火灾事故应急救援的基本任务有以下几个方面：
1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。
抢救受害或被困人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。
由于火灾事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。
在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。
2、迅速控制事态，并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
及时控制火灾事故危险源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。
发生火灾事故，应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。
3、消除危害后果，做好现场恢复。
针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。
及时清理废墟和恢复基本设施。
将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
4、查清事故原因，评估危害程度。
事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查工作。
三、成立应急小组，落实职能组职责
（一）消防安全领导小组
为切实做好防火工作，确保项目部人员生命财产安全，特成立消防安全领导小组，成员如下：
组长：
×××
副组长：
××××××
组员：
××××××××××××××××××
（二）领导小组职责
1、认真贯彻《中华人民共和国消防法》等有关消防法律法规，组织、领导、协调开展项目部消防工作；制定项目部消防工作计划；定期召开项目部消防工作会议。
2、认真贯彻上级关于消防安全工作的方针、指示、法规和项目部消防安全领导小组的决定，并指定专人保管文件。
3、经常研究、布置、督促、检查本项目部的消防安全工作，并做好检查记录。
4、制定本项目部的消防安全工作规章制度和操作规程。
5、组织开展项目部消防宣传教育，开设项目部消防宣传阵地，不断提高员工的消防安全意识和自防自救能力。
6、组织开展消防安全检查，认真处理员工消防举报，切实消除火灾隐患。
7、指导、督促项目部生产车间和部门科室开展消防工作，组织和训练本项目部的义务消防队。
8、督促、指导消防安全员认真执行自己的职责。
9、建立健全各项消防安全管理制度，完善项目部消防档案。
10、组织扑救初期火灾，维持火场秩序，保护火灾现场，配合公安消防部门调查火灾原因、核实火灾损失。
四、灭火器材配置和急救器具准备
1、救灾装备器材的种类
仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。
统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。
2、消防器材
干粉灭火器、设置现场疏散指示标志和应急照明灯、设置黄砂箱。
3、急救物品
配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
4、其它必备的物资供应渠道
保持社会上物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。
5、急救车辆
项目部自备小车，必要时报120急救车救助。
五、火灾事故应急响应步骤
1、立即报警。
当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。
指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。
2、组织扑救火灾。
施工现场发生火灾时，消防安全领导小组及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救。
扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。
派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。
3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。
4、协助公安消防队灭火：
拨打110、119、120求救，并派人到路口接应。
当专业消防队到达火灾现场后。
消防安全领导小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。
5、现场保护。
当火灾发生时和扑灭后，消防安全领导小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。
同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
6、火灾事故调查处置。
按照公司事故、事件调查处理程序规定，火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。
事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。
火灾发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。
六、加强消防管理，落实防火措施
火灾都是可以预防的。
预防火灾的主要措施是：
1、落实专人对消防器材的管理与维修，对消防水泵24小时专人值班管理，场地内消防通道保持畅通。
2、施工现场禁止吸烟，建立吸烟休息室。
动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。
安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、热水器、电饭煲、煤气灶。
3、建立健全消防管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订《消防安全责任书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。
4、规范木工加工区、钢筋加工区、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。
七、救灾、救护人员的培训和演练
1、消防知识培训：
定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件的话邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好火灾事故现场，把损失减少到最低限度。
2、使用和器材维护技术培训：
对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。
仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。
抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。
3、每季度对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。
4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。
消防领导小组名单
序号
姓名
电话
1
×××
2
×××
3
×××
4
×××
5
×××
6
×××
7
×××
8
×××
9
×××
10
×××
升级会员 