共青团换届选举工作程序和要求.docx
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共青团换届选举工作程序和要求
共青团换届选举工作程序和要求
一、大会筹备期间的工作
（一）组织准备
1、向乡（镇）党委、团县委呈报关于召开团代会的请示
例：
关于召开共青团××乡（镇）第×次代表大会的请示
乡（镇）党委：
共青团××乡（镇）第×次代表大会是××年×月召开的，现即将任期届满。
根据团章规定，乡（镇）团委拟于××年×月上（中、下）旬召开乡（镇）团委第×次代表大会。
一、大会的主要任务。
这次大会的主要任务是以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，总结第×次团代会以来我乡（镇）团的工作，审议和批准上届乡（镇）团委的工作报告，选举产生新一届团委班子，研究和明确今后的工作任务，动员团员青年为开创我乡（镇）团的工作新局而奋斗，为我乡（镇）三个文明建设奉献青春。
二、代表条件、名额及产生办法。
代表应是中国共产主义青年团团员或保留团籍的年轻党员。
在政治上同党中央保持一致，积极投身于改革洪流，在三个文明建设中做出了显著成绩。
这次代表大会的代表共××名，占全乡（镇）团员总数的百分之×点×。
代表由各选举单位召开团员代表大会或团员大会，以无记名投票方式和差额选举的办法选举产生。
（代表分配名额附后）
三、新一届委员会组成方案：
新一届团委设委员×名，根据委员候选人名额多于应选名额的百分之二十的规定，设候选人×名，采用无记名差额选举的方式产生，设书记1名，副书记×名。
四、要求：
各基层团组织在×月×日之前选好代表，并及时上报。
以上请示如无不妥，请批转下发。
共青团××乡（镇）委员会
××年×月×日
呈报给团县委的请示内容与上基本相同（略）。
2、编制代表名册
各选举单位选出代表后，应立即编制代表名册。
3、发出关于召开团代会的通知
团代会筹备工作基本就绪后，即可对各团组织和代表发出《关于召开共青团桐庐县××乡（镇）第×次代表大会的通知》，其主要内容包括：
（1）说明乡（镇）×次团代表大会于什么时间、在何地点召开，会议的主要议程；
（2）说明代表报到的时间、地点；（3）其他注意事项，并告之联系电话。
例：
关于召开桐庐县××乡（镇）第×次团代表大会的通知
：
根据乡（镇）团委研究并经乡（镇）党委同意，共青团桐庐县××乡（镇）第×次代表大会定于×月×日至×日在××举行，会期一天，现将有关事宜通知如下：
一、报到时间及地点：
各代表于×月×日上午×时前在××报到。
二、出席会议的代表，因事或其他原因不能出席的，请在×月×日前将名单报乡（镇）团委。
电话：
××××××。
三、出席会议的代表，须佩戴团徽和代表证。
望各单位接通知后，认真做好准备，准时参加会议。
特此通知
共青团桐庐县××乡（镇）委员会
2006年×月×日
（二）材料准备
1、起草大会工作报告
上届团委向团的代表大会报告工作并接受审议，是上届团委应履行的职责，也是团代表大会的重要议程。
因此，在团的代表大会召开之前，团委应认真总结过去的工作，分析当前和今后一个时期的形势，提出新的奋斗目标，起草一个好的工作报告。
团委工作报告的主要内容，一般应包括：
（1）回顾和总结过去的工作。
全面总结上次代表大会到这次代表大会之间团委在团结带领广大团员青年进行社会主义三个文明建设中取得的成绩，存在的问题及经验教训；
（2）向团员青年提出今后一个时期在振兴本乡（镇）宏伟事业中的光荣使命以及具体任务；（3）号召团员团结奋斗，锐意开拓，为本乡（镇）的腾飞和祖国的振兴建功立业贡献青春。
2、起草大会开幕词
团代表大会的开幕词必须在开幕前准备好，其内容主要包括以下几个方面，一是明确大会的指导思想及其大会的现实意义；二是公布大会的主要任务；三是概述出席大会代表的情况；四是向全体团员和广大青年发出号召。
3、起草《共青团××县××乡（镇）第×次代表大会议程》
团代表大会议程在团代表大会正式开幕前，要提请大会预备会议通过。
因此，要根据乡（镇）团委确定的议程，起草《共青团桐庐县×乡（镇）第×次代表大会议程》（草案）
例：
共青团桐庐县××乡（镇）第×次代表大会议程（草案）
（1）听取领导讲话；
（2）审议和通过共青团桐庐县××乡（镇）第×届委员会的工作报告；
（3）选举产生共青团桐庐县××乡（镇）第×届委员会；
（4）选举产生出席县第十九次团代会代表。
4、起草大会闭幕词
大会闭幕词是团代表大会的总结。
因此，应在大会任务基本完成后起草，并根据大会继续进行的情况进行修改。
《闭幕词》一般应包括以下内容：
①宣布大会圆满完成了任务；②向新选出的领导班子提出希望；③提出贯彻执行团代表大会决议的要求，号召所属团组织和团员为实现大会确定的任务而努力奋斗；④宣布大会闭幕。
5、起草团代会各类主持词
为了使大会顺利进行，对团代会各类会议如大会开幕式、正式选举和闭幕式、第一次全委会等应事先起草好主持词，交有关人员届时使用
（三）会务准备
1、编制大会所需经费预算
大会所需经费预算应在大会筹备期间编制好，并报送乡（镇）党委。
经费预算，应根据大会时间的长短、人数的多少、食宿的标准、材料印刷费用等情况，本着实事求是的原则编制，既要确保大会的需要，又要防止铺张浪费。
2、印刷大会所需各种证件。
在代表报到前，必须制作好代表证、工作人员证、文件袋。
3、布置大会会场
大会会场应在开幕式前准备就绪。
总的要求是：
庄重、整洁、富于时代特色。
一般包括：
①会标；②主席团座席；③团徽、团旗；④红旗；⑤松柏；⑧盆花；⑦音响设备等。
4、做好大会的宣传工作
二、大会期间的工作
（一）大会预备
1、组织代表报到
根据会议通知，大会要组织好代表报到。
①向各代表分发代表证、大会须知及会议材料；②汇集代表报到情况。
2、召开团代表大会预备会议
团代表大会的预备会议，全体代表以及列席代表参加。
由上届团委负责人主持，主要议程是：
（1）通过大会主席团名单；
（2）通过大会代表资格审查委员会主任、委员名单；
（3）通过代表大会议程；
（4）通过《共青团桐庐县××乡（镇）第×次代表大会代表资格审查委员会关于代表
资格审查的报告》；
3、召开大会主席团第一次会议
主席团第一次会议的主要议程是：
（1）通过大会执行主席名单；
（2）通过大会日程安排；
（3）通过其他需要确认的事项。
（二）大会正式召开
1、举行大会开幕式
团代表大会开幕式，是代表大会的第一次全体会议。
议程一般是：
（1）由一位主席团成员致开幕词；
（2）少先队员向大会献词；
（3）本乡（镇）工会、妇联或其他群众团体致贺词；
（4）乡（镇）党委领导讲话；
（5）上级团委领导讲话；
（6）上届团委负责同志作团委工作报告。
2、分组讨论上届团委的工作报告和领导讲话
组织好代表分组讨论上届团委的工作报告和领导讲话，是团代会的一个重要程序。
讨论中要充分发扬民主，充分发挥团代表大会的监督、决策作用。
因此，要安排足够的时间让代表讨论，发表意见。
大会要安排联络员做好讨论记录，及时收集代表讨论中的意见和建议。
3、起草关于团委工作报告的决议（草案）
团委向团代会作工作报告后，经全体代表讨论，最后要作出关于团委工作报告的决议。
因此，大会要在全体代表充分讨论的基础上，起草关于团委工作报告的决议（草案）。
决议（草案）的主要内容是：
（1）大会对上届团委工作报告的评价；
（2）批准×××同志代表上届团委的工作报告；
（3）明确今后的任务和措施；
（4）号召所属团组织和团员在新一届团委领导下，为完成代表大会提出的各项任务而努力奋斗。
4、做好选举中的具体准备工作
（1）对大会监票人和工作人员进行明确分工。
场内选举工作各项要有监票人参加，保证其合法性。
（2）印制选举过程中的报告单，包括：
清点人数报告单；分发选票情况报告单；清点选票报告单等。
（3）印制选举情况报告单，供监票人向大会主席团报告和存档用。
报告单内容有：
实际参加预选人数；收回的选票数；团委委员各得赞成票数和另选人得赞成票数；超过应到会代表半数以上的候选人姓名；提请大会主席团会议审议。
5、大会正式选举及闭幕式
正式选举可与闭幕式在同一次大会进行。
大会由主席团主持，全体代表参加。
计票结果由监票人或大会工作人员向大会公布，选举结果由大会主持人宣布。
当选的团委委员，分别按姓氏笔划顺序排列；如团委委员当选名额不足应选数，征得代表同意，所缺名额可以不再补选。
6、召开第一次全委会
第一次全委会的主要任务是选举书记、副书记。
新当选的全体委员出席全委会。
7、向乡镇党委、上级团委报告团代表大会和团委第一次全体委员会议选举结果
第一次全体会议结束后，应立即起草关于团的代表大会和第一次全体委员会议选举结果的报告，其主要内容包括：
（1）选举的时间及应参加选举的人数和实到会人数；
（2）选举任务及采用的选举方式；
（3）选举结果，当选人名单及结构情况，当选人得票数。
8、做好团代表大会材料、文件立卷、归档工作
团代表大会闭幕后，应按照档案管理工作规定，将具有备考和保存价值的团代表大会文件、材料，按照它的形成过程中的内在联系，进行整理、立卷和归档。
一般做法，可将内容基本上是反映同一方面问题的立在一个卷内。
如请示、报告、批复等；团委委员候选人名单登记表；选举办法和选举结果等，也可按时间顺序和工作程序组卷。
三、团代会所需准备材料
团代会材料之一：
共青团桐庐县××乡（镇）第×次代表大会日程安排
2006年＊月＊日
上
午
8:
30
至
11:
30
一、预备会议：
1、审议通过大会主席团成员名单。
2、审议通过代表资格审查委员会名单。
3、审议通过代表资格审查报告。
4、大会暂休，主席团第一次会议。
二、正式会议：
大会第一项：
宣布中国共产主义青年团桐庐县＊＊乡（镇）第＊次代表大会开幕，全体起立，奏《国歌》。
大会第二项：
致开幕词。
大会第三项：
少先队员献词。
大会第四项：
群众团体代表致贺词。
大会第五项：
请乡（镇）领导讲话。
大会第六项：
请团县委领导讲话。
大会第七项：
作工作报告。
大会第八项：
分组讨论，审议工作报告。
下
午
1:
00
至
2:
30
大会第九项：
通过选举办法。
大会第十项：
通过监票人、计票人名单。
大会第十一项：
介绍新一届团委委员候选人简历。
大会第十二项：
大会选举1、清点正式代表人数，检查密封票箱，分发选票
2、划写选票3、投票4、计票。
大会第十三项：
宣布选举结果。
大会第十四项：
共青团桐庐县××乡（镇）第×届委员会第一次会议。
大会第十五项：
通过工作报告决议。
大会第十六项：
致闭幕词。
大会第十七项：
全体起立，奏《团歌》，宣布大会闭幕。
团代会材料之二：
共青团桐庐县××乡（镇）第×次代表大会主席团成员名单
（草案）
（2006年×月×日预备会议通过）
（按姓氏笔画排列）
团代会材料之三：
共青团桐庐县××乡（镇）第×次代表大会代表资格审查委员会名单
（草案）
（2006年×月×日预备会议通过）
主任：
委员：
团代会材料之四：
共青团桐庐县××乡（镇）第×次代表大会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告
（草案）
（2006年×月×日预备会议通过）
各位代表、同志们：
我代表共青团桐庐县××乡（镇）第×次代表大会代表资格审查委员会，向大会作代表资格审查报告，请予审议。
根据中共××乡（镇）委员会批准的《关于召开共青团桐庐县××乡（镇）第×次代表大会的请示》和团县委作出的《关于同意召开共青团桐庐县××乡（镇）第×次代表大会的批复》的精神。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
在×××名代表中，有男代表×××名；女代表×××，占代表总数的百分之×点×。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
。
代表资格审查委员会对当选的××名代表的资格逐个地进行了认真的审查。
审查的结果，认为全部代表都符合条件规定，代表的产生都符合选举程序，他们的代表资格有效。
现向大会报告，请审议通过。
共青团桐庐县××乡（镇）第×次代表大会
代表资格审查委员会
2006年×月×日
团代会材料之五：
共青团桐庐县××乡（镇）第×次代表大会开幕词
例：
团代会材料之六：
少先队在××乡（镇）第×次代表大会上的献词
例：
团代会材料之七：
群众团体代表在共青团桐庐县××乡（镇）第×次代表大会上的贺词
例：
团代会材料之八：
乡（镇）领导在共青团桐庐县××乡（镇）第×次代表大会上的讲话
例：
团代会材料之九：
共青团桐庐县××乡（镇）第×次代表大会的工作报告
团代会材料之十：
共青团桐庐县××乡（镇）第×次代表大会选举办法
（草案）
2006年×月×日通过
一、根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》等有关规定，制定本选举办法。
二、经乡（镇）党委和团县委同意，本次大会选举产生共青团桐庐县＊＊乡（镇）第＊届委员会＊名，其中书记1名，副书记＊名。
三、共青团桐庐县＊＊乡（镇）第＊届委员会候选人建议名单，由共青团桐庐县＊＊乡（镇）第＊届委员会提出，报乡（镇）党委研究，原则同意，经与会代表酝酿讨论通过后，提交大会选举。
四、按照候选人名额多于应选名额百分之十的要求，确定共青团桐庐县＊＊乡（镇）第＊届委员会候选人＊人，采用无记名投票差额选举的办法，一张选票，一次投票计票的方式进行。
五、选举时，参加大会选举的代表必须超过应到代表的五分之四，方可进行选举。
六、选票上的候选人名单，以姓氏各行其是笔画为序排列，选举人不能写选票的，可由本人委托代表中非候选人按选举人的意愿代写，因故未出席会议的代表不能委托他人代为投票。
七、填写选票时，应对选票上所列候选人可以投赞成票，也可以投不赞成票或弃权票，赞成的在其姓名上方空格内画“○”，不赞成的在其姓名上方空格内画“×”，如另选他人，可在候选人后面的空格内写上另选人的姓名，并在其姓名上方空格内画“○”，在候选人姓名上方不画任何符号的视为弃权，每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票，选票一律用钢笔或圆珠笔填写，符号要准确，字迹要清楚，凡书写模糊无法辩认的为无效票。
八、选举时收回的选票数等于或少于发出的选票数选举有效，多于发出的选票数，选举无效，应重新选举。
九、选举设监票人＊名，计票人＊名，由大会主席团提名，经本次大会通过，计票人在监票人监督下工作。
十、选举结果，当选举人得票必须超过实际到会代表人数的半数，如果得票超过半数的被选人多于应选名额时，则以得票多少为序，至取足应选名额为止，如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选，当选人少于应选名额时，对不足的名额可另行选举产生，候选人在未当选人的得票较多的候选人中确定，也可经本次大会主席团酝酿，并征得代表同意减少名额，不再进行选举。
十一、计票完毕，由监票人向大会报告计票结果，由大会主持人宣布当选名单。
十二、选举过程中，如遇本办法以外的特殊情况，由大会主席团决定。
十三、本选举办法，经全体代表通过生效。
团会材料之十一：
共青团桐庐县**乡（镇）第*次代表大会监票、计票人员名单
（草案）
2006年*月*日通过
监票人：
计票人：
团代会材料之十二：
共青团桐庐县**乡（镇）第*届委员会委员候选人情况简介
团代会材料之十三：
关于共青团桐庐县**乡（镇）第*届委员会委员选举结果的报告
例：
团代会材料之十四：
共青团桐庐县**乡（镇）第*次代表大会关于工作报告的决议
（2006年*月*日通过）
团代会材料之十五：
共青团桐庐县**乡（镇）第*次代表大会闭幕词
团代会材料之十六：
共青团桐庐县＊＊乡（镇）第×次代表大会须知
为了开好共青团桐庐县**乡（镇）第*次代表大会，请到会代表注意以下事项：
1、发扬团结、紧张、严肃、活泼的作风，坚持民主集中制，自觉遵守大会的各项规定，以饱满的政治热情开好这次大会。
2、要集中精力，认真听取报告并进行讨论。
会场内请勿使用移动电话，产BP机和手
机关机或开到振动档。
3、会议期间必须佩带团徽和代表证，自觉遵守会议纪律，不迟到早退。
代表因病因事不能出席大会时，须经大会秘书处同意。
4、如有特殊事项，请及时与大会有关工作人员联系。
大会秘书处
2006年*月*日
团代会材料之十七：
代表团分组名单
团代会材料之十八：
代表花名册
三、附件
附一：
大会开幕式主持词
各位代表、同志们：
根据大会日程安排，中国共产主义青年团桐庐县＊＊乡（镇）第×次代表大会今天举行开幕式。
本次大会代表应到×××名，今天因事、因病请假×名，实到会×××名，合乎法定人数，可以开会。
各位代表，参加今天大会的有团县委、乡（镇）党委等单位的领导。
让我们以热烈的掌声，对他们的光临表示欢迎！
现在我宣布，中国共产主义青年团桐庐县＊＊乡（镇）第×次代表大会开幕。
全体起立。
奏国歌、团歌。
请坐下。
现在请×××同志致开幕词。
少先队员向大会献词、献花。
请乡（镇）＊＊主席×××同志代表工会、妇联、科协领导致贺词。
请党委书记×××同志讲话。
请团县委×××同志讲话。
请×××同志代表中国共产主义青年团桐庐县第×届委员会作工作报告。
上午大会的议程全部进行完毕。
休会后，请各代表团组织代表对工作报告进行认真讨论。
休会。
附二：
大会正式选举及闭幕式主持词
各位代表：
现在开会。
按照会议的日程安排，下午大会有以下几项议程：
①审议通过共青团桐庐县**乡（镇）第*次代表大会选举办法。
②审议通过监票人、计票人名单。
③介绍新一届团委委员候选人简历。
④选举中国共产主义青年团桐庐县＊＊乡（镇）第×届委员会委员。
⑤通过《中国共产主义青年团桐庐县乡（镇）第×次代表大会关于共青团桐庐县＊＊乡（镇）第×届委员会工作报告的决议》
⑥请××同志致大会闭幕词。
现在，进行第一项议程：
审议通过共青团桐庐县**乡（镇）第*次代表大会选举办法。
现在，进行会议第二项议程：
审议通过监票人、计票人名单。
现在，进行会议第三项议程：
介绍新一届团委委员候选人简历。
现在，进行会议第四项议程：
选举。
请监票人和大会工作人员清点代表人数。
现在人数清点完毕。
共青团桐庐县＊＊乡（镇）第×次大会代表×××人，今天因病、因事请假××人，实到会代表×××人，合乎法定人数，可以进行选举。
现在请监票人检查票箱。
没有问题，请把票箱门封好。
请监票人、工作人员领取选票。
现在向代表分发选票。
选票已分发完。
代表有没有未得到选票的?
有没有多得选票的?
请检查一下。
今天实到会代表×××人，发出选票×××张，核对无误。
请监票人把多余的选票剪角作废。
填写选票的方法和应当注意的问题。
。
。
。
。
。
。
。
。
现在请代表填写选票。
各位代表：
选票填好没有?
请检查一下。
现在开始投票。
投票的顺序是，首先监票人投票，然后是主席团成员和代表依次投票，投票后回到原座位。
现在请监票人投票。
请主席团成员和代表投票。
投票完毕。
请监票人和工作人员清点票数。
清点结果：
实到会代表××××人，发出选票×××张，收回选票×××张，投票有效。
现在请监票人和工作人员计票。
代表休息30分钟。
各位代表：
现在继续开会。
请监票人（或大会工作人员）宣布计票结果。
现在宣布选举结果：
根据大会选举法的规定，下列××名同志当选为共青团桐庐县＊＊乡（镇）第×届委员会委员（以姓氏笔划为序）：
王××、张××……。
现在进行第五项议程，通过大会决议。
请××同志宣读《中国共产主义青年团桐庐县＊＊乡（镇）第×次代表大会关于共青团桐庐县＊＊乡（镇）第×届委员会工作报告的决议》（草案）。
同意《中国共产主义青年团桐庐县＊＊乡（镇）第×次代表大会关于共青团桐庐县＊＊乡（镇）第×届委员会工作报告的决议》的，请举手，请放下；不同意的，请举手，没有（或请放下）；弃权的，请举手，没有（或请放下）。
一致通过（或同意的超过应到会代表半数，通过）。
现在进行第六项议程：
请×××致闭幕词（略）。
各位代表，共青团桐庐县＊＊乡（镇）第×次代表大会，经过全体代表和与会同志们的共同努力，已圆满地完成了大会的任务。
现在宣布，共青团桐庐县＊＊乡（镇）第×次代表大会胜利闭幕。
请全体起立。
奏《团歌》。
散会。
附三：
共青团桐庐**乡（镇）第*届委员会第一次会议主持词
各位委员：
现在开会。
我受大会主席团的委托，主持第×届委员会第一次全体会议。
这次会议主要议程：
是选举共青团桐庐县**乡（镇）第×届委员会书记、副书记。
现在进行选举；
下面，请×××同志就关于书记、副书记的建议名单作些说明（略）。
各位委员：
对上述候选人建议名单如有什么意见，请发表（稍停），没有，现在将建议名单提交本次会议进行无记名投票选举。
下面请各位委员推荐2名监票人，刚才大家推选×××、×××为监票人，各位委员还有什么意见没有?
没有。
一致通过。
现在进行选举。
共青团桐庐县**乡（镇）第×届委员××人，实到会××人，合乎法定人数，可以进行选举。
请监票人、工作人员分发选票。
现在请各位委员填写选票。
请监票人和工作人员清点票数。
清点结果，到会委员××人，发出选票××张，收回选票××张，三者一致，选举有效。
现在请监票人和工作人员计票。
现在宣布选举结果：
×××同志当选为共青团桐庐县**乡（镇）第×届委员会书记
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