鄂尔多斯市铁西二期公交首末站.docx
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鄂尔多斯市铁西二期公交首末站
第一章总论1
第一节项目背景1
第二节项目概况5
第三节存在的问题与建议8
第二章现状分析与必要性10
第一节鄂尔多斯市中心城区公交现状分析10
第二节项目建设的必要性14
第三章建设内容与规模17
第一节指导思想及原则17
第二节建设规模确定依据19
第三节建设内容24
第四章土地利用及场址选择29
第一节土地利用情况29
第二节项目场址评价29
第三节场址选择34
第五章建设方案40
第一节总图布置40
第二节建筑设计43
第三节结构设计47
第六章公用工程建设方案51
第一节给、排水工程51
第二节用电方案设计52
第三节采暖通风方式设计53
第四节防雷与接地保护57
第七章节能分析58
第一节编制依据及原则58
第二节节能措施59
第八章环境影响评价64
第一节环境保护标准及现状64
第二节项目对环境的影响64
第三节环境综合保护措施65
第四节环境影响评价结论及建议68
第九章劳动安全卫生与消防70
第一节劳动安全70
第二节卫生防护73
第三节消防安全73
第十章工程招标方案76
第一节编制依据76
第二节招标方案77
第十一章项目管理与实施进度80
第一节项目管理80
第二节项目实施进度83
第十二章投资估算和资金筹措85
第一节投资估算说明85
第二节费用估算及资金筹措88
第十三章社会评价91
第一节项目对社会的影响分析91
第二节项目与所在地互适性分析91
第三节社会风险分析92
第十四章项目效益分析93
第一节环境效益93
第二节经济效益93
第三节社会效益93
第十五章风险分析95
第一节正确对待开发风险95
第二节主动进行风险识别95
第三节科学进行风险评估96
第四节强化风险防范与控制97
第十六章结论与建议99
第一节研究结论
第二节提出建议
附图
附件鄂尔多斯市××××有限责任公司铁西二期公交首末站建设项目
二、项目建设单位
单位名称：
鄂尔多斯市××××有限责任公司
企业法人：
×××
建设单位简介：
（一）基本概况
鄂尔多斯××××有限责任公司创建于1993年11月，当时仅拥有4辆公交车辆，营运线路两条，从此改写了东胜区无公交的历史。
历经19年来的辛勤经营、艰苦创业和开拓发展，现发展成为拥有成员企业9户，涉及公交、旅游、餐饮、煤炭、环境、驾校等多个领域为一体的民营企业集团。
鄂尔多斯市××××公司是天安集团核心企业，现拥有公交线路27条，线路总长度为332公里，营运车辆290多台，职工人数700多人，拥有资产近1亿多元。
自创建以来，鄂尔多斯市××××公司坚持以“社会效益为主，企业效益为辅”的经营宗旨，坚持“顾客第一，服务至上”的服务理念，内抓管理，外树形象，精心营造和谐发展的社会效益性公交。
多年来在没有政府补贴的情况下大力发展公益事业，积极响应市委、市政府号召，努力安排下岗职工，照顾学生、老年人、革命伤残军人等最基本群体免费、优惠乘车，为社会抗灾努力捐款，积极上缴税金等方面受到社会各界的广泛赞誉。
公司在历年的发展中，多次受到上级党政、主管部门的表彰奖励；被东胜区委区政府评为“先进私营企业”、“扶贫攻坚先进集体”、私营企业“光彩之星”、“先进基层党委”；被鄂尔多斯市市委、鄂尔多斯市政府评为“优秀私营企业”、被内蒙农行确定为“AAA”级信誉企业；被自治区列入34家“跨世纪亿元工程”及自治区“重点保护企业之一”；被内蒙党委统战部、内蒙工商联、劳动和社会保障厅联合授予“内蒙古非公有制企业就业先进单位”等光荣称号。
2008年，董事长×××先后又被市、区两级政府分别评为“优秀民营企业家”。
1、必须符合国家有关部委关于编制建设工程项目规范和标准要求；
2、项目的建设必须符合内蒙古鄂尔多斯市总体规划要求；
3、坚持项目建设必须与环境保护和综合利用有机结合起来，努力改善生态环境；
4、制定科学、经济、适宜当地建设条件的工程技术方案，实现经济效益、社会效益和生态环境效益的同步增长；
5、坚持项目建设与就业结构相结合，积极为城市下岗职工和农村牧区剩余劳动力提供再就业空间，保持社会的繁荣与稳定；
6、设计指标的确定，力求先进合理，符合实际；
7、符合城市规划要求，结合建筑性质、造型特征及周边环境，符合国家节约用地、节能、节水要求；满足消防和安全规范；压缩投资，少占耕地，尽量利用已有的公共设施；
8、选用设备立足国产，吸取新技术，达到技术先进、装备优良。
（二）编制依据
《城市道路公共交通站、场、厂工程设计规范》CJJ/15-2011（征求意见稿）；
《鄂尔多斯市中心城区公共交通规划（2012-2030年）》；
《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-1997；
《城市公共汽车和无轨电车工程项目建设标准》JB99104-1996；
《建筑抗震设计规范》GB50011-2010；
《建筑给排水设计规范》GB50015-2003；
《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008；
尔多斯市××××有限责任公司铁西二期公交首末站建设项目可行性研究报告》。
五、项目提出的理由与过程二、项目建设时间
三、项目建设规模与内容
四、主要建设条件
《城市道路公共交通站、场、厂工程设计规范》具备生活污水主要分为洗涤污水和施工废水，投资：
550万元。
资金来源：
企业自筹
财务指标
估算总投资
万元
550
依据方案测算
工程费用
万元
440
依据方案测算
工程建设其它费用
万元
60
依据方案测算
预备费
万元
50
依据方案测算
铁西二期公交首末站建设项目
公交首末站建设项目
明确政府是城市公共交通基础设施的投资主体和建设主体。
同时，城市公共交通基础设施归政府所有。
公司可组建专门的场站管理部门。
建立、健全公交首末站的招投标与合同管理制度，公开招标，公平竞争，并制定合理的监督机制。
第一节鄂尔多斯市中心城区公交现状分析
～～～二、××××公司运营现状及存在的问题
2011年政府相关部门为加强城市公交企业管理，加快推进公交事业健康发展，规范公交行业经营管理，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，促进公交事业健康发展，鄂尔多斯市中心城区包括东胜区、康巴什新区、伊金霍洛旗（阿镇）三个部分，自2011年底全部整合由天安集团运营管理。
大力发展城市公共交通第二节项目建设的必要性
“十二五”期间，我国经济社会快速发展，经济结构加速调整，对外开放日益扩大，城乡、区域一体化进程迅速推进，城镇化和机动化进程逐步加快，将是我国城市公共交通加快发展和迅速转型的关键时期，也是加快落实“公交优先”战略，实现城市公共交通优先发展、健康发展、科学发展的重要战略机遇期。
全面落实公交优先发展战略，推进城市公共交通事业有序发展、健康发展是适应经济社会发展新形势、满足新需求的必然选择，是抢抓交通运输发展新机遇、应对新挑战的迫切需要。
万家惠、万胜西小区、秀水蓝天小区和香堤半岛小区铁西二期公交首末站项目的建设有利于促进东胜区的公共交通尽快跨进新能源时代，为节能减排工作增光添彩，为低碳经济做出贡献。
第三章建设内容与规模
公交首末站指常规公交线路的起点和终点站，承担客流集散服务，公交车辆的始发终到服务，司乘人员的后勤服务，公交车辆的运营调度、检修清洗、夜间停车服务等。
公交首末站的建设用地，应在保证公交首末站功能合理、交通顺畅、安全环保的基础上，按照满足需求、经济节约的原则确定。
（一）协调发展原则：
东胜区公共交通发展战略应与城市社会、政治、经济发展水平相协调，与城市总体规划、土地利用规划等规划相统一，保障城市总体布局中各片区间便捷、通畅的公交联系，为东胜区经济发展和土地开发提供良好的交通保障。
1、与公交车辆的发展相适应。
场站的规划与建设应与车辆的发展相适应。
因为场站建设周期较长，应保证场站规划与建设的超前性。
2、与公交网络的布局相适应。
通过合理布局公交场站，保证网络的覆盖水平。
3、与运营管理相适应。
合理布设场站，有效减少车辆空驶里程，提高运输效率。
4、与道路交通管理相适应。
在设置公交场站时，要充分考虑道路交通管理的要求，尽量减少对正常交通的影响。
（二）以人为本原则：
城市公交首末站建设应为乘客提供安全、舒适、方便、快捷的公共交通服务，体现以人为本的服务宗旨。
（三）一体化原则：
一体化发展包括城市公交与城乡公交一体化，常规公交、干线公交和快速公交一体化，以及运营管理一体化，为实现各种公交方式和各条线路的统一运营管理奠定基础，从运营服务方面提升公交吸引力。
（四）近远期相结合的原则：
近期规划强调针对性和可操作性的原则，远期规划充分研究铁西社会经济发展战略与发展趋势，提出满足未来发展的公共交通场站发展战略。
（五）公交首末站建筑的外观应符合《城市容貌标准》和《城市公共交通站、场、厂设计规范》的规定。
（六）公交首末站的建设应符合安全、经济、环保、节能、适用并适当超前的原则，按照《鄂尔多斯市中心城区公共交通规划》的要求，为公交首末站建成后的安全运营奠定良好的基础。
（七）建筑应根据使用要求，结合基地面积、结构选型等情况按建筑模数选择开间和进深，合理确定建筑平面，并为今后改造和灵活分隔创造条件。
近期目标：
致力于方案的现实性和可操作性，配合东胜区铁西片区的开发，结合区域城际公交线路的建设，着重调整优化现有的公交线路，完善场站设施，建立相互衔接、布局合理、方便快捷、畅通有序的公共交通网络。
远期目标：
完善公共交通政策和法规，明确和提高公共交通的作用和地位，通过优化公交线网、合理布局公共交通场站，建立以公共交通为主体的城市公交网络，形成设施完备、管理高效、方便快捷、安全舒适和城乡及城际统筹发展的公共交通体系。
中心城区公共交通规划（2012-2030）根据鄂尔多斯市城市综合交通规划，居民出行目的以上班、上学为主，其中通勤出行占73%。
公交出行仅占6.5%，占有率较低，且随着私家车出行的迅速发展，发展空间将进一步受到挤压。
为适应绿色低碳的环保理念，优先发展公共交通，本项目建设规划2030年公交出行按20%计算。
中心城区公共交通规划（2012-2030）
线路
车辆数
里程
起点
终点
停靠站点数
19
8
19
汽车站
罕台镇
19
26
1
20
汽车站
九成宫
13
27
6
27.2
汽车站
车管所
11
K22
2
41
联邦大厦
市一中南门
27
2020年二期首末站公交线路配备计划表
表3-4
线路
车辆数
折合标车数
里程
起点
终点
停靠站点数
19
11
14.3
20.5
汽车站
罕台镇
22
26
4
5.2
21.5
汽车站
九成宫
16
27
9
11.7
28.7
汽车站
车管所
14
K22
5
6.5
42.5
联邦大厦
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